ﻩ发扬五一、五四光荣传统、开展交通安全生产百日督查专项行动发言各位领导、同志们：在北京奥运会倒计时一百天和“五一”国际劳动节、“五四”青年节即将来临之际,我们组织召开“发扬五一、五四光荣传统、开展交通安全生产百日督查专项行动”视频会议，这既是一次交通劳模的表彰会，也是一次贯彻中央、省委有关通知要求和全省安全生产工作暨安全生产百日督查专项行动电视电话会议精神的落实会,更是一次号召全体交通干部职工弘扬先进劳模精神和“五四”优良传统,全面推进“交通安全生产百日督查专项行动”的动员会、部署会。ﻭ刚才，月斌副厅长宣读了表彰决定，3位劳模代表就立足本职、建功立业,在抗击雨雪冰冻灾害、维护交通行业安全稳定、推动湖北交通又好又快发展中充分发挥模范作用做了很好的发言。尽管他们的先进事迹，我们早已耳熟能详，但经久弥新，催人奋进，透过他们朴素的语言,我们再次感受到了劳模的崇高思想和伟大精神,感受到了交通青年职工顾全大局、积极参与、奋发向上、朝气蓬勃、敢于争先的良好精神风貌。在此，我代表厅党组向荣获全国全省“五一”劳动奖状(章）、工人先锋号、全省交通系统的先进集体和个人表示热烈祝贺。并通过你们向辛勤工作在交通战线的全体交通干部职工致以崇高的敬意和节日的问候。会上,学锋副厅长宣读了《湖北省交通行业（领域）开展安全生产百日督查专项行动工作方案》，希望各级交通部门按照方案要求狠抓落实，确保交通安全稳定工作抓早抓实抓有成效。下面,我讲两点意见。ﻭ一、发扬五一、五四光荣传统，为推动湖北交通又好又快发展充分发挥主力军和生力军作用“五一”国际劳动节,是全体劳动人民的节日。劳模是工人阶级的优秀代表，是民族的精英、国家的栋梁、社会的中坚、人民的楷模,是时代的领跑者,他们在各自的工作岗位上建功成才，铸就了爱岗敬业、争创一流、艰苦奋斗、勇于创新、淡泊名利、甘于奉献的伟大劳模精神，成为引领广大群众奋斗的旗帜。青年是祖国的未来和民族的希望,是最富有朝气、最富有创造性、最富有生命力的群体，是推动社会历史进步的一支伟大力量。８9年来，五四运动的熊熊火炬照亮着一代又一代中国青年奋勇前进的道路；爱国、进步、民主、科学的五四精神，始终指引和激励着一代又一代的中国青年，为民族振兴、国家富强和人民幸福而勇往直前、不懈奋斗。ﻭ人民推动历史前进,劳动孕育历史创造。多年来,全省交通系统广大干部职工，大力弘扬五一、五四光荣传统,以伟大的创造力量和无私的奉献精神，积极投身交通建设和改革开放的实践,为湖北交通的改革发展作出了卓越贡献。特别是在今年全省遭遇历史罕见的特大冰雪和局部地区风雨冰雹灾害的情况下，一大批以陈刚毅、贾雪锋等先进个人和支援湖南抗击冰雪突击队等先进群体为代表的劳动模范、优秀青年，用汗水和智慧谱写了可歌可泣的动人赞歌,以自己的实际行动感染、引导全省交通职工，全力以赴，奋力抗灾,圆满完成了抗冰雪、保畅通的艰巨任务，得到了中央领导、交通部、省委、省政府及社会各界的赞誉和肯定。今年，全省交通系统荣获全国“五一”劳动奖状(章)3名、省“五一”劳动奖状(章）１0名、全国、全省工人先锋号4个。这些成绩的取得,是省委、省政府正确领导的结果,是以各位劳模为代表的交通系统全体干部职工,落实科学发展观,以高度的主人翁责任感艰苦奋斗的结果，以忘我的劳动热情无私奉献的结果,以强烈的开拓进取意识求实创新的结果,以良好的职业道德爱岗敬业的结果。今天,我们在这里表彰先进、交流经验,就是要大力宣传我省交通系统在抗击雨雪冰冻灾害中涌现的先进集体和模范人物的感人事迹和高尚品质,充分展现交通职工的主人翁精神和主力军风采，就是要弘扬伟大的劳模精神和五四精神,在全省交通系统形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才和尊重创造的时代风尚,充分激发全省广大交通职工争先创优的工作热情，为推进湖北交通又好又快发展注入强大动力。