政府系统三严三实教育党课辅导报告万字文稿二.docx

政府系统三严三实教育党课辅导报告万字文稿二XX县人民政府党组书记、县长XXX根据中央的统一部署，从今年4月底开始，在全国县处级以上干部中开展“三严三实”专题教育。4月21日，中央召开“三严三实”专题教育工作座谈会。近期，省、市、县委相继召开“三严三实”专题教育党课报告会，省委XXX书记、市委XXX书记、县委XXX书记分别对开展专题教育提出了具体要求。同时，省市要求把专题教育范围对象延伸至各级党组织和全体党员。根据安排，这次专题教育不层层召开动员会，而是以领导干部讲党课的形式启动开局。今天，我就对“三严三实”专题教育重大意义、基本内涵、聚焦重点、实践要求的认识体会讲一次党课，这既是一次思想交流，也是一个动员报告，标志着政府系统的“三严三实”专题教育正式启动了。下面，我讲五个方面的问题：第一个问题：“三严三实”专题教育的重大意义党的十八以来，习近平总书记多次强调，党员干部特别是各级领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。“三严三实”是十八大以来党中央的一贯要求，贯穿着马克思主义政党建设的基本原则和内在要求，丰富和发展了党的建设理论，是共产党人最基本的政治品格和做人准则，是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要。开展“三严三实”专题教育，是我们党思想建党和政治建党的最新要求，是当前全党的重大政治任务，体现了中央对形势任务的准确把握，体现了驰而不息推进从严治党的坚定决心和鲜明态度，体现了对党和人民事业高度负责的政治担当。其重大现实意义体现在以下四个方面：第一，开展“三严三实”专题教育，是党的群众路线教育实践活动的延展深化。经过党的群众路线教育实践活动，“四风”得到有效遏制，党风政风明显改善。但也要看到，“四风”问题病原体还没有根除，“不能”、“不想”的问题还没有真正解决，顶风违纪、改了又犯的现象还在不时出现，发自内心反“四风”的思想自觉和行动自觉尚未完全形成。可以说，转作风改作风正处在一个节骨眼上，乘势而上、持续用力，就能巩固和扩大成果；稍有松懈、稍有懈怠，就可能前功尽弃。中央提出开展“三严三实”专题教育，就是要在已有成果基础上，再添一把火、再加一把力，巩固和拓展教育实践活动成果，把作风建设的良好态势保持和发展下去，使好的作风成为党员干部的思想自觉和行为习惯。第二，开展“三严三实”专题教育，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措。思想政治建设和作风建设是我们党自身建设的重要组成部分。当前，改革发展稳定任务之重前所未有，矛盾风险挑战之多前所未有，对我们党治国理政的考验之大前所未有。实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，关键在党，关键在党的创造力、凝聚力、战斗力。作为马克思主义执政党，不但要有强大的真理力量，而且要有强大的人格力量。人格力量就集中体现在党的思想政治和优良作风上，需要以从严的精神管党治党，需要以务实的作风干事创业。按照“三严三实”要求加强思想政治建设和作风建设，目的就是为了解决党员干部作风与新形势新任务不适应、不符合的问题，使我们党始终保持马克思主义政党的先进性和纯洁性，更好地巩固执政基础、提高执政能力，从而担负起实现国家富强、民族振兴、人民幸福的历史使命。第三，开展“三严三实”专题教育，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。目前，虽然各级党组织的凝聚力、战斗力不断增强，但一些党员干部不守纪律、不讲规矩，一些部门政治生活不严肃、政治生态不好的问题还比较突出。存在这些问题，一个重要原因就是党的观念淡化、政治意识淡漠、组织纪律松弛、政治规矩失范，管理上过宽过软，言行上失规失矩。解决这些问题，也必须从严上入手、从实处着力。开展“三严三实”专题教育，就是要强化党员干部教育管理，严肃党内政治生活，进一步明规矩、严纪律、强约束，形成“从严从实”的浓厚氛围，营造风清气正的政治生态。第四，开展“三严三实”专题教育，是贯彻落实中央“四个全面”战略布局和省市县重大部署的重要保证。