202X年乡镇政府经济发展务虚会发言提纲与党委书记在基层党建工作会讲话稿.docx

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2021年乡镇政府经济发展务虚会发言提纲与党委书记在基层党建工作会讲话稿2021年乡镇政府经济发展务虚会发言提纲文稿今年以来，XX乡镇政府积极对标区委、区政府“1551”工作体系，实施了40项重点工作，在社区建设、驻地提升、民生改善等方面取得了一定成绩，群众生产生活条件得到较大改善。同时，我们也清醒认识到，目前我镇街发展现状离区委区政府的要求和群众的期盼都还有一定差距，经济发展慢、产业不发达仍然是我们的短板。为做好明年工作，我们在深入研究和反复论证的基础上，确定了“1345”的工作思路，“1”是，以区委确定的发展思路为遵循，以转型发展、绿色发展、创新发展为主线，走高质量发展之路；“3”是，在经济发展上，突出招商引资、农业提效、两区共建三大举措；“4”是，在城镇建设上，实施滩区迁建、驻地提升、交通延伸、基础完善四大项目；“5”是，在民生领域，实施创新社区管理、拓展美丽乡村、打赢脱贫攻坚、夯实党建基础、维护社会稳定五大重点，全力打造生态美、产业优、百姓富的北部强镇。第一、经济发展方面1、招商引资。继续做好投资2亿元的新材料科技有限公司的服务协调工作，今年3月前完成规划、消防手续的办理以及消防设施的建设，促使企业更加规范运行。加大总部经济招商引资力度，尽快完成新引进的XX建设有限公司、XX建设工程有限公司等8家总部经济的工商登记及税务办理，同时积极对接已引进的省国投等总部经济项目，力争尽快实现税收。境内利用土地宽满优势，依托静脉产业园，引进绿色环保企业，壮大我镇的财力支撑和基础。2、农业提效。借助农业品牌优势，沿水北路、大堤等主要干线，整合西瓜小镇等旅游项目，发展西瓜、甜瓜10000亩。同时，融入现代农业、体验农耕、鲤鱼垂钓等元素，打造沿黄旅游观光体验农业园区和精品线路，实现农旅融合发展。加快土地流转，前期经过试点，西张等4个村已流转土地3000余亩，下一步，以社区建设为契机，力争达到2万亩以上，破解上楼群众种地难题。加大农业基础设施改造提升，实施樊家干渠硬化、千亿斤粮食项目，实现农业生产条件大幅提升。3、两区共建。对农村社区与农业园区同步规划、同步建设，促进产业和城镇融合发展。在高标准建设安置社区的同时，利用滩区迁建、社区整理出的3万余亩连片土地，规划建设产业园区，通过土地流转，实施项目招商。目前与正大集团、大强农业等公司签订合作框架协议，下一步将进行深度合作，加快推进现代农业园区建设。第二，城镇建设方面1、滩区迁建项目。整个滩区迁建项目共涉及156栋楼，目前已全部开工，65栋楼主体基本完成，44栋楼已封顶。20XX年6月份之前主体将全部完成，陆续开始内外装，年底前达到入住条件。21个村的拆迁工作同步展开。同时加快北房6个村的社区建设，确保按时完工。2、驻地提升项目。今年，我镇整合市“一事一议”连片整治项目、环保污水治理等资金，投资2200万元，实施了镇驻地提升工程，驻地面貌大幅提升。明年继续加大投入，实施驻地文体广场、农贸市场等建设工程，打造焕然一新、井然有序的驻地面貌。3、交通延伸项目。实施水北路拓宽工程，将水北路拓宽至16米，打造北房社区和中心社区的便利通道。同时，对文化路、吴官路、卢沙路三条道路进行全面提升，构建“三纵三横”交通路网。4、基础设施完善项目。今年，投资2200万元，实施了中小学一体化项目，明年将继续加大教育提升力度，高标准建设中心幼儿园、乡镇小学塑胶操场，从幼儿园到初中，教育教学设施将显著提升。实施社区配套提升工程，完善污水处理厂、自来水厂、日间照料中心等配套项目，目前已经完成征地和图审工作，将与社区建设同步完工。第三，民生领域方面1、创新社区管理。社区建成后，积极探索社区管理新模式，在中心社区与北房社区成立社区服务中心、党群服务中心，实现村级办公、党员管理、为民服务集中化办理，全面推行“一站式办公”和“一门式服务”，真正把服务送到群众家门口。在社区之外的村设立辐射范围为3公里的为民服务岗3-4处，实现便民服务全覆盖。2、拓展美丽乡村。狠抓环境整治，制定严格的考核标准，逐村验收，兑现奖惩。实施街长制，探索干部群众共同参与、共同维护的长效机制。