ﻭ希望受到表彰的先进代表倍加珍惜荣誉,带头贯彻落实厅党组各项工作部署，争做艰苦奋斗、甘于奉献的模范，顾全大局、维护稳定的模范,清政廉洁、严于律己的模范,努力成为思想解放的先锋，工程建设的骨干，科技进步的尖兵，改革稳定发展的功臣，在本职岗位上不断创造新的业绩。广大交通职工要以受到表彰的先进代表为榜样,勤于学习、勇于开拓、甘于奉献,积极支持和投身交通改革发展的各项事业，进一步把思想和行动统一到厅党组的决策部署上来，深入开展“创优杯”、“安全杯”、“节能杯”、“民心杯”、“征稽杯”等竞赛活动,深入开展提高执行力大讨论、解放思想大讨论、文明执法教育活动和廉政交通“三做起”活动，立足本职、爱岗敬业，争创一流，在确保交通安全稳定、推动交通又好又快发展中充分发挥主力军和生力军作用。广大交通青年要高举“爱国、进步、民主、科学”的五四火炬，把高昂的爱国热情转化到勤奋学习、努力工作、维护稳定上来，以昂扬的斗志和百倍的信心投入到交通安全生产中来,以实际行动为奥运作贡献。ﻭ二、深入开展安全生产专项督查,为确保北京奥运会顺利举办创造更加安全、更加稳定、更加和谐的交通环境ﻭ国务院决定,从4月下旬至7月底在全国范围组织开展安全生产百日督查专项行动。昨天上午,省政府专题召开了电视电话会议，下发了百日督查专项行动工作方案,李鸿忠省长、李春明副省长分别作了重要讲话，提出了明确要求。全省交通系统各级领导和广大干部职工务必高度重视，精心组织,迅速启动,通过百日督查进一步推进“隐患治理年”的各项工作,确保交通行业安全稳定。ﻭ第一,清醒认识形势,进一步增强抓好交通安全稳定工作的责任感和紧迫感。交通无小事、责任大于天。目前，我省同全国一样,维护社会安全稳定、确保北京奥运会成功举办的任务异常繁重，特别是最近一个时期，省内外、交通行业内外连续发生一系列的突发事件,必须引起大家对交通安全稳定工作的极端重视、极端警惕。如近期发生的某县近２00名出租司机上访事件，某高速公路收费款被盗事件,某高速公路在役隧道危化品爆炸事件,以及部分国省干线局部路段由于特大暴雨冰雹袭击造成公路滑坡、交通受阻，汉江某段运沙船雾中航行翻沉、违规载运铁砂的小型客渡轮船翻沉和长江某段运煤船沉没等。特别是４月26日,一辆旅游大巴在孝感市双峰山旅游景区内摔下山腰,致6人遇难，３1人受伤；4月２8日,北京开往青岛的T19５次旅客列车运行至山东省境内胶济铁路周村至王村间脱线,与烟台至徐州的５034次客车相撞，死亡人数70人,受伤人数416人。据现场初步查明，胶济铁路重特大交通安全事故是一起人为责任事故，完全排除恐怖袭击或治安事件。济南铁路局局长、党委书记已被铁道部免职审查。这一系列的安全稳定事件，特别是最近的两起特重大事故触目惊心,令人深思，给我们以深刻的警示，再次警醒大家,虽然各级交通部门做了大量富有成效的工作,但交通安全稳定基础仍然薄弱。各级单位、部门和企业的负责人一定要对当前的安全稳定形势有清醒的认识,切实增强治理安全隐患、确保安全稳定的责任感和紧迫感，坚定不移地把握“一个重点”、“两个千万”、“三个坚决”和“四增四进”。ﻭ——“一个重点”。即。安全预防在前，隐患治理在前。安全生产重在预防，贵在坚持。大量事实证明,隐患是滋生事故的土壤,是引发灾难的导火索,隐患不除,事故难绝,安全不保。“凡事预则立,不预则废”。预防的重点就是要彻底治理隐患，消除不安全因素。各级领导务必吸取血的教训，把隐患整治作为安全生产工作的头等大事来抓，在落实各项预防措施上狠下功夫。