国土资源局学习贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”和加强作风建设的重要批示精神情况汇报本报告围绕习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神在国土资源系统的学习贯彻情况展开，着眼于政治站位、工作实践与制度建设三个维度，系统梳理局党组对批示精神的理解、学习路径、执行举措与成效评价。自批示发布以来，国土资源局坚持以人民为中心的发展思想作为工作主线，强调将作风建设贯穿到日常管理、服务群众、决策执行的各个环节，确保为人民群众提供高效公正的公共服务。对照中央要求，局内形成自觉以问题导向的整改氛围，以扎实行动推动处级及以下单位的作风显著改善。一方面，纠正“四风”是党的作风建设的永恒主题，也是国土资源工作提升治理效能的关键抓手。局领导集体把握时代条件，将批示精神转化为具体目标与阶段性任务，明确要以解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题为落脚点，以体制机制创新来化解长期积弊。为此，局内建立了以问题清单为导向的整改机制，将形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的表现形态逐项固化为可监督、可量化的治理要素，确保每项整改都能落到实处、落地生根。通过持续性的政治学习、制度检视与实地调研，形成了以制度约束、以考核导向、以群众评价相结合的综合治理框架，最直接的体现便是公仆意识的回归与为民服务的效率提升。局内部的学习贯彻体系具备较强的自我更新能力。首先，理论学习的覆盖面持续扩大，理论学习中心组的轮训制度、支部的专题研讨以及跨单位的交流研讨相互衔接，形成了从高层到基层的全覆盖学习共同体。其次，学习内容紧扣习近平总书记关于纠正“四风”的重要论述及系列指示，围绕作风建设的核心要义、制度建设的方向性、群众工作的方法论等展开系统讲解，并结合国土资源领域的实际案例进行分析，确保干部在理解批示精神时能够将之落到具体岗位的日常工作中。再次，学习方式日趋多元，以警示教育、现场教学、案例分析、专题培训以及信息化学习平台的联动运作，使学习成果在工作中呈现出可感知的提升。在制度建设方面，国土资源局以“制度治本”为导向，牢牢把握作风建设的制度性规律。建立和完善作风建设责任制，明确党委、纪委、机关各部门及直属单位在纠风工作中的职责分工，将纠风任务与年度考核、干部任用、评优评先等制度性安排紧密衔接，形成闭环管理体系。与此同时，强化事中事后监督，建立权力运行的透明机制与公开平台，确保审批、执法、监管等环节的权力运行可追溯、可评估。为提升监管的有效性，建立了问题线索快速回应、现场检查与整改复核相结合的工作流程，以及对典型案例进行全链条曝光与通报的制度安排，从制度设计层面提升作风建设的刚性约束力。在具体工作实践中，局内以服务对象满意度为导向，推动工作流程再造与服务品质提升。围绕土地资源确权、用地审批、矿产资源监管等重点领域，健全流程标准、清晰权责边界、压缩不必要环节、缩短办理时限。将群众诉求的反馈渠道拆解为若干可操作的流程节点，使群众可以通过公开的公开服务平台、热线咨询与现场办理三种方式进行互动，提升信息公开的广度与深度。通过设立首问责任制、限时办结制、结果公开制等制度，促使工作人员在每一次办事活动中保持清醒的服务初心，避免重复性材料填报、降低来回跑动、提升现场解答的专业性与准确性。通过这些措施，部分领域的办事时限显著缩短，群众对于办事透明性的评价有所提升，监督渠道也因此变得更加顺畅。纠正形式主义方面，局内以简政放权、提效降负为目标，着力解决“跑部门、跑项目、来回跑、重复填表”等痛点。通过建立健全事项清单、流程图、责任人清单等可操作性工具，使权力运行的路径清晰、节点有据。针对会议管理，压缩会议数量与会议规模，要求每次会议都要聚焦问题、讲求实效，减少议题冗余、重复备案和文稿堆积，力求在有限的时间内实现高质量的决策与执行。为避免纸面指标堆积而导致形式主义的抬头，推动信息化手段与业务流程深度融合，推动纸质材料的电子化、可检索与可分析，便于监督检查与绩效评估。对于日常工作中的文风问题，强调以简练、精准、务实为目标，要求撰写材料直奔主题、数据来源清晰、论证过程严谨，力求文本质量的实效性与可操作性相统一。官僚主义在局域展现的表现形式多样，治理思路围绕权责对等、流程简化与执行效率提升进行。对权力清单、职责边界、审批权限以及监督约束进行系统梳理，建立“谁主办、谁负责、谁监督、谁负责最终结果”的权责机制。通过设立跨单位工作组、开展联合检查、建立定期评估机制等方式，打通信息孤岛，避免重复授权、层层审批导致的时效性下降。在工作场景中，强调“先行粗化、后续精化”的分阶段治理，先以简化流程、紧凑时间表来释放工作效率，再以精细化管理、专业化训练来提升执行质量。对于基层单位，推行“就地解决、就地办结、就地服务”的工作模式，减少层级传递、缩短答复时限，使基层干部在一线能够面对面解决实际问题，形成以结果导向的监督评价体系。关于享乐主义与奢靡之风，局内坚持以勤俭节约、端正公私界限、严控公用经费使用为核心。执行公务接待标准化、严格控制公车及公事性出行，建立和完善相关内部审计与经费公开机制，通过定期公示经费使用情况与办事结果，提升财政资源的透明度与公众监督的有效性。通过开展勤政廉政教育、廉洁自律自查和风险点排查等活动，加强干部个人行为的自律意识，形成“廉洁自律、克勤克俭、节约资源”的工作氛围。