边开采边复垦对保障国家粮食安全的作用粮食安全是国家发展的底线,关系到全民的温饱与社会的稳定,而耕地则是保障粮食安全的核心载体,没有足够数量和质量的耕地,粮食生产就无从谈起。我国耕地资源总量有限,人均耕地面积远低于世界平均水平,同时工业化、城镇化进程加快,加上矿产资源开采等人类活动,导致部分耕地被占用、破坏,耕地保护面临严峻挑战。矿产资源开采过程中,地表剥离、土方开挖等作业会直接破坏地表植被和土壤结构,形成大面积的废弃地,这些废弃地若长期得不到治理,不仅会浪费土地资源,还会导致耕地面积减少,间接威胁国家粮食安全。边开采边复垦模式打破了传统“先开采、后治理”的粗放模式,在矿产开采的同时同步开展土地复垦工作,及时修复被破坏的土地,让废弃地重新成为可利用的耕地,为保障国家粮食安全提供了重要支撑,其作用渗透在耕地保护、粮食产能提升、资源高效利用等多个方面。边开采边复垦模式能够有效遏制耕地流失,守住粮食生产的土地底线。矿产资源开采是导致耕地流失的重要原因之一,传统开采模式中,企业往往只注重矿产资源的开采效率,忽视土地保护,开采结束后留下大片废弃矿坑、剥离物堆放场,这些区域地表破碎、土壤贫瘠,无法直接用于农业生产,导致耕地面积被动减少。我国每年因矿产开采破坏的耕地面积达数十万亩,若不及时采取复垦措施,这些耕地将长期闲置,进一步加剧耕地资源紧张的局面。边开采边复垦模式要求企业在开采过程中,同步对被破坏的土地进行清理、平整、土壤改良和植被恢复,开采一块、复垦一块、利用一块,避免土地长期闲置浪费。例如在煤炭开采集中区域,企业在剥离地表土层、开采煤炭的同时,及时将剥离的表土集中堆放,开采结束后立即用表土覆盖采空区,平整土地、改良土壤,让被破坏的土地快速恢复为耕地,有效遏制了耕地流失,守住了粮食生产必需的土地底线,为粮食种植提供了稳定的土地保障。复垦后的土地能够补充耕地总量,缓解人均耕地紧张的压力。我国耕地资源紧张,人均耕地面积不足1.3亩,远低于世界平均水平,耕地总量红线面临严峻挑战,而边开采边复垦模式产生的复垦耕地,能够有效补充耕地总量,缓解耕地资源短缺的困境。根据我国土地复垦条例规定,矿山企业应当按照土地复垦方案开展复垦工作,复垦后的土地优先用于农业生产,这一要求让大量被破坏的土地重新转化为耕地,成为粮食生产的新载体。在我国北方煤炭产区,很多矿山企业通过边开采边复垦,将采空区、剥离区复垦为耕地,每亩复垦耕地每年可种植小麦、玉米等粮食作物,补充当地粮食产量。据相关数据显示,我国每年通过边开采边复垦模式复垦耕地超过10万亩,这些复垦耕地不仅补充了耕地总量,还缓解了人均耕地紧张的压力,让更多土地能够用于粮食生产,为保障国家粮食安全提供了数量支撑。科学复垦提升土壤质量,保障复垦耕地的粮食生产能力。耕地的粮食生产能力,不仅取决于耕地数量,更取决于土壤质量,若复垦后的土壤贫瘠、结构破坏,即便恢复为耕地,也无法实现高产稳产,难以真正发挥保障粮食安全的作用。边开采边复垦模式注重科学复垦,并非简单的土地平整,而是结合当地的土壤条件、气候特征,采取针对性的土壤改良措施,逐步提升复垦土地的土壤质量,保障其粮食生产能力。复垦过程中,企业会先清理地表的矿山废弃物、碎石等杂物,再将剥离的优质表土覆盖在复垦区域,补充土壤有机质;对于土壤贫瘠、酸碱度失衡的区域,会施用有机肥、农家肥等改良土壤,调节土壤酸碱度,改善土壤结构;同时,会种植固氮植物、覆盖作物,增加土壤肥力,逐步恢复土壤的耕作性能。经过科学改良后的复垦耕地,土壤肥力、保水保肥能力不断提升,能够满足小麦、玉米、水稻等粮食作物的生长需求,部分复垦耕地的粮食产量甚至接近周边优质耕地,真正实现了“复垦一块、高产一块”,为粮食生产提供了质量保障。