“四个全面”战略布局是十八大以来党中央制定的治国理政总方略。当前，要围绕全面建成小康社会着力加快精准扶贫，围绕全面深化改革着力破解发展障碍，围绕全面依法治国着力建设法治社会，围绕全面从严治党着力推进党的建设，责任非常重大，任务非常艰巨。落实好“四个全面”战略布局和省、市、县重大工作部署，推动全县经济社会持续健康发展，必须大力弘扬“从严从实”的思想和精神，造就“三严三实”的干部队伍，凝聚起团结奋进的强大力量。第二个问题：“三严三实”的基本内涵我们抓作风建设，核心目的是要正本清源、固本培元。“三严三实”的六句话分别从六个维度上阐述了共产党人的“本真”精神，是对共产党人“质”的规定，是对一个党员领导干部最基本的要求，是领导干部应当具备的最“本真”的素养。“三严”，是我们党的核心价值、独特优势、优良传统，蕴含的是马克思主义信仰，着眼的是高尚革命理想，体现的是卓越政治品质，反映的是铁的纪律要求。“三实”，既是对一切从实际出发、理论联系实际这一思想路线的拓展和深化，也是对求真务实、注重实效、实干兴邦这一工作方法的继承和发展。做到“严”和“实”，前提和基础就是要准确把握“三严三实”的内涵和要义，将其内化于心、外化于行。严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。古人讲“修身齐家治国平天下”，无论是哪个人、无论在哪个时代，要成就一番事业，摆在第一位的就是“修身”。北宋的林逋在其所著的《省心录》中讲过四句话：“轻财足以聚人，律己足以服人，量宽足以得人，身先足以率人”（释义：不看重钱财就可以团结众人，严格要求自己就能使人信服，宽宏大量就可以得人心，凡事身先士卒就能够领导众人）。我们共产党人在修身做人上，要有更高的标准和要求，有更高的觉悟和境界。我们必须懂得，做了官不等于品行过关，职务高不等于境界就高。要把立德、修德、践德作为终身课题，把对马克思主义、共产主义的崇高信仰，对中国特色社会主义的坚定信念作为终身追求，自觉加强党性修养、增强政治定力，铸牢理想信念这个“主心骨”，使道路自信、理论自信、制度自信真正刻骨铭心。要带头弘扬社会主义核心价值观，带头弘扬中华民族优秀传统美德，带头恪守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，始终保持健康生活情趣和高尚道德情操，在弘扬社会正气上作出表率。严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。我国是人民当家作主的社会主义国家，一切权力属于人民，一切权力为了人民，这就是共产党人的权力观。当年，有个美国记者问毛泽东：“你们办事，是谁给的权力?”毛泽东回答：“人民给的。人民要解放，就把权力委托给能够代表他们，能够忠实为他们办事的人，这就是我们共产党人”。抗战后期，美国派了一个军事观察团到延安考察后，得出一个结论：国民党占有大片的土地，而共产党却占有大片的人心。毛主席说过，我们共产党人一定要用“延安作风”打败国民党的“西安作风”。党和人民把我们放到领导岗位上，赋予我们一定的权力，这是一种信任、一种重托。越是职位高、权力大，就越要牢记权力的本质。权力是一把“双刃剑”，既能把人推向高峰也能使人跌入深渊，关键在于怎么对待。每一名党员领导干部都要切实摆正自己的位置，懂得权力姓公不姓私，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利，决不能把公共权力异化为牟取私利的工具。对手中的权力，要有敬畏之心，有如临深渊、如履薄冰的谨慎，保持心有所畏、言有所戒、行有所止的约束，做到依法用权、秉公用权、廉洁用权。要守好公与私的分界线，坚决防止市场交换原则渗透到党内政治生活中来，绝对不能搞权力寻租、权钱交易。谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。焦裕禄同志在兰考的475天中，靠一辆自行车和一双铁脚板，对全县149个生产大队中的120多个进行了走访和蹲点调研。正是因为这种务实深入的调查研究，他在较短时间内基本掌握了洪涝、风沙、盐碱的规律，实施了治理“三害”的正确决策。