迎接党的十九大暨《以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略》出版座谈会的发言稿在新时代的历史节点上，党的十九大为中国特色社会主义事业指明前进方向，作为理论与实践高度统一的重大成果，其核心著作以系统性、前瞻性和针对性为特征，成为全党全国人民进一步学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、把握党和国家工作全局的重要理论资源。此次出版座谈会聚焦理论成果的提升、制度建构的完善与实践路径的落实，意在以更高的站位推动各级党委和政府把学习成果转化为治理能力的跃升、为改革发展稳定各项事业提供强大思想武装和行动指南。站在新的历史起点上，座谈会应以深邃的理论自信引领实践的路径选择，以严谨的工作态度推动制度创新与治理现代化取得新的实效。一以贯之的政治引领是理论创新的前提。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，也是最大制度优势的根本所在。坚持和加强党的全面领导，既是实现高质量发展的基本政治条件，也是推进社会主义现代化的根本保障。理论成果的力量，首先源自对党的领导地位的再确认、对党的建设规律的深刻把握，以及对党内政治生活规范化、制度化的持续推进。在这一方面，出版座谈会应把对党的组织力、凝聚力、战斗力的提升，与对国家治理能力现代化的要求紧密结合起来，使领导核心的权威性与科学化治理能力形成良性互动。这不仅是对十八大以来改革与发展成就的总结，也是面向未来的制度性安排，要求各级党员干部以更高的站位、以更实的作风、以更强的担当抓好落实。二以人民为中心的发展思想始终是理论创新的落脚点。把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，是党的根本使命所在。新时期的治理实践要在增进人民福祉、促进共同富裕的基础上实现可持续发展。具体来说，需要将教育优先、医疗保障、住房、养老、就业、社会福利等民生领域的短板作为重点突破口，推动基本公共服务均等化与质量提升，使制度红利成为最直接的获得感与幸福感的源泉。与此同时，增强人民参与治理的意识与能力，通过法治、自治、德治相结合的方式，让群众在治理过程中的知情权、参与权、表达权得到有效保障。只有让治理成果与人民日常生活的实际感受紧密贴合，才能把理论创新转化为社会治理的持续活力。三新发展理念的时代性特征在于对内需牵引、创新驱动、协调发展、绿色低碳、开放型经济新体制等方面的系统推进。创新驱动是第一动力，科技创新与产业升级相互促进，数字化、智能化成为提高全要素生产率的重要手段。在此框架下，必须进一步强化科技成果转化机制，完善知识产权保护制度，健全产学研深度融合的协同创新体系。关于开放型经济体制，新思想强调以互利共赢为基础的全球治理观，推动构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。这一过程需要提升对外开放的质量和水平，推动区域协同和重大项目对接，确保对外开放加持经济结构优化，而非成为短期冲击的应急手段。对于绿色发展与生态文明建设，理念强调以自然生态系统的承载力为约束，推动节能降耗、污染防治与生态修复相结合，确保发展成果惠及千家万户的同时留给子孙后代一片青山绿水。四全面深化改革是实现治理现代化的制度保障。改革不仅是释放发展潜力的关键手段，也是破除体制机制瓶颈的重要机制。要以制度创新为核心，推动政府职能转变、简政放权、权责清晰、透明高效，从而形成产业、要素、区域之间的良性互动。法治建设应与治理现代化同频共振，法治化的治理规则、权力运行的制约与监督、人民大众的法律获得感，三者需要同向发力，形成规范、程序、实体“三位一体”的治理框架。