特种电路公司业务链知识产权管理.docx

服务为本成果导向开放创新引领未来20XX特种电路公司业务链知识产权管理某某公司LOGO前言这份《特种电路公司业务链知识产权管理》由某专业咨询机构编辑撰写，全文约60734个字，约61页左右，具有层次分明、系统全面、深度适宜、案例佐证、步骤清晰、数据清晰、语言精炼、落地成本可控、方案优化、技术复用性强等特点，全文从知识产权的观念革新、企业知识产权管理的目标、知识产权布局管理、知识产权保护管理、知识分配概述、知识传播方式的发展和当前知识传播的主要机制及相应的方式、专利的分类、专利复审和无效宣告、知识产权法律制度国际化的演变、世界贸易组织、供应链上的知识产权管理、知识产权交易的尽职调查、公司简介、产业环境分析、集成电路行业分类、必要性分析、发展规划分析、法人治理结构、项目风险分析、项目风险对策、人力资源分析、劳动定员一览表等几个方面展开论述，具有较高参考价值，建议详细研读以辅助落地执行。目录一、知识产权的观念革新4二、企业知识产权管理的目标8三、知识产权布局管理11四、知识产权保护管理36五、知识分配概述61六、知识传播方式的发展和当前知识传播的主要机制及相应的方式63七、专利的分类70八、专利复审和无效宣告72九、知识产权法律制度国际化的演变72十、世界贸易组织78十一、供应链上的知识产权管理85十二、知识产权交易的尽职调查99十三、公司简介116十四、产业环境分析117十五、集成电路行业分类118十六、必要性分析119十七、发展规划分析119十八、法人治理结构126十九、项目风险分析139二十、项目风险对策141二十一、人力资源分析142劳动定员一览表142一、知识产权的观念革新农业经济时代一去不返，工业经济时代渐行渐远，知识经济时代方兴未艾。在知识经济时代，企业财产价值的重心逐渐由有形的物质资产，转向无形的知识产权，知识产权日益显示出不可替代的重要性和蓬勃发展的生命力，开始登上举足轻重的位置，而且被提升到国家战略的高度，与科教兴国战略并驾齐驱，为科技创新活动保驾护航。经过30多年的积累，我国专利申请总量与商标注册总量均已走在世界前列，跻身于专利大国与商标大国之林，正朝着专利强国和品牌强国的方向努力。在这个努力奋进的过程中，如果单纯追求数量增长，一味关心权利保护，将难以达成专利强国和品牌强国的梦想，难以适应建立创新型国家的战略需要。我国企业需要跨越知识产权的发展模式，培育知识产权的战略思维，从知识产权保护的传统观念转向知识产权经营的现代理念，从知识产权的侵权防御阶段提升到知识产权的战略规划层次，尤其要以知识产权经营利用为重心，把知识产权从法律资产的桎梏中解放出来释放出商业资产的活力，进而发展到策略资产的境界，使之成为企业发展壮大的护身符和核动力，成为企业创造利润的发动机和加速器。（一）从权利保护到经营管理多年来，受制于发达国家的贸易报复和外交压力，以及跨国公司的侵权指控和诉讼威胁，无论是作为宣传喉舌的媒体，还是作为创新主体的企业，对待知识产权多半陷入“保护”的狭隘观念。然而，从保护的角度观察知识产权，是非常消极、被动的观念和举措，忽视了知识产权的经济意义，更弱化了知识产权的经营管理。大力倡导知识产权保护的观念无助于培育知识产权的运用能力，必须将传统的知识产权“保护”观念改造为知识产权“经营”观念，将知识产权与技术研发方向、企业经营活动、产业结构升级等相结合，开启知识产权创造价值的新局面。IBM一向被视为经营知识产权的成功典范。在1993年，IBM的专利授权收入只有2亿美金，经过新任CEO全力调整公司策略后，专利授权收入大幅增长，如今每年从专利和其他知识产权获得的收入超过10亿美元，是首批将知识产权视为独立收入来源的公司之一。目前，通过专利授权、商标许可等知识产权经营模式而直接获得收益，已经成为企业在知识经济时代的新的营利方向。事实上，许多成功的企业，尤其是跨国公司，早已意识到，知识产权并不只是一种单纯的法律权利，而更是一种可以广泛运用的竞争工具和商业策略，可以成为增强企业技术能力、竞争能力和获利能力的法律筹码。因此，围绕知识产权的体制建设、信息处理、经营策略、风险管理和战略规划，已是成熟企业经营管理的重要内容。（二）从防御侵权到战略规划大多数企业开展知识产权管理的首要考虑，就是建立自己的侵权防御体系，即避免自己的技术或品牌流失，并防止侵犯他人的知识产权。我国企业专利申请数量虽然节节攀高，但多数企业还处于累积专利数量，规避侵权风险的防御阶段。不过，当企业度过防御阶段的被动之后，需要对内部的知识产权，从财务和技术层面逐项审查稽核，借此了解、评估现有知识产权是否切合产品市场需求，有价值的知识产权是否妥善运用，策略性的专利技术是否已经占有等现在以及未来收关企业竞争力优劣的核心议题，进而做出知识产权存留或淘汰的决定。美国Dow化学公司就成功地将知识产权管理与企业商业运作结合起来，根据不同专利对于公司价值创造的贡献差异，采取了区别对待的经营策略与管理措施。在1994年，Dow公司立即从有效地知识产权管理中获得了金钱的回报，不仅节省了4800万美元的维护费用，还带动许可使用费从2500万美元开始以60%的速度增长。从知识产权的发展模式来看，我国企业的眼光不能拘束于侵权防御的低层次发展阶段，而应该逐渐过渡到更高一级的知识产权发展阶段，以提升知识产权质量、获得知识产权利润、规划知识产权战略为目标，让知识产权开启企业的财源渠道，协助企业的战略发展，从而避免盲目追求数量提升，却忽视质量控制，忘记目标所向的情况发生。只有如此，企业才能认识到自主创新获取知识产权的经济价值，才能领会到自主创新获得知识产权的战略意义，从而激发自主创新的潜力与活力，增强知识产权的意识和认识。（三）从法律资产到策略资产知识产权原初的意义乃是通过法律保护权利人支配知识资产，进而排斥他人利用的权利。所以，知识产权本质上是一种法律资产，是法律框架中的财产权利，一方面可防止他人侵夺自己的知识资产，方面可防止自己侵犯他人的知识产权。但法律防御层面的知识资产是消极的、静止的，它本身并不是目的。只有当知识产权能够为企业创造利润的时候，知识产权才是有用的资源。当此之时，知识产权从法律资产的桎梏中，释放出商业资产的活力，不再固守防御企业侵权风险的使命，转而培植企业获取利润的根基。商业资产的定位固然提升了知识产权的地位，但更具战略意义的行动是将知识产权继续升格为策略资产，通过结合知识产权的布局规划与企业发展的战略安排，发挥知识产权的核武器威慑作用和核潜艇战略价值。当此之时，知识产权往往被当作讨价还价的谈判筹码、反击对手的秘密武器、广告宣传的快捷途径、融通资金的有效通道、垄断市场的法律盾牌，甚至是驱逐竞争对手的商业工具。一些大公司正是将知识产权作为策略资产，让自己成为业界的巨臂。它们不仅只靠专利、版权、商标等知识产权的发展来获得眼前利益，巩固既有市场；而且更能利用知识产权优势来领导明日的技术发展，创造未来的市场空间。比如微软公司的Windows操作系统在软件市场具有无与伦比的影响力，透过知识产权的保驾护航Windows不断升级换代，推陈出新，不但引领了产品发展方向，掌控了用户使用需求，而且逐渐甩开竞争对手，垄断了今天的市场，培育了明天的用户。二、企业知识产权管理的目标当下，知识产权已经成为企业重要的经营资源、战略资源和竞争资源，构成了企业核心竞争力的重要组成部分。知识产权不仅在一个国家中的地位不断提高，而且是企业参与市场竞争并获得竞争优势的战略武器。企业知识产权管理的目标，可以从完成知识资产权利化、获得业务自由度、提升业务竞争力、管控知识产权风险、实现知识产权价值等方面进行定位。（一）实现知识资产权利化知识产权大家族中的专利、商标等资产只有通过申请或注册，以法律授权的方式固定下来，才能形成受法律保护的知识产权，从而形成独占使用的市场竞争力和优势地位。如果没有通过法律的方式将其转化为知识产权，企业在面对竞争对手或其他企业的仿冒利用时将无法获得法律意义上的保护，存在知识资产流失的风险。因此，企业要及时将技术成果、商业标识等知识资产申请权利保护，通过法律的方式固定知识产权权利。（二）获得业务自由度这里所谓业务自由度，是指在企业成长或其业务发展的过程中，不受竞争对手的知识产权阻碍或牵制。通过知识产权布局和保护，可以确保市场竞争上的业务自由度，比如通过商标注册的布局，防止他人抢注从而干扰品牌发展。事实上，拥有强大知识产权组合的企业在市场上，更能获得与竞争对手谈判和竞争的筹码，更能获取平等参与市场竞争的机会，如果自身没有知识产权的保驾护航，很容易遭遇竞争对手的知识产权诉讼攻击，并难以招架，在开拓国际市场时尤其如此。（三）提升业务竞争力知识产权的法律保护本身就为企业赢得了一定程度上的垄断使用地位，帮助企业占领技术高地，获得竞争优势。如果企业能够将知识产权与自身业务相结合，更能释放知识产权的商业活力，提升企业的竞争力。比如，一些企业将产品的创新点作为营销的卖点，并申请专利加以保护，此即所谓卖点专利，既能以此为卖点吸引消费者，又能阻挡竞争对手的合法模仿。（四）管控知识产权风险随着中国企业专利商标的海量申请和海量储备，使得行业内外的知识产权争议风险急剧提高。因此，管控知识产权风险应当贯穿于企业全流程管理的每个环节。建立从申请、确权、维护、保护的知识产权全过程管理体系，保障技术成果、商业标识的权利化，防范成果流失、侵权纠纷等法律风险；建立知识产权与研发、生产、采购、市场、销售、投资等业务环节的知识产权管理工作流程，控制各个业务环节的法律风险。（五）实现知识产权价值要充分利用知识产权资产，实现知识产权价值，协助、支持企业的业务发展，巩固、提升企业的竞争优势。知识产权价值实现至少包括法律价值和商业价值，要让知识产权为企业带来垄断能力、变现能力和交换能力。以专利为例，所谓垄断能力，是指企业能借助专利垄断产品或技术，进而独占市场或让竞争对手无法绕开技术障碍。所谓变现能力，是指可以通过专利转让、许可、质押或实施等商业运营，为企业带来现金价值。所谓交换能力，是指企业可以借助专利与竞争对手或其他机构进行资源交换，以获得商业利益或降低成本支出。三、知识产权布局管理（一）专利布局管理专利布局是对专利申请的周密规划和统筹安排，通过对专利申请时间、地域和途径的选择、专利保护内容的谋划等，有策略地部署形成专利格局。专利布局通常以数量为基础，以专利挖掘和专利组合为手段。关键与核心在于“规划”与“策略”。通过规划“设局”，通过策略“成局”，服务于企业发展需求。专利布局的维度可以有九个方面。1、专利布局的技术维度从技术学的角度看，一项技术的发展主要有三个方向：（1）技术的纵向发展。一项技术的水平总是相对于某一时间而言的，技术的发展总是向其极限技术方向发展。比如液晶显示器屏幕清晰度的不断提升，使用寿命的不断延长等。当一项技术达到某一极限时又有新的替代技术产生，比如现在液晶电视屏幕逐渐取代了传统的电视屏幕。（2）技术的应用方向。一项技术总是由已知领域向未知的应用领域渗透，不断地开发出技术的新用途。比如，有的药物本是用于艾滋病的，结果后来发现有助于治疗其他疾病。（3）相关技术与材料的发展。一项技术不是孤立的发展，而是处于一个相关技术群中，技术与技术之间有着广泛的横向联系。一项技术的发展需要相应的工艺、制造技术和材料技术的支持。相关技术的发展会推动主导技术的发展。例如，在微电子行业中，开发一项新产品要涉及40多种材料的电子、化工、机械等许多行业的技术。因此，企业在取得研究开发成果后，需要考虑：（1）技术上有无改进的可能，改进的方向在哪里？（2）发明可能涉及的应用领域，可能开发的新产品、新用途？（3）支持该项发明实施的相关技术和材料的发展，有无改进的可能，改进的方向和途径为何？有无替代材料？总之，不能认为就该技术申请专利后就万事大吉了，而要从这三个方向去全面考虑，制定好专利布局的计划，布置下严密的专利网尽力不给竞争对手留下可乘之机，从而充分发挥专利布局保护技术、抵御侵权的威力。2、专利布局的产品维度企业投入专利的资源总是有限的，针对不同的产品需要制定不同的专利布局规划，或者根据产品的重要度、成熟度、原创性、贡献率等因素，有所选择地针对某类或某些产品进行专利布局规划。对于市场份额高、销售额较大、市场竞争优势明显、市场成长空间广阔的产品，可以集中投入资源进行专利申请和布局，构建专利组合，提高专利密度，既要保护自己的核心技术，还要注重防御竞争对手的改进甚至专利攻击。3、专利布局的类型维度由于发明、实用新型、外观设计三种类型的专利有各自不同的特点，不同的优势和劣势，在选择申请的专利类型上也需要考虑合适的布局策略。通常来说，基于稳定性和保护期限考虑，会尽量采用发明专利保护核心技术；在涉及多个创新点时，则可根据成果的形式和技术含量，采用发明为主、新型和外观为辅的保护模式。对于外围技术，结合成本因素，可采用新型和/或外观专利为主、发明为辅的组合。（1）比较不同类型专利对于企业的优缺点（2）考虑技术符合哪种专利的基本要求由于发明的技术要求较高，所以要考虑自己的专利技术是否符合发明的技术要求。而有的技术只能申请发明专利，如一种提高效率的输送方法，只能申请发明专利。（3）考虑企业对不同专利保护的承受能力不同类型的专利保护力度也有所不同，需要根据该技术对企业的重要程度、将来的发展预测、企业对该技术的投入情况，来决定采用的保护方式，以保证对于一项技术所花费的时间、成本和获得的利益相对等。4、专利布局的时间维度专利申请的时间或时机，也是企业专利布局的重要考量因素。我国实行专利申请在先原则，原则上谁先提交专利申请，专利权就授予谁。不要错失专利申请时机，让自己的研发成果付之东流。专利申请的时机一般考虑四个方面。（1）竞争对手的情况做好专利申请前的专利分析，要充分考虑竞争对手目前的状况。如果公司竞争对手较多，其他主体也在研制则应当尽快抢先申请专利。（2）技术构思及技术方案完善性如果企业的技术成果尚未成熟，过早申请可能会影响专利申请文件的周延性，导致公开不充分或者保护范围不当等问题。（3）应用研究和周边研究的成熟度要考虑企业基本发明与外围研究成果的协调，防止单纯申请基本专利而被竞争对手开发外围专利限制本企业。（4）最晚申请时机为保证专利申请的新颖性，一般而言，最迟应该在产品上市销售前提交专利申请。5、专利布局的地域维度面对全球众多的国家或地区，并不一定都需要进行专利申请布局，否则其中的花费会让人承受不了，尤其是对于中小企业。决定专利海外申请的首要考虑，即是你的市场在哪里。一般来说，产品出口国、制造地国、技术授权地区都是应该申请专利的区域，因此，企业应当有的放矢地确定产品出口国（地区）的清单，并依据其产品的种类和性质，有重点地选择专利的申请地。当然，考虑产品出口国、制造地国或技术授权地区时，不应当只局限于目前的状况，而应着眼于将来的业务拓展。从长远的角度，全球的主要市场，比如欧盟、美国、日本，都应当进行专利布局，一旦企业做大做强，都避免不了进军这些市场。6、专利布局的数量维度知识产权储备可以有多种途径，比如自己研发、受让或收购、合作开发或者企业并购，但知识产权储备都涉及数量与质量的平衡问题。总体上看，数量累积是基础，质量提升是关键。知识产权数量累积，是知识产权管理、运用和保护的基础和前提。事实上，知识产权的竞争最突出地表现就是知识产权数量的竞争。创新型国家的构建，国家知识产权战略的实施，都需要知识产权数量的增长和知识产权总量的积累作为铺垫和基础，否则都是“空中楼阁”“无米之炊”。具体到企业，也需要知识产权数量达到一定规模，才能更加游刃有余地制定和实施知识产权战略。放眼全球，即使是一些专利大户，也仍然在数量累积上毫不懈怠。2018年，IBM公司获得了9100项美国专利，位居美国年度专利授权数量排行榜首长达26年之久。三星电子和佳能当年也分别以获得5850项美国专利和3056项美国专利位列榜单第二、三位。这些专利帝国构建了庞大得令人惊叹的专利组合。不过，知识产权数量增长最好应当服务于知识产权组合优势和规模优势的能量发挥。瓦格纳的研究认为，以单项专利为主导的时代已经过去，在新的专利世界中整体（专利组合）的价值将远远大于局部（单项专利）价值之和，不断扩张的专利申请活动正是企业普遍实施专利组合战略的必然结果。7、专利布局的质量维度专利的质量是专利申请布局时的一个重要维度。从专利质量的角度，至少应当具备以下条件：（1）有一个高水平、高技术含量的技术方案；（2）由高水平专业人员撰写的高质量专利申请文件。专利申请文件的质量是整个专利生存周期影响专利实施和影响专利价值的关键因素，因此提升申请文件的质量，是保障专利质量的重要措施。专利申请文件的撰写不同于纯技术文件，特别是权利要求书和说明书是发明和实用新型专利申请文件中最重要的两个部分，其撰写质量的好坏不仅可能影响该专利申请在专利局的审批进度，而且可能影响专利的品质。如果一项所有竞争对手都要用到的技术，搭配了非常差的专利申请文件，只能保护单一的模式，其他的技术变化都不在专利保护范围内，则是缺乏品质的专利。简言之，专利申请文件不仅可以决定专利保护范围的大小，而且可能影响专利的有效性。如何提高专利申请文件的质量？（1）选择适格的专利代理人。专利代理的质量直接影响企业（委托人）取得专利权的可能性、取得专利权的质量以及取得专利权耗费的时间和花费的金钱，而这些影响通常是滞后的和难以恢复的甚至是难以被一般企业所认知的。因此，选择一个责任心强、能力较强的专利代理人，就显得十分重要。（2）加强发明人与代理人的沟通。技术交底书是联系发明人与代理人的重要沟通渠道。有的发明人只会做、不会写，或者写的不规范，代理人要引导发明人，让他把申请专利的技术讲明白，把现有技术讲清楚，把创新点总结出来。另外，代理人还要引导发明人，这个技术还有没有可以改进的可能，或者可以变通的地方，以周全保护发明创造的利益。（3）注意专利申请文件的检查。申请发明专利的，申请文件主要包括：发明专利请求书、说明书（说明书有附图的，应当提交说明书附图）、权利要求书、摘要（必要时应当有摘要附图）。申请实用新型专利的，申请文件主要包括：实用新型专利请求书、说明书、说明书附图、权利要求书、摘要及其附图。申请外观设计专利的，申请文件主要包括：外观设计专利请求书、图片或者照片。如对图片或照片需要说明的，应当提交外观设计简要说明。权利要求书与专利说明书在整个专利申请文件中，处于核心的位置。为防止专利申请文件出现错漏，影响专利申请质量，应当重点注意检查权利要求书与说明书。（4）加强专利申请的流程管理。为了控制专利申请的质量，应当加强专利申请的流程管理。比如，在专利申请环节，对发明专利的代理人而言，除了要负责对相关时限作有效监控并及时向委托人报告案件进展状态外，还应就专利局对该申请的审查意见作及时的负责任的处理，在涉及重大修改时应征求委托人的意见，或对申请文件作适当修改，或对审查意见作有理有据的意见陈述。8、专利布局的竞争维度专利布局的竞争维度是指把竞争思维融入到专利申请布局中去。专利布局的最低限度的目的，是应当能够获得足以覆盖自身产品的专利权利，以防止他人进行仿制，为自身产品争取更大的获利空间。如果通过专利布局还能阻碍竞争对手的发展，或者干扰竞争对手的视线，更是一种面向竞争策略的专利布局方式。比如，在自己申请的核心专利周围布局申请替代性方案，防止竞争对手在核心专利四周开发，这样就将自己的技术领域以及相关市场与竞争对手进行了隔离。9、专利布局的标准维度当前，在移动通信、数字电视等领域，标准与专利相结合已发展为不可避免、不可逆转的趋势。专利申请布局时还要争取自身申请的专利可以成为标准必要专利。企业可以围绕标准的制定或发布，尽可能针对性地进行专利布局。比如，标准中规定了一种信令的功能需求，企业可以策划一个实现这种信令的硬件装置来申请专利；再例如标准中规定了某个装置应该有某一个性能指标，企业可以策划一个对这个性能指标进行调节的方法或系统。（二）商标布局管理1、商标布局的标识维度（1）联合商标Facebook虽然未进入中国市场，却已通过商标布局来预防傍名牌。从2006年3月到2011年4月，Facebook一共注册了60余项商标，包括“THEFACEBOOK”“FACEBOOK”“F”等，涵盖社区网络、照片分享、软件、搜索引擎、电子杂志、游戏等类别，有趣的是，甚至男女服装类别也注册了。更有趣的是，尽管Facebook没有官方中文名称，Facebook却在中国注册了可能的中文音译名称，包括“飞书博”“飞思簿”“菲丝博克”“脸谱”“面书”“脸书”等，以至于有网友评论说：没有注册“非死不可”吧？