党员领导干部要坚持用实践的观点，对待事业、看待政绩，严谨科学决策，按客观规律办事，把实际成效作为检验政绩的重要标准，决不搞虚政绩、假政绩、劣政绩；坚持用群众的观点对待事业、看待政绩，一切为群众着想、为群众而干，使干事创业的过程成为增进群众福祉的过程；坚持用历史的观点来对待事业、看待政绩，树立“功成不必在我”的理念，多做打基础、利长远的事情，不搞竭泽而渔的短期行为。创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。习近平总书记在参观复兴之路展览阐述中华民族伟大复兴中国梦时，特别强调“空谈误国，实干兴邦”。历史上有许多空谈误国的案例，比如战国时期的赵括，只会“纸上谈兵”，以致40万赵军全军覆没，赵国从此一蹶不振直至灭亡，教训极为深刻。东汉末期的政论家荀悦在所著的《申谏》中讲了“四不”，即不受虚言、不听浮术、不采华名、不兴伪事（释义：不听不真实的话，不相信不切实际的方法，不谋取浮华的名声，不做虚伪的事情），实际上讲的也就是干事创业应有的态度和作风。古往今来，任何伟大的事业都是靠脚踏实地、实实在在干出来的。面对改革发展稳定的繁重任务，党员领导干部必须坚持“实”字当头，“干”字为先，脚踏实地干，坚持不懈干，在实干中形成共识、解决问题、实现目标。为官一任，要有肝胆，还要有担当精神。担当就是责任，好干部必须有责任重于泰山的意识，敢想、敢做、敢当，做我们时代的劲草、真金。要坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一，敢于旗帜鲜明，敢于较真碰硬，对工作任劳任怨、尽力竭力。要坚守正道、弘扬正气，尤其要直面问题、迎难而上，锐意创新、开拓进取。对那些事关全局、事关长远的重大任务，对那些看准了的事情，要咬定青山不放松、一张蓝图抓到底，锲而不舍、驰而不息地抓下去。做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。1941年，毛泽东同志写下著名的《改造我们的学习》，文章引用明代大学士解缙的对联“墙上芦苇，头重脚轻根底浅；山间竹笋，嘴尖皮厚腹中空”，严厉批评了“华而不实、脆而不坚”的风气。习总书记也强调“作为共产党人，要敢于坚持真理，不要见风使舵”，“要实实在在做人做事，不能搞假大空，一个真正的共产党人就应该堂堂正正、光明磊落”。面对纷繁复杂的社会现实，党员领导干部要对党和人民的事业忠诚老实，不折不扣地贯彻党的路线方针政策，自觉践行全心全意为人民服务的根本宗旨。做人做事都要实实在在、表里如一，不玩花招、不做虚功，在矛盾面前要迎难而上，面对歪风邪气要敢于斗争。要以实立身、以实行事，干任何工作都要有韧性和毅力，坚持不懈，锲而不舍。要发扬钉钉子精神，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，不断取得作风建设新成效。“三严三实”要求，着力点在一个“严”字和一个“实”字。就通常看，一个干部做人做事方面出问题，无非是“不严”、“不实”所致；反过来看，把人把事做好了，也都是“严”和“实”的结果。“严”字蕴涵的是严肃的政治追求，是严格的组织原则，是懂规矩、守底线、拒腐蚀、永不沾等严明的纪律要求。“实”字蕴涵的是一切从实际出发、理论联系实际、实事求是、在实践中检验真理和发展真理的思想路线，是求真务实、尊重实践、注重实效的工作方法，是忠诚老实、厚道朴实、认真踏实的处世态度。“三严”与“三实”相互联系、相辅相成、不可分割。“三严”是根本、是出发点，要守住严、防止松；“三实”是目标、是落脚点，要突出实、防止虚。我们只有从严上要求，向实处着力，使清风正气一点点积聚起来，使党员干部的精气神昂扬起来，才能以过硬作风推动各项事业蓬勃发展。第三个问题：“三严三实”的聚焦重点中央明确要求，这次专题教育要对照“三严三实”要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当三个重点，做到“心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为”。忠诚，就是心中有党、对党忠诚，保持了忠诚，关键时刻才能靠得住；干净，就是清正廉洁、一尘不染，做到了干净，才能赢得群众认可；担当，就是牢记责任、恪尽职守，敢于担当、善于担当，才能完成党和人民赋予的使命。