人民政协工作的重要思想理论研讨会发言稿：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导推动人民政协工作全面提质增效在新时代新的伟大实践中，人民政协肩负的职能更加重要、任务更加繁重。召开这次重要思想理论研讨会，围绕以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，推动人民政协工作全面提质增效，是对人民政协事业改革发展历史性任务的再动员、再部署，也是对新时代政治协商民主实践规律的深入探索。站在新的历史起点，我们要以高度的政治自觉和理论自觉，落实党中央对人民政协工作的战略部署，把协商民主的制度优势转化为治理效能，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强大政治力量和制度支撑。要把研讨会的成果转化为具体举措，把抽象理论变为鲜活实践，使人民政协在国家治理体系与治理能力现代化进程中焕发新的生机与活力。习近平新时代中国特色社会主义思想是我们党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的科学理论体系，是进行政治协商、民主监督、参政议政的根本遵循。在新的历史条件下，人民政协要将这一思想作为行动的指路灯和价值的根本底色，使之融入到日常工作、融入到委员队伍的理念更新、融入到协商议政的具体实践之中。具体而言，首先要把坚持党的领导作为人民政协最大的制度优势来牢牢把握，确保协商领域与党的中心工作同频共振、同向发力；其次要把以人民为中心的发展思想贯穿于政治协商、民主监督、参政议政的全过程，在围绕民生改善、社会治理、法治建设等重大议题的协商中体现人民意愿、反映人民呼声、回应人民关切。再次要强化制度性思维，把协商民主的制度优势转化为治理效能，在制度设计、流程再造、结果运用等方面形成可操作、可监督、可评估的工作机制。通过理论武装、制度完善、能力提升“三位一体”的推进，使人民政协在新时代的条件下展现出新的境界与新的水平。从功能定位来看，人民政协的三大职能依旧是政治协商、民主监督、参政议政的有机统一，但在新时代要求下，这三项职能要实现更加高效的协同、更加有力的成果转化。政治协商要紧紧围绕党中央重大决策部署、围绕国家治理体系和治理能力现代化中的重点难点热点问题开展。协商议题的设置要以问题为导向、以民意为基础、以法治为底线，确保议题具有时代性、科学性与可操作性。民主监督应聚焦党的路线方针政策与宏观调控、社会公正、法治建设、政府职能运行等方面，构建具有权威性、规范性与持续性的监督体系，使监督的过程成为改进行政与公共服务的过程。参政议政要以专业化、精细化为目标，鼓励委员在自身领域深入研究，提出具有建设性、可落地的建议，并推动形成一批可量化、可评估的政策性成果。三大职能的融合，不仅在同一议题上形成合力，更在跨领域、跨领域协同上发挥合成效应，使协商成果成为制度与政策的直接支撑。要实现全面提质增效，思想理论武装是前提，能力素质提升是关键，制度建设是保障。首先，必须以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为常态化、制度化的任务，把政治素养、理论水平、专业能力、政策判断力、协商表达力、协商成果转化力作为委员队伍建设的核心目标。通过系统化的学习、专题调研、跨领域培训、资政成果轮训等方式，帮助委员在最新理论与实际工作之间建立起清晰的桥梁，使他们在参与国家治理中始终保持政治定力、专业自信与人民情怀。其次，强化专门人才培养，建立多元化的学习共同体和研究平台，使委员在经济、科技、教育、法治、民生、文化等领域形成系统化的研究能力，提升对复杂问题的分析与判断水平。再次，要深化理论研究与实际工作的耦合，推动学术研究成果转化为可执行的政策建议、成效评估标准、工作流程与制度安排，确保理论研究不脱离实际、不空泛空谈。在具体工作推进上，提升政治协商质量、提升建言献策水平、提升协商成果转化效率，是三条并行不悖的主线。提升政治协商质量，要求围绕国家战略目标与地方治理需求，聚焦重大问题、前瞻性议题、民生关切等领域，精心设计议题与方案。要以宏观判断与微观分析相结合的方式，形成清晰的权衡与取舍，确保意见建议具有可操作性和可落实性。