ﻭ——“两个千万”。即。全省交通职工必须始终保持清醒的头脑，在成绩面前千万不要沾沾自喜，在安全隐患面前千万马虎不得。前段时间我们通过明查暗访,发现部分干部职工、从业人员安全意识还不强，一些安检设施成为摆设,各类隐患还不同程度存在，有些地方还存在不落实、不到位的问题。这些,必须引起我们的高度重视。在任何时候、任何项目、任何企业、任何环节都必须始终绷紧质量安全这根弦,牢固树立“交通无小事、责任大于天”的忧患意识、责任意识、法纪意识、风险意识、紧迫意识和政治意识,始终站在零起点上抓安全、抓稳定。——“三个坚决”。即。坚决克服那种对隐患视而不见、熟视无睹,心存侥幸,麻痹大意的思想，坚决纠正在排查治理工作中敷衍搪塞、推诿扯皮，图形式、走过场的行为，坚持扭转事故频发的被动状况。——“四增四进”。即。增强责任意识，做到与时俱进,始终把安全生产作为一项重大的政治责任，更加重视，更加自觉,更加扎实地抓好安全生产工作;增强大局意识，做到有令必进。对国家、省有关安全生产的政策法规和部署安排,必须坚决贯彻执行,不能打折扣,更不能有令不行,有禁不止,必须一级抓一级,一级对一级负责,确保落实到位；增强忧患意识，做到忧危思进,必须清醒看到存在的隐患和危机，防止“稳而忘忧”、“安而忘危”,真正做到警示高悬,警钟长鸣，常抓不懈,持之以恒；增强进取意识，做到克难奋进。不能畏惧不前,不思进取,要有一股子奋发向上、争先创优的精气神,努力克服各种困难，争取安全生产工作取得更好的成绩。各地区、各单位、各部门及相关企业都必须把思想和行动统一到国务院和省政府的决策部署上来,把“百日安全督查行动”作为当前一项重大政治任务切实抓紧，通过开展督查专项活动，彻底消除不安全、不放心、不踏实因素,尽最大努力避免重特大安全事故。第二，深入开展治理,切实解决交通安全稳定工作中存在的突出问题和隐患“顽症”。这次“百日督查行动”的主要任务,就是要抓大排查、治大隐患、防大事故,各地区、各单位、各部门必须根据各自安全稳定存在的主要问题,确定督查工作的重点项目、重点单位，既要整体推进,又要突出重点,切实提高工作的针对性、有效性，对重大隐患必须一查到底，不留盲区和死角。一是着力打好五个攻坚战。根据省政府印发的《湖北省开展安全生产百日督查专项行动工作方案》，省交通厅重点负责组织水上交通、道路建设、桥梁建设的专项安全督查工作。结合交通行业特点,必须重点打好五个方面的攻坚战。——打好水上交通运输安全攻坚战。重点加强三峡客运、滚装、危险品船舶、主要航道和港站等重点部位和环节的安全管理。认真开展客渡船、危险品运输船舶、船舶超载专项整顿，牢牢抓住船员管理、乡镇渡口、特殊时期等“三个关键环节”，督促渡口所在乡镇建立、完善和落实渡口渡船安全管理长效机制。港航海事部门要严格开展对上船车辆、旅客的安全检查，严防危险品上船。切实加强港航工程和船道、航标和船闸检查和维护,确保航道安全畅通。ﻭ——打好在建重点工程施工安全攻坚战。深入开展不踏实、不放心因素的排查和治理工作,重点加强山区高速公路的高边坡、高墩大跨桥梁、长大隧道,以及荆岳、鄂东大桥和十漫汉江大桥、东荆河大桥等在建的长汉江大桥、崔家营航电枢纽工程的安全管理,突出加强挂篮、架桥机、支架、围堰等临时大型设施、设备的安全监管，加强民工等流动人员管理，严格控制炸药、雷管等危险品的领取、保管和使用,千方百计杜绝重特大安全事故的发生。普通公路要加强隧道开挖、满堂支架的石拱桥、梁桥施工的安全监管。ﻭ——打好公路桥隧养护管理、收费安全攻坚战。