中国企业也同样如此，福建石狮市福林鞋业有限公司很早就在25类鞋商品上注册了“富贵乌”“富贵鸣”“富贵鸡”“富贵鸽”“富贵鹰”“富贵鹅”“富贵鸠”“富贵鹊”等商标，来保护其“富贵鸟”商标。这样不仅扩大了自己的商标权范围，而且可以防止一些企业采取乔装打扮的手法，居心叵测地使用与其知名商标相近似的文字和图形。此即所谓“联合商标”策略，即同一商标权人在相同或类似商品上，申请注册一批和自己真正使用商标（正商标）相近似的商标。当然，在商标法上一个注册商标本来已有权排除他人在同一种商品或类似商品上注册或使用的与之相近似商标。但有的企业还是愿意进行联合商标的注册，原因在于，联合商标的注册可以直接排斥相关近似商标的注册使用，但正商标（受联合商标保护的商标）却未必一定能够发挥这个效用，比如你的商标是“大大”，其他人注册或使用了“大人”，当你提起商标争议裁决或商标侵权官司时，商标主管部门或法院可能认为“大人”并不构成与“大大”的近似，毕竟近似不近似是人的主观判断，因此还是把“大人”作为联合商标注册，更能有效保障你期待保护的权利。（2）组合商标的分拆对于文字+图形或者其他要素组合而成的组合商标，建议在整体注册申请的同时，也把各个相对独立的构成要素（比如图案、文字部分）分别提交商标注册，对于核心商标（品牌）尤其如此，如此操作，即使组合商标整体因其中一部分构成要素存在在先申请或在先权利等障碍，另外分拆出来的部分也不会受到影响。当然，这样一来，一件商标申请可能就变成了三件商标申请，甚至更多，相应地，官费和代理费都要翻倍。事实上，组合商标分拆并非只有提高成功率的功用。有的公司根据实际情况，比如空间有限，在某些产品位置无法标识组合商标的整体，而只能有所割舍，仅仅标注图案或者文字部分，此时组合商标分拆后注册，有利于公司灵活使用注册商标。在商标保护阶段，组合商标分开注册还有更大的妙用。相对于组合商标，分拆部分的商标由于构成要素更少，还扩大了商标的保护范围，更有利于商标近似的确认。（3）商业标识一体化在选择文字商标时，最好商标名称与企业商号保持一致。将商号用作商标申请注册，或将商标作为商号登记，这是现代企业普遍采用的做法。如日本的“日立”“丰田”，德国的“拜耳”等。当然一家企业可能拥有多个商标，不可能每个商标都与企业商号一致，因此只能做到主商标与商号一致。现在域名既可以使用英文，也可以使用中文，因此，自己的商标也要与域名保持一致。由于商标的名称可以在以.com.cn.org.net或者中国、公司和、网络等结尾的多种顶级域名下注册使用，因此，如果你财力允许可以都注册下来，但我们认为域名并不像商标其标识来源的作用并不明显，很多人在网上找寻网站是通过搜索关键词或通过链接，而不是通过键入网址（域名），所以，注册一个或几个就可以了。对企业最关键的事情可能是，如何让用户在google，百度上非常轻松地找到自己的网站。我们强调商标、商号、域名等商业标识的一体化，是因为这种做法不仅可以起到商标、商号同时宣传的广告效果，更重要的是还可以得到商标、商号、域名等有关法律的多层次、全方位的保护，有效防止他人把你的商标用作其产品商标、企业名称或者域名。2、商标布局的商品维度作为区别商品或服务来源的一种标志，每一个注册商标都是指定用于某一商品或服务上的。如提到长虹，人们会想到彩色电视机；提到五粮液，人们会想到白酒；提到保时捷，人们会想到豪华跑车，等等。应该说，离开商品或服务而独立存在的商标是不存在的。我国《商标法》第22条第1款规定：“商标注册申请人应当按规定的商品分类表填报使用商标的商品类别和商品名称，提出注册申请。”《商标法实施条例》第13条第1款更进一步规定：“申请商标注册，应当按照公布的商品和服务分类表填报。”我国的商标申请应当根据《类似商品和服务区分表》所规定的类别进行申请。《类似商品和服务区分表》是基于1957年6月15日由尼斯外交会议达成的《商标注册用商品和服务国际分类》（尼斯分类）所制定的。我国于1994年加入《尼斯协定》。根据《类似商品和服务区分表》，所有商品和服务被分成45个类别，其中第1到第34类为商品类别，第35到第45类为服务类别。（1）不要浪费商品项目的指定数量如果检索一些商标的注册情况，可以发现，有的注册指定使用的商品和服务项目很多，而有的又很少，甚至只有1—2个商品或服务项目。按照目前的收费方式，每件商标注册申请在同一类别之下，指定使用10个商品（或服务），官方收费是300元（不包括代理费）：10个以上商品，每超过1个商品，每个商品加收30元，而指定不足10个商品，即使只有1—2个商品，收费也是300元。毫无疑问，指定使用的商品数量过少，浪费的是申请人的注册费用。如果你现在发现自己的商标注册没有指定到10个商品或服务项目时，能不能要求增加呢？不能！根据《商标法》第23条的规定：“注册商标需要在核定使用范围之外的商品上取得商标专用权的，应当另行提出注册申请。”也即你至少得再花一笔申请注册的费用。了解了这一点，在将来申请注册商标时，即使自己实际经营的商品或服务项目不足10个，甚至只生产一种商品或只提供一种服务，也应当尽可能地指定满10个商品或服务项目，以覆盖企业将来可能经营或提供的商品或服务，以及与企业现有或将来产品相类似的商品或服务，因为这样做并不增加额外的费用。退一步讲，即使企业指定满10个项目，其中有的商品或服务，企业永远都不会去经营，但这样做仍然会有好处，至少你在这10个项目上阻止了别人使用与你相同或近似商标的可能性，从而保证了你商标相对而言的独特性。注册商标时指定使用商品就好比占位，如果你没有占住位置，就只能眼睁睁地看着别人坐下了。《商标法》第30条规定：“申请注册的商标，凡不符合本法有关规定或者同他人在同一种商品或者类似商品上已经注册的或者初步审定的商标相同或者近似的，由商标局驳回申请，不予公告。”充分利用这个法律资源，可以节省不少注册费用。因为每一个类别的每一个群组下面，都存在大量的商品或服务项目，如果你想把同一类别的所有或大部分商品或服务项目都指定为商标的使用项目，那么，这会花费你数额不菲的金钱。类似商品是一个相对模糊的概念，按照《尼斯协定》，所有商品（包括服务）被分成45个类别，但同一类别的商品未必就是类似商品，而不同类别的商品也有可能构成类似商品。不过，通常情形下，同一类别同一群组的商品应该是类似商品。因此，商标申请人不需要把所有的商品项目都指定到，而只需在同一群组选择1个或几个代表性商品项目，即可阻止他人在该群组的其他商品上申请注册相同或近似商标。（2）覆盖现有的业务范围商标指定使用的商品项目首先应当覆盖公司的现有业务范围，这是商标注册最基本的考虑。商标指定使用的项目必须首先覆盖自己正在经营的商品或服务，不要让指定使用的商品或服务项目与自己的业务范围发生错位，这可能会导致侵权危机。必须要注意的是，你的业务范围可能分布在商品分类表的多个类别，不要顾此失彼。比如，一家做网络游戏的公司，不能仅仅把商标注册在第9类的“计算机游戏软件”商品上，还要注册在第41类的“在线游戏”服务上。（3）囊括未来的业务范围商标指定使用的商品项目还应当囊括公司未来可能发展的业务范围。这个需要考量公司的业务发展战略规划，以及可能延伸的产品类别。否则，一旦新的业务发展起来，公司还想继续沿用已有的知名商标时，可能在新业务涉及的商品上该商标已经被其他人抢先注册了。如果企业已经有长远的发展规划，对于未来有明确要开拓的经营范围，可提前通过商标注册覆盖其中的商品或服务。如果不及时把自己的商标注册在将来要发展的产品上，嗣后想注册时，可能已被他人抢先注册了。（4）延伸到类似的、关联性或竞争性的商品商标还应延伸注册到公司认为会在业务上产生混淆的类似商品，或具有关联性、竞争关系的商品项目上。尽管注册商标的保护可以延及类似的商品或服务上，但是这些关联性或竞争性的产品是否构成类似商品？以及你所认为的类似商品到底是否类似？商标行政部门的观点完全可能与你的想法不一致。（5）思考可能应用的领域把商标注册在该商标标识有可能会应用到的领域，也是值得考虑的方向。这个层级的防御最不好琢磨，因为这是从商标标识本身的形象或内涵去思考：它适合用在哪些领域？对于打算从事衍生品授权的动漫或游戏行业，这种思考尤其重要。比如游戏商标“泡泡堂”，除了应该在服装、文具、玩具、图书等常见的衍生商品上注册以外，这个商标名称用在代泡茶叶商品、中药饮片，甚至咖啡厅、洗浴中心似乎也颇为贴切。（6）占领对己不利的商品领域把商标注册在对品牌声誉不利的商品或服务，在中国更要引起重视。在很多职业注标人特别偏好卫生巾、避孕套之类商品的背景下，这种考量尤其必要。微软公司在许多领域注册了商标，但就是没有卫生用品，可能微软并不在乎这个，但有人很在乎。曾有人经过精心选择，就决定在面包食品类和妇女卫生用品类申请注册“微软”商标。3、商标布局的时间维度（1）先来后到：商标注册的基本规则我国商标法贯彻的是商标注册保护原则，在一般情况下，商标只有经过国家知识产权局商标局注册核准后，才能享有商标专用权，得到法律最周全的保护。根据《商标法》第31条：“两个或者两个以上的商标注册申请人，在同一种商品或者类似商品上，以相同或者近似的商标申请注册的，初步审定并公告申请在先的商标；同一天申请的，初步审定并公告使用在先的商标，驳回其他人的申请，不予公告。”可见，即使你提出商标注册的申请，如果在时间上落后于别人，同样可能失去获得商标注册的机会，因为我国商标法上采取的是“先申请、先注册”的原则，在同一种商品或者类似商品上，谁先提出商标注册申请，就先给予谁商标权。作为最基本的商标保护规则，我们建议企业，一旦选取或设计完成了一个品牌，应当立即想到商标注册，及时申请，不要迟疑或者等待，否则会被他人抢占先机。在经济活动中不少企业因忽视商标的及时注册，而备尝苦果。当然，很多企业可能根本就没有意识到要在品牌投入使用前，应该先去申请注册商标。等到发生纠纷后或者风险迫近时，才回过头来后悔当初没有注册商标。虽然企业的商标被他人抢注后，可以借助商标法、反不正当竞争法等法律资源予以救济，但毕竟耗费时日，牵扯精力，有时甚至影响到企业的生存和发展。因此，避免上述情形的最佳捷径是商标先注册后使用，以免一不小心被他人捷足先登，先注册了自己正在使用的商标。（2）产品未动、商标先行套用“兵马未动，粮草先行”的古训来表达商标注册的规划，那就是“产品未动，商标先行”。也即，企业在产品没有推出市场前，应当先行申请注册商标保护，以免被他人抢先申请注册，或者事后发现与他人在先的注册商标发生了“撞车”。2018年中国的商标注册申请量为738.95万件，商标局平均每天能收到2万余件商标申请，可见商标申请的竞争十分激烈。强调“产品未动，商标先行”，并不只是为了防止他人的抢注，还有其他的考虑。我国企业的商标意识普遍比较淡薄，常常在其商标未获得注册保护时，就投入大量的人力、物力、财力宣传推广其商标，没有意识到这里面蕴含的商标风险问题。前面已经讲到，商标要得到商标局的核准注册，需要满足很多条件，包括实质和形式的条件，由于法律上的障碍，不是每件商标申请都能顺利获得商标注册。如果产品和品牌已经推广出去了，但商标最后却没有被核准注册，那么就会陷入比较尴尬的窘境。当然，在先使用的商标现在也可以得到有限的保护。根据2014年实施的新《商标法》第59条第3款规定：“商标注册人申请商标注册前，他人已经在同一种商品或者类似商品上先于商标注册人使用与注册商标相同或者近似并有一定影响的商标的，注册商标专用权人无权禁止该使用人在原使用范围内继续使用该商标，但可以要求其附加适当区别标识。”因此，即使他人抢注了你的商标，你仍然可以在原使用范围内继续使用该商标。不过，需要当心的是，等到商标注册人来起诉你商标侵权时，你能否对在先使用商标的事实，提供符合法律要求的使用证据，恐怕并不容易。可以说，多数企业都没有商标档案管理的意识，即使有商标档案管理，其保存的证据能否固定明确的使用时间？能否清楚地表明商标标识及其对应的商品或服务项目？能否证明商标曾经在商业活动中使用过？总之，要最终得到法院的认可，你提供的使用证据要满足诸多法律上的要求，并经得起对方的质证。（3）商标申请前的保密工作企业在申请商标注册时，除了具有商标注册意识之外，还要注意保守商标申请的秘密。比如，对正在委托办理的商标申请事宜，不要随意向无关的人员透露，以防言者无意、听者有心，别人可能利用时间差，先期办理注册申请而导致你的商标申请被驳回。如果企业的商标尚未注册，就想把带有商标的产品拿到展览会去参展，我们建议对此也要保持足够谨慎的态度。对待媒体采访，更要保护好自己商标未来的注册规划信息，否则这种传播的广度和深度是企业不能承受的。特别是在产品推出之前，这个产品将来会以什么样的品牌上市这些信息都不要轻易对外散布。有时公司员工并非有心泄密，而是在外聊天时，不小心走漏了风声，而自己还没有意识到可能带来的严重后果，所以经常开展员工商标培训或教育，强化员工的保密意识是大有神益的。4、商标布局的区域维度在经济全球化的浪潮之中，我国企业面对着新的机遇，也存在新的挑战，要发展、要壮大，就必须竞争国际市场，而商标又是企业参与市场竞争的锐利武器。在日益全球化的今天，“MadeinChina”应该不仅仅是价格低廉和质量粗糙的代名词，也不应该是低成本劳动力聚集的“血汗工厂”的象征，它需要更多中国企业创造的国际品牌和注册的跨国商标的支持，以获得品质优良的赞誉。富有远见卓识的中国企业家，应该把商标注册的国际化战略，视为企业未来国际化发展的法律盾牌。世界知识产权组织的马德里商标国际注册体系是该体系成员国企业进行商标国际注册的重要途径。2018年我国申请人提交马德里商标国际注册申请6541件，同比增长37%。WIPO（世界知识产权组织）发布的马德里体系年鉴显示，2018年中国马德里商标国际注册申请量在马德里联盟中排名第3。不过，中国申请人2018年6000余件的商标国际申请量，与当年中国国内商标申请700多万件的总量相比，自然反差强烈。虽然马德里体系不是中国企业在国外申请商标的唯一途径[企业可以根据《巴黎公约》等国际公约的规定，到外国或地区性组织（如欧盟）直接申请商标]，但仍然可以看出，中国企业的海外商标注册规划并不十分积极。其实，相对于专利的国际申请，商标的国际注册并不那么昂贵。更何况，对于中小企业而言，考虑到成本的因素，面对全球众多的国家或地区，并不一定都需要进行商标注册，否则其中的花费会让人承受不了。决定商标注册国家或地区的首要考虑仍是你的市场在哪里。一般来说，产品出口国、制造地国、商标授权地区，都是可以考虑申请注册商标的区域，特别是在那些仿冒严重的国家，更是迅速注册的优先选择。当然，企业应当分清轻重缓急，视具体情况，分期分批地、循序渐进地进行境外商标注册。（三）作品登记管理1、作品登记概述对于作品登记，我国《著作权法》并没有做出规定，只是在《计算机软件保护条例》和《作品自愿登记试行办法》中，才明确规定了作品自愿登记的原则及相关操作办法。软件作品可以《计算机软件保护条例》和《计算机软件著作权登记办法》的规定进行版权登记；而对于软件以外的作品，包括文字作品，口述作品，音乐、戏剧、曲，艺、舞蹈、杂技艺术作品，美术、建筑作品，摄影作品，电影作品和以类似摄制电影的方法创作的作品，工程设计图、产品设计图、地图、示意图等图形作品和模型作品，法律、行政法规规定的其他作品等，则可以按照《作品自愿登记试行办法》的规定，自愿进行版权登记。作品的著作权自创作完成即自动产生，不需要履行登记程序，因此，作品是否登记并不影响作者或其他著作权人依法取得著作权保护。但进行作品登记，可以作为享有著作权的初步证明，便于明确权利归属，方便权利人维权和诉讼，有助于解决因著作权归属造成的著作权纠纷，并为解决著作权纠纷提供初步证据。2018年全国共完成一般作品（不包括计算机软件）登记2351952件，同比增长17.48%。从作品类型看，登记量最多的是美术作品992513件，占登记总量的42.20%；第二是摄影作品917045件，占登记总量的38.99%；第三是文字作品278170件，占登记总量的11.83%。2018年全国共完成计算机软件著作权登记1104839件同比增长48.22%。2、作品登记需要提交的材料一般作品的著作权登记材料主要包括：（1）《作品著作权登记申请表》；（2）申请人身份证明文件复印件；（3）权利归属证明文件；（4）作品的样本（可以提交纸介质或者电子介质作品样本）；（5）作品说明书（从创作目的、创作过程、作品独创性三方面写，并附申请人签章，标明签章日期）；（6）委托他人代为申请时，代理人应提交申请人的授权书（代理委托书）及代理人身份证明文件复印件。计算机软件的著作权登记材料主要包括：（1）《软件著作权登记申请表》；（2）软件（程序、文档）的鉴别材料。软件的鉴别材料包括源程序和文档，由源程序前、后各连续30页，以及任何一种文档前、后各连续30页组成。共120页。整个程序不到60页的，应当提交整个源程序；整个文档不到60页的，应当提交整个文档；（3）有关证明文件：①代理人身份证明文件；②申请人有效身份证明文件；③企业法人单位提交有效的企业法人营业执照副本的复印件并加盖公章；④联系人证明文件；⑤权利归属的证明文件；@其他证明材料。（四）以终为始的布局观为了构建一个执行有力的知识产权工具，企业需要秉持“以终为始”的理念，从以下几个方面进行前瞻性的策略布局与安排。当然这需要综合考量成本支出、工作繁复度以及竞争必要性等因素。1、IP的全覆盖知识产权全覆盖的目标，是使企业拥有更加丰富的维权武器。比如，同一个产品可以从发明、实用新型和外观设计等角度进行全方面的专利覆盖；商标注册要做到覆盖更多的标识等。2、IP的确定性知识产权确定性的目标，是使企业维权的权利基础更加确定。现在企业在维权时多用《反不正当竞争法》第二条、第五条来打击竞争对手，但是实践表明，《反不正当竞争法》案件的审理难度远高于商标侵权和著作权侵权案件。如果能够把请求《反不正当竞争法》保护的标识、形状等对象，用权利基础更确定的注册商标或外观设计专利等保护起来，可能维权更容易，预期更明确。3、IP的稳定性知识产权稳定性的目标，是使企业维权的基础更加牢固。比如，在撰写专利时要考虑专利无效的可能与应对，要考虑独立权利要求与从属权利要求的架构。4、侵权的可视化侵权可视化的目标，是使企业维权举证更容易。比如，在申请专利时，就需要权利人考虑：第一，将来谁会使用此项专利？第二，如何发现他人正在侵权使用？第三，对侵权事实能不能取证、举证？5、IP保护的交叉性知识产权保护的交叉性，其目标是使企业维权的选择更加多元化。比如，企业在商标设计之初，应当考虑多项权利重叠保护，例如图形化的商标标识可以同时获得商标权和版权的保护；而独特性的产品设计可以申请外观设计专利，也可以作为《反不正当竞争法》中的特有包装、装潢保护。通过交叉性的权利保护，可以提供更多的维权选择。6、权利的可规避性知识产权的可规避性防御，目标是使得侵权者逃避侵权更加艰难。专利侵权诉讼最容易触发回避设计，由于专利权利要求书写欠妥当，更易出现这种权利规避的现象，最后导致可能维权成功了，但并不能有效遏制被告的业务发展。7、权利的延伸性权利的延伸性目标，是使企业维权空间更广阔。有人讲过一个观点，当今的知识产权竞争已经不是单个企业的竞争，更多的是产业链、生态圈的竞争。在这个背景下，维权诉讼的眼界应当突破直接的竞争对手。比如，供应链的专利布局，专利“向产业链上下游延伸”，将上游供应商与下游客户的一些产品或技术纳入到自己的权利覆盖之下，当专利战爆发时，你可以通过打击竞争对手的供应商来打击它。四、知识产权保护管理（一）知识产权侵权监控及时发现知识产权侵权行为，并及时有效的打击，是企业知识产权得以可持续发展的保障。那么，如何发现他人的知识产权侵权行为呢？各个企业当然有不同的做法，这里只能提供一些基本的思路供参考。1、建立监视侵权的队伍一些具有规模的企业都建立有专门负责打击侵权的体制，甚至有专业的打假队伍。有的企业专门安排了负责打假的人员，有的企业则训练营销人员参与打假，有的企业甚至聘请专门的中介机构，如商业调查公司或者律师事务所，提供专业的调查侵权的服务。对于肩负打假重任的人员，无论是外聘的还是内部的，都应当对其进行适当的打假培训，比如了解知识产权的基本知识，如何初步判断侵权行为，如何固定侵权的证据。如果连知识产权侵权知识都不了解的人，很难想象他会出色地完成任务。也许他会持续不断地汇报上来一堆并不需要的信息，或者做出了打草惊蛇的举动，妨碍了公司策略性的打假计划。