在形成提案与意见时，要兼顾广泛性与专业性，既要覆盖不同群体的诉求，又要体现学理性与专业性，使协商结果具有可证成性。提升建言献策水平，需要建立起多元主体参与、协商回应、结果评估的闭环体系。以制度化的方式收集民意、集聚智力、凝炼对策，确保每一份意见都能经得起检验、经得起推敲、经得起验证。提升协商成果转化效率，强调将协商意见变成政策举措、制度规范、治理程序的具体改进，实现从议论到落地的转化过程。要建立成果清单、责任分解、时限规定、督办机制，使转化过程具有可追溯性和可监督性，确保治理效果真正落到实处。在委员会与专门委员会的工作中，完善工作机制、创新协商方式、强化信息化支撑，是提升提质增效的重要手段。要建立起常态化的协商沟通机制，使政协各级组织、各专门委员会与党委政府的工作进入同一时空体系，在重大议题上实现信息互联、协同共进。要创新协商方式，推动面向基层、面向专业、面向社会的多样化协商形式，比如开展多轮次的深度研究性协商、跨领域的联合调研、线上线下相结合的参与模式等，以不同路径、不同渠道聚集共识、化解分歧。信息化支撑体系应成为提升协商效率和质量的关键工具，建立民情信息采集、议题管理、意见反馈、成果转化的数字化平台，确保信息从采集到分析再到成果落地全过程可追溯、可评估。与此同时，需要建立起对委员学习、工作绩效、议政成果的综合评估机制，把评价结果作为激励与改进的重要依据，使政协工作始终保持活力与创新活力。在政协工作中，委员队伍建设要以专业化、跨界融合、青年化、区域化为方向，打造高素质的委员队伍。专业化要求委员能够结合自身领域的最新理论和最新政策进行深入研究，形成具有权威性的意见与建议。跨界融合强调不同领域、不同背景的委员在协商中碰撞出新的智慧，通过跨学科的交流与协作，解决综合性、系统性问题。青年化和区域化则有助于扩大社会覆盖面、提升代表性与亲和力，使政协工作更具时代性与广泛性。要建立起选任、培养、考核、激励和退出机制的完整链条，确保委员队伍的稳定性和持续性，避免短期化、功利化倾向，在思想观念、专业水平、服务能力等方面实现全面提升。对于专业人才的培养，要结合新产业、新业态、新模式的涌现，主动纳入关于数字经济、绿色发展、社会治理现代化、公共卫生治理等方面的前沿议题，使委员在参与国家治理的同时，能够引导和服务于社会经济的高质量发展。协同治理是新时代人民政协的现实诉求。政协工作与党委、政府之间的关系要建立更为紧密、更加高效的协同机制，使协商成果能够快速对接政策执行、法规完善、制度建设。要建立常态化的沟通渠道和协同流程，确保信息流、决策流、执行流在同一工作系统中高效协同运行。跨区域、跨部门的协商协作也应成为常态，以区域协商、跨地区协作、跨行业协同等方式推动国家治理体系的完整性与协同性。通过制度化的协同机制，确保政协提出的意见与政府政策的衔接性、可操作性与时效性，推动形成统筹推进、协同发力的治理格局。在推动政协工作全面提质增效的过程中，必须将制度建设摆在突出位置。制度是长期性、稳定性的支撑，也是提质增效的根本保障。要完善政协工作监督与评估制度，建立以成效为导向的考核体系，把协商质量、政策影响力、社会满意度、制度转化效果等作为评估要素，形成能落地、能改进、可持续的评价链条。要完善议政、参政、民主监督的程序性制度与操作性细则，明确从议题设定、意见征集、研究论证、成果转化、跟踪落实到评估反馈的全过程规范，确保每一个环节都做到有据可依、可追溯。要加强信息公开与社会监督制度建设，使政协工作在透明、公开、可参与的环境中开展，增进社会信任、提升工作公信力。还应推动制度创新和治理现代化相结合，在维护宪法、法律框架内建立更加高效的协商流程、决策沟通渠道和结果落地机制，使制度的生命力在实践中不断增强。在民主监督方面，要把监督的目标、方法、尺度、结果转化为治理的常态化机制。民主监督不是单纯的批评，更是推进治理改进、提升公共服务质量的重要手段。应建立具有专业深度和时效性的监督议题库，对政府职能运行的重点领域进行重点跟踪，形成长期机制。委员要发挥自身专业优势，对重大公共政策、重大民生工程、重大社会治理创新进行前瞻性研究，提出可操作的改进意见，推动监督结果转化为制度性改进。与此同时，要注重监督结果的教育引导功能，通过公开透明的反馈机制，使社会大众理解监督的价值，形成全社会共同参与治理的良性循环。