边开采边复垦实现土地循环利用,提高粮食生产的土地利用效率。土地资源的高效利用是保障粮食安全的重要途径,传统矿产开采模式中,被破坏的土地长期闲置,无法发挥任何利用价值,造成土地资源浪费,而边开采边复垦模式实现了土地资源的循环利用,让被破坏的土地重新成为可利用的耕地,提高了土地利用效率,间接提升了粮食生产的潜力。矿产开采过程中,土地被破坏是不可避免的,但边开采边复垦模式通过同步复垦,将这种破坏转化为可逆转的过程,让土地在开采结束后能够快速恢复为耕地,继续用于粮食生产,形成“开采—复垦—耕作”的循环模式。例如在我国东部矿山集中区域,很多企业采用边开采边复垦模式,在开采矿产的同时,同步复垦周边被破坏的土地,将其转化为耕地,种植粮食作物;开采结束后,整个矿区基本实现全面复垦,成为规模化的粮食种植基地,既实现了矿产资源的开发利用,又实现了土地资源的循环利用,提高了土地利用效率,让有限的土地资源发挥更大的粮食生产价值。边开采边复垦带动区域农业发展,拓宽粮食生产的空间布局。矿产资源开采区域大多位于农村地区,这些区域往往耕地资源有限,农业生产条件相对薄弱,而边开采边复垦模式在修复土地的同时,还能带动区域农业发展,完善农业基础设施,拓宽粮食生产的空间布局,为保障区域粮食安全提供支撑。复垦过程中,企业会同步修建灌溉渠道、排水设施、田间道路等农业基础设施,改善复垦区域的农业生产条件,让复垦耕地能够实现规模化、机械化耕作,降低农业生产难度,提高粮食生产效率。同时,复垦耕地的规模化种植,会带动当地农业产业升级,吸引农业技术投入,推广优良粮食品种、先进耕作技术,提升区域粮食生产水平。例如在我国中西部矿山区域,通过边开采边复垦,将大片废弃矿地复垦为耕地,修建灌溉、排水等基础设施,打造规模化粮食种植基地,带动当地农民参与粮食种植,不仅增加了当地粮食产量,还带动了区域农业发展,让原本闲置的土地成为粮食生产的新空间,拓宽了粮食生产的布局范围。稳定农村耕地承包关系,调动农民粮食种植的积极性。农民是粮食生产的主体,农民种植粮食的积极性,直接影响粮食生产的规模和产量,而边开采边复垦模式能够稳定农村耕地承包关系,保障农民的土地权益,进而调动农民粮食种植的积极性,为粮食生产提供人力支撑。传统矿产开采模式中,部分耕地被破坏后,农民失去了承包地,无法从事农业生产,收入来源受到影响,种植粮食的积极性大幅下降。边开采边复垦模式通过复垦被破坏的土地,将其重新分配给当地农民承包,保障农民的土地承包权益,让农民能够继续从事农业生产,获得稳定的收入来源。同时,复垦耕地经过科学改良,粮食产量稳定,农民种植粮食的收益得到保障,进一步调动了农民种植粮食的积极性。很多复垦区域的农民,在获得复垦耕地后,积极投入粮食种植,采用先进的耕作技术,提升粮食产量,既保障了自身的温饱,也为国家粮食安全贡献了力量,形成了“复垦保耕地、耕地促种植、种植增产量”的良性循环。边开采边复垦契合耕地保护政策,强化国家粮食安全的政策支撑。我国高度重视耕地保护和粮食安全,先后出台了土地复垦条例、耕地保护法等一系列法律法规和政策措施,明确要求矿山企业开展土地复垦工作,优先将复垦土地用于农业生产,而边开采边复垦模式正是契合了这些政策要求,强化了国家粮食安全的政策支撑。土地复垦条例明确规定,矿山企业应当编制土地复垦方案,按照方案开展土地复垦工作,复垦后的土地应当优先用于农业生产,这一政策为边开采边复垦模式的推广提供了法律保障。同时,国家加大对边开采边复垦工作的扶持力度,对积极开展复垦工作、成效显著的企业给予资金补贴、税收优惠等政策支持,鼓励企业主动开展边开采边复垦,扩大复垦耕地面积。