继续做好拆违拆临、违法占地、畜禽养殖治理、“散乱污”企业整治等工作，守住绿色生态的优势。提升村级面貌，在20个村实施“户户通”街巷硬化工程，实施6个村的污水处理站项目，打造王寨、樊家等6个美丽乡村示范村。深化移风易俗，探索治理乱埋乱葬的长效机制建设和丧事简办的试点推进，20XX年试点村从10家增加到20家；各村红白理事会管理运行更加规范，群众满意率进一步提升。3、巩固脱贫成果。一是做好产业扶贫项目的管理和运行，确保正常运行和收益稳定。二是利用“情暖社会服务中心”平台，吸引社会力量参与扶贫。三是拓展“爱心之家”项目的辐射面。2021年，“爱心之家”项目被人民日报评为精准扶贫典型案例，被省民政厅评为最具影响力慈善项目，受到了广泛关注。2022年计划新建6处“爱心之家”服务点，全镇“爱心之家”项目总数达到20处。积极申报“全球100个减贫案例”，将“贫贫互助”的理念向更大范围进行推广。4、夯实基层党建。规范党员教育管理，提高党员履职尽责、担当作为、开拓创新的能力，推进基层党组织标准化建设，加强两个软弱涣散班子的巩固提升；强化服务载体，拓展驻党群服务中心服务范围，完善服务功能，进一步服务在外群众，加强流动党员管理。5、维护社会和谐稳定。充分利用网格化管理平台，发挥36个网格员作用，发现问题及时处理，实现镇域治理区域无缝隙和管理全覆盖。持续开展扫黑除恶专项斗争。多部门联动，严厉打击村霸恶痞等黑恶势力。强化矛盾纠纷排查力度，全力化解积案。对安全生产常抓不懈，确保辖区安全生产不出问题。为了实现以上目标，我们还将强化三个保障。一是强化组织保障。领导干部要带好头、做好表率；机关干部强化看齐意识，真抓实干、真正落实；村干部要树立服务意识、纪律意识和规矩意识，为工作开展提供强有力的组织保障。二是强化制度保障。实行领导干部分线工作法，每名领导干部承担一项或几项重点工作，既各司其职，又团结协作，推动各项工作圆满完成。三是强化纪律保障。加强检查督查和调查研究，领导干部、机关干部要到工作一线解决问题、推进工作，确保各项工作落实到位。最后，提几点建议，请领导参考。一是定位重要程度需要再提高。当前，空港工业园拓展及撤县设区、新旧动能转换先行区等政策的实施，发展带来了前所未有的发展机遇，建议区委区政府对乡镇政府重新定位，使其能够更好更快地融入全区发展大局，由最偏远的乡镇打造为对接国家发展战略的桥头堡。二是提高土地指标价格。前期，我镇与中建集团合作，开展新型城镇化项目与滩区迁建项目，目前已经实施28个村，镇驻地4个村已经拆除3个村，留出了很大的发展空间，群众上楼积极性高。因原材料、人工等建筑成本大幅增加等因素，原来的30万元/亩土地增减挂钩价格已不能满足建筑成本，建议下一步城镇化建设过程中，将土地指标价格提高到滩区迁建土地指标标准（40万元/亩），以便更好地与中建集团合作，促进下一步社区建设等工作顺利推进。三是切实发挥静脉产业园的带动作用。目前，垃圾焚烧电厂已经建设完成，成为国道308线以北最大的产业项目。但目前内容单一，缺少辐射带动作用。建议区委区政府加大规划和投资招商力度，在此形成以循环电厂为能源中心的新兴产业园区，为周边提供产业支持和就业保障。以上汇报不当之处，请各位领导批评指正。2021年党委书记在基层党建工作会上的讲话文稿加强基层党组织建设、做好基层党建工作,是推动和保证各项事业又好又快发展的成功经验。“基础不牢,地动山摇”,事实证明哪个单位党组织战斗堡垒作用好,哪个单位全面发展的路径就平坦顺畅,反之,就一定曲折艰难。为此,在我院面临新的发展机遇关键时期,提高基层党务干部素质,加强基层党组织建设尤为重要。一、提高认识，增强抓好基层党建的责任感我们科研事业单位基层党的建设有其传统优势,如组织体系相对健全、党建资源相对集中、工作基础相对较好等,但随着科技体制改革的不断深入,也出现了一些新的特点和难点。一是在体制上，研究所实行所长负责制,党委发挥政治核心作用。如果认识不高,工作不力,可能出现党政工作“两张皮”、党建工作边缘化的现象。二是近年来研究所扩张很快,内部二三级单位变化大,容易出现党组织工作覆盖跟不上事业发展的问题。三是研究所内大多实行研究室、课题组负责制,工作独立性强,相应的给党员日常管理增加了难度。