2、掌握发现侵权的渠道发现知识产权侵权的渠道有很多，企业可以透过各种渠道监视和收集侵权线索，比如通过展览会、产品广告、客户调查、消费者投诉、知识产权引证分析、知识产权授权公告监控、竞争对手监视、侵权举报奖励等。多数情况下，企业主要是借助自己的营销网络来发现、识别知识产权侵权行为。有的发现侵权的渠道是比较主动的监视行为，有的则是比较被动的发现过程。从保护知识产权的角度，企业不能只是消极地发现侵权，等到市场上假货已经泛滥成灾时，才惊醒过来，如果那时市场已经被假货搞得乌烟瘴气，丧失了基本的商品信誉，消费者可能会拒绝购买这个品牌的商品，不管它是真货还是假货。此时此刻，你打击侵权的最佳时机可能已经错过了，因此，主动出击，把侵权活动扼杀在摇篮中，当然是最好的选择。3、选择制止侵权的途径发现了知识产权侵权行为，如何去制止它？法律为权利人提供了许多的选择和路线。不过，每一种选择都有其利弊得失，也各有其技巧策略，企业需要谨慎地做出决定。以下是常见的制止侵权的途径。（1）自行制止侵权行为作为一种可能的路线选择，自行制止知识产权侵权只是一种私力救济的方式。发现侵权的企业可以让律师或法务人员发函警告侵权人，希望对方立即停止生产、销售，并回收市场上的侵权产品，并威胁如果不停止侵权，权利人将采取相应的法律行动。如果为了避免陷入不必要的诉讼大战中，或者为了消除不知情的非恶意侵权（如经销商的善意销售行为），企业采取向侵权人寄发简单的警告函的方式，可以将无心的善意侵权快速平息下去，以提高维权效率、减少维权成本，缩小侵权所带来的损失和负面影响。但要注意的是，寄发警告函之前必须切实做好诉讼前的调查取证工作，否则被告收到侵权警告后，可能立即有所防御，导致不易取证，甚至转移证据。侵权警告函的写法可以根据不同情况而采取灵活的处理，口气可以强硬，也可以缓和。以专利警告函为例，一般应写明以下内容◆专利权人的专利号，专利的主要权项内容；◆对方产品或方法侵害了该专利权，希望对方中止或禁止某种侵权行为；◆希望对方在何时就此作出答复；◆如果对方不作答复，专利权人可能采取的措施。（2）请求行政机关的查处依据专利法、商标法、著作权法等知识产权法，企业发现有知识产权侵权行为时，可以向相关知识产权行政机关投诉，请求行政机关查处知识产权侵权行为。比如，发现专利侵权行为，可以请求当地专利主管部门（地方知识产权局）查处侵权行为。（3）采取海关保护的措施很多侵犯知识产权的产品都会通过海关进出，如果侵权商品出口，则会影响权利人的海外市场；如果侵权商品进口，则会影响权利人的国内市场。但很多企业往往忽视了采取海关保护知识产权的措施，失去了在海关控制侵权商品进出口的机会。知识产权海关保护的模式有两种：一是依申请保护。指知识产权权利人发现侵权嫌疑货物即将进出口后向海关提出申请，海关根据权利人的申请扣留侵权嫌疑货物。依申请保护模式又被称为“被动保护”模式，因为在这一模式下，海关不会主动采取制止侵权嫌疑货物进出口的措施。二是依职权保护。指海关在对进出口货物的监管过程中，若发现进出口货物涉嫌侵犯已在海关总署备案的知识产权的，将主动采取扣留和调查处理措施。由于在依职权保护模式下，海关有权主动采取制止侵权货物进出口的措施，因此这一模式又被称作“主动保护”模式。应当注意的是，依职权保护模式仅适用于权利人事先将其知识产权向海关总署备案的情形。（4）启动诉讼的司法程序诉讼是处理知识产权侵权最为激烈的方式，也是对侵权人最有震慑力的手段。由知识产权侵权而引发的诉讼主要有两种：一种是民事诉讼，由权利人提起；一种是刑事诉讼，由公安机关立案侦查，并由检察机关提起公诉。（二）知识产权诉讼攻击1、明确提起侵权诉讼的目标在发动知识产权侵权诉讼之前，企业应当明确自己提起诉讼的目的为何？比如，是为了增加市场份额，还是争取许可使用费？并需要评估自己的这些目标能否通过知识产权侵权诉讼得以达成。下面我们简单介绍一些常见的知识产权侵权诉讼目的（1）获得侵权赔偿。有的企业发动知识产权侵权诉讼，其基本目的是获得可观的侵权赔偿。（2）驱逐不正当竞争。有的企业发动知识产权侵权诉讼，并不在意能否拿到赔偿，关键是要借机打击竞争对手，消除无序的仿冒竞争。（3）争夺市场份额。有的企业发动知识产权侵权诉讼，是为了将竞争对手挤出市场，独占天下。（4）发放知识产权许可。有的企业进行知识产权侵权诉讼或以诉讼相威胁，只是迫使对方屈服，接受知识产权许可。（5）消耗被告资源。知识产权侵权诉讼会给被告造成或大或小的干扰，并消耗其时间成本、经济资源。尤其是海外知识产权侵权诉讼，动辄上百万美金的律师费，让一些中小企业胆战心惊，疲意不堪，在经济上难以招架。（6）损害被告形象。知识产权纠纷现已成为媒体报道的重点，被告可能因此深受其害，不仅有损长期树立的商业形象，而且可能动摇客户的信心。（7）借机广告宣传。发动知识产权侵权诉讼的企业，有时经过巧妙运作，能够从媒体的报道中获益良多，至少借机作了广告宣传。（8）实现商业合作。有的企业利用知识产权侵权指控，逼迫被告与其开展合作，并接受其不公平的条件。（9）震慑侵权人。侵权诉讼是一个强烈的信号，可以给已有的或潜在的侵权人施加压力，有效减少自己的维权成本。知识产权诉讼的商业目的非常复杂，除了上述一些商业目的外，知识产权权利人还可能根据具体的个别化的商业考虑，发动知识产权侵权诉讼。作为原告，企业应当考虑金钱和时间的预算，应当对诉讼的成本与收益进行理性分析，不要盲目行动。企业必须自问：诉讼目标到底是什么？诉讼策略是否与其目标一致？采取这些诉讼手段必须支付哪些额外的成本？它可以产生什么样的利益？2、确定侵权诉讼的被告从侵权人的角度，大致有制造者、销售者、使用者、进口者等类型，同时存在这些侵权人时，企业作为权利人应该向谁主张权利？是全线出击还是各个击破？如果权利人并不想拉长战线，分散力量，可以针对这些侵权人，估算其侵权行为对权利人利益损害的程度，从而排出知识产权侵权诉讼的优先顺序，伺机而动，逐个出击。比如，在多个侵权人之间，选择最有赔偿能力的被告，或者最需要打击的竞争对手，或者著名的跨国公司，作为自己优先考虑的诉讼对象。不过，需要提醒的是，选择大公司打官司固然比较容易获得赔偿，也容易声名鹊起，但这些大公司在专利诉讼中的反击能力，往往也非常强大，也有实力和财力来进行诉讼对抗。因此，有时候选择一些弱小的被告，反而容易旗开得胜，并可确立打击知识产权侵权的胜诉先例，以影响后续的侵权诉讼案件。3、收集侵权证据在发现侵权活动时，收集固定证据的方式有很多。通常，在知识产权诉讼中，证据的收集主要有以下渠道：（1）自己努力收集证据诉讼中的绝大多数证据是由当事人（或其律师）自己收集的。比如购买侵权产品，并索取正式的发票。有些企业除了聘请律师协助处理侵权事宜外，还会聘请一些专业的调查公司去收集证据。（2）证据保全公证目前，通过公证机关对侵权行为采取证据保全措施，在诉讼中被运用得越来越普遍。因为公证证据的证明力和有效性高于未公证的证据，除非有相反证据，法院一般都会认定公证证据的有效性。（3）利用行政查处搜集证据通过行政机关的行政查处，可以获得权利人不便获得的证据，比如一些合同、账簿、侵权数量等材料。另外，行政机关做出的侵权处理决定，本身就是证明侵权行为的可靠证据。（4）申请海关调查取证权利人可请求海关实施知识产权保护。权利人如发现侵权嫌疑货物即将进出口的，可以向货物进出境地海关提出扣留侵权嫌疑货物的申请，借助海关对被扣留的侵权嫌疑货物是否侵犯知识产权所进行的调查及认定来保留相关证据。（5）请求法院保全或调取证据根据我国《民事诉讼法》，如果企业向法院起诉后，认为证据可能灭失或者以后难以取得，可以向法院申请保全证据。另外，当事人及其代理人因客观原因不能自行取得的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。申请法院调取的证据通常分为三类：第一，保全被控侵权产品；第二，调查被控侵权单位的财务账册，以便确定赔偿额：第三，调取被控侵权人存在侵权的证据。我国《专利法》《商标法》《著作权法》《关于诉前停止侵犯专利权行为适用法律问题的若干规定》《关于诉前停止侵犯注册商标专用权行为和保全证据适用法律问题的解释》及《关于审理著作权民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》等法律和司法解释，规定了在专利权、商标权、著作权侵权案件中，均可以申请诉前证据保全。4、确定诉讼的管辖法院按照法律的规定，权利人提起诉讼，既可以选择被告住所地人民法院，也可以选择侵权行为地人民法院，而侵权行为地又包括侵权行为实施地和侵权结果发生地。不要以为在哪里打官司效果都一样，选择一个有利的诉讼地点，也是诉讼成功的一个重要因素。一个有利的诉讼地点，主要表现在以下几个方面：（1）地点便利的考虑。如果企业把远在千里之外的被告拉到本地或自己方便的地方诉讼，不仅出庭方便，文书传递方便，而且可以节省很多外地诉讼的差旅费用支出。（2）法院因素的考虑。法院的倾向、审判水平、办事效率及其法官的素质对诉讼的发展和结果都很重要。有的律师会通过研究以往的案例，找出不同法院对待某类案件的态度，从而选择有利于自己的法院进行诉讼。（3）地方保护的考虑。特别是被告在当地是纳税大户时，在那里诉讼就更容易受到地方保护主义的阻力。选择一个有利的诉讼的地点以及管辖法院，已经成为权利人的一种诉讼策略。在实践中，由于被告住所地是固定不变的，因此选择不同的侵权行为地，成为改变管辖地的一个很好的策略。很多企业在律师的帮助下，通过对侵权行为的调查和取证，都愿意选择向非被告住所地的侵权行为地法院，特别是向原告所在地法院起诉，以减少案件受到的外界干扰。当然，诉讼地点的选择并不随心所欲，必须合乎法律的规定。以专利侵权诉讼为例，根据最高人民法院《关于审理专利纠纷案件适用法律问题的若干规定》（法释[2001]21号），诉讼地点的选择应当符合以下规则：①从地域管辖的角度，针对专利侵权行为，应当到侵权行为地或者被告住所地的人民法院起诉。②从级别管辖的角度，专利侵权纠纷的第一审案件，应当到各省、自治区、直辖市人民政府所在地的中级人民法院和最高人民法院指定的中级人民法院起诉。5、确定诉讼的事由很多时候，原告多个知识产权受到侵犯，这时就需要考虑采用哪一个或哪一些知识产权来发起诉讼攻击了。把所有被侵权的知识产权都拿去诉讼，虽然可以保证更多的胜诉机会，但因为涉及知识产权较多，也会拖延整个诉讼的处理时间。如果企业不是为了获得更多的赔偿，而是为了尽快把侵权人赶出市场，就不必如此大动干戈，只需在能够一举消灭对方侵权产品的前提下，拿出最可靠的知识产权，在尽可能短的时间内，攻击对方最明确的侵权行为，即可达到事半功倍的效果。有时，在同一对象上存在多种知识产权保护，此时也需要考虑以何种知识产权提起诉讼最为合适。比如一件商标除了商标权外，还可以享受到多种知识产权的保护。如果商标是一件独创的作品，可以得到著作权的保护；商标是未注册的知名商标，可以主张知名商标的特有名称保护；商标使用引起不正当竞争的，还可以告对方不正当竞争。选择或采取不同的诉讼理由，作为一种诉讼策略有时还可以打破案件的僵局。比如，在一个商标案件中，原告起诉被告的商标使用侵犯了自己的商标权，但是在诉讼中发现被告已经先行进行了商标注册，根据商标注册的申请在先原则，此时原告明显处于不利的状态。然而仔细分析，被告注册的这个商标是一个图形商标，而这个图形商标的版权恰恰是属于原告的。如果原告主张被告侵犯版权，可能比起诉侵犯商标权，更具有威慑性和胜诉希望，并可能因此夺回自己的商标，此即以侵犯版权之诉“围魏救赵”，支援商标侵权之诉。6、把握诉讼的时机时机的选择，在不同的案件中是不一样的，但基本的原则是不可仓促行事。有的权利人往往一发现有侵权行为出现，便立即提起侵权诉讼，而在诉讼中又常常因为证据不足，或自己的知识产权存在瑕疵，或对方根本不侵权，给自己造成被动，以至酿成更大损失。因此，起诉一定要慎重，要选择好时机。在许多情况下，侵权产品的出现可能并不会影响到知识产权权利人的经济效益，此时，权利人不必急于提起诉讼，而应当把诉讼前的准备工作尽量做充分。当然，要防止起诉时超过3年诉讼时效。如果权利人有胜诉的把握，又担心侵权人会因提起诉讼而转产、改行、毁灭证据、藏匿财产，可以在起诉前或起诉时，向法院提出采取保全措施的申请，以有利于案件审结后判决的执行。当然，在选择诉讼时机的问题上，还有很多策略性的考虑。比如，出于更大收益的考虑，有的企业发现侵权人后，并不急于起诉而是放水养鱼，静观其成。等到这些侵权企业发展到较大规模后，才发起诉讼，收网捕鱼，不仅给侵权企业以沉重打击，而且也能获得更多赔偿。此外，有的企业等到被告企业准备上市之前，才发动知识产权侵权诉讼，干扰其融资计划；有的企业挑选在影响较大的展览会开幕前，向被告企业发起知识产权侵权诉讼，干扰被告的客户与其下单签约。凡此种种，不胜枚举。（三）知识产权诉讼防御1、检查程序上能否提出异议（1）能否提出主体资格异议在知识产权诉讼中，对侵权行为有起诉权的仅限于特定的权利人。有权提起知识产权侵权诉讼的主体包括两类，一类是知识产权权利人，另一类是知识产权侵权纠纷中的利害关系人。利害关系人的范围，主要包括知识产权许可合同的被许可人、合法继承人等。《最高人民法院关于审理商标民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》（法释[2002]32号）第4条规定，此处的利害关系人，包括注册商标使用许可合同的被许可人、注册商标财产权利的合法继承人等。在发生注册商标专用权被侵害时，独占使用许可合同的被许可人可以向人民法院提起诉讼；排他使用许可合同的被许可人可以和商标注册人共同起诉，也可以在商标注册人不起诉的情况下，自行提起诉讼；普通使用许可合同的被许可人经商标注册人明确授权，可以提起诉讼。在知识产权侵权诉讼中，作为被告一方，如果发现原告的主体资格并不适格，应当提出主体资格异议，比如商标普通使用许可合同的被许可人未得到商标注册人的明确授权，可以提出异议，从而在程序上消灭对方的起诉权。当然，被告也可以提出充分的证据，证明自己不是适格的被告，从而脱离诉讼的纠缠。（2）能否提出管辖权异议知识产权纠纷不是任何法院都可以受理。知识产权侵权案件的级别管辖都比较严格，专利纠纷第一审案件，由各省、自治区、直辖市人民政府所在地的中级人民法院和最高人民法院指定的中级人民法院管辖。商标、著作权等民事纠纷第一审案件，一般由中级以上人民法院管辖，但各高级人民法院可以根据本辖区的实际情况确定若干基层人民法院管辖。比如上海浦东新区、徐汇区、普陀区和杨浦区人民法院就有权受理除专利侵权以外的商标侵权、著作权侵权等知识产权侵权一审案件。被告应当审查原告起诉的法院是否满足知识产权案件级别管辖的规定。此外，被告更要关注原告起诉的法院在地域管辖上是否有权受理此案。比如，根据《关于审理商标案件有关管辖和法律适用范围问题的解释》第6条的规定，因侵犯注册商标专用权行为提起的民事诉讼，由商标侵权行为的实施地、侵权商品的储藏地或者查封扣押地、被告住所地人民法院管辖。根据《关于审理著作权民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》第4条的规定，因侵犯著作权行为提起的民事诉讼，由著作权侵权行为的实施地、侵权复制品储藏地或者查封扣押地、被告住所地人民法院管辖。被告要根据这些法律规定，审查受理知识产权侵权的法院是不是适格的法院。比如，在商标侵权诉讼中，可以审查该法院所在地是不是商标侵权行为的实施地、商标侵权商品的储藏地或者查封扣押地、商标侵权被告住所地的人民法院。如果受理原告起诉的人民法院不属于有权管辖此案的法院，被告应当及时在答辩中提出管辖异议。提出管辖异议，一方面可以避免对方利用管辖法院，进行地方保护主义；另一方面改变管辖法院，有可能会减少自己的诉讼成本，并提高对方诉讼成本；此外，有些被告在诉讼过程中提出管辖异议，是为了拖延诉讼时间，以做好充分的应诉准备或者另有其他打算。（3）能否提出证据异议在某种程度上讲，打官司就是打证据。证据是指能够证明民事案件真实情况的各种事实，也是法院认定有争议的案件事实的根据。作为证据应当满足“三性”的要求：合法性、相关性和真实性。合法性，指证据必须符合法律规定的条件，不为法律所禁止，才能够作为诉讼证据。比如，证据的收集要合法，不能以非法的手段收集证据等；而相关性，是指证据对特定的案件事实有证明作用和价值；真实性则是指证据必须要符合案件的事实情况，不是伪造的。证据对于一场诉讼的成败，起着十分关键的作用。如果能够否定原告的证据，不但可能降低知识产权侵权的程度，或者降低侵权赔偿的数额，而且甚至可能赢得不侵权的胜利。被告在知识产权侵权诉讼中，要仔细分析研究原告所提供的证据，检视其是否具有合法性、真实性和相关性，并积极开展于己有利的证据搜集工作，做到知己知彼，心中有数，以便进行有的放矢的质证。此外，还可以审查原告的主张是否已过诉讼时效。如果超过诉讼时效的抗辩理由成立，对方的侵权指控将会被法院驳回，被告企业因此可以免除承担侵权赔偿的责任。2、寻找知识产权侵权抗辩的理由发生知识产权侵权纠纷后，被告的企业要善于综合运用法律上的各种侵权抗辩事由。有的时候，一些侵权抗辩事由的运用，对于纠纷的解决具有四两拨千斤的作用。侵权抗辩的事由很多，比如，商标侵权的抗辩事由包括商标已经失效的抗辩（如注册商标没有续展、已被撤销等）、不构成商标侵权的抗辩（如主张商标不近似、商品不类似、不会产生混淆等）、在先使用的抗辩、正当使用（合理使用）的抗辩等；著作权侵权的抗辩事由包括独立创作、权利用尽、合理使用、法定许可等抗辩。下面着重介绍常见的专利侵权抗辩事由。——专利权已经失效的抗辩。如果原告的专利权已经超过专利保护期而终止、已经因未按规定缴纳年费被终止、已经被书面声明放弃、已经被专利复审委员会宣告无效的，那么原告的专利权已经失效，不再具有法律效力。——未落入保护范围的抗辩。如果运用全面覆盖原则比较原告专利（发明与实用新型）与被告涉嫌侵权物，发现涉嫌侵权物（产品或方法）缺少原告的专利权利要求中记载的技术特征，或者涉嫌侵权物的技术特征与原告专利的技术特征相比，有一项或者一项以上的技术特征存在本质区别（排除等同原则的适用）；或者通过对比分析，发现被告侵权产品的外观与原告外观设计专利（以表示在专利申请文件中的图片或者照片中的该产品的外观设计为准）不相同或也不近似那么根据专利法的规定，被告的产品未落入原告的专利保护范围，可以据此主张不侵权。——禁止反悔原则的抗辩。作为被告的企业，可以通过国家知识产权局了解专利权人原始的专利申请档案，包括申请过程中审查员的审查意见通知书、专利申请人的陈述意见书、专利申请人对专利申请所作修改前的文本及修改的原因等，这样才有可能判断专利权人是否违背了禁止反悔原则。——现有技术或设计的抗辩。《专利法》第62条明确规定，在专利侵权纠纷中，被控侵权人有证据证明其实施的技术或者设计属于现有技术或者现有设计的，不构成侵犯专利权。所谓现有技术或设计是指专利申请日以前在国内外为公众所知的技术或设计。——专利权用尽的抗辩。所谓专利权用尽，是指享有专利保护的产品，由专利权人或其授权的人（合称权利人）首次销售或通过其他方式转移给他人以后，权利人即无权干涉该产品的使用和流通。换言之，权利人已经用尽了相关专利权，不能再度行使。《专利法》第63条第1款明确规定，“专利权人制造、进口或者经专利权人许可而制造、进口的专利产品或者依照专利方法直接获得的产品售出后，使用、许诺销售或者销售该产品的”，不视为侵犯专利权。——在先使用权的抗辩。我国《专利法》第63条第1款明确规定了在先使用权的存在：“在专利申请日前已经制造相同产品、使用相同方法或者已经作好制造、使用的必要准备，并且仅在原有范围内继续制造、使用的”，不视为侵犯专利权。对依据在先使用权产生的产品的销售行为，也不视为侵犯专利权。——临时过境的抗辩。我国《专利法》第63条第1款明确规定，“临时通过中国领陆、领水、领空的外国运输工具，依照其所属国同中国签订的协议或者共同参加的国际条约，或者依照互惠原则，为运输工具自身需要而在其装置和设备中使用有关专利的”，不视为侵犯专利权。——科研和实验使用的抗辩。我国《专利法》第63条第1款明确规定，“专为科学研究和实验而使用有关专利的”，不视为侵犯专利权。由于此种情形并非为了生产经营，不仅无损于专利权人的利益还可以借此促进科学技术的发展和进步，因此专利法并不加以限制。