对在办事过程中出现的奢侈化、铺张浪费等现象，严格追责、公开通报，既追求短期纠偏效果，又致力于长效机制的固化，确保节俭风尚成为制度性约束与日常自觉。制度化的绩效评价体系，是将学习成果转化为治理效能的关键环节。局内将作风建设纳入年度绩效考核、领导班子考核、单位年度评比与党员干部的日常考核之中，建立“学习成效、工作成效、群众满意度、廉政风险防控”四位一体的评估维度。通过定量数据与定性评估相结合，建立月度、季度和年度的评估闭环，确保问题线索能够及时进入整改流程，整改成效能够在再评估中得到检验。对发现的问题，设定明确的整改时限、明确整改责任人、建立后续追踪机制，确保改进不留死角。在公开透明方面，推动关键环节的结果公开，使外部监督成为推动力，使内部管理的每一次调整都经得起检验。监督体系的加强，是保障作风建设落地的关键环节。局内建立了以纪律检查、作风监督、舆情反馈和社会监督为共同支柱的监督体系，形成上下贯通、内部互助、外部参与的监督网络。流程化的监督手段包括建立监测指标数据库、设立举报举报渠道、对重点岗位和关键环节实施动态监控、以及对异常行为进行及时纠正与警示教育。对涉及权力运行的环节，设置独立的监督小组，确保监督不因人情、关系而失去独立性。对监督结果进行公开归纳，形成可追溯的整改清单，并结合后续的培训与制度完善，持续提高监督的权威性和公信力。在典型案例分析方面，局内梳理并公开若干具有代表性的整改案例，以便各单位借鉴。一个案例涉及土地出让与用地审批流程的优化，通过权责清单与流程再造，显著压缩了审批时限，提高了办事效率，群众满意度显著提升。另一个案例聚焦矿产资源监管的现场检查与数据公开，通过建立数据共享平台和公开监督机制，增强了执法的透明度，降低了信息不对称带来的执法成本。还有涉及公共服务窗口的服务态度与专业水平提升案例，强调现场办事人员的语言表达、专业答复与情绪管理能力的系统培训，带来了一线服务体验的持续改善。通过这些典型案例，局内形成了可复制、可推广的治理模板，为其他单位提供操作性强、效果明显的改良路径。学习成果的评估显示，群众对国土资源系统作风建设的总体满意度有明显提升。内部评估结果显示，部分单位在办事效率、信息公开、服务态度等方面的指标接近年初设定的目标值，且对办事流程的公开度与便捷性提出的正向评价逐步增强。与此同时，问卷调查也揭示出若干需要继续关注的领域，如跨部门协同的协作效率、信息化系统的稳定性、基层单位在资源配置上的均衡性等。针对这些问题，局内明确提出下一步的工作重点，将强化信息化支撑、优化跨单位协作机制、提升一线人员的专业能力作为主要任务，以巩固已初现的改进成果。在深入分析存在的问题与原因时，若干共性问题逐渐显现。部分单位对批示精神的理解仍存在偏差，致使工作推进中的方向感与执行力出现波动；干部队伍中仍有个别单位在固化的流程与惯性之间寻找捷径，影响了整改的彻底性与持续性；基层单位在资源、信息化能力与人员配置方面存在不均衡，导致改进措施在基层落地的速度与质量不足。上述问题的根源主要集中在思想观念的转变尚需巩固、制度执行力的提升空间、以及信息化平台的覆盖与使用深度尚待拓展等方面。通过加强理论武装、完善制度配套、强化干部培养与激励约束机制，能够逐步消除这些顽疾，使作风建设与治理能力提升形成持续叠加效果。未来的改进策略围绕三个层面展开。第一层面聚焦制度建设与治理能力的提升，继续完善权力清单、责任分工、流程再造与监督约束的制度体系，使制度真的成为解决问题的“硬约束”。第二层面聚焦能力建设与文化培育，组织形式多样的培训与实战演练，强化干部对批示精神的理解与应用能力，注重在一线工作场景中提升解决复杂问题的能力与协同作战的效率，培养敢于担当、求真务实的工作文化。第三层面聚焦信息化与数据治理，完善数字化治理平台，提升数据共享、流程追溯与公开透明程度，使治理过程在技术支撑下更具精准性、可预测性与可控性。通过三方面共同发力，确保作风建设不断从“改起来”走向“实起来、长久起来”。在治理现代化的长周期目标之下，国土资源局将以数字化转型为驱动，推进法治化、规范化建设，形成以制度为基、以技术为翼、以人员为本的治理新格局。坚持以人民为中心的发展理念，将群众的获得感、幸福感和安全感放在优先位置，持续提升公共服务的可及性、透明度与公信力。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，结合国内外治理经验与国土资源领域的实际需求，持续优化作风建设的治理逻辑与执行路径，确保党中央的指示精神在国土资源系统转化为具体行动、落地成为群众的实际获得。新的阶段，局内将以更高的政治站位、更严的制度约束、更强的执行力，推动作风建设在治理能力现代化进程中发挥更大效能。在坚持不懈的努力之中，局内认为，持续的学习、不断的自我强化、以及系统性的制度建设，是确保“四风”纠正与作风建设长期有效的关键要素。每一次整改都要经受历史的检验、群众的评判与实践的检验，任何形式的懈怠都可能成为问题的温床。基于此，国土资源局将继续把批示精神融入到干部培养、制度设计、监督执行、群众评价的全链条之中，形成闭环治理的运行机制。以此为基点，推动与时俱进的治理创新，使国土资源工作的群众性、透明性、时效性、法治性得到持续提升，真正做到让党中央的批示精神在基层落地生根、见到成效。通过持续性、系统性、长期性的努力，国土资源局将在新的征程上，以优异的作风回应人民的期望，以务实的行动推动治理现代化不断迈上新台阶。
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