学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义，推动公安工作实现新作为与新发展在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想专题研讨班上，围绕推动公安工作实现新作为新发展这一主题，深度把握人民至上、以法治为基、改革创新、法治与治理现代化相统一的根本要求，系统回答如何把公安工作放在国家治理体系和治理能力现代化的大局中去谋划、去推动、去落地。公安工作不仅是维护国家安全和社会稳定的前沿力量，更是直接服务人民、服务发展、服务法治的具体实践。站在新时代的历史坐标上，必须以人民为中心的工作导向更加鲜明，以法治思维推动治理能力提升，以改革创新引领公安现代化建设，以信息化手段强化科学决策和精准执行，以人民满意作为衡量标准，从而实现新作为新发展。以人民为中心的理念，是公安工作一以贯之的根本出发点。人民的安宁是最大的民生福祉，维护人民安宁不仅是安保任务的直接目标，也是社会治理的核心指标。坚持以人民为中心，要求公安机关将人民的获得感、幸福感、安全感放在同等重要的位置，通过精准的服务供给来提升治理的温度。把人民群众的真实诉求转化为治理的即时行动，既要在打击违法犯罪上保持高压态势，又要在预防与化解社会矛盾上形成前瞻性思维和协同治理的合力。以此为导向，公共安全的工作格局将更具包容性、透明度更高、参与度更广泛，公安力量的社会认同感与信任度也将随之提升。总体国家安全观是公安工作根本的政治底座。安全不仅是社会安定的外在表现，更是国家发展的内在条件。以法治为基，强调依法行政、规范执法、提升司法公信力，是公安工作实现新发展的重要保障。这要求在立法、执法、司法、守法等环节形成闭合的治理循环，确保每一项举措都有法律依据、可追溯的程序、透明的结果。法治思维不仅体现在执法程序的规范化，更体现在风险评估、情报分析、资源配置、应急处置等全过程的法治化管理之中。以法治为基的治理，必然促成公安工作在预防犯罪、打击犯罪、化解矛盾、维护秩序之间实现更高的协同效率。改革创新是推动公安工作实现新作为的关键路径。新时期的新矛盾、新风险、新挑战，要求公安工作以更加自觉的姿态推进制度创新、机制创新、治理创新。治理体系的现代化，体现为权责清晰、各方协作、信息共享、工作流程高效、考核激励科学等要素的系统性提升。改革不仅是警务机构内部的调整，更是服务型警务的持续打造、社区与单位的协同治理网络、警务公开与社会监督机制的健全。创新的核心，在于将传统侦查、治安、交通、出入境等警务单元融入统一的治理框架，形成以数据驱动、以情报为先导、以科技为支撑、以队伍素质为保障的新型工作格局。以科技驱动提升治理能力，是实现新作为不可或缺的支撑。信息化为公安工作带来的，不仅是侦查速度的提升，更是治理态势分析、资源配置优化、联动协同机制高效运行的条件。大数据、云计算、人工智能、物联网等前沿技术在公共安全中的应用，改变了传统的线性处置模式，推动由事后处理向前瞻性预警转变。数据治理需要建立完善的安全框架，保障数据的合规使用、共享边界的清晰、个人隐私的保护和关键基础设施的防护能力。智慧警务的建设，需要以制度保障、人才培养、技术支撑、社会参与相结合的方式推进，确保技术成为提升治理能力的乘数，而非简单的外在表象。队伍建设是实现公安新发展最直接的现实条件。队伍政治素养、职业能力、纪律作风、专业化水平共同决定了公安工作的执行力和社会公信力。打造忠诚干净担当的公安队伍，既要强化政治引领与纪律建设，又要推动专业化训练与技能升级，形成适应高强度工作节奏、能对新型犯罪形态快速反应的专业队伍结构。落实以人民为中心的工作导向，需要通过持续的教育培训、科学的绩效激励、严明的纪律约束和公开透明的执法行为，建立起本单位的制度化自我净化和自我提升机制。通过持续性的人才培养与队伍激励，公安机关的战斗力与凝聚力将不断增强，面对复杂多变的治安态势时能够保持高效运转。社会治理的协同共治，是推动公安工作实现新作为的基本环境。公安工作不是孤立的行动，而是社会治理体系中不可或缺的一环。通过深化警民协作、网格化管理、社区治理与企事业单位、社会组织、媒体等多方参与，形成共建共治共享的治理格局。社会参与不仅能扩展治理资源，更能增进社会成员对公共安全的认知与信任，提升治理的透明度与公信力。因此，建立多层次、广覆盖、可持续的协同机制，将公安工作嵌入社区治理的日常运行，成为实现长效治理的重要路径。法治保障的全面强化，是公安工作走向高水平发展的法律底盘。规范执法、提升司法公正、保障人权与安全之间的平衡，以及建立执法与司法的良性互动，是警务现代化的重要标尺。