——药品和医疗器械审批的抗辩。根据《专利法》第69条第5项明确规定，“为提供行政审批所需要的信息，制造、使用、进口专利药品或者专利医疗器械的，以及专门为其制造、进口专利药品或者专利医疗器械的”，不视为侵犯专利权。该规定主要是为专利期满后的药品和医疗器械的仿制者提供专利侵权的豁免，使其可以在药品和医疗器械的专利期满前，通过制造、使用、进口该专利药品或者专利医疗器械，提供行政审批所需要的信息，完成上市前的审批手续，使仿制的药品和医疗器械可以在其专利期满后迅速上市。——无知侵权的抗辩。所谓无知侵权，是指当事人没有合理的理由，知道其行为侵犯了他人的专利权。我国《专利法》第63条第2款规定：“为生产经营目的使用或者销售不知道是未经专利权人许可而制造并售出的专利产品或者依照专利方法直接获得的产品，能证明其产品合法来源的，不承担赔偿责任。”可见，在专利法上，无知侵权只是不承担赔偿责任，对于停止侵权等民事责任，仍然需要承担。3、反击对方的侵权指控当企业被别人告上法庭时，在传统上都会给外界产生负面的联想，因为一般人都对被告有着一种先入为主的负面印象。因此，很多企业总是不太愿意一直坐在被告的位置上，它们需要反攻，发起针对原告（或指控人）的挑战，反击对方的知识产权侵权指控，其目的除了扭转被动的局面外，有时是为了打压对方咄咄逼人的气势，甚至迫使其坐到谈判桌前，促成双方的和解谈判。（1）请求无效知识产权在专利、商标等知识产权的授权程序中，由于审查人员的工作经验、认识水平不同，对有关法规理解、掌握不同，加之在文档检索上有时不可避免地会出现漏检，同时，在专利授权、商标注册的判断基准上又存在着客观上的不确定性，因此，一些不符合法律规定的发明创造、商业标志也能够获得专利权和商标权。特别是我国专利法对实用新型和外观设计的专利申请实行形式审查制，因此，有大量的不符合专利法规定的实用新型和外观设计专利申请也获得了专利权。既然如此，在知识产权侵权诉讼中，作为被告的企业，认为原告的知识产权不符合法律规定的授权条件，可以通过法定程序请求宣告专利权或注册商标无效。（2）请求确认不侵犯知识产权在最高人民法院颁布的《民事案件案由规定》（法发[2008]11号）中，确认不侵犯专利权纠纷、确认不侵犯注册商标专用权纠纷、确认不侵犯著作权纠纷已经作为独立的民事案由列入其中。在现实世界里，有些权利人四处散发知识产权侵权的警告函，威慑竞争对手及其客户，但并不打算与之走上法庭，或者通过其他途径，辩明知识产权侵权的是非，协商解决争议的办法。如此一来，受到侵权警告但又无辜的企业却背上了侵权的黑锅，并且无处争辩是非，陷入被动的境地，不仅商业信誉严重受损，而且大量客户因担心侵权问题纷纷流失。为了变被动为主动，受到侵权警告的企业提起诉讼，请求确认，不侵犯知识产权诉讼，便成为脱离侵权这个泥潭的重要法宝。通常，在满足下列条件的情形下，企业针对权利人提出确认不侵犯知识产权之诉，比较容易被法院所接受：①企业已经受到权利人实际的侵权威胁。比如，权利人已经向企业发出了明确的侵权警告，已经向企业的客户或者合作伙伴等发出知识产权侵权警告，已经针对企业的产品开展了侵权举报或行政查处，等等。否则，如果企业没有受到实际的知识产权侵权威胁，则确认不侵犯知识产权之诉没有成立的基础。②权利人在合理的期限内，一直迟延向法院起诉。③受到知识产权侵权威胁的企业，因此而受到经济损失或信誉损害。（3）起诉原告侵犯知识产权对于拥有自主知识产权的被告而言，如果发现指控自己侵犯知识产权的原告，其产品也有侵害自己专利权、商标权、著作权等知识产权的问题时，可以迅速向原告提出知识产权侵权指控，通过知识产权反击对方，达到互相制衡的目标。不过，尽管起诉原告侵犯自己的知识产权也具有相当强大的威慑力，对改善侵权的负面形象助益甚巨，但是，向原告发起知识产权侵权诉讼时，不能盲目和冲动，应当有根有据，否则，不仅达不到预定的目的，反倒浪费自己的时间和金钱。（4）提出不正当竞争之诉有的企业发动知识产权侵权指控乃至诉讼，可能是无中生有，或别有深意，根本目的不在于赢得诉讼，而在于打压竞争对手，比如把已经无效的专利拿来指控竞争对手，或者毫无根据地散播被告侵权成立的信息，借此打击被告。此时，被告可以向原告提起不正当竞争之诉，以消除自己因被控侵权带来的不良形象，挽回自己的商业信誉。（5）起诉对方构成垄断行为我国《反垄断法》第55条特别提到：“经营者滥用知识产权，排除、限制竞争的行为，适用本法。”事实上，反垒断法的许多条款都可以适用于知识产权领域。比如，《反垒断法》第13条规定：“禁止具有竞争关系的经营者达成下列垄断协议：限制购买新技术、新设备或者限制开发新技术、新产品”，该条可以禁止专利权人限制被许可人购买新技术、新设备或者限制开发新技术、新产品，诸如此类，兹不详述。因此，企业如果认为知识产权权利人利用侵权指控或侵权诉讼强迫、威胁自己签订或接受不公平的协议、条件，或者从事其他限制竞争的活动，构成垄断行为的，可以援引《反垄断法》等法律的规定，向对方提起垄断之诉。（6）提出不利于对方的其他诉讼或请求考虑到反击对方知识产权侵权指控的主要目的，在于压制对方的诉讼攻势，或者提供交易的法律筹码等，因此，凡是不利于对方的类似诉讼或请求，都可列入考虑范围，并不限于前述五种情形，只要能够有效地打击和遏制对方咄咄逼人、毫不让步的气势，扭转自己比较被动的状态，为改变自己的谈判地位增添重要筹码，即是成功的反击。4、进行预防性的安排知识产权侵权诉讼是一个风险极高、前景难以预测的法律游戏。任何受到侵权指控的被告，在诉讼过程之中，甚至在诉讼来临之前都必须认真地对待这些问题：如果侵权成立将会怎么办？如何降低侵权诉讼带来的负面影响？而解决这些问题的方式，除了继续应对诉讼之外，还应当根据实际情况，作出预防性的安排，下列是一些常见的措施：（1）暂停产品销售如果被告经过知识产权侵权的评估，认为知识产权侵权的风险较大，那么，可以考虑暂停侵权产品的销售，尤其是被告还有顾客满意的替代品，停止销售受到指控的侵权产品，可以降低败诉后可能的赔偿数额。（2）取得客户支持有的知识产权权利人在诉讼结果尚不明朗时，就给被告的客户发出侵权警告或通知，要求或暗示其不要销售或使用“侵权产品”。为避免卷入侵权诉讼，一些客户有时宁愿放弃销售或使用被控侵权的产品。被告如果无法做到停止销售，对产品不侵权又充满信心，则应当及时与客户进行沟通，说明事实，寻求共识和支持，设法安抚客户仍然购买现有产品，必要时可以签署知识产权不侵权的保证书，并为客户提供补偿的保证，如果客户被起诉侵权，被告愿意派出律师支持应诉，并承担一切法律上的责任。（3）开展回避设计在专利诉讼中，如果原告想独占市场，被告难以取得授权时，应当考虑开展专利的回避设计，开发替代产品。由于侵权诉讼的时间很长，少则一、二年，多则四、五年，对于一些技术并不复杂的产品，完全有时间在诉讼结束前，推出不侵权的新产品。通过回避设计，推陈出新，可以让被告在受到停止侵权的裁决而无法生产被判侵权的主打产品后，不至于陷入瘫痪。（4）利用剩余市场作为一个策略性的考虑，可以将侵权产品制造、销售、使用的地域，转移至权利人未取得知识产权保护的国家或地区。由于知识产权具有地域性，如果在其他国家或地区，原告没有取得专利、商标等知识产权授权，则在这些地方使用其知识产权，不会构成侵权。针对知识产权侵权诉讼而采取的策略或措施，在诉讼实践中千变万化，又因时因地而各有不同，这里无法揭其全貌。比如争取诉前或诉中的侵权和解、通过企业并购消灭侵权争议等措施，都可以认为是因应知识产权侵权诉讼的策略安排。五、知识分配概述经济学上的“分配”一般指社会产品分给社会（或国家）、社会集团以及社会成员的过程和形式，其中包括社会总产品的分配、国民收入的分配、个人消费品的分配等。它是社会再生产的一个重要环节；有时还指生产资料的分配等。知识的分配或传播是指科技知识等在不同时代或同一时代在不同空间的扩散，使不同个体之间可以分享知识信息的过程，其使命在于使知识从其拥有者手中传送到接受者手中，使后者能了解、分享和应用同样的知识，其主要使命在于扩散知识和提供解决问题的知识投入。知识经济时代的标志之一就是知识的扩散和知识的创造同等重要，它导致人们对知识分配网络和国家创新体系重视程度大大增加。1891但知识的分配是复杂的，既有不同时代之间的分配或分享（主要通过书籍、胶卷或现代电子载体等完成），也有同时代不同空间范围内的传播；既有无偿的知识传播，又有有偿的知识传播（如对私人拥有排他商业使用权的知识转让等，如果出于商业目的，传播过程中所有者或使用者必须对传播者付出对价）。本教材主要讨论的是同时代的有偿的知识传播（实际上某些无偿的传播在现代条件下也是有偿的）。特定知识只能分配给有相应知识的人，在知识经济社会中的高技术知识则更是这样；知识分配主要是以掌握知识的多寡、最终也主要靠创新业绩来进行的。所以，拥有知识越多的人，可以分配到的知识就越多，其利用知识进行创新的业绩可能就大，对他人或组织的依附就弱。知识经济是以信息网络为特征的经济；创新要使不同行为者（企业、实验室、科学系统和消费者）之间进行大量交换，需要传播；传播是知识经济有效进行的保证，是知识生产和使用之间的中间环节，其意义在于为新知识寻找真正懂得其商品价值并能尽快把知识转化为生产力的使用企业；它是知识交换和消费的前提与基础。传播的外在动力是社会需求，内在动力是寻找能最大限度地发挥知识价值的企业，进而实现自己的价值并获得回报。它联系着两头：知识生产和知识的使用，起桥梁纽带作用：其生产是知识传播、消费的源头，其是知识价值的最终体现。宏观角度看，知识的分配是社会供给与需求之间的桥梁，微观地看，是把具体知识转化为现实生产力。在知识经济中，先进而实用的知识相当广泛；通过传播，减少知识生产者的盲目性和自我发展的随意性，使他们有了明确的方向，也减少知识使用企业找不到知识的困难，缩短了知识从生产到使用的周期。六、知识传播方式的发展和当前知识传播的主要机制及相应的方式（一）知识传播方式的发展从农业经济时代到工业经济时代再到知识经济时代，知识传播一直都在连续不断地进行中，它是人类社会不断发展的根本动力之一。然而，不同时代，知识传播的方式虽然有着传承关系，但在不同时期都有着自己鲜明的特征。农业社会，知识传播主要靠传播者的言传身教，靠接受者的模仿、学习。由于当时知识不够体系化和理论化，多体现为经验和技能的积累，带有较强的个性化色彩，不易稳定，它们难以被规模化地普及。所以在这个时代，知识传播的形式常常是小规模的师傅带徒弟、父亲带儿子的方式代代相传（吴季松教授称之为“点对点方式”）；知识虽然会随着知识传人的灵性、悟性和智慧变得日益丰富和有价值，但往往难以形成庞大的知识体，只能在局部范围内有所发展；而且如果该传人突遇事故身亡，这一知识也会随之永久地消失。显然，这种传播方式传播的信息量小，主观性强，带有较强的垄断性和排他性，内容也多带有片面性和保守性，不利于知识的更新和发展，由此也不难理解为何农业社会经历了那么漫长的时间。工业经济时代，由于自然科学和社会科学的发展，某一范围内的知识日益成为特定的理论体系，遵循一定的规律，具有稳定性：这就在知识传播的方法上的进步创造了条件：规模化、组织化传播知识（吴季松教授称之为“点对面的传播方式”）成为可能。该阶段知识传播最主要的路径和形式就是学校教育，它取代了农业经济时代的个体与个体间传播的方式（尽管这种方式仍然存在，但已不是主要形式）。学校教育的最大特点是借助于制度化的组织，按照特定的标准化规范，有计划、有步骤、分科分级、系统、长期连续不断地向被教育者传播知识：它对工业革命的完成、人类文明的传承及经济发展起到了不可磨灭的作用。除了学校之外，行业协会、企业自身、社会培训机构、政府和大众传媒等对知识的广泛传播也起到了积极作用，它们与学校教育结合起来，形成了纵横交错的知识传播体系，大大促进了知识、经济和社会各方面的发展。这个时期的知识传播多带有一定的商业性，知识传播的成本较过去相比有了较大的提高，特别是在知识产权制度出现以后，受保护的知识产品的传播已经变成一种商业行为，其成本远远高于一般的知识传播。知识经济时代，由于信息技术的快速发展及电子计算机的普及，网上虚拟空间成为知识传播的主要场所，数字技术和智能化的信息网络将知识传播带入一个新的时代，虽然传统的知识传播方式依然存在，但点点交互传播方法渐成主流。互联网技术使知识的传播变得更为快捷、及时、简便、廉价和有效；传播者和接受者的角色在互联网时代交互转换，知识垄断日益变得不可能，知识传播变得更为自由和开放，传播的形式、内容日益灵活（如空间在互联网时代变得不太重要，网上课堂、远程教育可以完成更多的教育任务）、丰富、生动和真实。这种动态的方式更利于知识的传播和创新，利于社会的进步和发展。但我们也不应忽略的是：正是由于传播的廉价和便捷，各种无效或有害信息、知识产权侵权和网络违法与犯罪行为也在与日俱增，它们对社会带来的危害不容低估。如何趋利避害，充分发挥这种传播方式的优点，克服其不足，是一个紧迫的课题。（二）知识传播的主要机制及相应的方式当代社会，知识传播的主要机制和相应方式有：1、教育机制（包括学校和有关科研机构等），该机制承载着将人类已有的知识文明传输给受教育者的历史使命，让受教育者在接受人类已有知识的基础上，成为具备创新知识的人。它是知识传播最为悠久的机制，是知识传承最重要的手段。早期教育以言传身教为主。工业革命时期以来的教育最大的特点是规模化教育不断扩展，以至于在多数国家已经形成国民基础教育的普及化。今天，教育的形式越来越多样化，如多媒体教育手段的运用及网络教育的普及等，大大提高了知识传播的效率。一个国家的教育制度对该国经济发展和综合实力的加强起到根本性的作用。美国强大的历史、日本明治维新后的崛起、韩国的汉江奇迹及德国统一后的飞速发展等无不证明了这一点。2、社会培训机制。它是维系社会持续创新能力的保障机制，是人，离开高校、科研院所后续教育的体现，是终身学习的有力支撑。其方式主要是社会培训机构提供定期（如律师和会计从业人员年度注册所需的专业培训）或不定期（如各公司选送有关技术或管理人员参加的各种具体技能提升的培训等）的各相关专业的有偿培训。3、各种媒体和信息网络。它们是传播大众知识的主要渠道，对现代人的影响十分巨大，对人类的生活几乎无处不及。如广播、电视、电话、电报、数据通信、新闻报纸、杂志等每时每刻都在传播着不同的知识。随着信息量的激增，不断改进的媒体传播日显重要。而网络传播的高效和迅捷，日渐显示出在知识经济时代的价值；为此各国加强了信息网络基础设施建设，如美国的信息高速公路，这样可以加大了信息传播，产生社会附加值，建立各种知识间的联系，产生倍增效应。4、商业传播系统，含出版机制和专利与专有技术转让机制。前者主要通过有偿方式帮助作者传播自己的作品，让社会公众或特定的读者群在付出一定对价情况下分享其知识；后者是主要通过技术服务机构，在技术供方和需方之间搭起桥梁，使这种知识的提供者和需求者各取所需，促进社会经济发展。这四个机制以不同的方式向社会各阶层传播知识。上述每一种机制的传播都有其自身的特点，且每种传播都是要付出一定代价的，只不过价格高低及表现形式会有所不同。比如，自工业革命以来，西方发达国家一直进行的义务性基础教育被普遍认为是免费的，实际上它们也是有代价的，教师工资及教育设施就是传播知识的成本，只是费用较低而已。但近年来美国普通教育制度之外私立学校，知识传播费用很高，其意图使这些学校受教育者在获取知识的路径、培养创新能力和综合素质等方面不同于普通学校培养出来的受教育者，以在未来竞争中获得优势；这是以更高代价来传播知识，它能满足部分富有者的需求。在发达国家目前很完善的职业培训系统收费远远高于学校普通教育机构；随着经济全球化的发展及跨国公司触角的延伸，这种培训已经蔓延到包括发展中国家在内的全球；笔者在公司任职期间，曾参加过多次短期职业培训课程，其中印象最深的有两次：一次是1999年11月在上海参加电子商务知识培训，培训三天时间，付出培训费是2000美元；一次是2001年10月参加的项目经理培训，受训时间一周（5天），培训费用是1万元人民币；显然它们都远远高于同期高校或科研院所的教育费用。出版业的收入和新闻媒体的间接收入（如广告收入）都是知识传播的代价，最终由出版物消费者、新闻媒体阅读者及广告商品消费者负担。专利和技术转让系统则是典型的、商业性的知识传播系统，获得这些知识要按商业条件支付技术转让费或许可费等，它们往往高于一般传播方式所付出的代价。互联网络出现之前，金钱财富的占有往往对知识的分配也有着直接的影响，由于知识以传统载体形式存在，而其费用也较为高昂，甚至在今天，在西方发达国家，书刊的价格也较高，经济富裕的人获得这些载体的机会多于贫穷的人。但互联网出现后，知识传播的成本大大降低（一台电脑，一个终端，与网络连接起来，以较低廉的上网费用便可获取无限的知识），电子载体的低廉，使知识更易为人们所分享；分配知识与财富的多少没有太大的直接关系，使知识的分配变得日益公平。总体上看，从农业到工业经济，知识传播的方式日益多样化，传播的代价也在逐渐提高。在工业经济中知识传播的代价越来越高，实际上是走上了以财产的占有多寡来分配知识的老路，而信息网络的知识分配，至少在目前，是以知识占有的多寡来分配知识。现代社会，知识呈现无限增长的趋势，这看起来是有益于社会的，但就个人或特定的实体而言，由于精力时间的有限性，他们面临着一个难题：如何在浩如烟海的知识海洋中选择出自己所需的知识、技术？这种选择往往也是要付出代价的。不过互联网出现以后，知识传播更为便捷，速度大大加快，它打破了知识垄断，也降低了知识传播的成本；因此，在知识经济时代，在较为完善发达的知识传播体系中，知识传播的成本将大大降低，该体系中的每一个成员将从中受益，进而利于该体系下的经济的发展。知识经济分配中，政府调控的手段在不断加强。在工业社会，财富的分配多是按市场机制来进行的，在“弱肉强食”的竞争中容易导致贫富分化的加剧；虽然政府的调控能够起到一定的作用，但无法在根本上改变。知识经济时代，由于用智力资源的投入可解决工业经济中出现的资源耗竭与环境污染等问题，知识决策对个人和国家均十分重要；为此，政府可以根据知识产品的特性及知识产权的法定性等对知识分配进行较强的干预，如对教育、娱乐等价格由政府通过一定的科学统计控制在一定的范围，保证穷人生活质量；对市场机制在知识分配中进行一定的制约，如鼓励和扶持中小企业创新，以提高它们在知识分配中获取知识的能力等。这样，可以在一定程度上促使知识的分配较为公平，以推动整个社会创新新知识的能力。我国知识生产者与使用者之间还没有建立密切联系，社会中介机构尚未成熟，生产者的传播意识及生产者与使用者之间的桥梁没有完全建立起来，这些需要政府的引导、介入。要加大知识传播力度，通过传播，培养整个社会对知识的兴趣，使知识使用企业在知识的不断熏陶下，把知识作为武装企业、发展企业的主要武器。七、专利的分类根据发明创造的功能，我国专利法将其分为三种：（1）发明，是指对产品、方法或者其改进所提出的新的技术方案；（2）实用新型，是指对产品的形状、构造或者其结合所提出的适于实用的新的技术方案；（3）外观设计，是指对产品的形状、图案或者其结合以及色彩与形状、图案的结合所作出的富有美感并适于工业应用的新设计。据此分类，我国专利法将专利权分为发明专利权、实用新型专利权和外观设计专利权，发明专利权实行初步审查和实质审查的制度，权利期限为自申请日起20年，实用新型和外观设计实行初步审查，权利期限为自申请日起10年。值得一提的是，为了适应我国加入关于外观设计保护的《海牙协定》的需要，《中华人民共和国专利法修正案（草案）》（2019）（以下简称《专利法（草案）》）拟将外观设计专利权的保护期限由现行专利法规定的十年延长至十五年。同时建议增加创新药品发明专利期限补偿制度，比如规定：“为补偿创新药品上市审评审批时间，对在中国境内与境外同步申请上市的创新药品发明专利，国务院可以决定延长专利权期限，延长期限不超过五年，创新药上市后总有效专利权期限不超过十四年。”需要注意的是，有些国家并没有“实用新型”专利权的概念，如美国专利权分为发明、外观设计和植物专利权。根据发明创造涉及的内容，我国专利法又将专利分为国防专利和普通专利。国防专利是涉及国防利益以及对国防建设具有潜在作用需要保密的发明专利。换言之，所谓“国防专利”只是依法授予专利权人在一定期限内的专有权，而不对其技术内容进行公开。至于绝密级别的发明内容，不能申请专利。英国、法国、德国等国也都实行国防专利制度。