这些政策措施与边开采边复垦模式相互配合,形成了“政策引导、企业主导、农民参与”的复垦工作格局,推动了复垦耕地面积的不断增加,为保障国家粮食安全提供了强有力的政策支撑。缓解人地矛盾,为粮食生产提供稳定的土地供给。随着我国人口的增长和工业化、城镇化的推进,人地矛盾日益突出,耕地被占用的压力不断增大,粮食生产的土地供给面临严峻挑战。边开采边复垦模式通过修复被破坏的土地,增加耕地面积,缓解了人地矛盾,为粮食生产提供了稳定的土地供给,保障了粮食生产的规模。在人口密集、耕地资源紧张的矿山区域,边开采边复垦模式的作用尤为明显,通过复垦被破坏的土地,补充耕地总量,让更多土地能够用于粮食生产,满足当地人口的粮食需求。例如在我国华北地区,人口密集,耕地资源紧张,同时也是煤炭等矿产资源的集中开采区域,大量耕地因矿产开采被破坏,人地矛盾更加突出。通过边开采边复垦模式,将被破坏的土地复垦为耕地,补充了当地耕地面积,缓解了人地矛盾,让粮食生产的土地供给得到保障,确保当地粮食产量能够满足人口增长的需求,为区域粮食安全提供了支撑。边开采边复垦减少土地退化,保障粮食生产的生态基础。耕地的生态环境是保障粮食生产的重要基础,若土地出现退化、沙化、盐碱化等问题,会直接影响粮食作物的生长,降低粮食产量,威胁国家粮食安全。传统矿产开采模式中,地表植被被破坏,土壤结构被打破,容易引发土地退化、水土流失、沙化等生态问题,进一步破坏耕地的生态环境,影响粮食生产。边开采边复垦模式在复垦过程中,注重植被恢复和生态保护,通过种植植被、改良土壤,减少土地退化、水土流失等问题,保障耕地的生态环境,为粮食生产提供良好的生态基础。复垦过程中,企业会在复垦区域种植树木、草本植物等,恢复地表植被,减少水土流失;通过土壤改良,改善土壤结构,防止土壤沙化、盐碱化;同时,会配套建设水土保持设施,减少降水对土壤的冲刷,保护耕地的生态环境。良好的耕地生态环境,能够为粮食作物的生长提供适宜的条件,减少病虫害的发生,提升粮食产量和品质,为保障国家粮食安全奠定生态基础。复垦耕地的规模化种植,提升粮食生产的规模化和机械化水平。规模化、机械化种植是提高粮食生产效率、增加粮食产量的重要途径,而边开采边复垦模式复垦后的耕地,大多地形平整、集中连片,适合开展规模化、机械化种植,能够有效提升粮食生产的规模化和机械化水平,为保障粮食安全提供效率支撑。传统农村耕地大多分散破碎,不利于机械化耕作,粮食生产效率较低,而复垦后的耕地经过科学规划和平整,地形平坦、集中连片,能够实现机械化播种、施肥、收割,降低农业生产成本,提高粮食生产效率。同时,规模化种植能够便于推广优良粮食品种、先进耕作技术,实现统一管理、统一施肥、统一防治病虫害,提升粮食产量和品质。例如在我国东北矿山区域,通过边开采边复垦,将大片废弃矿地复垦为集中连片的耕地,采用大型农业机械开展耕作,实现规模化种植,粮食生产效率大幅提升,每亩复垦耕地的粮食产量比传统分散耕地高出10%以上,有效提升了区域粮食生产能力。边开采边复垦带动农业技术推广,提升粮食生产的科技含量。科技是第一生产力,粮食生产的科技含量直接影响粮食产量和品质,而边开采边复垦模式在复垦和耕作过程中,会带动农业技术的推广和应用,提升粮食生产的科技含量,为保障国家粮食安全提供科技支撑。复垦过程中,为了提升土壤质量和粮食产量,企业和相关部门会引入先进的土壤改良技术、植被恢复技术,推广有机肥施用、生物防治等绿色农业技术;在耕作过程中,会推广优良粮食品种、精准耕作技术、节水灌溉技术等,提升粮食生产的科技水平。同时,复垦区域的规模化种植,会吸引农业技术人员深入田间地头,为农民提供技术指导,帮助农民掌握先进的耕作技术,提高粮食种植水平。