高速公路管理方面，要特别重视关注长、汉江公路桥梁及长大隧道的安全应急保障工作,省高管局要积极会同海事、运管部门,切实加强危险品运输车辆的全程监控，严防船舶碰撞桥梁、危化品在桥梁、隧道内爆炸等重大事故发生。普通公路管理方面，要重点加强拱桥、在役病危桥和山区公路边坡稳定性的安全检查，明确相应的监管责任，对于危桥和危险边坡必须严格２4小时监管,严防重大事故发生。同时，要高度关注山区公路安保工程的建设和养护管理，对被损坏的安保设施要及时维修，认真履行好公路部门自身的职责。切实加强超限车辆治理。在加强养护管理的同时,各高速公路管理部门、普通公路管理部门必须切实加强资金安全管理。要牢固树立资金安全意识，加强对票款、现金的收、存、缴等重点环节以及费收亭、票管室、财务室等重要部位的安全保卫和视频监控。各单位要立即对各收费站所的费收安全设施进行一次全面的检查，该更换的更换，该修复的修复,彻底消除安全隐患。各单位要对与银行签订的上门收款协议进行清理，进一步明确各方职责,完善上门收款协议,对协议中存在责任不清和安全漏洞的条款,要立即修订、完善。要进一步强化防范措施,制订应急预案。要充分考虑资金安全管理各环节可能出现的异常情况,制订相应的应急措施。要制订和完善资金安全管理操作规范,明确工作流程,切实做到收款、存放、交接、解缴等各环节的“无缝衔接”。——打好道路客货运输安全攻坚战。要围绕落实“三关一监督”职责,将确保汽车客运站、客车安全作为作重中之重,切实加强对危险品查堵工作的监督检查，严格安检工作程序，强化例行检查、出站检查工作,对进站旅客携带的行李物品和托运行包进行严格安全检查，确保“三不进站”、“五不出站”等措施真正落到实处。重点加强长途客车、旅游客车和危险品运输车辆的监管，进一步落实运输企业安全生产的第一主体责任，强化对车辆和驾驶员的动态监管，特别是对涉爆、涉毒和放射性物品运输企业要进行全面的安全检查，严防危险品在运输过程中丢失、被盗、被抢,确保运输安全。ﻭ——打好交通行业矛盾纠纷排查化解攻坚战。各单位、各部门要按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，深入排查本单位、本部门的矛盾纠纷和不稳定因素,重点加强对出租车行业、重点客运班线、工程征地拆迁、民工工资和部分军队退役人员等重点行业、敏感人员相关信息的掌握，努力把矛盾和问题解决在基层，解决在萌芽状态。一旦发生群体性和突发事件,各单位主要领导要坚持靠前指挥、依法果断采取有力措施,迅速控制局面,就地平息事端，防止矛盾激化,防止事态扩大，防止引发连锁反应。五一、五四将近，要高度重视加强师生员工安全教育，特别是要加强对少数民族学生的管理。各级交通部门领导、共青团干部和学校领导要深入到群众和学生中去，及时掌握本系统、本部门群众和学生的思想动向，提前做好防范工作,制定好维护稳定工作应急预案,加强应急值班，将一切矛盾化解在萌芽状态,防止别有用心的人乘机煽动捣乱，切实维护交通系统稳定。要充分发挥内保部门的职能作用，大力开展群防群治,积极推进各种治安联防,进一步强化各单位内保工作,保证不出大的安全责任事故和失窃泄密等案件。二是着力建立五大长效机制。隐患治理是贯穿安全生产工作全过程的一项长期工作,现有的隐患治理了,新的隐患还可能会产生。因此，加强安全管理必须坚持标本兼治。各级交通部门要在认真总结去年开展的为期100天、以桥隧安全为重点的“交通安全拉网式排查治理百日专项行动”有效做法的基础上，进一步总结经验，建章立制,构建长效机制。ﻭ——以落实“档案制”为重点，建立完善交通安全隐患排查机制。要逐路、逐桥、逐隧、逐渡、逐船、逐车、逐站建立安全管理档案，建立日常检查和定期排查制度,落实责任单位和人员,实施动态管理。