成为“国防专利”需满足三个条件：A.技术内容为发明；B.发明涉及国防利益或具有潜在作用；C.技术内容是保密的，不必公开。国防专利的申请程序、受理审查机构及费用方面与普通专利均有不同。本书不再详细解释，具体内容请参见《国防专利条例》。普通专利即无需保密、国防专利之外的其他专利，此处仅讨论普通专利。八、专利复审和无效宣告如果专利申请人对国家专利局作出的驳回专利申请决定不服，怎么办呢？如果第三人认为已授予的专利权存在瑕疵，怎么办呢？如何保证对驳回专利申请或授予专利权行为的监督呢？我国为此建立了两个制度：专利复审和无效宣告。国家专利局设立专利复审委员会，专门对专利局决定不服的案件复审，并受理请求宣告专利无效案件的审理工作。专利申请人对专利局驳回申请的决定不服的，可以自收到通知之日起三个月内，向专利复审委员会请求复审。专利复审委员会复审后，作出决定，并通知专利申请人。专利申请人对专利复审委员会的复审决定不服的，可以自收到通知之日起三个月内向人民法院提起行政起诉。专利无效宣告是指专利复审委员会宣告专利无效，宣告无效的专利权自始不存在。自专利授权公告之日，任何人认为专利权的授予不符合专利法规定，均可请求专利复审委员会对专利权进行审查，宣告其无效。对专利复审委员会宣告专利权无效或者维持专利权的决定不服的，可以自收到通知之日起三个月内向人民法院提起行政诉讼。九、知识产权法律制度国际化的演变本书根据国际性知识产权立法的主要驱动力，将知识产权国际化立法分为三个阶段，第一阶段是从《保护工业产权的巴黎公约》开始到《建立世界贸易组织公约》的缔结之前，工业国家内部兴起的国际知识产权立法。第二阶段是自《建立世界贸易组织公约》的缔结到21世纪之前，西方国家主导的国际知识产权立法。第三阶段是进入21世纪的“后TRIPs”时代。（一）知识产权的特征引发了知识产权法律制度国际化的第一阶如本章第一部分所述，知识产权具有法定性和地域性，无论是权利主体还是权利内容均需取得国家的授权，并且一国的授权仅在其领土内有效，无法延伸到其他国家。而知识财产却非常容易被复制，并在国家间传播开来。那么，在交通非常不便利，国际间贸易非常少的情况下，各国单独对知识产权进行保护尚有可能。但随着社会进步、贸易的发展，各国之间差异悬殊的知识产权制度当然的阻挡了含有知识财产的商品或者知识财产本身在国家与国家间流通。1873年，奥地利政府依据美国的提议牵头召开了一次国际会议讨论建立知识产权国际制度。当时新兴的工业国家比利时、巴西、法国、危地马拉、意大利、荷兰、葡萄牙、萨尔瓦多、塞尔维亚、西班牙和瑞士于1883年齐聚巴黎，签订了《保护工业产权的巴黎公约》（《巴黎公约》），本意是使公约成为统一的工业产权法，但由于各国利害关系不同，各国国内立法制度差别也较大，因而无法达成统一，巴黎公约最终成为各成员国制定有关工业产权时必须共同信守的原则，并可起到协调作用。但即便如此，巴黎公约的开始就是一个“富人俱乐部”。之后，1886年缔结了《保护版权作品的伯尔尼公约》（《伯尔尼公约》），缔约国为英、法、德、意大利、西班牙、比利时、瑞士、利比里亚、海地、突尼斯。各欧洲国家之间的其他知识产权公约也以双边或多边的形式不断出现。在这一阶段，知识产权国际公约的缔约国是欧洲工业较为发达的国家，这些国家已经掌握了丰富的知识财产，对这些知识财产的保护成为共同的利益选择。根据《巴黎公约》和《伯尔尼公约》，分别成立有两个联盟：保护工业产权巴黎联盟和保护文学艺术作品伯尔尼联盟，在两个联盟之下又分别设立国际局。由于两个联盟的性质相同，故于1893年两个联盟国际局合并办公，几经易名，最后确定为“保护知识产权联合国际局”，执行两个联盟的任务。联合国际局只是巴黎联盟和伯尔尼联盟的秘书处，并且受到瑞士政府的监督，不能发挥国际机构的应有作用。为了改变这种状况，在联合国际局提议下，于1967年在斯德哥尔摩召开会议，签署了《建立世界知识产权组织公约》（二）发达国家的强力促使主导了知识产权国际化的第二阶段第二次世界大战后，西方国家在原有工业化的基础上开始了第三次科技革命。以美国为首的原子能领域的突破，还有电子计算机、微电子技术、航天技术、分子生物学和遗传工程等领域取得重大突破标志着第三次科技革命的到来。它产生了一大批新型工业，第三产业迅速发展。特别是电子计算机的迅速发展和广泛运用，开辟了知识经济时代，科学技术因素在劳动生产率提高的各种因素中所占的比例越来越高。西方国家的工业生产年平均增长率在两次大战期间是1.7%，而在1950—1972年高达6.1%。1953—1973年的世界工业总产量相当于1800年以来一个半世纪的工业总产量的总和。其中，科技进步的因素引起的产量值在发达国家的国民生产总值中所占比重起初为5%—10%，20世纪70年代增长至60%。在19世纪80年代，美国的制造业的优势开始下降，经济转向了技术输出，例如1991年美国技术出口总值达到150亿美元。《美国商业周刊》报道同年美国国外知识产权保护不当而蒙受的损失达到170亿美元，这些损失集中发生在制药、软件、电影和图书行业。以美国为首的发达国家很早就希望能够修改世界知识产权组织管理下的《巴黎公约》和《伯尔尼公约》，增加有关执行措施，给予知识产权国际保护更大的力度，但与此同时，我国尚未形成知识产权的概念，非洲国家尚在为独立而挣扎，社会上聚集的知识财产并不丰富。无知识产权何来保护？因此，我国及其他发展中国家均未建立完善的知识产权制度。发展中国家在世界知识产权组织的框架下竭力反对，发达国家几度未能成行。至此，发达国家在进行有关世界贸易组织谈判之时竭力将知识产权问题纳入议题，并最终成为一揽子协议的一部分，迫使发展中国家接受。就这样，以保护发达国家利益的第二阶段知识产权国际立法开始了序幕。《与贸易有关的知识产权协议》作为世界贸易组织多边协议的一部分，与争端解决机构一起，将以发达国家要求为标准的知识产权法律制度推行到了各成员方。（三）多样化、碎片化、单边化的“后TRIPs时代”进入21世纪以后，就是后TRIPs时代，WTO缔约方对于知识产权利益的协调和分享，表现了新的政策立场并提出新的权利主张。在围绕“TRIPs协定”的国际磋商未能取得成功的情况下，国际社会出现了绕过“TRIPs协定”的双边主义以至单边主义，使得知识产权法律一体化格局发生新的变化：（1）多样化。在知识产权国际立法中，WTO，WIPO继续发挥主导作用，但在主导机制之外，“知识产权造法活动日趋活跃，参与主体复杂、利益取向多元，规范多样化”的特征愈加明显。（2）碎片化。在知识产权多边磋商机制停滞不前的情况下，区域或双边机制却日益活跃，世界贸易组织的一些缔约方签署了若干区域自由贸易协定。（3）单边化。在“后TRIPs时代”。部分国家采取单边主义的做法，将其国内法凌驾于国际贸易规则即国际法之上，以对抗、报复代替磋商、仲裁，其实质是“逆全球化”的贸易保护主义行为。多样化、碎片化、单边化是“后TRIPs时代”影响知识产权法律一体化格局的重要因素，其根本原因是国际力量对比发生深刻变化。在“关贸总协定”的多边谈判机制中，知识产权曾是一个“展现南北国家清晰分野的领域”。这种二元对立的划分，即是将知识产权世界简单地划分为发展中国家与发达国家两大阵营，一边是主张严格保护的多边知识产权机制，另一边则寻求知识产权保护的例外规则、排除领域和过渡期。但是上述分类已经过时，各缔约方保护知识产权的国际立场悄然发生改变，在不同的议题上通常形成不同的利益集团。在传统知识、遗传资源乃至地理标志保护方面，不再是发达国家与发展中国家“南北矛盾”的简单划分，而是所谓的“新世界”国家与“旧世界”国家之间的利益冲突。新旧两个世界中既有发达国家，也有发展中国家。美欧之间的利益冲突和政策分歧，使得发达国家在知识产权国际保护领域出现不同声音。不仅影响到“TRIPs协定”实施的有效性和权威性，也对未来知识产权法律变迁带来了种种变数。当然，对知识产权国际格局带来最大影响的因素，是“新兴市场国家和一大批发展中国家快速发展，国际影响力不断增强”，这是“近代以来国际力量对比中最具革命性的变化”。以中国、印度、巴西为代表的新兴经济体，其科技、经济水平迅速提高，竞相以知识产权作为本国创新发展的基本方略，提出了完善知识产权国际保护制度的诸多主张从而改变了知识产权国际秩序的动力结构，这些新兴经济体成为知识产权全球版图重构的重要力量。十、世界贸易组织（一）世界贸易组织的成立过程世界贸易组织是一个独立于联合国的永久性国际组织。1995年1月1日正式开始运作，总部设在瑞士日内瓦。建立世贸组织的设想是在1944年7月举行的布雷顿森林会议上提出的，当时设想在成立世界银行和国际货币基金组织的同时，成立一个国际性贸易组织，从而使它们成为二次大战后左右世界经济的“货币一金融一贸易”三位一体的机构。1994年4月15日在摩洛哥的马拉喀什市举行的关贸总协定乌拉圭回合部长会议决定成立更具全球性的世界贸易组织（简称“世贸组织”），以取代成立于1947年的关贸总协定。于是，1995年世界贸易组织成立，1996年开始运作。（二）世界贸易组织的宗旨和职能《建立世界贸易组织的马拉喀什协定》（简称《马拉喀什协定》）开篇提到，世界贸易组织的宗旨在于：在提高生活水平和保证充分就业的前提下，扩大货物和服务的生产与贸易，按照可持续发展的原则实现全球资源的最佳配置；努力确保发展中国家，尤其是最不发达国家在国际贸易增长中的份额与其经济需要相称；保护和维护环境。根据《马拉喀什协定》，世界贸易组织的职能在于：管理其体制下的贸易协议；提供贸易谈判的机会；解决纠纷；审查各成员国贸易政策；为发展中国家的贸易政策问题提供技术帮助和培训；与其他国际组织配合。（三）世界贸易组织和知识产权1、世界贸易组织体制下的知识产权协定世界贸易知识产权组织在协调知识产权国际问题时发挥着举足轻重的作用。但是，发达国家对此非常担心，因为半数以上的成员国来自发展中国家，那么，在WIPO的框架下，充分和严格的知识产权保护势必难以达到，这也就促使发达国家在乌拉圭回合谈判之时，竭力将知识产权保护的内容纳入世界贸易组织的框架下。世界贸易组织是一个多边贸易体制，它的法律框架是由《建立世界贸易组织的马拉喀什协定》及其四个附件组成。附件一《货物贸易多边协定》《服务贸易总协定》和《与贸易有关的知识产权协议》分别作为附件1A、附件1B、附件1C出现。附件二《关于争端解决规则与程序的谅解》。附件三《贸易政策审议机制》。附件四是诸边协议。根据这些协定，世界贸易组织下管理了三类贸易：商品贸易、服务贸易和知识产权。而其创立的争端解决制度，大大增加了知识产权的国际保护力度。2、争端解决机构世界贸易组织的争端解决机制是世界贸易组织的设置中最为重要的一个。它的主要作用在于处理根据乌拉圭回合最后文件中的任何协议提起的争端。这样，争端解决机构具有独断的权利以建立专家小组，通过专家小组作出上诉报告，保持对裁决和建议的执行的监督，在建议得不到执行时授权采取报复措施。其解决争端的主要程序：世贸组织成员如有争端，应先行协商，在一方提出要求后的30天内，必须开始协商。如60天后未获解决，一方可申请成立专家小组。争端的解决机构在接到申请后的第二次会议上必须作出决定，即同意或不同意成立专家小组，只有争端解决机构全体反对，专家小组才不能成立。专家组作出最后报告时，争端方可以采取两种方式执行专家报告：履行：即违背其义务的一方必须立即履行专家小组或上述机构的建议。如果该方无法立即履行这些建议，争端解决机构可以根据请求给予一个合理的履行期限。提供补偿：若违背义务的一方在合理的履行期限内不履行建议，引用争端解决程序的一方可以要求补偿。或者，违背义务的一方可以主动提出给予补偿。当违背义务的一方未能履行建议并拒绝提供补偿时，受侵害的一方可以要求争端解决机构授权采取报复措施，中止协议项下的减让或其他义务。这就是说，当一方违背其在1994年关贸总协定或一个有关协议项下的义务时，受侵害的一方在争端解决机构的授权下可以提高从违背义务的一方进口货物的关税，所涉及产品的贸易额应相当于被起诉的措施所带来的影响。（四）中国和世界贸易组织2001年12月11日，中国正式加入世界贸易组织，成为其第143个成员。虽然早自20世纪90年代初，中国的知识产权法的修订及制定，都或多或少参考了世贸组织成立前后的《与贸易有关的知识产权协议》。但自加入之后，我国必须履行该条约的义务。2007年4月10日，美国向WTO提起两项针对中国的争端解决的磋商请求，即中国影响知识产权保护及执行的措施案（DS362）和中国影响特定出版物及音视频娱乐产品的贸易权及发行服务的措施案（DS363），这也是发达国家第一次向WTO提起针对中国的有关知识产权的磋商请求。其后，2018年3月23日，美国要求就涉及保护知识产权的某些措施与中国进行磋商。欧盟也在同年6月1日，就与中国的技术转让纠纷案件提请WTO争端解决机构解决。在接下来的一段时期内，我国不可避免地将要面对国际知识产权争端日益增多的趋势。这使得我们不得不更加重视对《与贸易有关的知识产权协议》的理解与执行。1、中国—一影响知识产权保护及执行的措施案2007年4月10日，美国政府就“中国一一与知识产权保护和实施有关的措施”向WTO提出申诉。随后，中美两国就此案进行磋商。磋商中，美国共就四个方面涉及的中国知识产权保护和执行的相关法律提出磋商请求，它们分别是：（1）中国现行法律对有关蓄意假冒商标或盗版案件刑事程序和处罚的起点问题：（2）中国海关当局对没收的侵犯知识产权的产品的处置问题；（3）拒绝对在中国境内还未被授权出版和发行的作品的版权和相关权利的保护和执行问题；（4）未能对仅从事未授权复制或仅为授权发行著作权作品的人适用刑法程序和处罚。由于第四个问题是美国对我国法律的误读，美国随后将这一诉请撤销。对于前三个问题，双方未达成一致。2007年8月13日，美国请求WTO就中国影响知识产权保护与实施的某些措施成立专家组。2007年9月25日专家组成立。2009年1月26日专家组报告向WTO各成员公布，对三项争议措施分别做出了裁决，专家组主要裁定：（1）中国《著作权法》，特别是第4条第1句违反了TRIPs协定第9.1条所纳入的《伯尔尼公约》第5（1）条以及TRIPs协定第41.1条的规定；（2）中国有关海关措施违反了TRIPs协定第59条所纳入的TRIPs协定第46条第4句设立的原则；（3）驳回美国关于中国的刑事门槛违反TRIPs协定第61条第1句义务的指控。专家组建议中国根据裁定修订其《著作权法》和海关措施中的相关内容，使之符合中国在TRIPs协定项下的义务。2009年3月29日，争端解决机构正式通过了专家组的报告。我国于2010年2月26日修改了著作权法，删除了第4条第1款。2、中国一影响金融信息服务和外国金融信息提供商的措施案2008年3月3日，欧共体依据《与贸易有关的知识产权协议》第39.2款、GATT服务XVI：2（a），XVI：2（e），XVII，XVIII，就我国金融信息服务管理规定提出WTO争端解决机制项下的磋商请求称中国18月前制定的相关规定限制了路透集团、道琼斯公司和彭博资讯向中国的银行、政府机构和其他客户出售金融信息的能力。欧共体认为，中国阻止外资金融信息提供商直接向其客户提供服务。外资金融信息提供商必须通过新华社所属的部门审批后才能营运，而新华社最近成立了一家与外资金融机构同台竞技的金融信息服务机构“新华08”，中国的有关措施违反了GATS协议规定的国民待遇和市场准入承诺，中国的规则为欧共体金融信息提供商的市场准入设置了严格障碍。2008年4月22日至23日，中方与欧共体在日内瓦举行了联合磋商。2008年11月13日，中方与欧共体在日内瓦签署了有关解决金融信息WTO争端案的谅解备忘录。2008年12月4日，欧共体撤回请求。3、美国诉中国保护知识产权措施案美国于2018年3月23日就中国保护知识产权的某些措施，向WTO争端解决机构申请与中国进行磋商。美国援引《关于争端解决规则与程序的谅解》第1条和第4条以及《与贸易有关的知识产权协议》（以下简称TRIPs协定）第64条提出磋商请求，并指出中国否认在技术转让合同后外国专利权人可对中国合资方行使的专利权。认为中国还规定了强制性的合同不利条款，这些条款歧视并且不利于进口国外技术。因此，中国剥夺了外国知识产权权利人在中国就其知识产权获得保护，以及其在市场条件下自由谈判专利许可和技术相关合同的权利。2018年4月3日，日本要求参加磋商。2018年4月4日，欧洲联盟和乌克兰要求参加磋商。2018年4月5日，沙特阿拉伯和中国台北要求参加磋商。随后，中国通知DSB，已接受了欧盟和日本的要求。2018年10月18日，美国要求成立专家小组，在专家小组会议上，澳大利亚、巴西、加拿大、埃及、欧盟、印度、日本、哈萨克斯坦、韩国、新西兰、挪威、俄罗斯联邦、新加坡、瑞士、中国台北、土耳其和乌克兰保留其第三方权利。2019年6月3日，美国要求专家组暂停其诉讼程序至2019年12月31日。2019年6月4日，中国同意美国的要求。2019年6月12日，专家组批准美国的请求并暂停其工作。4、欧盟诉中国技术转移措施案2018年6月1日，欧盟要求与中国就技术转移措施进行磋商。欧洲联盟声称中国的部分措施与TRIPs协定第3，28.1（a），28.1（b），28.2，33，39.1和39.2条；1994年关贸总协定第X：3（a）条以及中国加入议定书第一部分第2（A）（2）段的要求不一致。随后，日本、美国、中国台北要求加入磋商。2018年12月20日，欧洲联盟替换了原来的磋商请求。在其经修订的磋商请求中，欧洲联盟提供了有关将外国技术转让给中国的措施的更多细节，并要求进行磋商。欧盟提到《中华人民共和国中外合资企业法实施条例》《中华人民共和国中外合资经营企业法》《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定》《关于设立外商投资农作物种子企业审批和登记管理的有关规定》《中华人民共和国技术进出口管理条例》等与相关国际条约或协定规定不符。2019年1月15日，中国台北要求加入修订后的磋商。2019年1月18日，日本和美国要求加入经修订的磋商。十一、供应链上的知识产权管理根据供应链各个环节的职能不同，一般可以将供应链划分为四个环节，包括采购环节、生产环节、市场环节、销售环节，兹分别介绍其中可能发生的知识产权风险，尤其是商标风险。（一）采购环节的知识产权风险采购环节主要是控制供应商带来的知识产权风险。采购过来的零件或产品，有可能侵犯了第三人的专利权，将该零件或产品用于生产自己的产品，再销售出去，则可能会侵犯他人的专利权，即使能够提供合法来源（如采购合同、发票等）而免于赔偿责任，也会带来交付不能、市场开拓受阻等市场风险。又如，采购的产品所贴附的标识，有可能侵犯第三人的注册商标专用权或著作权，从而导致自己的产品在海关通关、展会或销售过程中遭遇查扣或查处。为了控制采购环节的知识产权风险，应当采取如下措施1、核查并保管供应商的资质证明及交易文件。应当要求供应商提供营业执照等基本的经营资质证明，并对采购的产品所涉及的知识产权权属情况进行核实。对供方信息、进货渠道、采购合同等信息资料进行妥善管理，防止因人员离职、场所变动等原因导致重要文件丢失。2、通过合同规避和分担知识产权风险。在采购合同专列知识产权条款，让供应商提供知识产权不侵权的担保，并对发生知识产权侵权责任时如何应对侵权指控、应对侵权诉讼、如何承担责任等问题进行明确约定。（二）生产环节的知识产权风险1、生产工艺的商业秘密保护生产环节的知识产权风险主要集中在商业秘密保护上。生产阶段是产品从设计图纸转化成为实物的桥梁，同时也是知识产权同产品相结合的重要环节。对于生产过程中生产工艺技术的改进及产品生产设备的改进，应当及时记录，以书面方式提请研发部门进行评估，确认是否可以申请知识产权。在未提交专利申请之前，或者决定作为技术秘密保护时，应当注意保密工作，比如（1）建立工艺图纸发放回收监控制度，在完成产品生产后，及时回收工艺图纸，避免工艺泄露。（2）严格控制外来人员进入生产区域参观，谨防泄露生产工艺。外来人员参观生产区域时，应当统一管理监督，入厂参观者必须由相关部门的接待人员陪同带领，在规定的路线进行参观，不得单独离队参观。（3）控制施工现场的泄密风险。施工现场发生泄露秘密的可能性较高，原因在于施工现场较为开放、人员混杂，极易发生泄密事件。如果企业采用委托制造的方式与他人合作，在合同中需对知识产权的权利归属、使用和收益进行明确的规定，并规定保密义务，以防止生产商侵占本企业的知识产权。