青年创业现状调查摘要：青年创业就业工作也是一个党中央、国务院非常关心的大事。团中央也把服务于青年创业就业作为一个中心的工作。从我国现在13亿人口来看，应该说我们的人力资源是非常丰富的，但是现在出现了一个矛盾，就是从用人单位来看，有用工不足，特别是一些技工短缺，技术人员短缺、专业人员短缺。另一方面，我们每年大概700多万大学毕业生也存在就业滞留，在此不认为他们是就业困难，而是认为是一种就业滞留，是一个选择的问题。关键词：青年创业项目因素环境“促进以创业带动就业，实施扩大就业的发展战略”，以培养创新型人才为第一要务，积极构建中国特色青年创业教育模式，大力发展创业教育。创业是极具挑战性的社会活动，是对创业者自身智慧、能力、气魄、胆识的全方位考验。一个人要想获得创业者的成功，必须具备基本的创业素质。创业基本素质包括创业意识、创业心理品质、创业精神、竞争意识、创业能力一、青年创业就业的现状和趋势：青年创业实际上就出现了一种供需矛盾，这个矛盾被认为是可以解决的。主要是我们现在的教育培训与我们的城市化进程发展不协调，还有，我们的教育培训与我们的产业进步和产业发展结构调整也是不协调。当然也有一些供需之间的中介服务、社会服务不健全造成的。二、调查结果的描述和分析：一社会环境中对青年创业的影响因素分析在关于创业的影响因素分析方面，我们统计出来的由高到低的排序是:宏观政策环境、鼓励创业的社会舆论氛围、创业青年的社会网络、创业青年本身的意愿和能力。从排在第一位的影响青年创业的因素一一宏观政策方面来看。事实上，我国开始逐步优化创业的支持政策，包括建立专项基金，提供小额贷款等降低青年创业门槛的系列配套政策措施。例如，国家工商总局根据《国务院办公厅关于做好2003年普通高等学校毕业生就业工作的通知》的有关规定，出台了对2003年普通高等学校毕业生从事个体经营有关收费的优惠政策。国家工商总局要求各级工商机关不折不扣地落实高校毕业生从事个体经营有关收费优惠政策，大力支持、促进高校毕业生自谋职业、自主创业。但是，不可否认的是，我国大学生创业的宏观政策环境还存在种种不利因素，主要有：金融支持和政府政策，具体指的是政府直接支持、中央政府的创业政策、新企业审批、政府项目（政府项目中的服务型组织）、教育与培训（创业与工商管理教育）、研究开发转移（研究开发转移的条件、知识产权保护）、商务环境（商务环境中为创业企业提供的金融和非金融服务）等方面。在访谈一位曾经策划一项创业项目的青年时，他反映了这么一个情况他曾经去工商部门注册他的公司和项目，可是审批程序冗长，必经步骤有7步，需111天。而从有关资料获知，加拿大只需要2步，从注册公司到开业平均需经历的工作日天数，只需2天。从中可以看出中国的注册审批程序很长、而且繁琐，这是制约我国青年创业的重要因素之一。我国政府于2002年开始就出台了各种鼓励青年创业的优惠政策，但是由于有些政策很难操作，有些在执行过程中走了样，特别是在融资领域和税收优惠等关系到青年创业的关键问题上，创业青年并没有享受到真正的扶持。日本青年创业教育研究专家佐佐木分析道，中国有三分之二的中小企业在三年内消失，而美国青年创办的中小企业的寿命要长得多，这与两个国家的政府为企业创造的生存环境的不同有关。事实上，美国国会早在1953年就专门成立了小企业管理局（SBA），帮助有创业意愿的企业者创办自己的企业，并设立了白宫小企业委员会和国会小企业委员会，协同SBA工作。SBA有四项基本职责：融资渠道（商业融资）、企业扶植（教育、信息、技术支持和培训）、政府项目承包（联邦政府采购）、宣传和维权（小企业之声）。据全球创业观察项目（GEM）调查发现，影响创业活动的创业环境因素主要是：金融支持、政府政策、政府项目支持、教育与培训、研发转化效率、商业和专业基础设施、进入壁垒、有形基础设施、文化和社会规范等九大方面。中国的创业环境在GEM的23个参与国家和地区中排在23位，属于中下水平。从鼓励青年创业的社会舆论氛围这个排在第二位的因素方面来看（这项因素可分为公众创业意识、传媒舆论与企业家的参与）。其实，当今中国已成为创业的热土，民众的创业视野和思路渐宽，僵化和墨守成规的思想正在打破，契约意识正在形成，很多青年怀揣创业的梦想，心存发家致富的愿景，携手创业的青年群体已逐渐形成。但是，从传媒舆论方面看，中国社会尚未形成主流媒体聚焦和关注青年创业的态势，比较具有影响力的各省市区的卫星电视台这一舆论平台，还沉湎于文艺气”中。从企业家的参与角度看，当下的大多数企业家们不愿参与到青年创业的帮扶行列中来，他们认为这样做耽搁了他们发财的时间。在访谈几位创业成功人士的过程中，笔者获知，他们曾经想多邀请几位比他们更成功的企业家参与到大学生创业教育的讲座中来，都被那些企业家们拒绝了，拒绝他们的企业家们说：有那闲心去培训大学生们创业，不如多花点时间自己赚钞票，搞教育是学校的事情，我们搞企业的人又没义务非得去搞。