学习习近平总书记关于宣传思想工作的重大理论研讨会发言在新时代新征程上，宣传思想工作肩负着培养担当民族复兴大任的时代新人、凝聚人民智慧力量、维护国家文化安全与制度优势的重大使命。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入研究和阐释宣传思想工作的核心理念、基本路径与实际举措，是推动党和国家各项事业实现新的更大进步的重要内容。本次研讨会围绕习总书记关于宣传思想工作的重要思想展开系统性论述，旨在通过理论的升华与实践的对照，形成可操作、可落地的工作方案，推动各级党组织和广大干部在学习中深化理解，在实践中检验效果，在改革中不断完善体制机制。两篇发言的结构互为支撑，第一篇以理论建构为起点，梳理宣传思想工作的基本定位、核心任务与方法论体系；第二篇以落地路径为着力点，聚焦组织体系、队伍建设、治理能力与国际传播等关键领域，提出可执行的制度安排和实施路径。两者相互印证、彼此补充，既回应理论的高度，也回应实践的难题，推动在新的时代条件下形成一套科学、完整、可操作的宣传思想工作理论与实践框架。第一篇发言稿开篇要义在于明确宣传思想工作的根本定位与时代价值。宣传思想工作的核心在于以马克思主义为指导，以人民为中心，以社会主义核心价值体系为引领，服务于党的政治建设、思想建设、组织建设与作风建设。思想的高度决定行动的方向，信念的坚守才能铸就行动的定力。以此为基础，宣传思想工作不仅是传播知识、弘扬理想的过程，更是塑造价值认知、凝聚群众情感、提升国家文化软实力的全局工程。以发展中国家在信息时代的经验为参照，我们必须在理论上不断丰富、在实践中不断完善，确保思想理论的广泛性与前瞻性相互促进、与人民的实际需要相吻合。在理论框架层面，必须系统构建一个以习近平新时代中国特色社会主义思想为核心的思想理论话语体系。这一体系不仅要覆盖宏观的政治引领、社会治理、经济发展等维度，更要回应人民日益增长的精神文化需求，提供可理解、可传播、可校验的理论产品。话语体系的建构需要兼顾深度与普及性，既要在学理层面把握核心要义，又要在普通大众的语言环境中实现可感知、可认同、可传播的表达。具体而言，应以时代叙事为主线，以历史逻辑为脉络，以现实需求为支撑，形成既有坚定精神底线，又具灵活传播形态的理论工具箱。通过系统化的理论阐释，提升对重大理论问题、重大实践问题、重大舆情问题的解释力和引导力，使公众在理性认知与情感认同中实现更高层次的统一。同时，宣传思想工作的核心任务是塑造共同的价值认同与社会共识。以社会主义核心价值观为底色，贯穿教育、文化、新闻、网络、社群等各领域，推动价值引导从单向说教走向互动建构。价值引导并非停留于道德劝导，而是在制度设计、公共服务、文化供给、舆论环境等方面形成协同效应，使公众在日常生活的选择中自觉选择符合社会主义核心价值的路径。为此需要建立以人民为中心的传播机制：把人民的获得感、幸福感、安全感作为衡量宣传思想工作成效的根本标准，通过细分群体的差异化需求，提供个性化、场景化的内容供给，使传播效果真正落地于人心、落地于行动。在方法论层面，提升理论的解释力与实践的执行力，需要将理论研究与基层实践紧密结合。学术研究不应停留在概念层面，而应转化为可操作的工作指南、评价指标与制度安排。科研机构和各级党政部门应建立共同的研究议题库，围绕舆论引导、价值传播、文化产品供给、网络治理、教育传播等关键领域开展协同研究，形成从理论到指标再到制度的闭环。与此同时，必须强调以数据驱动的治理能力建设。建立多维度、可追溯、可评估的指标体系，对传播内容的影响力、受众接受度、舆情变化趋势、社会信任水平等维度进行长期监测与深度分析，确保宣传思想工作的前瞻性、针对性与稳健性。通过科学的方法论，提升治理能力，使传播效果更加可量化、可比较、可持续。就人才与队伍建设而言，宣传思想工作需要一支高素质、专业化、富有创新精神的工作队伍。此支队伍既包括新闻传媒系统的专业人员，也涵盖教育、文化、社科、公共管理、网络信息等领域的干部与教师，还有社会组织、社区工作者等基层力量。对于这支队伍而言，最基本的要求是政治素养与专业能力并重。在政治上要坚决拥护党的领导、维护国家利益、维护社会稳定；在专业上要掌握传播学、政治学、文化学、社会学等学科的基本理论与方法，熟悉现代信息传播的规律，能够在多元平台上进行高水平的理论阐释与舆论引导。此外，还需注重跨学科能力的培养，鼓励从事数据分析、叙事设计、公共政策评估、文化产业开发等领域的复合型人才成长，以适应新时代宣传思想工作的复杂性与多样性。在制度建设方面，应通过制度设计提升宣传思想工作的规范性、协同性和透明度。