2、商标印制的规范管理为加强商标印制管理，保护注册商标专用权，维护市场经济秩序，《商标印制管理办法》对商标标识的印制单位和印制委托人的印制活动进行了规范。不过，这是从商标行政管理的角度颁布的规章。事实上，作为商标权人，企业自身也必须做好商标印制的管理工作。当然，首先应当考虑的是，必须签订严密的商标印制协议，尤其是对违约行为配以明确的违约责任。商标印制企业有时是商标侵权违法行为的源头，如果商标权人不对商标印制企业进行有效的管控，很容易让自己的商标标识从商标印制企业，流窜到市场上成为假冒商标的来源。关于商标印制，在这里仅强调以下几点：（1）委托有资质的印制企业。凡欲从事印刷的企业需要取得《印刷经营许可证》，而要从事商标标识的印制则需要取得“包装装潢印刷品印刷”或“商标标识印刷”经营范围的营业执照。（2）做好商标印制的质量标准管理。商标权人委托商标印制企业印制商标标识，必须事先制定商标标识的质量标准，包括外观、形状、材质、尺寸、比例、色彩、图样、字体等，定期抽查验收，保证商标标识的质量符合企业的要求。（3）商标印制企业应当向商标权人提供有关商标印制的模具、模板、印截等专用印制器具的清单，定期共同对到期“专用器具报废”进行现场核销，并作好相应记录。（4）严禁商标印制企业向第三方转包商标印制业务。（5）禁止商标印制企业擅自超量印制商标权人的商标标识，尤其禁止接受其他人的委托擅自印制商标权人的商标标识。（6）建立商标标识印制的采购订单管理制度，商标权人应当指定专门的部门和专职人员负责商标标识印制的订单发放、收货、验收、库存等工作。订单须标明商标名称、型号、数量、交期、品质要求等。（7）应当要求商标印制企业制定或健全有效的商标标识（含半成品）出入库制度，作成相关记录并存档不少于两年。对印制的商标标识，商标印制企业应做好保管工作，不得流入市场。（8）商标印制企业对废次商标标识（含半成品），以及无法消耗的剩余标识，应当建立和完善销毁制度，避免流入尤其是禁止擅自销售到市场上。（三）市场环节的知识产权风险企业在策划广告方案或营销方案时，必须检查其中可能存在的知识产权问题。比如重点宣传的那些广告用语、口号、图标等是否别人已经享有版权或商标权。谨慎的做法是在使用某个简短有力的宣传口号或广告语之前，应当评估一下是否可能发生包括商标侵权在内的法律风险，比如这个宣传口号或广告语是否已经存在商标权，自己的使用方式和表现形式是否构成对其商标权的侵犯。此外，前面介绍的知识产权使用的合规管理，也涉及市场营销中需要注意避免发生的知识产权风险。下面重点谈一下商标名称通用化和埋伏营销的问题。1、商标名称通用化的风险（1）商标名称通用化的现象2010年4月8日，创业板上市公司朗科科技发布临时公告，称其第1509704号“优盘”商标被国家工商行政管理总局商标评审委员裁定撤销。在这则公告的背后，其实又上演了一出所谓商标名称通用化的悲剧，许多著名的商标都已经品尝过这样的教训：由于商标名称所具有的显著特征被减弱，逐渐演变为特定商品的通用名称，如此一来商标不仅可能失去商标法的保护，品牌价值更是面临灰飞烟灭的危险。类似这种商标（品牌）名称变成普通名词，作为原本指示的产品类别之代名词的现象，我们称为商标名称通用化，更为专业的法律术语称作商标退化，英文里称为genericide，在国外许多赫赫有名的商标名称，最后都沦落为普通的产品通用名称。商标注册、使用之后，倘若发生商标名称通用化的情形，其显著性将大为弱化甚至不复存在，其识别性也深受影响，不能发挥商品区分、商誉彰显的功能，商标价值自然受到严重削弱，这对于企业经营的影响，绝对不可低估。我国在2014年修订《商标法》时，在第49条第2款已经明确指出，注册商标成为其核定使用的商品的通用名称的，任何单位或者个人可以向商标局申请撤销该注册商标。（2）防止商标名称通用化的措施为全面避免商标名称通用化的后果，商标权人除了正确规范自己的商标使用与管理行为之外，还要监督干涉其他人故意或过失的错误使用行为。下列建议也许有助于权利人应对商标名称通用化的风险：——选择显著性强的标识。从商标法的角度观察，显著性较弱的商标即使不发生通用化的结果，也容易被他人以合理使用为抗辩事由，以某种合法的方式使用在自己的商品上。因此，在商标注册申请前，最好考虑选择显著性较强的任意性或臆造性标志，它们与商品的特征联系更少，也更能得到法律的保护。——商标、商品名称与新产品同时推出。当一种新产品问世时，如果没有简便易记的名称可用来称呼产品，那么，此时防止商标名称通用化的最好方法，就是在新产品上市销售时，创造一个易于记忆、易于接受的通用名称，并在产品的推广促销活动中注意区隔商标标识与商品名称，并明确告知消费者，这样就不会让消费者把商标当成产品名称来指代了。——积极宣示商标信息。商标的使用本应有一套管理规范，比如对商标的标示方式、设色、位置、比例等加以明文规范，例如：在商标一旁加注“注册商标”“®”“TM”等，以与商品说明或广告用语等相区别，并借此强调自己的商标权利，以防止商标名称被作为通用名称胡乱使用，损害自己的商标权益。——干预商标名称的错误使用。包括制止字典错误的解释，发布声明劝告商标正确使用，制止商标名称通用化的侵权行为。——持续进行商标显著性回复之努力。商标显著性减弱而退为通用名称后，也有可能回复其显著性，发生起死回生的奇迹。例如，美国法院于1888年及1896年曾分别判决缝幻机之Singer（胜家）商标及汽车轮胎之Goodyear（固特异）商标，在其产品专利期间届满时，均已成为表示该种商品之普通名称而欠缺显著性。然而，由于其长时间的专用与广告，Singer商标于1938年被判决重新取得显著性商标之地位。Goodyear商标也因广泛而长期之专用，而于1959年被判决回复其具有显著商标之特质。2、埋伏营销的商标风险1984年第23届洛杉矶奥运会通过与企业订立赞助协议、出售电视广播权等措施，使洛杉矶奥运会成为“第一次赚钱的奥运会”。自此，奥运会不仅给运动员提供了施展才能的机会，也给企业提供了推广品牌的平台。一些跨国公司深谙体育营销价值，经常一掷千金赞助大型活动，每逢奥运会举行，便会倾力争夺赞助权。但是，也有相当一部分头脑灵活的公司，并未花费数千万美元去争当奥运会的指定赞助商，却也搭乘奥运会的便车，同样达到了借助奥运会提高品牌知名度的目的。作为一种营销策略，埋伏营销是指一些企业不支付赞助费用，却通过各种营销活动，将其与一些重大活动（通常是体育赛事、文化活动等）建立某种联系。埋伏营销又称为伏击营销、偷袭营销、隐性市场、隐性营销或者寄生营销，主要发生在重大活动的临近期间及其进行期间。从狭义上讲，埋伏营销仅指一方通过直接的努力削弱或侵袭竞争者通过赞助而获得的与一个重大活动的官方关系。从广义上讲，除了直接和有意的引起公众误导外，埋伏营销还指企业在未经授权或同意的情况下，试图通过创造某种联系，来利用特定活动的商誉、名誉和声望。这里的所谓“联系”可能是赞助关系，也可能是另外的合同、合作或其他支持关系。通常，只要不直接利用重大活动受保护的标志、作品和其他设计，不违反主办方设置的合同条款，埋伏营销就能够合法地存在。比如，表达世博元素的符号太多，埋伏营销者已经找到突破口。在上海世博会前夕，上海公交媒体上曾反复播放和酒的视频广告，画面上不时跳出一行短句：“2008年8月8日，我和你；2010年5月1日，和世界在一起。”显然，广告只字不提世博会，但却处处暗示世博会。（四）销售环节的知识产权风险从商标权人的角度看，经销商也存在许多需要进行商标管理的行为。实际情况自然是千变万化，比如要警惕经销商抢注商标（如果未在国内注册或未在海外注册）。在这里再谈谈以下问题：1、经销商的字号问题经销商（包括代理商）作为一个经营实体，有的是以企业或公司，的名义出现的，那么经销商叫什么名称，取什么字号，一般不应该受到商标权人（品牌厂商）的干涉。不过，现实中，有的经销商在自己的企业名称中，把品牌厂商的商标用作自己的字号，作为商标权人的品牌厂商这时就必须要小心了。因为品牌厂商与经销商只是一时的合作关系，同时，经销商还有自己独立的利益诉求，如果经销商的字号也用你的商标，很容易在市场上造成混乱，消费者或其他经营者可能会误以为该经销商是隶属于品牌厂商的企业，或者双方存在密切的投资或控股等关系。2、经销商自主品牌的擅自标注有的经销商很明白，自己销售品牌厂商的产品，只是“为他人作嫁衣裳”，为长远利益计，必须打造自己的自主品牌，于是，个别经销商在自己销售的品牌产品上，擅自加贴或标注自己的品牌（商标），从而借品牌产品的销售和使用，同时宣传经销商自己的品牌。比如，甲经销商在销售乙公司生产的A品牌的洗发水时，将自己注册在洗发水商品上的B商标加贴在A品牌洗发水上，使得A品牌的洗发水上同时有两个注册商标并列。毫无疑问，这种不恰当行为可能构成商标侵权，作为品牌厂商可以在经销合同上禁止这类行为，到时可以选择以合同违约，或者以商标侵权作为诉讼请求的基础。3、产品分装或组合时的商标使用经销商为了促销或者其他目的，在销售过程中有可能将商标权人的产品进行拆分包装，比如将大袋包装的品牌大米分装了若干小袋后出售；或者将商标权人的产品进行组合包装，比如将两瓶品牌葡萄酒放在一个新的大包装内组合销售。这时，如果在产品分装或组合后的新包装上，经销商自行印制了商标权人的商标，是否属于商标侵权或者其他违法行为，并不能一概而论。比如，如果产品分装或组合后，已经相当于重新加工或者制造了新产品，这可能更容易被认定为商标侵权。反之，则有可能被认定为合理使用。当然，这只是一个抽象的判断，需要具体情况具体分析。作为商标权人则要小心产品分装或组合的情形发生，因为这可能会带来公司品牌或产品识别的体系混乱，甚至会在此过程中发生不可控制的质量控制风险。因此，一方面，要透过销售合同等方式防止这类情形的发生，另一方面，特别是在合同无法约束的情形下，更要认真分析相关情形，评估是否构成商标侵权，从而决定是否采取法律行动，以保护自己的品牌利益。4、赠品上的商标使用作为市场营销的策略之一，“赠品促销”是在产品、服务营销或销售时向消费者赠送产品或礼品，大多用于吸引消费者购买新产品、弱势产品或者奖励顾客的重复购买或增加消费量，等等。很多品牌厂商喜欢根据促销商品的定位、消费人群特点以及商品关联性等，定制类似优盘、开瓶器、名片夹、手环等赠品用于促销，而不是采购他人已经投放市场的商品，因为定制赠品可以印上自己的品牌名称、LOGO或者广告语。毫无疑问，品牌厂商不会轻易放过赠品作为媒介传播品牌的机会。当赠品上印有品牌或LOGO时，商标侵权问题就不容忽视。如果你提供的赠品本身就是采购进来的侵权商品，自然难逃侵权命运。《北京市高级人民法院关于审理商标民事纠纷案件若干问题的解答》（京高法发[2006]68号）明确指出：“搭赠是销售的一种形式，因此搭赠侵犯注册商标专用权商品的行为是商标侵权行为，搭赠人应承担停止侵权的责任；明知或者应知所搭赠的商品是侵犯注册商标专用权的商品的，还应当承担损害赔偿责任。”不过，很多公司更多地是担心定制赠品上的商标风险问题。让我们假设一下，如果金帝巧克力促销时赠送一只可爱的“玩偶”，安利保健品促销时赠送一个“保温杯”，而这些玩偶、保温杯都是品牌厂商向某些生产厂商定制或委托加工的。那么，在这些赠品上标注品牌厂商的品牌或LOGO，会不会有侵权之虞？因为品牌厂商也许在这类赠品所属的商品上没有注册商标，而恰恰又有其他厂商注册了相同或近似的商标。大多数情形下，构成商标法意义上的“商标使用”是构成商标侵权的基础。因此，避免自己的品牌用于赠品上构成商标法意义上的“商标使用”，是规避商标侵权的关键所在。为了不构成“商标使用”，可以考虑以下七个建议：（1）避免在赠品上单独标注品牌名称或LOGO。这种情形比较容易被认定为“用于识别商品来源”的“商标使用”行为。（2）在赠品上标注品牌名称或LOGO时最好带上促销商品名称。比如，在玩偶赠品的吊牌上标注“金帝巧克力”（字体最好一样大小），显然，即使人家在玩偶类商品上注册有“金帝”商标，也难以主张“金帝巧克力”标识是对玩偶商品的来源指示或商标使用。（3）如果空间允许，可以将促销商品（如巧克力、保健品）的包装图片，同时在赠品所标注品牌名称或LOGO的前后或上下一并印上，如此更能清晰地向消费者传递明确的信息：赠品上的品牌名称或LOGO所指示的商品并不是赠品本身。（4）在赠品上明确标注“赠品”或“非卖品”或类似字样，这样可以降低或避免与赠品所竞争商品上的“雷同”商标发生所谓混淆或误导的可能性。（5）在不影响品牌宣传效果的基础上，可以将赠品生产商的品牌名称或LOGO，同时印在赠品上，与促销商品的品牌并存。当然，要确保生产商印上去的品牌名称或LOGO不存在侵权的问题。更重要的是，不要让消费者将生产商的品牌或LOGO，当作你促销品牌的子品牌或姊妹品牌，或者产生相反误认。（6）如果赠品或其包装的空间允许，可以将促销品牌厂商的公司名称显著标注，更能与赠品所竞争商品上的“雷同”商标，明确区分出不同的商品来源。（7）如果企业名称包含了所要传播的品牌名称，可以不需单独印制品牌名称或LOGO，直接印上“xxx公司惠赠”即可。尤其是该品牌已经被他人注册并使用在赠品所属商品上时，如此使用更具安全性。十二、知识产权交易的尽职调查（一）知识产权交易的尽职调查概述知识产权转让、许可等交易中蕴含的法律问题并不简单，即使像苹果公司这样的明星企业也栽进了iPad商标转让的旋涡里。2009年12月，苹果公司穿着马甲——英国IPApplicationDevelopment公司（英文缩写恰恰是精心设计的“IPAD”），以现在看来低得令人难以置信的价格3.5万英镑，从台湾唯冠那里收购了在多个国家注册的IPAD商标，其中包括中国大陆注册的IPAD商标。要知道，在2009年7月，仅仅在几个月前，苹果公司从汉王科技手中购买i—phone商标，就花费了365万美元！然而，深圳唯冠提出自己在中国大陆注册的IPAD商标，台湾唯冠无权处置，拒绝将该商标转让给苹果公司。这场IPAD商标之争后来闹得沸沸扬扬，就像热播电视剧一样人尽皆知，苹果最终花了6000万美元，才重新从深圳唯冠那里，抱得IPAD商标归去。显然，苹果公司的马甲公司在签署商标转让协议时，要么没有调查清楚IPAD商标在中国大陆的商标权属，要么知道这个事实但没有写好或签好转让合同，比如没有让台湾唯冠把深圳唯冠拉到合同里签章认可。其实，苹果公司犯的低级错误很容易通过尽职调查来解决。所谓尽职调查，也称审慎调查，有的也译为谨慎审核，正当调查，是指在企业买卖、投资、合作、并购等交易活动中，事先针对特定标的所进行的调查程序，其目的系为确保双方协商或谈判基础的正确，内容则涵盖企业经营管理与实际运作的各个层面。对于知识产权交易风险的尽职调查，简单地讲，是指通过收集和分析对方的知识产权信息，预测和评价相关的风险问题和收益机会，作为调查方决策参考的依据。知识产权交易的风险调查比起一般产权交易的风险调查要复杂得多，因为知识产权（尤其是专利）有较高的技术含量，法律程序也比较复杂。知识产权交易风险的尽职调查涉及法律、财务等多个层面，后面主要侧重于法律层面的尽职调查内容。知识产权风险的尽职调查过程，主要由尽职调查准备、调查实施、调查结果分析、调查结果应用四个环节构成。在尽职调查的准备阶段，需要制定调查活动计划，主要包括尽职调查目标的制定、调查内容的确定、人员和时间安排等；在尽职调查的实施阶段，要依据调查计划，运用调查方法，如专利、商标检索分析等开展调查，并对调查过程进行控制和调整；在尽职调查的结果分析阶段，需要对所获得的信息进行提取和分析，判别是否存在重大的侵权风险或法律隐患。在分析和比较的基础上，形成调查结果的总结报告；在尽职调查的结果应用阶段，根据调查报告，判别企业在知识产权交易中可能面临的法律风险问题及其风险成本，判别消除或克服知识产权风险的难易程度，并为消除或克服知识产权风险提供决策依据。（二）专利交易法律风险的尽职调查从广义上讲，专利风险调查的内容范围大致涉及以下几个方面：（1）技术层面，比如专利技术是否成熟；（2）法律层面，比如专利是否获得授权：（3）管理层面，比如调查受让专利的企业是否拥有足够的专利经营管理能力。而从专利交易的卖方和买方两个角度观察，专利风险调查的内容又大有不同。我们下面从专利买方的角度，介绍专利交易法律风险的尽职调查项目。1、专利权是否已获得如果卖方的专利还只是一件专利申请，并没有获得国家知识产权局的授权，那么，这个专利申请能不能顺利获得授权，不免要充满疑问。如果专利申请最终未获得批准，即使斥资买下也不能独占使用。此外，假使专利申请在未来能够经过审查而获得授权，但也要警惕专利申请人为了顺利获得授权，而修改缩小专利权利要求的保护范围。结果等你获得专利权时，发现此时的专利已非交易时的专利了，因为保护范围缩小了，商业价值大打折扣。2、专利权是否被终止有些专利权可能因为没有按照规定缴纳年费，甚至因为书面声明放弃等因素而被依法终止了。被终止的专利已经进入公有领域，不需要花费金钱即可无偿利用。因此，查明该专利是否被终止，对于买方关系重大。3、专利权在哪里有效专利权具有地域效力，在中国申请的专利只在中国有效，在美国申请的专利只在美国有效。如果你打算买来专利，制造产品，然后销往美国，那么必须调查卖方卖给你的专利是不是包括美国专利，卖方是否在美国也获得了专利授权，否则可能另有他人在美国享有专利权，买方的产品出口会受到专利侵权的指控。4、专利权何时到期在我国，发明专利的保护期为自申请之日起20年，实用新型和外观设计专利的保护期为自申请之日起10年，超过保护期后，专利技术就进入公有领域，不能独专其利。因此，专利剩余的有效期限越短，专利的商业价值也就越低。5、专利权由谁享有只有专利权人才有权处分其专利的转让、许可等事宜，所以，必须调查一下这个专利是不是由卖方享有。如果卖方是个人的话，还有必要确认一下这是不是非职务发明创造，防止发明人将职务发明创造申请为个人的非职务专利，为未来埋伏权属争议。对于卖方受让而来的专利，不能只看其专利转让合同，还要查明该专利转让是否已经过国家知识产权局的登记，否则卖方仍不是适格的专利权人，还没有真正成为专利的所有人。6、是否取得共有人的同意如果卖方和他人共有专利权的话，卖方必须获得共有专利权人的授权才能进行转让、许可等交易。否则，卖方属于擅自处分，在法律上归于无效，从而影响买方的利益。7、是否对外发放过专利许可专利是否对外发放过许可，对买方利益的影响非常大。如果专利权人已经对外发放了独占许可或排他许可，并已备案可以对抗第三人时，买方不能再接受专利权人的任何形式的许可，否则买方付了钱也不能使用该专利，只能去追究专利权人的违约责任。如果专利权人已经对他人发放过普通许可，买方有权再获得普通许可时，需要评估专利权人发放给他人的专利许可是否会影响自己的商业利益，同时可以据此要求降低许可费。在专利权人对外发放过许可后，如果买方去受让这个专利权，那么将会受到前手专利许可的极大限制。在前手独占许可的限制之下，买方无法实施该专利；在前手排他许可的限制之下，买方尽管可以自己使用，但无法再次对外开展许可业务。8、是否存在专利质押等担保如果专利已经被质押，买下这个专利风险很大。一旦专利权人无法清偿债务，债权人有权以该专利折价或者以拍卖、变卖该专利的价款优先受偿。而且根据《担保法》第80条的规定，专利权出质后，出质人（专利权人）不得转让或者许可他人使用，除非经出质人与质权人协商同意的，才可以转让或者许可他人使用。9、是否正发生法律争议即使是已经获得授权的专利权，也会面临着许多不确定的法律争议。比如，可能有第三人基于各种原因，正在请求宣告该专利无效；可能有第三人正在指控专利权人的此项专利侵犯其专利权等在先权利；可能第三人正在请求确认他为此项专利权的所有人。如果卖方的专利权正在发生诸如此类的争议，那么很明显，这里潜伏着巨大的风险，无论是专利权被宣告无效或部分无效，或者被判定为侵权，或者被确认归属于他人，都会影响买方的重大利益。更重要的是，如果买方中途接手这个烫手山芋，还得耗时耗力耗钱去处理这些法律争议。10、是否成熟的专利技术不要误以为专利就是成熟的科技成果，事实上，大多数专利技术都是不成熟的，并不能满足产业化的需要。有的专利技术仅仅是一个可能实现的技术方案，从技术方案到产品制造往往相距甚远，如果再到大规模生产，则更遥不可及，因为中间还要经过一系列工业性的开发试验等。因此，买方应当评估专利技术是否具有成熟性，是否可以直接或比较容易进行市场应用。