忠诚、干净、担当，内含着正确的政治方向、政治立场，内含着高尚精神境界、道德操守，内含着强烈责任意识、进取精神，是领导干部理应具备的人格、品格、风格。忠诚、干净、担当这三者之间相辅相成、有机统一。忠诚是为政之魂，干净是立身之本，担当是成事之要，三者犹如鼎之三足、缺一不可，共同铸就着共产党人的精神风范，共同诠释着领导干部的政治本色，共同支撑着党的事业的健康发展。开展“三严三实”专题教育，中央明确要求，要突出问题导向，着力解决“不严”和“不实”两大方面的问题。从总体上看，政府系统的党员干部队伍主流是好的，但在一些党员干部身上也还不同程度地存在“不严不实”的问题，我大体梳理了以下八个方面存在的问题：一是信念动摇，信仰迷失的问题。有一部分领导干部理想信念不坚定，认为共产主义理想太遥远，过好当下的日子才最现实，讲利益、讲实惠多，讲理想、讲奉献少；有的对一些错误思潮、错误观点缺乏有效的辨别能力，在涉及党的领导和中国特色社会主义道路等原则性问题上不能坚持原则，态度暧昧、随波逐流，甚至信谣传谣、妄议时政，热衷于茶余饭后传播所谓的“政治段子”和小道消息，对上级重要的决策部署口无遮拦、说三道四；有的价值观念迷失，心中没有敬畏、行为没有底线，不信党的政策规定，却对所谓的“潜规则”深信不疑；有的台上一套、台下一套，当面一套、背后一套，口头上说一套，暗地里干一套，表里不一、做“两面人”；有的拉“小圈子”，团团伙伙、亲亲疏疏，明无组织、实有规则，热衷于经营个人人脉和规划个人政治前程。二是宗旨意识淡薄，漠视群众利益的问题。有的领导干部“官本位”思想严重，把党的宗旨、群众利益抛在一边，服务群众的意识不强，只为上级“服务”不为群众服务、只对上级“负责”不对群众负责，对待群众态度冷漠，方法简单粗暴；有的门好进了、脸好看了、话好听了，但事情仍然不好办、或者不真办,难办的事推诿扯皮，急办的事拖拖拉拉，本来今天可以办好的事拖到明天，一天可以办成的事拖个三五天；有的下基层走马观花、流于形式，工作脱离群众，对基层的情况掌握不全面、不准确，比如：对“双联”、扶贫等工作的调查研究不深入，底数不清，全县各村的贫困状况掌握不实，影响了精准扶贫工作的推进落实；还有的处处防着群众，遇事害怕群众，不愿意到群众意见大、矛盾多的地方，对群众呼声关切不够，推脱责任或敷衍群众，最终将小事拖大，大事拖炸，造成工作被动。三是党性修养缺失，组织观念不强的问题。有的领导干部放松了对自己主观世界的改造，忘记党员身份，弱化党性修养，把自己游离于党的组织之外，混同于普通群众；有的执行中央、省市县委和政府决策部署打折扣、搞变通，合意的就执行、不合意的就应付，搞上有政策下有对策；有的个人主义、自由主义思想严重，目无组织、目无纪律，摆不正自己的位置，跟组织讨价还价，不服从组织安排；有的纪律意识、规矩意识淡薄，会上不说、会下乱说，口无遮拦、说三道四；有的在一些重大工作问题上，事前不请示、事后不报告，不遵守或者有意绕开工作决策程序，先斩后奏、边斩边奏，甚至斩而不奏。四是不守规矩，顶风违纪的问题。有的领导干部在中央八项规定及其相关的配套制度规则出台以后，头脑不清醒，对党的政治规矩、政治纪律、政治要求置若罔闻，仍然顶风违纪搞“四风”，怎么教育说服也听不进去，依然不收敛、不收手。去年我们查处了13起案件，其中涉及副科级以上党员领导干部违纪案件的就有11件；查处违反中央八项规定精神的问题5起，处理党员干部6人。有些案件非常典型，有利用职务之便贪污贿赂的，有挪用公款的，有乱收费的，有违反廉洁自律和财经纪律套取资金的，今年我们又查处了1起私设“小金库”的案件。县上三番五次对“小金库”进行过专项清理，大会小会一再强调要求，还专门召开过落实“两个责任”的集体约谈会议，实行了签字背书制度，可以说逢会必讲、三令五申，但事情仍然发生了，这个问题令人深思。五是盲目决策，自以为是的问题。有些领导干部作决策、出政策，不调研、不论证，闭门造车、套现成框框，完全凭经验、凭个人喜好；有的即使搞了调查研究，也是走马观花、蜻蜓点水，象征性地征求一下意见，不注意采纳有价值的不同见解，你提你的、我干我的；有的工作不实，开开会议、喊喊口号、编编数字、报报总结，在汇报上做文章，把准备说成做了，把安排当成落实，报喜不报忧，不反映真实情况；有的落实工作任务照本宣科，不结合实际，往往是上面说什么就干什么，甚至照抄照搬、上下一般粗，成了传话筒、复印机，造成工作很被动、成效很有限；有的缺乏大局意识，想问题办事情首先考虑自己的“一亩三分地”，不为全县的长远发展考虑。