要加强与司法、纪检监察机关等部门的协同，确保监督成果具有法治的底线和权威性，避免形式主义和表面化。通过以上工作，民主监督将成为推动政府治理能力提升、提高公共资源配置效率的重要推手。关于社会参与的扩大与深化，必须坚持以人民为中心的发展导向，扩大协商覆盖面、提升参与的真实感与获得感。要引导和鼓励各类主体参与协商议事，既包括企业家、学者、技术专家，也包括农村基层组织、社区居民、志愿者组织等多元群体。扩大青年、女性、少数民族等社会主体在协商中的参与比例，增强协商的广泛性与包容性，使协商成果更具代表性、共识性与可操作性。对于社会组织、专业协会、行业联盟等社会力量，鼓励建立广泛的参与渠道和协商平台，确保他们的意见能够进入政策研究和制定过程，形成多元主体共同参与治理的良好态势。要注重基层治理与区域协商的结合，推动社区层面的协商走向制度化，形成以基层为根基、以区域为单元、以国家治理体系为框架的协商网格。通过这种网格化、信息化的参与机制，人民群众的民意、民智、民力能够充分转化为治理资源，与国家和社会的治理目标同向同行、同频共振。面向未来，人民政协要以勇于自我革新、主动适应、持续提升的姿态，持续推进理念更新、制度完善、能力提升、机制畅通，形成系统性、连续性、可持续的工作格局。建立起以习近平新时代中国特色社会主义思想为核心的政协工作思想体系，是推动政协工作全面提质增效的根本路径。要坚持以人民为中心的理念贯穿政协工作的全过程，让协商民主成为社会治理的重要制度安排，成为解决社会痛点、回应群众关切的有效渠道。要把协商的过程固化为制度安排，把协商的结果落实为政策改进，把改进后的成果转化为民生福祉与社会进步的实际改变。要以更高的政治站位、更强的责任感、更扎实的工作作风，推动人民政协不断创造新的制度性成果、治理性成果和社会性成果，为新时代中国特色社会主义伟大事业提供坚强的政治保障和广泛的社会基础。在此基础上，我们还应重视青年力量的成长与引领，激励更多年轻人参与政治协商、参与公共治理。青年是国家的未来，也是政协工作的活力源泉。通过设置具有时代特征的议题、提供成长路径、打造跨界交流平台，促使青年委员在国家治理的实践中积累经验、提升能力、形成价值认同。与此同时，必须加强对外交流与合作，在坚持底线与原则的前提下，吸纳海外智力、借鉴国际经验，但所有交流与合作都须与我国的根本制度、价值追求保持一致。对外开放应服务于国内治理能力的提升，而不是简单的经验模仿或形式化的外交展示。通过开放包容的态度，扩大思想碰撞、扩展信息资源、提升治理现代化的路径选择，使人民政协在全球治理的广阔视野中展现中国特色的协商民主的独特魅力。我们要以严谨踏实的工作作风，体现对人民、对事业、对历史的责任感。坚持正本清源、以实绩取信，以制度建构胜任，以协商能力提升公信力，确保政协工作在新发展阶段实现新突破。对每一项任务、每一个议题、每一个建议，都要以求真务实的态度来对待，以科学的方法来推进，以可操作的标准来评估。只有这样，人民政协才能在服务大局、服务人民、服务社会的过程中，真正实现全面提质增效，为中国特色社会主义民主政治的制度化、规范化、现代化贡献新的力量。在新时代的长征路上，人民政协的职责使命愈发清晰。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，我们要把协商民主的制度优势、人民政协的政治协商能力、民主监督能力和参政议政能力，全部转化为推动高质量发展的制度性力量。要以完善制度、提升能力、扩大参与、增强效能为目标，努力成为国家治理体系的重要支撑与制度创新的重要载体。让人民群众在协商中感受到公平正义、在参与中获得获得感、在结果中看到改变。让政协工作成为连接党、政府、人民、社会各界的桥梁与纽带，使各方的智慧在协商中汇聚成推动社会进步的澎湃动力。未来，人民政协将以更加坚定的步伐、更加务实的作风、更加开放的姿态，服务大局、服务人民、服务社会，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供持续的、强有力的政治保障与制度支撑。
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