在推进依法治国的实践中，反腐倡廉是治理体系的必需品，必须以零容忍的态度治理腐败、提升治理伦理与公共道德水平，同时通过制度设计减少权力寻租空间，强化对权力运行的监督与制约，使制度的刚性与人心的和谐并行。五实现高质量发展的宏观目标需要精细化的产业政策与区域协同机制作为支撑。产业升级的关键在于以创新为驱动，以市场为导向，以需求为导向的协同推进。科技创新、现代服务业、先进制造业以及现代农业共同构成经济结构优化的主线，税收优惠、金融支持、要素配置与人才培养等配套制度要素应形成合力，降低企业的制度性成本，提升企业的国际竞争力。在区域发展方面，推进区域协调发展与新型城镇化建设，优化基础设施网络布局，提升高质量公共服务供给水平，促进区域之间的产业分工与协同效应，使资源配置更加高效、市场活力进一步释放。对于农村振兴与城乡统筹，也需在产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕等方面实现协同增效，确保农业转型升级与农民增收的制度性保障。六社会治理的现代化要求以法治与德治相结合、以协同治理为路径。治理的现代化不仅在于制度的完备，更在于治理主体的协同、治理过程的透明和治理结果的可持续。要建立健全治理治理主体的权责清单、绩效评估体系与问责机制，使各级政府、企事业单位、社会组织与公众形成共同参与、共同塑造的治理格局。通过完善社区民主治理、扩大基层参与、提升公共服务供给能力，使治理的触角深入到社区与家庭的每一个角落。与此同时，文化建设与道德建设的协同推进，将社会主义核心价值观融入日常生活的方方面面，促使公民在自觉遵纪、守法和自我约束中形成自发的治理合力。七生态文明建设是实现长期可持续发展的根本要求。以自然生态为基底的现代化路径要求在经济发展与环境保护之间建立更加科学的关系。推动绿色生产与消费、实现资源高效利用、加大环境治理与修复力度，同时在能源结构调整、清洁能源利用、碳排放控制等方面建立长效机制。生态文明建设不可寄望于短期政策效果，须以制度安排确保长期稳定的投入与治理，形成政府、市场与社会组织共同参与的治理网络。通过环境治理与产业升级的双轮驱动，提升绿色增长的比重，让人民在蓝天、清水、碧野中获得实实在在的获得感。八国家安全与国际战略环境的变化要求更高水平的外部工作。面对复杂多变的国际形势，应坚持多边主义与互利共赢的外交理念，推动大国关系的稳定与积极互动。通过扩大对外开放、深化区域合作、参与全球治理改革，与世界各国共同应对全球性挑战。国内方面，要以稳态的治理能力维护国家安全，强化信息化手段、完善应急管理体制、提升危机预警和快速响应能力，使社会的安定成为改革发展的保障。与此相应，军事现代化建设要与国家综合国力提升、科技水平进步相协调，维护国家主权、安全、发展利益的同时，为人民创造更为稳定的国际环境。九出版座谈会的现实意义在于将理论成果转化为系统化的学习与应用路径。出版物不仅是理论的凝练，更是实践的导航。应以单位党委、研究机构、行业协会等为载体，组织系统性的学习活动、专题研讨与案例研究，推动干部队伍的理论素养与实践能力同步提升。座谈会应强调马克思主义中国化最新理论成果的实际运用，促使各级思想政治工作者结合自身职责与领域实际，创造性地把书中精神落地到政策制定、项目实施、治理创新和制度建设之中。通过建立常态化的学习机制与评估体系，确保理论学习与工作实践形成良性循环。对于科研单位与高等院校，应加强对理论成果的研究与传播，形成高水平的学术支持与智库服务，为政府决策提供坚实的理论基础与前瞻性的智力支持。十推进人力资源与人才制度改革，是实现治理现代化的关键一环。人才是第一资源，完善的人才制度能够为国家发展积蓄持续的动力。要制定更具吸引力的激励机制，优化人才培育、引进、使用与退出的全生命周期管理，形成以岗位需求为导向、以能力与贡献为核心的评价体系。教育体制的改革需要与产业升级同步，培养适应新经济形态、掌握前沿科技的人才，尤其在人工智能、量子信息、生物医疗、新能源等领域建立具有国际竞争力的人才集群。