为了缓解生态压力，县上已经明确水、电、路等基础设施建设要适度集中、整体推进，由政府统一规划、统一安排，发挥最佳效益，但还是有个别部门单位不顾实际情况，我行我素，乱安排项目、资金，盲目搞建设，生态环境影响大，社会、经济效益又小，乱撒胡椒面。六是不负责任，不敢担当的问题。有些领导干部不敢直面问题，信奉“多栽花、少栽刺”的庸俗哲学，有了问题左闪右躲、遇到矛盾上推下卸，特别是碰到征地拆迁、安全生产等难抓难管的工作，不敢动真碰硬，总是把那不是我管的，那不是我干的挂在嘴上；有些干部只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力，面对歪风邪气不敢斗争，面对失误失败不愿承担，圆滑躲事很有一套；有的好人主义盛行、八面玲珑处事，搞无原则的一团和气，对不正之风纠正不及时，处置不严厉，甚至听之任之，不在党的事业上出大气力，却在个人得失上斤斤计较。七是安于现状，得过且过的问题。这样的认识和看法在我们一些党员干部中还是有一定市场的，有的工作积极性不高、主动性不强，“等、靠、要”思想严重，不思进取、不求上进，庸庸碌碌过日子，既虚度年华又贻误事业；有的擅长打“太极拳”，工作不推不动，甚至推了也不动，习惯了四平八稳、不紧不慢，有些工作县政府多次强调布置，但就是执行不到位。项目招投标的事，去年10月份就开始安排，到现在还存在没有办全招投标手续的；还有一些领导干部借口现在“八项规定”要求严了，为自己不作为、不担当找理由，该抓的抓不好，该管的管不住，“只要不出事，宁愿不做事”，懒政怠政，甘当太平官。这些问题实际上是一种“软腐败”，与党员干部承担的责任很不相符。选择了干部这个职业就要干事，接受了组织的选择就要负责，尤其XX各方面条件相对较差，加快发展的任务非常繁重，我们更应该勤奋努力、踏实干事。八是工作热情减退，敷衍塞责的问题。有的领导干部特别是一些年龄偏大的干部，不想着站好最后一班岗，而是觉得“船到码头车到站”，工作上消极应付；有的心浮气躁，没有定力。不安心基层，不安心本职，这山看着那山高，一年干、两年看、三年等着调和换；有的工作标准要求不高，满足于“差不多、过得去”，在项目建设、信访维稳、双联扶贫等重点难点工作中，思路不宽、方法不多。比如招商引资，谈了不少意向性项目，因为盯得不死、抓得不紧，对客商投资中遇到的难题没有及时解决，致使有些项目迟迟不能落地。以上我例举的现象和问题，仅仅是对主要问题的一种概括，并不是全部的。这些问题在政府系统党员领导干部中不同程度地存在，有的甚至比较突出，有些虽然是苗头或个别，但也必须引以为戒，注意防止和克服，绝不能让小毛病变成大问题。第四个问题：“三严三实”的实践要求立足实际，把“不严不实”的问题解决好，体现到工作实践中，我们应当主要从以下三个方面入手：一是从严从实修身做人，永葆对党忠诚的政治品格。做官先做人，做人必修身。对党员领导干部来说，修身做人就是要做合格的共产党员，做社会的先进分子。我们都是党教育培养起来的，对党忠诚应当是最基本的政治要求。党章明确规定，对党忠诚老实是党员必须履行的义务。每个党员在入党时，都庄严宣誓对党忠诚、永不叛党。如果背离了入党时立下的誓言，党员就不成其为党员，作为党的领导干部当然也就不合格了。对党忠诚，就必须忠诚党的信仰。坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义理想，是党员忠诚于党的根本保证。习近平总书记指出：“理想信念是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡”。现在一些党员干部蜕化变质，说到底也是由于信仰迷失、理想缺失。领导干部一定要把坚定理想信念作为安身立命的“主心骨”，作为修身立业的“压舱石”，认真学习党的理论、党的知识、党的历史，增强知党、爱党、兴党意识，坚定理想信念，从思想和灵魂根子上解决好信仰信念问题。当前最重要的就是要深入学习贯彻好习近平总书记系列重要讲话精神，用党的最新理论成果和最高智慧结晶来洗脑安神、固本培元，坚定道路自信、理论自信、制度自信。对党忠诚，就必须忠诚党的宗旨。