ﻭ——以落实“销号制”为重点,建立完善交通安全隐患治理机制。对安全隐患进行分类汇总、逐项梳理归类，明确整改内容、整改目标、责任单位、责任人员和整改时限,强化跟踪督办，做到整改一个销号一个。特别要督促相关部门、企业强化投入机制，确保重大隐患能及时彻底根治。ﻭ——以落实“通报制”为重点，建立完善交通安全隐患治理监管机制。各级交通主管部门对摸底排查的各类安全隐患，要在督促、责令相关部门、企业限期整改的同时,做到不怕丑、不护短、不手软,及时主动向相关当地政府发出情况通报，争取地方党委、政府支持,努力营造“合力抓安全”的浓厚氛围。对隐患排查治理不认真、不得力的,要根据情况，分别予以通报批评,在媒体公告公示、行政处罚、停产整顿直至依法关闭,发生重特大事故的,要依法从严查处。同时，要建立群众举报监督制度,举报情况经核查属实的,应给予奖励。还要适时向社会公布隐患治理情况，置于社会和舆论的监督之下。——以落实“安全风险评估制”为重点，建立完善交通安全隐患源头防范机制。进一步建立健全设计安全风险评估制度和设计安全审查责任制度，重点加强桥梁、隧道等设计安全审查，切实提高全员设计风险意识和责任意识,确保设计安全,真正从设计源头强化安全意识和监管。ﻭ——以落实重大事故“第一时间报告制”为重点，建立完善反应敏捷、快速高效的交通安全隐患应急处理机制。各级交通部门对重大突发事件、工程质量安全事故等，必须在迅速采取有效措施进行处理的同时,确保在第一时间内上报。第三,强化组织领导,确保交通安全稳定工作取得实效。ﻭ一是要严格落实三个层面的责任。抓好安全生产工作,必须从三个层面落实安全责任。生产经营单位要切实落实安全生产和隐患治理的主体责任,强化安全管理,增加安全投入,自觉排查治理隐患，切实对从业人员的生命负责；负有安全监管职责的管理部门要充分行使安全生产监管职责，加强监督检查,严格安全准入,达不到安全标准的坚决不予许可;安全生产监督管理的综合部门要代表政府行使职权，充分发挥综合监管作用。为确保全省交通系统督查行动的顺利进行，省厅决定由厅安委会统一负责此次“安全生产百日督查专项行动”的组织领导和指挥协调,具体工作机构设在厅安委办办公室（运安处），负责督查行动的日常工作。厅直各单位、各市州交通局委都要成立由一把手担任组长的领导机构,一把手要亲自抓,负总责，分管领导要具体抓、主动抓,其他领导要配合抓、共同抓，真正形成政府统一领导、部门齐抓共管、企业全面负责、社会广泛监督的安全生产工作格局。ﻭ这里,必须强调的是，各级交通部门必须坚决克服各种厌战松劲情绪，做到警钟长鸣、全力以赴。各级领导在处置有关安全稳定的问题时,宁可把问题估计得更严重一些,把情况估计得更复杂一些,把工作和措施准备得更充分一些,宁可杀鸡用牛刀,宁可十防九空,宁可虚惊一场,也要严格防范,决不能有任何的疏漏,决不能因为我们对形势把握不准、考虑不周、工作准备不充分而造成被动，给党和人民的事业造成损失。二是严格落实“三铁”措施。鸿忠省长强调,抓好安全工作必须强化监管，要以“三铁”措施抓好落实。即：必须有“铁的手腕”。抓安全生产工作力度要大，对违法违章行为的处罚不能仁慈，不能上下浮动,不能商量。必须有“铁的面孔”。抓安全生产工作不能讲情面。特别是对重大隐患，对小煤矿和化工等高危行业，要“婆婆嘴”,但不要“豆腐心”，要常讲常抓,警钟长鸣。一方面要抓制度建设，还要通过集中的专项整治、打好一些重点战役,消除重大隐患。必须有“铁的标准”。要严格执行国家法律法规规定的安全标准，达不到标准的，该处罚的要处罚，该整顿的要坚决停产整顿直至关闭。各级交通部门一定要深刻领会省领导重要指示精神，进一步强化责任、突出重点、真抓实干、狠抓落实，以特别扎实、特别严密、特别过硬的措施确保交通安全稳定工作取得实实在在的成效。