建立职责明确、权责对等、分工协同的工作机制，是推动各级党委和政府履行业务职责、落实政治责任的前提。首先要明确党委对宣传思想工作的领导地位，确保党在意识形态领域的核心领导地位不动摇。其次要建立跨部门、跨区域的协同机制，形成信息共享、资源联动、工作衔接的系统性治理结构。再者要完善监督评估与激励约束体系，将宣传思想工作的成果与干部考核、单位绩效、绩效奖励等直接挂钩，推动形成“知责、履责、问责、改进”的闭环。制度的核心在于让正确的声音占据主导地位，让错误的声音在制度的约束和社会的监督中逐步失去市场与空间。对于具体的实践举措，需从内容供给、渠道扩展、传播生态三方面协同推进。内容供给方面，强调高质量的理论产品与文化产品的双轮驱动，推动学术研究向普及化表达转化，同时以案例分析、情景演绎、数据可视化等方式提升理解力与传播力。渠道扩展方面，既要巩固传统媒体的权威性，又要提升新兴媒体的互动性和覆盖广度，构建多层级、可覆盖全体人群的传播网络。传播生态方面，强调平台治理与社会协同的平衡，在保障表达自由的前提下，建立清晰的规则、透明的算法与合规的治理机制，推动网络空间形成清朗、有序、向善的舆论环境。通过这些综合措施，使宣传思想工作的影响力与认同度在不同群体、不同区域、不同场景中实现协同提升。第二篇发言稿在前一部分的理论框架基础之上，进入对具体落地路径的系统性探讨，聚焦于组织体系、队伍建设、治理能力、国际传播与教育体系四个维度的协同推进。落地的关键在于把握制度性安排、操作性细则与长期目标之间的关系，确保学习成果能在日常工作中被体现、在制度中得到固化、在治理中展现成效。以下论述力求从宏观目标到微观环节的连续性出发，提出能够经受时间考验的制度性安排与实施路径。关于组织体系，核心在于建立高效的全域协同工作格局。此格局要求党委领导、政府推动、行业协同、基层落实四级联动，形成自上而下、由内而外的工作闭环。在中央与地方之间，建立定期对接的制度安排与信息共享机制，确保上情下达、下情上报的通畅；在行业领域，推动教育、文化、新闻、出版、网信等部门形成联合工作组，围绕重大主题、重大事件开展协同研究、联合宣传与联合治理。基层层面，应以社区、校园、企业、农村集体等基层单元为基本单位，建立网格化、信息化的工作网络，使宣传思想工作的触角延伸到每一个角落。通过这种全域覆盖的组织布局，避免工作割裂与信息孤岛现象，确保舆论引导与价值塑造在各层级、各场景之间实现连贯性与一致性。在队伍建设方面，建设一支政治过硬、业务扎实、富有创新精神、善于跨界协作的工作队伍，是确保各项任务落地生根的关键。政治素养是底线，专业技能是保障，创新能力是动力。为此，需要在选拔任用、培养培训、考核激励等环节建立系统性机制。首先在选人用人方面，强调政治标准与专业素养并重，鼓励具有跨学科背景、具有国际视野与本土实践经验的人员参与到宣传思想工作的前线。其次在培养培训方面，建立以问题导向、场景化教学为特征的培训体系，推动理论学习、案例教学、实地调研、数字化工具训练等结合，提升干部对复杂舆情的敏感度与判断力。再次在考核激励方面，构建以结果导向、过程监督与能力提升并重的评价体系，将公开透明、可追溯的绩效指标嵌入到日常工作评估中，形成正向激励与约束并行的治理格局。与此同时，注重筑牢职业道德与底线思维，防止功利化倾向、形式主义与官僚主义的滋生，确保队伍以人民为中心、以社会评价为镜子，以持续改进为动力。治理能力的提升需要对舆论生态进行系统性治理与治理能力的现代化升级。首先要健全舆情监测、早期预警、快速响应、科学处置的全流程机制，避免信息滞后导致的情绪泛滥与误导性传播。其次要强化传播效果评估，通过定量与定性结合的方法，建立对舆情变化、受众认知、情感态度与行为意向的动态监测体系，并以数据驱动常态化的治理判断。再者要加强法治化建设，使治理手段的运用具有法治底线、程序正义与透明度，确保行动规范、权力运行可审计、公众监督可感知。通过制度化、规范化、程序化的治理模式，提升治理的公信力与执行力，使宣传思想工作在社会治理中形成有力支撑。在国际传播与对外话语体系建设方面，需要把握全球化背景下的传播逻辑与国家形象建设的长远性。面对信息全球化、传播速度加快、认知边界更多元的时代，国际传播不仅是传递中国声音，更是建立理解与信任的过程。应以真实、理性、包容的态度讲好中国故事、讲清中国制度、讲明中国发展成就，努力让世界更好地理解和认同中国特色社会主义道路。在这方面，应加强对外传播的叙事设计，提升话语体系的国际性与本土化的融合度，避免简单的对照与对立思维，倡导以共鸣为基础的跨文化对话，推动构建全球治理的理解框架，寻找共同关切与合作切入点。