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务，最大的追求就是实现人民幸福。要牢固树立马克思主义群众观点，切实增进对群众的感情，不能只在办公室里讲群众、口头上谈群众，而要深入到最基层，近距离接触群众，同群众坐在一条板凳上。只有对群众掏出了真心、倾注了真情，做到民有所呼我有所应、民有所需我有所为，才能拆除心的围墙、架起心的桥梁，使他们感受到党组织和党员干部始终代表着他们的利益，是和他们呼吸相通的。对党忠诚，就必须忠诚党的组织。我们党是以民主集中制建立起来的政治组织，不是自由出入的俱乐部。习近平总书记指出，党的团结统一要靠共同的理想信念，靠严密的组织体系，靠全党同志的高度自觉，还要靠严明的纪律和规矩。党的规矩包括党章这个总规矩，还包括政治纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例。我们各级党员领导干部要牢固树立纪律意识和规矩意识，特别要把政治纪律和政治规矩摆在首位，做政治上的“明白人”。必须坚决维护党中央权威，在任何时候、任何情况下都要在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致;必须坚决遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许擅权揽事;必须坚决服从组织决定，不允许搞非组织活动，不得阳奉阴违、自行其是;必须坚决管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取不正当利益。二是从严从实为官用权，坚守个人干净的为官底线。领导干部与老百姓的区别，就在一个“权”字上。对各级领导干部来说，能否正确为官用权是最经常、最现实的考验。按照“三严三实”的要求为官用权，必须坚持秉公用权、依法用权、廉洁用权，确保权力行使不偏向、不变质、不越轨、不出格，否则，后果极为严重。许多贪官“少年苦难、青年奋斗、中年上升、晚年悲惨”的沉沦轨迹，值得我们在座的每位领导干部深思和警醒。要秉公用权。习近平总书记指出：“作为党的干部，就是要讲大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私，只有一心为公、事事出于公心，才能坦荡做人、谨慎用权，才能光明正大、堂堂正正”。作为党员干部，要深深懂得，权力是党和人民赋予的，是一种责任和义务，姓公不姓私，自己绝没有高人一等的特殊身份、特殊待遇、特殊利益，任何时候都要以公仆之心秉公用权，践行民主集中制，让权力在阳光下运行，主动接受监督，守好公与私的分界线，防止动机“失范”、决策“跑偏”。是人都有财欲、权欲，但君子爱财取之有道，君子有欲可持可控，必须做到公私分明、光明磊落、公道正派。要依法用权。党员领导干部要带头依法用权，对法治常怀尊崇、敬畏之心，法无授权不可为、法定职责必须为，当好尊法敬法的引领者；要牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，谋划工作善用法治思维，处理问题善用法治方式，化解矛盾善用法治手段，当好守法护法的捍卫者；要严守权力边界，为权力戴上“紧箍咒”、设置“防火墙”、拧紧“螺丝扣”，提高法治思维和依法办事能力，当好依法用权的示范者。要廉洁用权。清正廉洁是领导干部从政的第一节操。习近平总书记指出：“一个人能否廉洁自律，最大的诱惑是自己，最难战胜的敌人也是自己”。我们要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，从点滴做起，防微杜渐，注重小节，无论在公务活动还是在个人生活中，都要不离原则，慎重交友，往来有度，自觉培养健康生活情趣，摆脱低级趣味诱惑。尤其在与企业老板的交往中，一定要分清公与私的界限、把好远与近的距离，不要勾肩搭背、拉拉扯扯，要同企业家建立正常的、健康的、积极的政商关系。三是从严从实干事创业，强化敢于担当的责任意识。习近平总书记强调：“党看干部，关键是看肩膀”，“有多大担当才能干多大事业。是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是检验共产党人先进性和纯洁性的重要方面”。