例如在我国南方矿山区域,复垦耕地主要种植水稻,当地通过推广节水灌溉技术、杂交水稻品种、生物防治技术等,不仅提高了水稻产量,还减少了化肥、农药的使用,提升了水稻品质,让复垦耕地的粮食生产科技含量不断提升,为粮食生产提供了科技保障。保障区域粮食自给,减轻国家粮食调运压力。我国地域辽阔,不同区域的粮食生产能力差异较大,部分矿山集中区域由于耕地被破坏,粮食产量不足,需要依靠国家粮食调运才能满足当地人口的粮食需求,这无疑增加了国家粮食调运的压力。边开采边复垦模式通过复垦耕地、提升区域粮食生产能力,能够保障区域粮食自给,减轻国家粮食调运压力,为保障国家粮食安全提供区域支撑。在矿山集中、粮食生产能力薄弱的区域,通过边开采边复垦,增加耕地面积、提升粮食产量,让当地粮食产量能够满足当地人口的粮食需求,实现区域粮食自给,无需依赖国家粮食调运。例如在我国中西部部分矿山区域,过去由于耕地被大量破坏,粮食产量不足,每年需要调入大量粮食,而通过边开采边复垦模式,复垦了大片耕地,粮食产量大幅提升,实现了区域粮食自给,不仅减轻了国家粮食调运的压力,还提升了区域粮食安全保障水平,让国家粮食安全的布局更加合理。边开采边复垦促进矿产开发与农业生产协同发展,实现粮食安全与资源开发双赢。矿产资源开发是国家经济发展的重要支撑,而粮食安全是国家发展的底线,传统模式中,矿产开发与农业生产往往存在矛盾,矿产开采会破坏耕地,影响粮食生产。边开采边复垦模式打破了这种矛盾,实现了矿产开发与农业生产的协同发展,既保障了矿产资源的正常开发,又保护了耕地,提升了粮食生产能力,实现了粮食安全与资源开发的双赢。企业在开展矿产开采的同时,同步开展土地复垦,将被破坏的土地恢复为耕地,继续用于粮食生产,既获得了矿产资源开发的收益,又履行了土地保护的责任;当地农民通过种植复垦耕地的粮食作物,获得了稳定的收入,同时也为国家粮食安全贡献了力量;国家则实现了矿产资源开发与粮食安全保障的协同推进,推动了经济发展与粮食安全的良性循环。这种协同发展模式,既满足了国家经济发展对矿产资源的需求,又守住了粮食安全的底线,为国家发展提供了双重保障。复垦耕地的可持续利用,保障粮食生产的长期稳定。粮食安全的保障不是短期的,而是需要长期稳定的耕地资源和粮食生产能力,边开采边复垦模式注重复垦耕地的可持续利用,通过科学的复垦和耕作管理,保障复垦耕地能够长期用于粮食生产,为粮食生产的长期稳定提供支撑。复垦过程中,企业会建立长期的土壤改良和植被恢复机制,定期对复垦耕地的土壤质量进行监测和改良,持续提升土壤肥力;在耕作过程中,推广轮作休耕、绿色耕作等模式,保护土壤环境,防止土壤退化,保障复垦耕地的可持续耕作能力。同时,相关部门会加强对复垦耕地的监管,严禁将复垦耕地再次用于非农业建设,确保复垦耕地能够长期用于粮食生产。例如在我国北方部分复垦区域,通过推广轮作休耕模式,种植玉米、大豆等粮食作物,既提升了粮食产量,又保护了土壤肥力,让复垦耕地能够长期稳定地用于粮食生产,为粮食生产的长期稳定提供了保障。边开采边复垦提升耕地质量等级,增加粮食生产的潜力。我国耕地质量等级差异较大,中低产田占比较高,这些耕地的粮食产量较低,影响了国家粮食生产的整体能力。边开采边复垦模式通过科学的土壤改良和基础设施建设,能够提升复垦耕地的质量等级,将原本的中低产田改造为高产田,增加粮食生产的潜力,为保障国家粮食安全提供潜力支撑。复垦耕地原本是被破坏的土地,土壤质量较差,属于中低产田范畴,通过施用有机肥、改良土壤结构、修建灌溉设施等措施,复垦耕地的土壤肥力、保水保肥能力不断提升,耕地质量等级逐步提高,粮食产量也随之增加。