企业家们认准的是利益最大化，所谓的社会责任感对他们没有约束力，政府门部也不能强迫他们参与到帮扶青年创业中来，那么，我们是不是还有别的办法吸引他们参与进来呢？从第三位的影响因素，即有意愿创业青年的社会网络角度看。中国自古是个关系社会，人情社会，可是，大多数身处异地的大学生和毕业不久的青年人最缺乏的就是人际关系网络，如果没有政府的政策支持，没有社会组织的协助，没有富有社会责任感的企业家的扶持，没有良性互动的社会大环境的创业氛围，他们的创业将会是举步维艰的。在调查中发现，对于社会网络对青年创业的影响程度这个问题，在校生和已经参加工作的青年的回答稍有不同，在校生认为这是个影响程度非常大的因素，而参加工作的青年则认为，这一因素并不是非常大。在对10位已经参加工作并有过创业经历的青年进行访谈时，他们认为，社会网络往往可以通过市场和工作中搭建起来的。其中有人说:在经济领域里，市场比社会网络更重要，而市场是可以通过自己的努力开拓的。另外，从青年本身角度来看，调查发现：具有企业家的一般特质的青年与具有主观意愿的创业态度有显著正相关影响；家庭背景、学历水平均对学生的创业态度有显著负相关的影响；创业教育、创业团体的经历对学生的创业态度有显著正相关影响；男生比女生创业态度强；理工科学生的创业态度强于其他专业学生；有创业大赛经历的学生其创业倾向强于没有创业大赛经历的学生。这些结果说明，一部分青年还受我国几千年来学而优则仕”传统教育观念的影响，这些人认为，大学毕业后应该在国家机关、事业单位和大企业工作，而毕业后自我创业，尤其是在餐饮、咨询等传统行业的创业行为是大学生个人能力差的表现、是找不到工作时的选择。但从调查结果中显示，有着从商背景的家庭的青年、觉得自己掌握了一定技术和本领的理工科学生、主动参加过创业大赛的学生、更具有迎接挑战心理的男生、学历水平较高而更具自信心的青年，都在主观方面比其他青年更有意愿参与到创业实践中来。二改善创业环境的对策与建议通过利用开放式问卷，和深度访谈的调查方法获得的资料，结合其收集到的文献，就改善我国青年创业的社会环境方面的提出一些建议，概述如下：政府要为青年创业大开绿灯不管是有意创业的青年还是受访的企业家，他们一致认为，我国应构建与完善创业的政策、法规扶持系统。政府要积极鼓励和扶持青年自主创业或团体创办小企业，为青年创业提供有利的政策环境，应相应成立为青年创业者提供资讯和服务的机构。有调查对象更明确提到，我国政府应在制定扶持青年创业的政策的同时制定具体的操作方案和实施细节，如对在异地创业的大学生给予户口、档案等方面的照顾，特别是对于到农村地区和西部地区进行仓U业的大学生给予更多的优惠；降低大学生的市场准入条件，减少创办企业的注册资金；减免工商、税务等部门办证的相关费用，简化手续，提供方便快捷优质的服务。还有调查对象提议，政府应进一步完善有助于大学生创业的法制环境建设，特别是完善知识产权保护法规，切实保护大学生的合法权益，政府应组织设立科技创业园区，或者将政府的高新技术开发区作为创业园区，为大学生创业提供实践平台和孵化台”，并减少创业园区的场地租金、加盟费和保证金，降低大学生的创业门槛。借助大众传媒平台营造创业气氛有几位受访的热心于青年创业的帮扶的企业家们建议，要让青年创业成为全社会关注的焦点，各省市区的卫星电视台应该少些选秀节目和电视剧的播放，多些创业方面的专题节目。他们说到，虽然我们已经有了央视二套的赢在中国”、上海第一财经频道的谁来共进午餐等创业指导性的节目，但我们的电视台可以策划出更多更好的创业性的节目来。他们还提议，要让扶持青年创业的企业家和他们的企业显声扬名，让他们成为民众最敬佩的人，媒体要对他们进行报道，政府要给予他们以嘉奖。这样一来，企业家们才不会只想闷声大发财，而会把扶持青年创业看作是与自己有关的事情来做。要让企业家们意识到，如果民众把帮扶青年创业的企业家看成英雄了，他们的企业以及产品就可成为品牌，民众对他们的回馈将是巨大的。建立多元化的青年创业资金体系有几位调查对象就创业青年的资金扶持方面提到：为了帮助创业青年缓解筹集创业资金的压力，顺利迈出创业的第一步，我国应建立多元化的创业资金融资渠道。通过政府、银行、社会三条渠道筹集创业资金和贷款，设立大学生创业基金，在基金筹集方式上，由于我国债券业和彩票业具有广阔的发展前景，政府可以发行大学生创业债券以及大学生创业彩票。他们还提到，政府设立的大学生创业基金主要是对大学生创业所需资金的不足部分提供一定比例的支持，并不是为其提供全部的资金支持，同时创业青年必须首先自筹部分资金，不足部分才可以向大学生创业基金提出资助申请，这样可以避免出现大学生创业过度依赖政府现象的出现。总之，我们应从法规和政策方面，组织保障和舆论氛围的营造方面，企业家的帮扶方面，青年人自身创业意识的增强和创业能力的锻造方面，全方位去改善青年创业的社会环境。
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