四是X后的青年党员逐渐成为主体,年轻、学历高、视野开阔、有创新精神,这些特点也给党员思想教育提出了更高要求,仍沿用老的教育方式,容易因工作简单化,削弱党组织的凝聚力。由于这些新情况、新问题,不少同志感到现在党建工作难做、党务干部难当。有的认为基层党务干部像抹布,用时哪脏擦哪,不用旮旯一放,擦亮了别人污染了自己;又像雨伞,平时不重视、用不着，需要时,撑开就得能遮风挡雨。面对新情况新问题,是无所作为、得过且过,还是积极应对、锐意进取,答案当然是后者。要认识到,基层党组织是党全部工作具体的组织者和执行者,是党联系群众的桥梁和纽带。基层党建工作的强弱、水平的高低,直接关系到党的路线方针政策的落实；关系到群众根本利益的实现;关系到党执政地位的巩固和党执政使命的完成。还要看到，虽然研究所的党务干部都是兼职,特别是党委书记大都身兼繁重的行政工作或业务工作,但绝不能因此忘记自己的党内职务和职责,不能只看重行政职务,一说就是“我是搞业务的”,应牢记党的干部党内职务不是政治荣誉,而是政治责任。党的干部要在党言党,把主体责任牢牢记在心头,落到实处,特别是基层党务干部更要常怀忧党之心、恪尽兴党之责，要有甘当“抹布、雨伞”的奉献精神，宁可污染自己，再脏的地方也要擦出一片新天地；不管风大雨急，只要撑起来就能保一方净土。切实增强使命感、责任感，迎难而上，不断加强和改进自身思想、组织、纪律建设，为本单位事业可持续发展提供强有力的思想政治和组织保证,为实现党两个百年目标贡献力量。二、恪尽职守，把班子建设作为第一要务抓紧抓实基层党建工作实行责任制，第一责任人—党委书记件件工作都要落实到位，但最重要的是把领导班子建设作为首要任务常抓不懈。在行政领导负责制的体制中，党组织发挥政治核心作用的主要途径就是建设一个风清、气正、干劲高的领导班子。通过班子成员的行政分工，抓好各项工作，推动事业发展，从而保证行政负责制的正确实施，做到既有所作为，又不越俎代庖。因此，党委书记应树立抓班子是本职，不抓班子是失职，抓不好班子不称职的意识，切实把领导班子建设摆上主要工作日程。个人认为应在三个方面抓出成效：一是把理论学习与解决自身发展的重大问题结合起来，提高班子成员的政治素质和领导能力。力戒理论学习和工作实际脱离的“两张皮”弊端，在理论学习中统一班子思想，不断提高成员总揽全局的水平和推进工作的合力。在理论学习中谋划发展路径，不断完善研究所的工作思路和奋斗目标；在理论学习中破解改革难题，不断增强靠改革拉动发展的内在动力；在理论学习中提升发展理念，用更宽广的视野解决工作中出现的新情况、新问题。真正让班子成员通过学习，在理论和实践的结合中完善客观思维，把握规律，提高政治素质、工作素质、法治思维和依法办事的能力及水平。二是强化民主集中制建设，实现工作决策民主化、科学化。党章规定，民主集中制是党的基本组织原则，党的干部必须坚持和维护党的民主集中制。领导班子自身建设最重要的就是贯彻落实好民主集中制原则，按照集体领导与分工负责相结合的要求完善内部工作制度。凡属重大问题必须按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定原则，集体讨论决定，决不允许个人说了算。班子成员都要坚持做到：必须正确处理个人与组织的关系，决不允许个人凌驾组织之上、不接受组织的约束和监督；必须正确对待集体决策，集体决策一经做出，应无条件执行，不能有任何懈怠；必须正确对待工作分工，主动负责地完成分管工作，保证集体决策落实到位；必须正确维护班子团结，参与集体领导、关心全局工作、尊重集体权威，做到成事不败事，补台不拆台。同时，民主集中也是一种科学的决策方法，党委班子还应通过成员的行政分工，把民主集中制带到行政工作中去，提高各项工作决策的民主化、科学化水平。三是加强作风建设，营造良好工作生态。要把抓作风建设变成常态，坚持不懈、一抓到底、选准目标、集中火力，深入解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题。落实中央八项规定，自觉抵制“四风”将是基层党委班子建设的长期任务。应该在班子内理直气壮地倡导理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评、谦虚谨慎、艰苦奋斗等党的传统优良作风，通过严肃党内政治生活，严格党的组织纪律，按照“抓早、抓小、抓苗头、抓细节”的要求，推进班子作风建设常态化、长效化、引导大家做良好政治生态、良好工作生态的坚守者、维护者、建设者。