干部可以有这样那样的缺点，但不干事是最大的缺点。要勇于负责，真抓实干。邓小平同志说过：“世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义也没有”。县级政府作为国家权力机关中的执行机关，承担着经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的重要职责，在贯彻执行党的路线、方针、政策和决策部署中负有重大使命。加快XX全面建成小康社会进程，各级领导干部尤其是政府系统的领导干部，更应当勤政敬业、以上率下，用铁的肩膀扛起应该肩负的担子，把心思和精力放到研究解决改革发展稳定中的重大问题上，推动各项事业健康发展。要直面问题，攻坚克难。当前，XX发展正处于转型跨越的关键时期，经济社会发展面临不小压力和挑战，尤其需要迎难而上、直面问题的勇气。面对工业经济下行压力持续增大的严峻形势，要深入研究全县工业怎么实现“破冰前行”的问题；面对财政税收增长乏力的重重困难，要深入研究如何调整税收结构、培植新兴财源的问题；面对畜牧业良好的发展基础和优越的自然条件，要深入研究现代畜牧业怎样再上新台阶的问题；面对文化旅游产业蓬勃兴起的局面，要深入研究怎样做才能更有质量、更有效益的问题；面对生态保护建设和生态经济转型发展，要深入研究怎样处理好保护与发展“两不误、两促进”的问题，努力走出符合XX实际的正确发展道路。要改革创新，锐意进取。领导干部要善于突破传统思想思路的限制和体制机制的束缚，不断加强对方向性、全局性、疑难性问题的调查研究，把思想和行动从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来。在当前，要重点研究如何加快体制机制改革的进度，把应该由市场决定的事情都交出去，让市场真正在资源配置中发挥决定性作用；要研究如何进一步减少或取消行政审批事项的各类前置条件和审核手续，更有力度地推进简政放权；要研究如何盘活各类资本、资产和金融资源，激活融资市场，解决好产业发展普遍存在的资金瓶颈问题；要研究如何支持“大众创业、万众创新”，激活各类创业创新主体，发展新型产业、替代产业的问题。第五个问题：开展“三严三实”专题教育的具体安排全县“三严三实”专题教育已经全面展开，政府系统如何抓好专题教育，主要从三个方面安排：一是要深刻领会中央和省委精神，准确把握总体要求。关于“三严三实”专题教育的总体要求，中央和省、市、县委《通知》都作了阐述，我们一定要吃透中央精神，把握基本遵循，确保专题教育扎实有效推进。要突出学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习党章和党的纪律规定，重点学习《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，学习总书记关于经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设等重要论述。要深入学、系统学、贯通学，读原著、学原文、悟原理，坚持以知促行、以行促知，推动认识深化、行动自觉。要融入经常性学习教育。专题教育作为持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，作为严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手，不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动，不能按搞活动的方式来抓专题教育，而是要与党组织学习、“三会一课”、年度民主生活会结合起来，通过不断深化学习教育，实现由被动向主动的转变、由“不敢”向“不想”的转变。要坚决防止形式主义。不能走过程、做样子，避免出现“空、虚、偏”的问题；不能抄过去的文件、套走过的路子、仿原来的做法，避免出现“抄、套、仿”的问题。必须紧密联系实际，在解决具体问题上有进展、有突破，在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。二是要扎实做好“关键动作”，把每项动作做到位。这次专题教育，“关键动作”是专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改落实和立规执纪。