与此同时，要健全专业人才与基层岗位之间的有效流动机制，促进知识与技能在社会各层级的广泛传播，形成“懂治理、懂技术、会协同”的复合型人才结构，为治国理政的现代化提供持久的人才支撑。十一对基层治理能力的提升提出具体目标与办法。基层是国家治理的“末端节点”，也是政策落地的第一道关口。地方各级党委和政府在推动宏观政策向微观操作转化的过程中，应加强干部队伍建设与业务培训，提升统筹协调、应急处置、公共服务供给和社会管理能力。与此同时，基层治理必须强化信息化手段的支撑作用，建立健全以数据为驱动的治理决策机制，提升服务效率与透明度。通过建立社区治理协作平台，整合社会组织、企业、志愿者等多方资源，提高治理覆盖面与服务可及性。基层改革的目标是让民众在日常生活中的复杂事务得到更便捷、有效的回应，使治理的温度真正触及每一个家庭、每一位公民。十二对贵单位和广大干部提出的要求，是推动书本精神化为制度性行动的关键环节。各级党委要按照中央精神，结合本地区、本部门的实际，制定可操作性的工作方案，确保理论学习转化为具体制度、机制与项目。在执行过程中，必须坚持以问题为导向，对照国际国内的最佳实践，发扬自我革新的精神与勇气，敢于在实践中发现问题、解决问题，形成“学用并行、知行合一”的良性循环。对改革试点的评估要以绩效导向为原则，建立科学的考核体系，鼓励创新与稳健并重，使改革成果具有可复制性和可推广性。通过制度的完善与创新，逐步破解长期积累的治理难题，推动治理体系与治理能力的现代化水平持续提升。此番座谈会所承载的任务，既是对理论成果的检验，也是对现实问题解决能力的检验。将书中所蕴含的新理念与新思想转化为具体行动，需要每一个单位、每一个干部在自身岗位上进行深度的思考与持续的实践。务必坚持问题导向、目标导向、效果导向，确保每一项制度安排、每一个政策措施都具有明确的目标、清晰的路径与可评估的结果。把学习成果融入到日常治理之中，把制度红利转化为人民群众的真实获得感与幸福感。以此为新阶段的工作指南，把对人民群众负责到底的信念转化为实际行为，把对国家前途命运的高度负责转化为持续的动力与具体成效。在新的历史阶段，书籍的出版与座谈会的讨论都是一次思想和行动的双向促进。理论研究需要走向社会实践，实践的检验又反哺理论的完善与发展。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，围绕人民对美好生活的向往，持续推进各项改革与制度创新，确保治理体系与治理能力在不断的实践中得到提升。通过系统化的学习和规范化的执行，使全党全社会在思想上统一、在行动上协调、在成效上显现出新的气象。面对未来，我们要以更加开放的胸怀、更加扎实的工作、更加清晰的路径，推动中国特色社会主义进入新的发展阶段，开创全面建设社会主义现代化国家的新局面。我们坚信，借助这部集中体现新理念新思想新战略的著作，以及围绕它形成的座谈讨论与学习实践，能够在全社会形成持续深入的理论自觉，促使各项工作更好地服务于人民、服务于国家、服务于世界的共同进步。以史为镜，可以知兴替；以民为镜，可以明得失。党的十九大及其衍生出的系列理论成果，是新时代政治生活的重要标尺，也是推动全局性改革与创新的行动指南。我们要以坚定的信念、务实的作风、扎实的措施，把学习成果转化为治理能力的显著提升，把制度优势转化为人民群众的实际利益，把国家的发展潜力转化为更高水平的社会福祉。面对未来的挑战与机遇，保持战略定力、增强制度自信、持续改进治理能力，是每一个党员干部的职责所在。只有不断进行理论的深度研究、实践的持续创新，才能在新的历史条件下推动中国特色社会主义伟大事业不断向前发展。愿以此次座谈会为新的起点，推动书籍所承载的思想在各领域落地生根、开花结果，为实现中华民族的伟大复兴提供不竭的精神动力与制度保障。
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