法律规范的完善，应涵盖侦查的程序正义、证据规则的严格性、行政执法的规范化、警务公开的透明机制等多个方面。通过强化法治保障，能够消除权力运用中的任性与随意，提升社会对公安工作的理解与支持，形成依法治理的良性循环。与此同时，面向未成年人保护、网络空间治理、跨区域协作中的法律适用与执法协同，也需要在立法与执法层面不断完善，以确保新形势下的治理规则更加严密、执行更具一致性。国际视野与全球治理的参与，是推动公安工作走向高质量发展的外部条件。在全球化深入推进的今天，跨境犯罪、恐怖活动、网络犯罪等新型风险跨越国界，需要以国际合作和区域协同来提升治理效能。通过加强情报共享、联合打击、人员往来管理等方式，提升对全球性犯罪规律的理解，形成对复杂安全威胁的系统应对能力。国际层面的经验与教训，应被转化为本土治理的改进措施，在尊重国家主权与法律框架的前提下，开展多层次、多领域的交流与合作，使公安工作在全球治理体系中实现新定位、新动作。然而，推进公安工作实现新作为新发展仍面临若干挑战。信息化快速发展带来的数据安全与隐私保护矛盾需要更加清晰的制度界限与技术保障；社会治理多元主体的参与度虽在提升，但信任建立、机制对接、资源分配的公平性仍需持续优化；基层能力的短板在一定程度上制约治理的覆盖面与深度；以及在应对紧急事件与长期治理之间，如何实现资源的动态优化配置与应急协同的高效衔接。面对这些挑战，必须将治理能力与治理体系的现代化作为长期目标，持续推进制度创新、人才培养、科技应用、社会参与与法治建设的协同推进，形成具有高适应性和高韧性的治理生态。在实际推进中，应形成若干具体的工作取向。首先，深化警务机制的治理导向，将网格化管理、情报驱动、社会协同融入日常警务运行，建立以结果导向为核心的考核体系，确保各环节的工作都能够直接回应人民需求、回应社会关切。其次，完善数据治理与信息安全的双轨建设，建立数据共享的边界、数据使用的可控性以及对个人信息的保护机制，确保技术应用在提升治理效能的同时不侵害公民权利。再次，强化法治保障，完善执法流程、提升司法公开程度，做到执法规范、证据充分、程序公正，使公安工作在法律层面形成坚实的支撑。继续推动公共安全教育和职业道德培养，提升警务人员的职业自觉与服务意识，塑造良好的警民关系和社会形象。在实践层面，必须以典型案例作为检验与激励的载体。社区警务的深入开展，既要解决社区日常的治安需求，也要在矛盾纠纷调处、邻里关系修复中发挥预防性作用。交通秩序管理与城市治理的协同推进，能够显著提升城市运行效率与居民出行体验。对涉及网络空间的治理，需建立跨部门协同机制，加强网络信息监测、风险评估、应急处置的能力建设，推动网络空间的正向治理与风险控制并重。这些实践的落地，不仅提升治理能力，更能在人民群众心中树立对公安工作的信任与期待。在教育培训与思想建设层面，专题研讨班的学习应成为常态化的制度安排。将习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义贯穿到每一个警务环节，转化为具体的工作规范与行为准则。通过专题研修、实地教学、案例分析与交流互鉴，使公安干部在理论素养与实际能力之间实现良性互动，确保在复杂多变的治安环境中具备稳健的政治站位、敏锐的法律意识与高效的执行力。以此为基础，推动队伍素质结构的优化与持续升级，使公安力量能够在新时代的考验中始终保持旺盛的生命力。展望未来，公安工作的新作为新发展需要在制度、机制、人才、技术、法治、社会协同等方面同步发力，形成协同高效的治理合力。以人民为中心的服务理念要在每一次对话、每一次处置、每一次决策中落地，确保公安工作始终贴近群众的真实需求与情感体验。以法治精神铸就的治理能力要通过制度化设计、流程优化、监督制衡与社会参与的持续增强而变得稳固。以科技驱动的现代警务要在安全、合规、高效之间取得平衡，真正实现智能化的治理生态，而非仅有技术的堆砌。以改革创新的姿态推动体系性变革，使新的治理要素在警务运行中形成共同的价值认知与行动自觉。在本阶段的专题研讨中，推动公安工作实现新作为新发展的核心，是将习近平新时代中国特色社会主义思想转化为一个完整的治理实践蓝图。不同职责、不同岗位、不同地区的同志们需要以高度的政治自觉与专业自信，共同书写新时代公安工作的新篇章。以人民为中心的宗旨、以法治为底线、以科技为引擎、以协同为路径、以廉洁为底色，构成这一篇章的基石与灵魂。身处新时代的长期任务，是在确保国家安全的前提下，提升社会治理的效率与温度，让人民的获得感、安全感与幸福感不断提升，使公安工作在新时代展现新的作为、新的发展。
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