对这四个“关键动作”，一定要抓实在、抓到位。要高质量讲好专题党课。各级党组织负责人要在6月下旬前，紧扣“三严三实”要求，紧密联系实际，精心准备，高质量讲一次党课，启动本部门单位专题教育。县政府各位副县长要带头在所分管部门单位的党员领导干部中讲党课，各部门党组织负责人都要结合分管工作，对本部门单位范围内的党员干部讲党课。讲党课，要讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求，防止照本宣科、泛泛而谈，通过讲党课使干部受到教育、受到震撼，为专题教育开好局。要高质量组织好专题学习研讨。在个人自学基础上，重点分三个专题开展学习研讨，大体上每两个月一个专题（6至7月，开展专题一：如何严以修身、加强党性修养，做理想信念的“坚定者”；8至9月，开展专题二：如何严以律己、严守党的政治纪律和政治规矩，做政治上的“明白人”；10至11月，开展专题三：如何严以用权、坚持为官有为，做干事创业的“实干家”）。要真正把自己摆进去、把职责和工作摆进去，认真讨论，互相启发，查找不足。要用好正反两面镜子，从先进典型中寻找差距、见贤思齐，从反面典型中汲取教训、自警自省。要高质量召开专题民主生活会和组织生活会。今年底，全县党员领导干部年度民主生活会和组织生活会，要以践行“三严三实”为主题进行。每名党员领导干部都要对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照“好干部”五条标准，对照正反两方面典型，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系教育实践活动中个人整改措施落实情况，深入查摆“不严不实”问题，进行党性分析，严肃开展批评与自我批评。要高质量抓好整改落实和立规执纪。坚持边学边查边改，主要领导干部带头，列出问题清单，一项一项整改，坚持思想问题和实际问题一起改，大问题和小问题都不放过。持续深入开展专项整治，既落实好教育实践活动确定的重点整治任务，又把群众反映强烈、影响面大的“不严不实”问题纳入专项整治内容，综合施策、集中治理，特别是要抓好为官不正、为官不实、为官不廉、为官不为等问题的整改。要抓好正风肃纪和建制度、立规矩的工作，强化刚性约束，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。三是要切实加强组织领导，确保专题教育见实效。开展“三严三实”专题教育是一项重大政治任务。能否把这个重大政治任务完成好，是对各级党组织履行党建主体责任的直接检验、现实检验。要突出落实从严责任。政府系统各部门党组织要切实负起主体责任，全面负责本部门、本单位的专题教育，认真谋划安排，精心组织实施，扎实有效推进。各级党政主要负责同志要承担起第一责任人的责任，亲自抓、亲自管，从一开始就要从严从实，搞好统筹协调、分类指导和督促检查，及时了解情况、有效传导压力，确保各项部署要求落地见效。要突出问题导向。中央提出了“三个着力”的要求，具体到我们各级领导班子和领导干部，既要解决共性问题，也要解决个性问题；既要解决表象问题，也要解决深层次问题；既要解决现实问题，也要解决遗留问题。各部门、各单位专题教育搞得怎么样，关键是看“不严不实”的问题有没有得到解决、干部群众是否满意。要突出以上率下。这是群众路线教育实践活动的一条成功经验，上级领导机关、领导干部作出样子，下面就会跟着来、照着做。政府系统党政主要负责同志要以身作则，高标准、严要求，当标杆、作示范，形成上行下效、上率下行、一级抓一级、一级带一级的良好局面。要突出两手抓两促进。各部门单位要摆布好时间和精力，把专题教育与全面落实县委全委会议暨全县经济工作会议、XX县“两会”精神结合起来，与深化双联行动、推进精准扶贫结合起来，巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果，把“三严三实”作为重要标尺，统筹兼顾、有序推进，努力做到“两手抓、两手硬，双促进、双落实”，通过扎实开展专题教育，推进全县改革发展稳定各项工作再上新台阶。

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