不要花了一大笔钱买下专利后，才发现该专利存在目前无法解决的缺陷，或者生产成本太高，市场无法接受，结果在投资后又不得不宣布放弃。当然，越不成熟的技术，其交易价格就应当越低，因为买方还要跟进很多产业化的投资。11、是否依赖于背景技术如果一项专利是在其他专利或者技术秘密（背景技术）的基础上改进获得的，并且在实施该项专利时，还需要依赖背景技术权利人的许可，才能消除法律上的侵权障碍，那么，单独买下这个专利还是不能自由地加以商业利用。显而易见，这种专利的价值受到极大的限制。如果背景技术也为该专利的权利人所享有，则可以协商一并受让这些背景技术，或者签署价格合理的永久许可协议。12、是否存在改进技术或配套技术如果专利权人对其专利作了诸多的改进，又申请了独立的专利或，作为技术秘密加以保护，那么，应当要求卖方披露这些改进技术的基本信息，以防止卖方日后拿着改进技术的知识产权来敲诈买方高额的许可或转让费。在卖方披露这些改进技术的信息后，买方应当评估其知识产权是否值得购买？如果不购买会有什么影响？假设缺乏改进技术，产品的制造不能达到最优的效果，那么，买下目标专利，也许还是不能达到预期的目的。如果某一项专利或技术秘密，既不是目标专利的背景技术，也不是目标专利的改进技术，但仍然可能是协助目标专利发挥最佳效果的配套技术，如果这些配套技术不能一并取得，将降低目标专利的技术价值和商业价值。13、是否欠缺授权的实质条件通过文献检索分析等途径，检查目标专利是否在新颖性、创造性、实用性等方面存在缺陷，从而评估专利在将来是否有被宣告无效的可能性。如果买方发现了充足的证据，也可以自己提出专利无效宣告的请求，从而消灭该专利权，得以免费实施。14、专利申请文件是否存在瑕疵专利申请文件包括权利要求书、专利说明书等文件，其中最为重要的是权利要求书。如果权利要求的保护范围写得很窄，会影响专利的经济价值，因为它垄断的市场有限；而权利要求的保护范围写得太宽，又容易遭到竞争对手的无效宣告，因为太宽的保护范围就意味着面临更多的“在先技术”的挑战。此外，如果专利申请文件对专利技术的公开不充分，也会受到无效宣告的威胁。15、是否易于回避设计有些专利可以形成强大的技术壁垒，阻挡竞争对手的市场进入或技术研发。而有些专利只能保护有限的范围，竞争对手可以轻易进行回避设计，绕过专利而不构成侵权。买方可以通过技术和法律上的分析，评估该专利是否易于回避设计。如果易于回避设计，则可以压低交易价格，甚至无需购买，自己回避开发，还能拥有新的专利。16、发明人是否支持专利的实施表面上看，发明人似乎与专利的交易没有什么关系，实则不然。因为没有发明人的技术支持，有些专利即使买回来也无法实施，或者无法克服一些技术问题。因此，如果卖方专利的发明人积极参与专利的交易，支持专利的实施，对于买方后续的专利利用意义重大。在并购高科技企业时，有的企业还十分看重并购是否包括目标企业的技术骨干，如果专利开发的技术人员并没有包括在收购名单之中，买方还会思量该项交易的可行性。因为专利技术也需要更新换代，对一项专利或一个专利组合进行后续技术升级，如果缺少原始开发者，此项工作会变得非常困难。17、专利权人是否具有足够的技术能力如果专利权人具有强大的研究开发能力和技术支持能力，不仅可以持续改进专利，使专利产品一直处于有利的竞争地位；而且可以有效支持买方开展专利产业化的工作，使纸上的专利技术落实到现实的生产经营中。18、专利组合是否存在问题随着专利联营的兴起，使得专利的风险调查更为复杂。一个打包许可的专利池里，可能存在几十上百，甚至成千上万的专利，除了要调查专利池里是否存在垃圾专利（欠缺授权实质条件），相关专利是否在买方的目标市场有效等问题外，更要警惕“一女二嫁”的问题。有的专利池里，看似存在几个不同的专利，而且在不同的国家获得了授权，但实际上是同一个技术主题和技术内容的专利，只是在不同的国家使用了不同的名称，或者在申请文件上有些许表达上的差异。而专利权人很可能把这些“名为数个、实为一个”的专利权，在相同的使用范围内多次授权给买方，达到重复收费的目的。（三）商标交易法律风险的尽职调查1、商标是否核准注册如果交易的商标根本没有注册，或者在到期时没有及时续展注册，或者已经被依法撤销，则没有法律上的权利可言，任何人都可以使用该商标，甚至会被他人注册，从而妨碍自己从商标交易中获得的所有权或使用权等权利。当然，假设未注册或未续展注册的商标是驰名商标或知名商品的特有名称或外观（包装、装潢），还是可以享受《商标法》或《反不正当竞争法》的保护，不过，要主张驰名商标或有一定影响的商品名称或外观，并不是一件容易的事情。有些情况下，商标虽然没有核准注册，但可能已经正式提出注册申请，属于正在申请程序中的商标。这样的商标存在两种结局：（1）可能因为缺乏显著性、侵犯在先权利等法律障碍，最终没有获得核准注册。（2）商标最终获得核准注册，当然是符合商标交易双方期望的结果。但是，从商标提出申请到商标核准注册的过程，有时并不平静，一旦遭遇异议人提出商标异议，就可能把商标核准注册的时间往后拖延很长一段时间，更重要的是，如果受让这样的商标，还会惹来一堆麻烦，应对商标异议将使你疲于奔命。2、对方是否有权处置商标查明商标注册的真实性后，还要了解与你交易的人有权利处置这个注册商标吗？它是不是这个注册商标的权利人（注册人或所有人），或者经过权利人特别授权的代理人。如果商标是共有的，他是否经过共有人的同意呢？你可以通过查验商标注册证书、商标转让合同、交易授权书，或者查询商标公告或中国商标网，来了解交易商标的真正权利人是谁，目前谁有权利将商标转让、许可或质押等。需要了解的是，除非许可合同允许，商标的被许可人（包括独占许可的被许可人）都没有资格将其授权使用的商标再次转让或许可，也不可以进行质押。对于那些从注册人或前一权利人手中受让注册商标的人而言，如果只是拿着一份商标转让合同，并不能保证他就有权利处置那个商标。因为受让人自注册商标转让公告之日起才享有商标专用权，所以，即使商标转让合同签字生效了，但商标转让尚未公告，受让人还不是真正的商标权人。在企业并购、特许经营等活动中，也不要想当然地认为，对方正在使用中的商标将一并转让或许可给自己。就像大名鼎鼎的劳斯莱斯汽车公司却不享有劳斯莱斯商标的所有权，真正的权利人是劳斯莱斯飞机发动机公司，结果当大众公司花了天价收购了快要破产的劳斯莱斯汽车公司后，价值连城的劳斯莱斯商标却不在收购的资产之中，最后被宝马公司花了比大众公司便宜得多的价钱买走了。所以，不要相信自己的主观判断，风险调查不能自由想象。3、商标在何地有效权利人亮出的商标注册证的确表明他享有商标权。但需要警惕的是，你还要查看这个商标注册的国家或地区是哪里。商标权的效力具有地域性，在中国注册的商标只在中国境内有效，在法国注册的商标只在法国境内有效。如想取得中国境内的商标所有权或使用权，那么你必须确认这个商标已经在中国核准注册。如果你想使用这个商标在中国制造商品，同时还要出口到欧洲，那么，这个商标除了在中国需要注册外，还需要在欧洲有关国家也取得商标注册，否则在出口时会遇到商标侵权的麻烦。4、商标注册何时到期商标注册皆有期限，有效期为10年。不过，期满可以续展注册。关键的问题是，如果商标注册已经快要到期了，要督促商标注册人去完成续展手续。特别是在转让前（转让后续展就是受让人自己的事情了），或者在许可、质押期间，更要确保商标注册人的续展注册，以免损害自己的商业权益。5、商标指定使用项目为何注册商标的专用权以核定使用的商品或服务为限。因此，了解商标注册时的指定使用的商品或服务项目是十分重要的，以避免权利人超出核定使用的范围，发放许可或从事转让，因为这可能引发商标侵权等问题，假如别人已经在权利人超出核定使用范围的那些商品或服务上注册了相同或近似的商标。另外，也要查核自己需要使用的产品或业务范围，是否与对方商标注册所指定的商品或服务项目一致，如果你需要实际使用的业务领域是“在线游戏服务”（属于41类）上，但对方的商标注册在“计算机游戏软件”（第9类），那么你无论是购买他的商标所有权还是使用权，显然都不太合适。因此，检查对方商标注册与自己业务的契合度，也是非常重要的调查内容。6、商标注册是否满足授权条件商标注册需要满足显著性、非功能性，以及不属于禁用标志、不侵犯他人权利等一系列授权条件。因此，要对交易的商标进行评估以免将来商标因为违反法律规定，或者侵害他人权利而被宣告无效。比如，商标的显著性较弱对于商标保护的影响十分巨大，一些使用通用名称，或者使用日常用语的商标，并不能限制他人（包括竞争对手）的合理使用或正当表达。在美国曾经有一个案例，一商家将“FishFri”（字面上有“炸鱼、煎鱼”之意）的字样用于油炸食物的塑料混合粉末包装上，“FishFri”商标权人认为该使用行为侵犯其商标权。法院审理认为“FishFri”是说明性词语，“FishFri”商标仅仅在第二层含义的界限内才受到保护，被告使用FishFri词语不会引起消费者对商品来源的混淆，并未侵害原告使用在相关商品上的“FishFri”商标。原告不能就这一词语的第一含义主张专属权，排除被告的使用。因此法院判决被告胜诉。可见，商标的显著性强弱对于商标的保护范围或独占范围干系甚大。7、商标是否变成通用名称根据2014年新《商标法》第49条第2款，注册商标成为其核定使用的商品的通用名称的，任何单位或者个人均可以向商标局申请撤销该注册商标。事实上，正如前述所讨论到的，像Escalator（自动扶梯）、Thermos（热水瓶）、Aspirin（阿司匹林）、Nylon（尼龙），原本都是著名企业的注册商标，后来都成为了相关产品的通用名称。在我国，“优盘”（U盘）、“雪花”（面粉）等商标，都被商评委或人民法院认定为通用名称，从而丧失了专用权。8、是否存在相关的商业标志前面提到为了有效保护商标，有的企业注册了防御商标和联合商标，有的企业把商标与商号（企业名称）、域名保持了一致。如果只是购买商标许可，倒不是太大的问题，但如果你是通过商标转让、企业并购等方式收购对方商标的所有权，为了避免将来存在相关商业标志导致市场混淆，甚至违反法律强制性规定，需要审核对方是否存在与交易商标有近似等关系的商业标志，并进一步考虑是不是需要把这些相关的防御商标、联合商标、商号或域名等商业标志，都一并移转过来，尤其是以下相关的商业标志：（1）同类注册的相同或近似商标。包括与交易商标在相同或类似商品上注册的近似商标，以及在类似商品上注册的相同商标，应当一并转让。《商标法》第42条第2款规定：“转让注册商标的，商标注册人对其在同一种商品上注册的近似的商标，或者在类似商品上注册的相同或者近似的商标，应当一并转让。”该条第3款规定：“对容易导致混淆或者有其他不良影响的转让，商标局不予核准，书面通知申请人并说明理由。”可见，商标注册人必须一并转让前述近似商标（包括类似商品上的相同商标），是商标法上的强制性要求，否则转让要遇到法律障碍。（2）跨类注册的相同或近似商标。与交易商标在不相同或不相类似商品上注册的相同或近似商标，商标法并未要求必须一并转让，但是，从商业谨慎的角度考虑，还是要评估哪些类别的相同或近似商标，应当一并收购过来，避免将来发生混淆。比如，权利人有一枚商标分别注册在第12类汽车和28类玩具上，最好在收购汽车上的商标时将玩具上的商标一并收购过来，不要在收购之后分属两家，否则将来玩具汽车会与你的真正汽车在商标使用上发生冲突。（3）与交易商标相同的商号。如果上海米其玩具有限公司将“米其”玩具商标卖给了你，但对方在商标出售后仍然叫做米其玩具公司，终究是一个埋伏的炸弹。想象一下，如果对方还在做玩具，虽然用不了“米其”商标，但在玩具商品或其包装上仍然醒目地打上“米其玩具公司”，消费者会分得很清楚吗？9、商标是否存在许可、质押等限制假设一个注册商标已经质押了，再转让给你，显然不是一件好事情。因为一旦该商标所担保的债务不能清偿，质押权人（债权人）有权以该商标专用权折价，或者以拍卖、变卖该商标专用权的价款优先受偿。结果，你花钱买来的商标最终飞到了别人的怀抱。除了商标权质押外，存在商标之上的限制还有已有的许可协议，尤其是独占许可。根据独占许可的特点，除了被许可人以外，商标权利人不得向第三方发放许可，也不能自己使用该商标。如果已经存在独占许可的情形，则不允许你再去向权利人获得第二个商标许可，否则得到的也是不稳定的许可，享有独占许可的被许可人很快就会前来干涉。10、商标是否存在争议交易的商标是否存在诸如权属争议、撤销注册或宣告无效等争议？如果存在这些争议，对方将来完全可能失去对交易商标的所有权，甚至交易商标的注册都因撤销或无效而不复存在。十三、公司简介（一）公司基本信息1、公司名称：xxx有限公司2、法定代表人：黎xx 3、注册资本：790万元4、统一社会信用代码：xxxxxxxxxxxxx 5、登记机关：xxx市场监督管理局6、成立日期：2015-11-24 7、营业期限：2015-11-24至无固定期限8、注册地址：xx市xx区xx（二）公司简介公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念，以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨，竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务，欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。公司不断建设和完善企业信息化服务平台，实施“互联网+”企业专项行动，推广适合企业需求的信息化产品和服务，促进互联网和信息技术在企业经营管理各个环节中的应用，业通过信息化提高效率和效益。搭建信息化服务平台，培育产业链，打造创新链，提升价值链，促进带动产业链上下游企业协同发展。十四、产业环境分析实现发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。创新是引领发展的第一动力。必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新在全社会蔚然成风。协调是持续健康发展的内在要求。确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，不断增强发展整体性。绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。开放是国家繁荣发展的必由之路。必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，坚持内外需协调、进出口平衡、引进来和走出去并重、引资和引技引智并举，发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。共享是中国特色社会主义的本质要求。必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，是关系我国发展全局的一场深刻变革。创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念是具有内在联系的集合体，是当前时期乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，必须贯穿于当前时期经济社会发展的各领域各环节。十五、集成电路行业分类集成电路通常可划分为数字集成电路和模拟集成电路两大类，两者的主要差别在于处理信号的类型不同。集成电路总体分类情况如下：数字集成电路是对离散的数字信号（如用0和1两个逻辑电平来表示的二进制码）进行算术和逻辑运算的集成电路，其基本组成单位为逻辑门电路。数字集成电路包含逻辑芯片、存储芯片、处理器芯片。模拟集成电路主要用来处理连续函数形式模拟信号的集成电路，主要包括信号链和电源管理两大类别。其中，信号链主要负责系统中信号从输入到输出过程中的采集、放大、传输、处理等功能，电源管理主要负责系统中电能的变换、分配、检测和其他电能管理职责。根据ICInsights预测，2021年至2026年，整个集成电路行业增速受到下游汽车电子、5G通信等应用场景的带动作用，市场规模的复合增速有望维持在10.20%，其中模拟、逻辑和存储IC市场增速将分别达到11.80%、11.70%和10.80%，将成为集成电路细分市场中复合增速最快的三个赛道。十六、必要性分析1、提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。十七、发展规划分析（一）公司发展规划1、公司未来发展战略公司秉承“不断超越、追求完美、诚信为本、创新为魂”的经营理念，贯彻“安全、现代、可靠、稳定”的核心价值观，为客户提供高性能、高品质、高技术含量的产品和服务，致力于发展成为行业内领先的供应商。未来公司将通过持续的研发投入和市场营销网络的建设进一步巩固公司在相关领域的领先地位，扩大市场份额；另一方面公司将紧密契合市场需求和技术发展方向进一步拓展公司产品类别，加大研发推广力度，进一步提升公司综合实力以及市场地位。2、扩产计划经过多年的发展，公司在相关领域领域积累了丰富的生产经验和技术优势，随着公司业务规模逐年增长，产能瓶颈日益显现。因此，产能提升计划是实现公司整体发展战略的重要环节。公司将以全球行业持续发展及逐渐向中国转移为依托，提高公司生产能力和生产效率，满足不断增长的客户需求，巩固并扩大公司在行业中的竞争优势，提高市场占有率和公司影响力。在产品拓展方面，公司计划在扩宽现有产品应用领域的同时，不断丰富产品类型，持续提升产品质量和附加值，保持公司产品在行业中的竞争地位。3、技术研发计划公司未来将继续加大技术开发和自主创新力度，在现有技术研发资源的基础上完善技术中心功能，规范技术研究和产品开发流程，引进先进的设计、测试等软硬件设备，提高公司技术成果转化能力和产品开发效率，提升公司新产品开发能力和技术竞争实力，为公司的持续稳定发展提供源源不断的技术动力。公司将本着中长期规划和近期目标相结合、前瞻性技术研究和产品应用开发相结合的原则，以研发中心为平台，以市场为导向，进行技术开发和产品创新，健全和完善技术创新机制，从人、财、物和管理机制等方面确保公司的持续创新能力，努力实现公司新技术、新产品、新工艺的持续开发。4、技术研发计划公司将以新建研发中心为契机，在对现有产品的技术和工艺进行持续改进、提高公司的研发设计能力、满足客户对产品差异化需求的同时，顺应行业技术发展，不断研发新工艺、新技术，不断提升产品自动化程度，在充分满足下游领域对产品质量要求不断提高的同时，强化公司自主创新能力，巩固公司技术的行业先进地位，强化公司的综合竞争实力。积极实施知识产权保护自主创新、自主知识产权和自主品牌是公司今后持续发展的关键。自主知识产权是自主创新的保障，公司未来三年将重点关注专利的保护，依靠自主创新技术和自主知识产权，提高盈利水平。公司计划在未来三年内大量引进或培养技术研发、技术管理等专业人才，以培养技术骨干为重点建设内容，建立一支高、中、初级专业技术人才合理搭配的人才队伍，满足公司快速发展对人才的需要。公司将采用各种形式吸引优秀的科技人员。包括：提高技术人才的待遇；通过与高校、科研机构联合，实行对口培训等形式，强化技术人员知识更新；积极拓宽人才引进渠道，实行就地取才、内部挖掘和面向社会广揽人才相结合。确保公司产品的高技术含量，充分满足客户的需求，使公司在激烈的市场竞争中立于不败之地。公司将加强与高等院校、研发机构的合作与交流，整合产、学、研资源优势，通过自主研发与合作开发并举的方式，持续提升公司技术研发水平，提升公司对重大项目的攻克能力，提高自身研发技术水平，进一步强化公司在行业内的影响力。5、市场开发规划公司根据自身技术特点与销售经验，制定了如下市场开发规划：首先，公司将以现有客户为基础，在努力提升产品质量的同时，以客户需求为导向，在各个方面深入了解客户需求，以求充分满足客户的差异化需求，从而不断增加现有客户订单；其次，公司将在稳定与现有客户合作关系的同时，凭借公司成熟的业务能力及优质的产品质量逐步向新的客户群体拓展，挖掘新的销售市场；最后，公司将不断完善营销网络建设，提升公司售后服务能力，从而提升公司整体服务水平，实现整体业务的协同及平衡发展。