与此同时，完善对外传播的伦理规范与信息安全保护，维护国家利益与公共利益之间的平衡，确保国际传播的安全、稳健与持久。教育体系改革也是落地的关键环节。以教育为根本，以培养具备思想道德修养、科学精神与人文关怀的公民为目标，推动课程体系、教学方法与评价体系的全面升级。课程层面，应将思想政治教育与人文与科学教育相结合，形成跨学科、跨场景的教学内容，提升学生的判断力、批判性思维与社会责任感。教学方法方面，鼓励探究式、情景化、参与式的教学模式，提升学生的主动学习能力与社会实践能力。评价体系方面，推行形成性评价与过程性评价，关注学习态度、协作精神、创新能力与社会参与度的综合表现。通过教育体系的改造，使宣传思想工作在下一代的世界观、人生观、价值观形成过程中发挥积极、稳定的引导作用。在文化产品供给方面，推动文化创造力与传播力的协同发展，以优秀文化产品增强国家文化软实力与人民精神世界的丰盈感。应加大对本土原创文化的扶持力度，鼓励以现代技术手段呈现传统文化的魅力，促进文化产品在内容、形式、载体、传播路径等方面的创新与融合，构建多层级、差异化的文化消费生态。通过制度创新激发市场活力与公共文化服务供给的平衡，确保优质内容能够覆盖城乡、惠及各类群体，形成自我完善、持续更新的文化循环。文化产品的传播应强调价值导向与社会效益的统一，在传递美好生活愿景的同时，强调对美好生活的共同追求与对公共利益的维护，使文化成为凝聚人心、引导行为的重要力量。数字化时代的网信治理需要厘清权责、健全机制、提升能力。以技术为手段，以治理为目标，推动网络空间治理由单一的内容监管向系统治理转变，强调信息生态的正向激励、负向约束与公共利益的优先级。强化平台自治与政府治理的协同，推动平台在自律、合规、透明方面承担更多责任，建立健全网络安全、数据保护与隐私保护的制度规范。同时，提升公民的媒介素养和信息甄别能力，使公众成为网络空间治理的参与者与受益者，而不是被动的被治理对象。通过这种治理与教育的共同推进，网信领域将成为弘扬主旋律、传播正能量、建设清朗网络空间的重要前沿阵地。在经济社会治理方面，宣传思想工作要与经济社会发展大局高度统一，形成互促共进的良性循环。宣传思想工作的方向必须服务于高质量发展、民生改善、社会稳定与国家安全的总体目标。通过对重大政策的科学解读、对社会热点问题的理性回应、对群众关切的积极回应，使公共议题的讨论回到理性与建设性的轨道上来。财政、教育、文化、科技等领域的政策对接应与宣传工作相结合，使信息公开与政策解释并行，提升政府公信力与社会稳定性。在此过程中，必须保持政治定力与方法灵活性的统一，既坚持原则性又善于在变化中寻求创新，确保宣传思想工作在复杂多变的社会环境中保持正确的方向与高效的执行力。在总结性反思方面，要持续推进理论创新与实践验收的双向循环。理论创新不是目的本身，而是提升治理能力、提升国家文化软实力、提升人民精神风貌的手段。实践验收则以具体成效为衡量标准，通过实证研究、案例分析、社会调查等方法，确认政策与制度的实用性、有效性与公平性。不断结合时代条件、技术变迁与社会需求的变化进行动态调整，确保宣传思想工作的理论体系与治理体系始终保持先进性、灵活性与可操作性。这样的不断修正与完善，是确保在全球化、信息化高度发展背景下，中国特色社会主义宣传思想工作始终站在时代前沿、走在人民前列的重要保证。两篇发言互为一体，共同构建起一个以理论建构为基础、以落地执行为支撑、以治理能力为保障、以人民为中心的完整框架。通过不断深化对习总书记宣传思想工作重要思想的理解，推动思想理论进校园、进社区、进企业、进网域，使之在各个领域形成稳定的认知共识与价值共识。在新的历史阶段，若能够坚持系统性、整体性、协同性的工作思路，宣传思想工作就能在增强国家文化软实力、凝聚社会共识、推动社会治理现代化方面发挥更加积极的作用。这既是对历史负责、也是对未来负责的选择。以此为契机，我们应以持续学习、持续实践、持续创新的态度，推动宣传思想工作在理论与实践的交汇处不断开拓新的广度与深度。以上两篇发言稿力求在理论高度与实践深度之间实现良性呼应，以期为推动新时代宣传思想工作提供系统性、可操作性强的指南性意见。通过坚持以人民为中心、以社会主义核心价值观为底色、以法治化治理为路径，把握信息化、全球化带来的机遇与挑战，把握国家治理现代化的总体要求，努力让宣传思想工作在新时代展现出新的更大作为。愿以此为契机，推动全社会在学习中成长、在实践中提升、在创新中前进，形成凝心聚力、共创美好未来的强大合力。
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