据相关数据显示,经过科学复垦和改良的耕地,质量等级平均提升1-2级,粮食产量每亩可增加100-200公斤,这无疑为国家粮食生产增加了巨大潜力,让有限的耕地资源发挥更大的粮食生产价值。带动农村就业,稳定粮食生产的人力保障。粮食生产需要大量的劳动力,而农村劳动力的流失,会影响粮食生产的正常开展,威胁国家粮食安全。边开采边复垦模式在复垦和耕作过程中,会带动大量农村就业,吸纳当地农民参与复垦施工、土壤改良、粮食种植等工作,稳定农村劳动力,为粮食生产提供人力保障。复垦过程中,土地平整、土壤改良、植被种植等工作需要大量的劳动力,企业会优先雇佣当地农民,让农民获得稳定的务工收入;复垦耕地投入使用后,规模化的粮食种植也需要大量的劳动力,农民可以在复垦耕地从事播种、施肥、收割等工作,实现家门口就业。例如在我国中部矿山区域,一个大型矿山企业开展边开采边复垦工作,每年可吸纳当地数百名农民就业,既增加了农民的收入,又稳定了农村劳动力,让粮食生产有了充足的人力保障,确保粮食种植工作能够顺利开展。边开采边复垦践行绿色发展理念,保障粮食生产的生态可持续。绿色发展是新时代的发展理念,粮食生产的生态可持续是保障国家粮食安全的长期要求,边开采边复垦模式践行绿色发展理念,在保护生态环境的同时,保障粮食生产的生态可持续,为国家粮食安全提供长期支撑。传统矿产开采模式中,大量土地被破坏,生态环境恶化,不仅影响粮食生产,还会威胁生态安全,而边开采边复垦模式注重生态保护与土地复垦相结合,通过植被恢复、土壤改良、水土保持等措施,改善区域生态环境,实现生态保护与粮食生产的协同发展。复垦后的耕地,生态环境良好,土壤肥沃,能够实现粮食作物的绿色生长,减少化肥、农药的使用,提升粮食品质,同时也能改善区域生态环境,防止水土流失、土地沙化等问题,为粮食生产的长期可持续提供生态保障。这种绿色复垦模式,既守住了粮食安全的底线,又守住了生态保护的红线,实现了生态效益、经济效益和社会效益的统一。完善农业基础设施,降低粮食生产的自然风险。粮食生产容易受到自然灾害的影响,干旱、洪涝等自然灾害会导致粮食减产,威胁国家粮食安全,而完善的农业基础设施,能够有效抵御自然灾害,降低粮食生产的自然风险。边开采边复垦模式在复垦过程中,会同步完善农业基础设施,修建灌溉渠道、排水设施、田间道路、防洪设施等,提升复垦耕地的抗灾能力,降低粮食生产的自然风险,为保障粮食安全提供防灾支撑。例如在干旱地区的复垦区域,企业会修建节水灌溉设施,保障粮食作物的灌溉需求,抵御干旱灾害;在洪涝多发地区的复垦区域,会修建排水渠道、防洪堤坝等设施,及时排出田间积水,抵御洪涝灾害;同时,田间道路的修建,便于农业机械通行和粮食运输,减少自然灾害对粮食生产和运输的影响。完善的农业基础设施,让复垦耕地的粮食生产能够有效抵御自然灾害,保障粮食产量稳定,降低粮食生产的自然风险。边开采边复垦推动耕地集约化利用,提高粮食生产的投入产出比。耕地集约化利用是提高粮食生产效率、增加粮食产量的重要方式,边开采边复垦模式复垦后的耕地,经过科学规划和管理,实现了耕地的集约化利用,提高了粮食生产的投入产出比,为保障国家粮食安全提供效益支撑。复垦耕地集中连片,便于开展规模化种植和集约化管理,企业和农民可以集中投入资金、技术和劳动力,推广先进的耕作技术,实现粮食生产的集约化经营,降低农业生产成本,提高粮食产量和收益。例如在我国东部复垦区域,农民通过集约化种植,集中施用有机肥、统一防治病虫害、采用机械化耕作,不仅降低了每亩耕地的生产成本,还提升了粮食产量,每亩复垦耕地的投入产出比相比传统分散耕地提高了20%以上,既增加了农民的收入,又提高了粮食生产的效益,让有限的资源发挥更大的粮食生产价值。