6、人才发展规划人才是公司发展的核心资源，为了实现公司总体战略目标，公司将健全人力资源管理体系，制定科学的人力资源开发计划，进一步建立完善的培训、薪酬、绩效和激励机制，最大限度的发挥人才潜力，为公司的可持续发展提供人才保障。公司将立足于未来发展需要，进一步加快人才引进。通过专业化的人力资源服务和评估机制，满足公司的发展需要。一方面，公司将根据不同部门职能，有针对性的招聘专业化人才：管理方面，公司将建立规范化的内部控制体系，根据需要招聘行业内专业的管理人才，提升公司整体管理水平；技术方面，公司将引进行业内优秀人才，提升公司的技术创新能力，增加公司核心技术储备，并加速成果转化，确保公司技术水平的领先地位。另一方面，公司将建立人才梯队，以培养管理和技术骨干为重点，有计划地吸纳各类专业人才进入公司，形成高、中、初级人才的塔式人才结构，为公司的长远发展储备力量。培训是企业人力资源整合的重要途径，未来公司将强化现有培训体系的建设，建立和完善培训制度，针对不同岗位的员工制定科学的培训计划，并根据公司的发展要求及员工的发展意愿，制定员工的职业生涯规划。公司将采用内部交流课程、外聘专家授课及先进企业考察等多种培训方式提高员工技能。人才培训的强化将大幅提升员工的整体素质，使员工队伍进一步适应公司的快速发展步伐。公司将制定具有市场竞争力的薪酬结构，制定和实施有利于人才成长和潜力挖掘的激励政策。根据员工的服务年限及贡献，逐步提高员工待遇，激发员工的创造性和主动性，为员工提供广阔的发展空间，全力打造团结协作、拼搏进取、敬业爱岗、开拓创新的员工队伍，从而有效提高公司凝聚力和市场竞争力。（二）保障措施1、深化产业体制改革推动产业综合改革试点，形成一批有推广价值的改革成果。加快推进重点领域各项制度改革创新，形成有利于服务经济发展的制度环境，做好产业升级试点的全面推开工作。2、人才培养持续支撑加强产业人才智库和人才教育培训师资力量建设；转变培训中心的职能，发挥院校和社会培训机构在产业培训方面的作用，大力推进产业职业教育；举办产业人才供需座谈会、洽谈会和招聘会，为企业和人才搭建双向选择平台；打造新媒体教学培训平台，推出全时在线视频教育和技能培训教学；进一步完善产业行业人员持证上岗机制，提高培训企业和人员的主动性；组织“产业大讲堂”活动，提高产业从业人员的业务能力和综合素质。3、搭建创新平台依托区域科研院所、大专院校和大型企业集团，构建产学研相结合的产业发展创新体系，解决企业技术上和发展中的难题。加大产业人才引进和培养力度，鼓励企业加大对产业研发投入。4、统筹规划实施强化产业产品的推广应用，完善政策配套，落实产业现代化相关要求，促进行业持续健康发展。产业重点项目要精心谋划，广泛征求意见，充分论证。围绕规划和实施方案，落实产业发展目标任务，共同推动产业发展。健全规划实施督查检查机制，落实规划动态督查。5、推动区域交流合作积极参与“一带一路”建设，采取园区共建、技术合作、资本合作和贸易换资源等多种方式，加强与市场需求大的沿线国家开展贸易合作。加强同区域内优势产业合作，在重点领域合作实现突破，合作取得积极成效。6、开展宣传培训充分利用报刊、广播、电视等新闻媒体和现代网络平台，大力开展产业宣传，提高全社会对产业的认知度。组织对产业发展相关政策、法律法规、技术标准、技术应用等多方面培训，提高从业人员专业知识和能力水平，满足产业发展需要。组织规划设计单位开展产业规划竞赛活动。十八、法人治理结构（一）股东权利及义务1、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时，由董事会或股东大会召集人确定股权登记日，股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。2、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权；（3）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。3、股东提出查阅前条所述有关信息或者索取资料的，应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件，公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。4、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程，或者决议内容违反本章程的，股东有权自决议作出之日起60日内，请求人民法院撤销。5、董事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损失的，连续180日以上单独或合并持有公司1%以上股份的股东有权书面请求监事会向人民法院提起诉讼；监事会执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损失的，股东可以书面请求董事会向人民法院提起诉讼。监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼，或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼，或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的，前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。他人侵犯公司合法权益，给公司造成损失的，本条第一款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。6、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定，损害股东利益的，股东可以向人民法院提起诉讼。7、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、法规规定的情形外，不得退股；（4）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的，应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任。（5）法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。8、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。9、公司的控股股东、实际控制人员不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司社会公众股股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利，控股股东不得利用利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和社会公众股股东的合法权益，不得利用其控制地位损害公司和社会公众股股东的利益。（二）董事1、公司董事为自然人，有下列情形之一的，不能担任公司的董事：（1）无民事行为能力或者限制民事行为能力；（2）因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序，被判处刑罚，执行期满未逾5年，或者因犯罪被剥夺政治权利，执行期满未逾5年；（3）担任破产清算的公司、企业的董事或者厂长、经理，对该公司、企业的破产负有个人责任的，自该公司、企业破产清算完结之日起未逾3年；（4）担任因违法被吊销营业执照、责令关闭的公司、企业的法定代表人，并负有个人责任的，自该公司、企业被吊销营业执照之日起未逾3年；（5）个人所负数额较大的债务到期未清偿；（6）法律、行政法规或部门规章规定的其他内容。违反本条规定选举、委派董事的，该选举、委派或者聘任无效。董事在任职期间出现本条情形的，公司解除其职务。2、董事由股东大会选举或更换，任期三年。董事任期届满，可连选连任。董事在任期届满以前，股东大会不能无故解除其职务。董事任期从就任之日起计算，至本届董事会任期届满时为止。董事任期届满未及时改选，在改选出的董事就任前，原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和本章程的规定，履行董事职务。董事可以由总经理或者其他高级管理人员兼任，但兼任总经理或者其他高级管理人员职务的董事，总计不得超过公司董事总数的1/2。本公司董事会不可以由职工代表担任董事。3、董事应当遵守法律、行政法规和本章程，对公司负有下列忠实义务：（1）不得利用职权收受贿赂或者其他非法收入，不得侵占公司的财产；（2）不得挪用公司资金；（3）不得将公司资产或者资金以其个人名义或者其他个人名义开立账户存储；（4）不得违反本章程的规定，未经股东大会或董事会同意，将公司资金借贷给他人或者以公司财产为他人提供担保；（5）不得违反本章程的规定或未经股东大会同意，与本公司订立合同或者进行交易；（6）未经股东大会同意，不得利用职务便利，为自己或他人谋取本应属于公司的商业机会，自营或者为他人经营与本公司同类的业务；（7）不得接受与公司交易的佣金归为己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其关联关系损害公司利益；（10）法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他忠实义务。（11）董事违反本条规定所得的收入，应当归公司所有；给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。4、董事应当遵守法律、行政法规和本章程，对公司负有下列勤勉义务：（1）应谨慎、认真、勤勉地行使公司赋予的权利，以保证公司的商业行为符合国家法律、行政法规以及国家各项经济政策的要求，商业活动不超过营业执照规定的业务范围；（2）应公平对待所有股东；（3）及时了解公司业务经营管理状况；（4）应当对公司定期报告签署书面确认意见。保证公司所披露的信息真实、准确、完整；（5）应当如实向监事会提供有关情况和资料，不得妨碍监事会或者监事行使职权；（6）法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他勤勉义务。5、董事连续两次未能亲自出席，也不委托其他董事出席董事会会议，视为不能履行职责，董事会应当建议股东大会予以撤换。6、董事可以在任期届满以前提出辞职。董事辞职应向董事会提交书面辞职报告。董事会将在2日内披露有关情况。如因董事的辞职导致公司董事会低于法定最低人数时，在改选出的董事就任前，原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和本章程规定，履行董事职务。除前款所列情形外，董事辞职自辞职报告送达董事会时生效。7、董事辞职生效或者任期届满，应向董事会办妥所有移交手续，其对公司和股东承担的忠实义务，在任期结束后并不当然解除，其对公司和股东承担的忠实义务在其辞职或任期届满后三年之内仍然有效。8、未经本章程规定或者董事会的合法授权，任何董事不得以个人名义代表公司或者董事会行事。董事以其个人名义行事时，在第三方会合理地认为该董事在代表公司或者董事会行事的情况下，该董事应当事先声明其立场和身份。9、董事执行公司职务时违反法律、行政法规、部门规章或本章程的规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。10、独立董事应按照法律、行政法规及部门规章的有关规定执行。（三）高级管理人员1、公司设总裁1名，由董事会聘任或解聘。公司根据需要设副总裁，由董事会聘任或解聘。公司总裁、副总裁、财务总监为公司高级管理人员。2、本章程关于不得担任董事的情形同时适用于高级管理人员。本章程关于董事的忠实义务和关于勤勉义务的规定，同时适用于高级管理人员。3、在公司控股股东、实际控制人单位担任除董事、监事以外其他职务的人员，不得担任公司的高级管理人员。4、总裁每届任期3年，总裁连聘可以连任。5、总裁对董事会负责，行使下列职权：（1）主持公司的生产经营管理工作，组织实施董事会决议，并向董事会报告工作；（2）组织实施公司年度经营计划和投资方案；（3）拟订公司内部管理机构设置方案；（4）拟订公司的基本管理制度；（5）制定公司的具体规章；（6）提请董事会聘任或者解聘公司副总裁、财务总监；（7）决定聘任或者解聘除应由董事会决定聘任或者解聘以外的负责管理人员；（8）召集并主持公司总裁办公会议；（9）本章程或董事会授予的其他职权。总裁列席董事会会议。6、总裁应当根据董事会或者监事会的要求，向董事会或者监事会报告公司重大合同的签订、执行情况、资金运用情况和盈亏情况。总裁必须保证该报告的真实性。总裁应忠实执行股东大会和董事会的决议。在行使职权时，不能变更股东大会和董事会的决议或者超越授权范围。总裁因故不能履行职权时，董事会应授权一名副总裁代总裁履行职权。7、总裁拟订有关职工工资、福利、安全生产以及劳动保护、劳动保险、解聘（或开除）公司职工等涉及职工切身利益的问题时，应当事先听取工会或职代会的意见。8、总裁应制订总裁工作细则，报董事会批准后实施。9、总裁工作细则包括下列内容：（1）总裁会议召开的条件、程序和参加的人员；（2）总裁及其他高级管理人员各自具体的职责及其分工；（3）公司资金、资产运用，签订重大合同的权限，以及向董事会、监事会的报告制度；10、总裁可以在任期届满以前提出辞职。有关总裁辞职的具体程序和办法由总裁与公司之间的劳务合同规定。11、副总裁由总裁提名，董事会聘任或解聘；副总裁对总裁负责，行使下列职权：（1）按照工作分工组织实施公司年度经营计划和投资方案，并向总裁报告工作；（2）拟订分管工作的基本管理制度；（3）拟订分管工作的具体规章；（4）总裁授予的其他职权。12、公司董事或者其他高级管理人员可以兼任公司董事会秘书，公司监事不得兼任。公司聘请的会计师事务所的注册会计师和律师事务所的律师不得兼任公司董事会秘书。13、董事兼任董事会秘书的，如某一行为需由董事、董事会秘书分别作出时，则该兼任董事及公司董事会秘书的人不得以双重身份作出。14、公司高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规、部门规章或本章程的规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。（四）监事1、公司设监事会。监事会设3名监事，由2名股东代表监事和1名职工代表监事组成，职工代表监事由公司职工代表大会、职工大会或其它形式民主选举产生和更换，股东代表监事由股东大会选举产生和更换，股东代表监事可以是公司股东，也可以是股东大会选举的公司职工。监事会设主席1人。监事会主席由全体监事过半数选举产生。监事会主席召集和主持监事会会议；监事会主席不能履行职务或者不履行职务的，由半数以上监事共同推举1名监事召集和主持监事会会议。2、监事会行使下列职权：（1）对董事会编制的公司定期报告进行审核并提出书面审核意见；（2）检查公司财务；（3）对董事、高级管理人员执行公司职务的行为进行监督，对违反法律、行政法规、本章程或者股东大会决议的董事、高级管理人员提出罢免的建议；（4）当董事、高级管理人员的行为损害公司的利益时，要求董事、高级管理人员予以纠正；（5）提议召开临时股东大会，在董事会不履行《公司法》规定的召集和主持股东大会职责时召集和主持股东大会；（6）向股东大会提出提案；（7）依照《公司法》第一百五十二条的规定，对董事、高级管理人员提起诉讼；（8）发现公司经营情况异常，可以进行调查；必要时，可以聘请会计师事务所、律师事务所等专业机构协助其工作，费用由公司承担；（9）本章程规定或股东大会授予的其他职权。3、监事会每6个月至少召开1次会议。监事可以提议召开临时监事会会议。监事会决议应当经半数以上监事通过。临时监事会会议的通知及召开适用本章程关于临时董事会通知和召集程序的规定。4、监事会制定监事会议事规则，明确监事会的议事方式和表决程序，以确保监事会的工作效率和科学决策。监事会议事规则规定监事会的召开和表决程序。监事会议事规则作为本章程的附件，由监事会拟定，股东大会批准。5、条监事会应当将所议事项的决定做成会议记录，出席会议的监事应当在会议记录上签名。监事有权要求在记录上对其在会议上的发言作出某种说明性记载。监事会会议记录作为公司档案，保存期限为10年。6、监事会会议通知包括以下内容：（1）举行会议的日期、地点和会议期限；（2）事由及议题；（3）发出通知的日期。十九、项目风险分析（一）政策风险本项目符合国家产业政策。项目实施后，可以向市场提供需要的相关系列产品，同时稳定企业的生产经营，增加就业岗位，保障社会和谐，符合国家发展和谐社会的要求。根据市场调研分析，该系列产品市场空间大，需求旺盛，竞争力强，同时产品结构合理，产品灵活，因此政策风险很小。（二）社会风险本项目选址地势平坦，市政设施配套齐全，交通便捷，是建设该项目的理想地段。周边无任何文物古迹，矿产资源以烟煤为主，是非生态脆弱区。因此，分析该项目社会风险小。（三）经济风险经济因素在项目的全寿命周期内长期存在，影响频率高，交叉作用多见，原因较为复杂。主要有合同风险（如合同履约与变更问题，争议与索赔，合同的条款确定等）、建设成本风险（包括涉及到项目的建设成本的融资问题、财务问题、利率与汇率波动、通货膨胀和物价波动问题等）、项目的竣工风险（主要是指项目的进度计划和竣工时间的不确定性）、税收政策的风险（指项目在建设期和运营期内负担的税赋和税率、税种变化的不确定性）。而对于以上各种风险，除非不可抗力的原因造成外，大部分风险是人为可控的，如合同风险、项目竣工风险等通常在执行过程中通过严格的程序化控制，其风险是可以接受的。本节不做分析。其他风险分析如下：1、税收风险：目前及未来几年，由于国家采用的是刺激消费，造福民生的宏观政策，税收应是越来越宽松的，因此，本项目不存在税收风险。2、利率汇率风险、通货膨胀风险和物价波动风险：目前世界金融危机已波及全球，原材料、产品的价格波动会产生一定的影响。这些风险对本项目而言，是可以接受的。3、财务风险：就项目财务的评价报告可以看出，本项目的静态与动态盈利能力超过了行业的基本标准，财务评价结果是良好的。（四）技术风险本项目涉及的生产技术为本公司既有技术，生产工艺、检测技术成熟，原材料有稳定供应渠道，生产操作条件温和、易控，产品质量稳定。本项目的技术风险较小。（五）管理风险项目由于管理原因而产生的安全、质量、责任事故影响恶劣，且后果损失巨大，其中多数因管理组织方式的建立、管理制度的制定不健全或是因疏于对人员的管理教育而产生道德行为风险和职业责任风险。二十、项目风险对策（一）政策风险对策目前，国内有良好的宏观经济政策，但还需要把握机会，抓住国家目前鼓励符合产业政策项目建设的机会，让项目尽快进入实施阶段。（二）社会风险对策加强与当地各级政府部门的沟通，以期获得更好的支持和帮助，为项目的顺利实施提供保障。（三）经济风险对策密切关注国际金融和政治环境对本项目产品市场的影响，依据实际情况调整营销策略。另外，企业内部要不断地进行技术改进和管理创新，节能减排，使项目产品成本降至最低限度。同时，与下游客户建立良好的合作关系，形成稳固的销售网络。（四）管理风险对策选聘优秀的管理人才，并施以职业道德、修养、能力等综合方面的教育；同时制定合理高效适用的管理程序和制度，杜绝由于管理制度和措施的不到位、不完善造成的风险。特别是在项目建设过程中应选择具有较好业绩和口碑的设计工程公司、监理公司、施工单位，确保项目按时按质完成建设，及时投运。二十一、人力资源分析（一）人力资源配置根据《中华人民共和国劳动法》的要求，本期工程项目劳动定员是以所需的基本生产工人为基数，按照生产岗位、劳动定额计算配备相关人员；依照生产工艺、供应保障和经营管理的需要，在充分利用企业人力资源的基础上，本期工程项目建成投产后招聘人员实行全员聘任合同制；生产车间管理工作人员按一班制配置，操作人员按照“四班三运转”配置定员，每班8小时，根据xxx有限公司规划，达产年劳动定员64人。劳动定员一览表序号。

这里是常见问题内容示例，可替换为实际内容。