ﻭ三是严格落实“三个三分之一”的督查要求。国务院明确要求，此次督查工作要按照省级督查不少于三分之一地市、市级督查不少于三分之一县区、县级督查不少于三分之一乡镇的原则进行,各级交通部门必须进一步细化确定交通督查的范围,确保“百日督查行动”深入全省,不留死角。为确保这次“百日督查行动”取得实效,省厅将从厅直单位、各市州交通局委抽调专业技术骨干及相关党政工团干部组成综合督查组，实行划片包干责任制,由厅领导带队赴重点地区、重点项目、重点企业进行明查暗访、驻点督查,大力推行交通一线工作法，深入检查,整治隐患,真正做到隐患不除，誓不收兵,确保责任区不发生重大安全稳定事件。省公路局、运管局、港航局、高管局、质监局等单位要结合各自职能，对全省公路在建工程和营运路桥(含危险点段、桥梁整治)、道路客货运输（含危货运输）、水上交通（含港口码头、危货运输作业、水路在建工程)、公路水路在建工程项目进行全面的督查,对各地开展百日督查专项行动进行督促和指导。各市州交通局以及各交通企事业单位要迅速行动,在地方党委、政府的领导下,安排部署本部门、本行业、本辖区安全督查工作,深入一线开展安全稳定工作大检查、大排查、大整治。ﻭ同时,省厅将迅速组织第二批重点项目挂职督导组，切实加强重点项目的服务、协调和督导,努力做到“三个确保”:一是确保交通基础设施建设和项目前期工作的质量效益,要坚持倒排工期保目标,精细管理促质量，特别是今年上半年要确保建成运营的项目，相关项目业主和指挥部要以高度的紧迫感和责任感,切实加大领导力度,采取强有力的措施,确保今年计划建成路段真正形成生产能力。要认真落实前期工作目标责任制,确保麻武高速公路二季度实现控制性工程开工,翻坝高速公路实现全线开工,力争杭瑞、宜巴和左岭至花湖高速公路、硚口至孝感高速公路、洪湖至监利高速公路、襄樊东外环高速公路等项目前期工作取得突破。二是确保交通效能建设暨“两项讨论、两项活动”落到实处,各单位、各部门要结合正在开展的效能建设，进一步转变作风,确保提高政府执行力大讨论、解放思想大讨论和文明执法教育活动、廉政交通“三做起”活动取得实效，真正做到干干净净做工程、干干净净树丰碑。三是确保上半年各项交通目标真正实现“时间任务双过半”，为全年完成交通固定资产投资300亿元、交通规费收入１10亿元等目标奠定坚实基础。ﻭ五一、五四将近,各级党工团组织要发挥桥梁纽带作用，始终坚持“群众利益无小事”的原则，继续广泛深入开展送温暖、献爱心、促和谐的帮扶活动，把职工最关心、最直接、最现实的利益问题解决好、落实好，为构建和谐社会作出新贡献。各单位、各部门要根据《全国年节及纪念日放假办法》和团中央的规定,厅直各单位1４至28岁的青年可以放假半天，具体放假办法由各单位视工作需要安排。同时,各单位要认真做好节日期间的交通安全检查工作,严格执行单位主要领导外出请假制度，严格落实政务值班制度,确保24小时联络畅通。如发现有脱岗、离岗、怠岗现象或政令不畅的,要追究单位主要负责人和当班人员责任并予以通报批评。同志们,群众利益高于一切,安全责任重于泰山。我们一定要以对党和人民高度负责的态度,以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，严格履职，狠抓落实，为北京奥运会的顺利举行创造更加安全稳定的交通环境。最后，祝全省交通劳模、团员青年及全体职工“五一”、“五四”节日愉快。身体健康。谢谢大家。ﻭ。
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