保障粮食品质安全,满足人民群众的高品质需求。随着人民群众生活水平的提高,对粮食品质的要求也不断提升,粮食品质安全成为国家粮食安全的重要组成部分。边开采边复垦模式复垦后的耕地,生态环境良好,土壤肥沃,且在耕作过程中推广绿色农业技术,减少化肥、农药的使用,能够保障粮食品质安全,满足人民群众的高品质需求。复垦区域远离工业污染,生态环境优越,土壤中重金属等有害物质含量符合国家粮食生产标准,为粮食作物的绿色生长提供了良好的环境;同时,复垦过程中推广有机肥施用、生物防治等绿色农业技术,减少了化肥、农药、除草剂的使用,降低了粮食作物中的农药残留和化肥污染,提升了粮食品质。例如在我国南方复垦区域,复垦耕地种植的水稻,采用生物防治技术防治病虫害,施用农家肥提升土壤肥力,生产出的大米口感好、品质高,深受消费者喜爱,既保障了粮食产量,又保障了粮食品质,满足了人民群众对高品质粮食的需求,丰富了国家粮食安全的内涵。边开采边复垦为其他区域提供可借鉴经验,推动全国粮食安全保障水平提升。我国矿产资源分布广泛,很多区域都面临着矿产开采与耕地保护的矛盾,边开采边复垦模式在实践中积累了丰富的经验,包括复垦技术、管理模式、政策衔接等方面,这些经验能够为其他区域提供可借鉴的范例,推动全国范围内的土地复垦工作开展,进而提升全国粮食安全保障水平。不同区域的矿山企业,可以借鉴先进地区的边开采边复垦经验,结合当地的自然条件、矿产类型和农业生产特点,制定适合当地的复垦方案,开展土地复垦工作,增加耕地面积,提升粮食生产能力。同时,相关部门可以总结边开采边复垦的成功经验,在全国范围内推广,推动更多矿山企业开展边开采边复垦,扩大复垦耕地面积,提升全国粮食生产能力,为保障国家粮食安全提供更广泛的支撑。应对极端天气影响,保障粮食生产的稳定性。近年来,全球气候变暖趋势明显,极端天气事件频发,干旱、洪涝、高温、寒潮等极端天气对粮食生产造成了严重影响,威胁国家粮食安全。边开采边复垦模式复垦后的耕地,经过科学改良和基础设施建设,抗极端天气的能力更强,能够有效应对极端天气影响,保障粮食生产的稳定性。复垦耕地通过土壤改良,保水保肥能力提升,能够在干旱天气下储存更多水分,保障粮食作物的生长需求;完善的排水设施,能够在洪涝天气下及时排出田间积水,减少洪涝灾害对粮食作物的影响;同时,规模化种植和先进耕作技术的应用,能够提升粮食作物的抗逆能力,减少极端天气对粮食产量的影响。例如在我国北方复垦区域,2023年遭遇严重干旱,而复垦耕地由于修建了节水灌溉设施,且土壤保水能力较强,粮食产量仅轻微减产,相比周边传统耕地,减产幅度降低了30%以上,充分体现了边开采边复垦模式在应对极端天气、保障粮食生产稳定性方面的重要作用。边开采边复垦模式对保障国家粮食安全的作用是多方面、深层次的,它不仅能够遏制耕地流失、补充耕地总量,还能提升耕地质量、提高土地利用效率,带动区域农业发展、提升粮食生产能力,实现矿产开发与农业生产的协同发展。在耕地资源紧张、粮食安全面临严峻挑战的当下,边开采边复垦模式的推广和应用,为保障国家粮食安全提供了重要的土地支撑、科技支撑、政策支撑和生态支撑,成为守住国家粮食安全底线的重要举措。随着边开采边复垦技术的不断完善、政策支持力度的不断加大,越来越多的矿山企业将主动开展复垦工作,复垦耕地面积将不断增加,粮食生产能力将不断提升,为国家粮食安全提供更加强有力的保障,让中国人的饭碗牢牢端在自己手中,端稳、端牢、端好。
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