三、加强和完善基层组织是贯穿党建工作始终的红线围绕中心工作，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，离不开合理的党支部设置、完备的党务干部团队和高素质的党员队伍。所谓有班子、有队伍，才能有工作、有业绩。一是及时建立党支部。根据事业发展，拓展党的覆盖范围。做到事业发展到哪里，党组织就建设到哪里。近年来，研究所事业扩张很快，新方向、新平台、新团队、新基地不断涌现。所党委根据事业发展实际，按照党章规定，适时调整党支部的设置、及时完善支委班子、设立新的党支部，为事业的发展提供政治保证和有力支撑。近年来，按照新研发平台设立的进度和党员队伍扩大的规模，逐步将一个支部拓展为四个支部，为四个新建省级研发平台都配置了党支部，并配齐了支部领导班子，使党建工作和科研事业同步推进、共同发展，收到了很好效果。二是培养一支有威信，有能力的党务干部队伍。新材料所党委高度重视党务干部队伍建设，按照守信念、讲党性、重品行、做表率的要求，结合支部换届，选拔了一批有朝气的青年党员担任支部书记、副书记和委员，其中博士X人、硕士X人，形成了X人的基层党务干部队伍。把党委书记抓工作常无奈跳“单人舞”变成“集体舞”。同时，采取以会代训方式，结合工作加强对青年党务干部的培养。每双月召开一次支部书记联席会，每季召开一次党务干部工作统筹会，学习党章党规、研讨工作、交流体会，在实践中提升能力、增强才干，使他们尽快成为一线党建工作的中坚力量。三是规范发展党员工作，保证新发展的党员质量。培养和发展新党员是基层党委、支部最经常的事务，也是最能体现基层组织能力和素质的工作。党委书记、支部书记一定要以高度的使命感抓好这一工作，做成精品工程。让从选拔培养入党积极分子、到支部大会决定吸收新党员成为每个党员最严格的、终生难忘的政治生活锻炼，为党输送合格的新鲜血液。四，创新工作形式，提高党组织的吸引力、凝聚力近年来，一线党员、职工X多岁的青年人占据绝大多数。学历高、视野广、民主意识强等特征给思想教育工作提出更高要求。以往那种一人讲大家听的单向灌输方式、单纯限读书篇数、查笔记字数的学习方法难以收到好的效果。探索新的教育方式方法、形式内容，增强教育效果和吸引力是基层党建工作的一项重要研究内容。以活动为载体，用主题鲜明、健康向上的各种活动来达到学习教育的目的是许多基层党组织工作的选项。但也出现了少数单纯娱乐化、福利化、简单化的问题。在这方面，新材料研究所党委把对年轻科研人员的教育工作与研究所的实际情况结合起来，通过举办青年科技人员联谊会，丰富职工思想教育方式。联谊会每季度召开一次，由党委班子成员轮流主持，在广泛调研基础上确定具体活动内容，用讲座、研讨、参观、影视等形式开展各种思想教育，让党员、职工在喜闻乐见、潜移默化中提升思想、接受教育。此项活动至今已坚持七年，很受青年人欢迎，XXX年被省直机关评为思想教育优秀工作法。这一教育形式有三点启示：一是不能只为活动而开展活动，活动形式只是载体，一定要赋予其政治含义和教育内容。思想性和文娱性相结合的活动才能达到好效果，否则就可能形成单纯娱乐化倾向，失去其教育的内涵。二是开展活动必须符合本单位实际和职工特点，量力而为，有针对性的谋划具体形式，不能什么时髦、流行就抓什么，更不能单纯为了发奖品、发福利吸引职工参与活动，把党组织当成了福利部门。三是实践证明群众欢迎、效果好的活动形式，要长期坚持，在活动过程中不断完善内容、丰富方法，逐渐形成本单位的特色、品牌和文化。这样才能充分发挥思想教育功能，全面提升职工素质，调动各方积极性，为“中心”工作做好服务。以党的组织工作、教育工作为内容的基层党建，是一项脚踏实地、日积月累的工作；是一项春风化雨、润物无声的工作；是一项打基础、求长远的工作；是一项甘当绿叶、映衬红花的工作。基层党务工作干部必须要有奉献精神，在日复一日、年复一年埋头苦干、默默无闻中为单位科学发展保驾护航，为党的事业贡献力量。

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