村、居民区党组织领导班子换届工作总结（参考资料）根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定，按照市委组织部《关于做好居村党组织换届选举工作的通知》和县委《关于做好村、居民区党组织领导班子换届选举工作的实施意见》要求，XX县2025年村、居民区党组织领导班子换届工作从X月X日全面启动，至X月底基本结束。现将有关情况总结如下。一、基本情况（一）居民区党组织全县共有X个居民区党组织，其中，X个居民区因新成立未满一年，不参加此次集中换届，实际共有X个居民区党组织参加换届，换届率为X%，全部采用“公推直选”方式进行。X个居民区党组织中，班子职数设置2人的有X个，3人的有X个，4人及以上的有X个。选举大会党员平均到会率为X%，当选的居民区党组织书记平均得票率为X%。经过选举，共产生X名居民区党组织领导班子成员，其中书记X名，副书记、委员X名。新一届居民区党组织领导班子成员中，女性X名，占X%，比上届提高了X个百分点；文化程度方面，大专及以上的有X名，占X%，比上届提高了X个百分点；班子平均年龄与上届基本持平。X名居民区党组织书记中，有X名为新任，X名为连任；文化程度方面，大专及以上的有X名，占X%，比上届提高了X个百分点；平均年龄比上届略有下降。（二）村党组织全县X个村党组织全部列入此次换届，其中X个采用“公推直选”方式，X个未采用“公推直选”（主要由于人户分离，组织群众推荐难度较大，实行党内推荐、党内选举），“公推直选”比例为X。选举大会党员平均到会率为X%，当选的村党组织书记平均得票率为X%。经过选举，共产生X名村党组织领导班子成员，其中书记X名，副书记、委员X名。新一届村党组织领导班子成员中，女性X名，占X%，比上届提高了近X个百分点；文化程度方面，大专及以上的有X名，占X%，比上届提高了X个百分点；班子平均年龄与上届基本持平。X名村党组织书记中，有X名为新任，X名为连任；文化程度方面，大专及以上的有X名，占X%，比上届提高了近X个百分点；平均年龄X岁，与上届基本持平。二、主要做法（一）各方重视，做到了情况明、底数清本次村居党组织领导班子换届工作，是我县今年基层党建工作的一项重点工作。全县各级党组织高度重视、精心部署、周密安排，早调研、早谋划、早推进，及早启动各项准备工作。一是健全机构，明确责任分工。X年X月，县委组建区居（村）“两委”班子换届选举工作领导小组，领导小组分设村居党组织和村居委会换届工作办公室，分别由县委组织部、县民政局负责办公室工作。领导小组成立后，及时召开会议，部署前期调研和准备工作，拟定成员单位工作职责，并与领导小组相关职能部门做好沟通协调。二是调研走访，摸清换届底数。县委有关领导多次听取换届准备情况，分析存在的问题，提出工作要求。X月X日、X日，县委书记碰头会、县委常委会分别专题听取汇报。县委组织部通过座谈会、实地走访等形式对换届工作开展了前期调研，重点对各村居党组织情况进行了摸底，梳理分析了换届中可能存在的问题，并针对今年选举中的重点、难点和热点问题进行解答。各街镇对村居“两委”班子情况进行了调摸，对村居干部开展谈心谈话，了解思想状况，着眼于“两委”班子长远建设，结合村居委会成员属地化工作，对有培养潜力、拟在本次换届中提拨使用的优秀后备干部，让他们提前参与和熟悉村居工作，提高在党员群众中的认可度。三是制定文件，明确操作细则。县委组织部在多次征求各街镇意见的基础上，起草了《关于做好村、居民区党组织领导班子换届选举工作的实施意见》，明确指导思想、选举范围与方式、工作原则、职数设置与任职条件、工作步骤和工作要求。编印《操作手册》，规范操作流程，明确工作进程和时间节点，并提供部分请示、批复、公告、公示的参考样张，方便基层实际操作，为换届工作做好充分的准备。X月X日，召开了村居“两委”班子换届工作动员部署会，全面启动村居党组织换届工作。（二）注重指导，做到了步骤到位、程序规范在整个换届过程中，各级党组织充分调动工作积极性和主动性，明确工作阶段，规范工作要求，严格依法依规，确保换届工作达到预期目标。一是先行试点，全过程预演，确保工作到位。选取了X镇X村党总支和X街道X居民区党支部作为试点单位，通过试点，将一些好的做法、好的经验全面推广，为全县其他村居党组织开展换届工作提供借鉴。二是加强领导，全过程联系，确保人员到位。各街镇党（工）委为切实做好本地区村居党组织领导班子换届工作，成立了以街镇党（工）委书记为组长的领导小组负责全面工作，建立了由各党政班子成员带队的指导组，并选好、配强指导员和联络员，对换届选举工作中各项流程进行指导和监督。全县所有村居均有街镇党政班子领导蹲点联系。三是开展培训，全过程指导，确保认识到位。村居党组织换届工作原则性、政策性较强，为确保换届工作准确规范、有序有效，县委组织部召集各街镇组织委员、党群办主任（组织人事科科长）开展了专题培训。各街镇也在换届工作各个阶段就重点工作、重要环节，组织工作骨干开展业务培训。四是规范程序，全过程监督，确保步骤到位。县委组织部明确了宣传发动、制定方案、民主推荐、确定正式候选人、正式选举、报请审批等六个工作阶段，并提出内容安排和具体要求。各街镇党（工）委全部制定了本单位的换届工作实施意见，明确了村居党组织新一届领导班子成员职数设置要求、候选人资格条件、推荐产生办法、实施步骤等。各居民区也制定了具体的换届方案和日程安排，确保换届选举工作在党工委的领导下有条不紊地进行，按照工作要求，对7次张榜公布内容和公布时间不折不扣完成，确保推荐、选举各环节规范、有效。针对各单位不同情况，县委组织部坚持具体问题具体分析，在确保规范的同时做到因地制宜。在候选人“公推”阶段，第一次推荐相对集中的村居党组织，可不进行第二次推荐，直接进行正式选举。（三）加大宣传，做到了知晓率、参与率新高村居党组织领导班子换届采取“公推直选”的方式，既能充分体现党员主体地位的尊重和民主权利的保障，又能拓宽村居党组织领导班子的选拔任用渠道，进一步增强了村居党组织的创造力、凝聚力和战斗力。一是依托各种载体，加大宣传，提高知晓率。各街镇党（工）委通过印发《告村（居）民书》，利用居民区电子显示屏、楼道告示栏、村务（社区）小报和黑板报等多种途径，在党员群众中进行广泛宣传，宣传“公推直选”的目的意义、基本原则和程序步骤，动员广大党员和群众积极参与到村居党组织领导班子的换届中来。二是利用各种方式，积极动员，提高参与率。各村居党组织积极动员党员正确认识自己的权利、正确行使自己的权利、正确对待选举，确保工作顺利推进。部分村居人户分离现象严重，党员结构大多为退休老党员，但也有很多外出打工、待业、平时参加党组织活动较少的年轻党员。各村居党组织针对党员结构现状，采取了各种有效措施，确保参选率达到80%以上，一是在通知环节上下功夫，对长期居住在本村居的党员挨家挨户通知；对外出工作、学习的党员采取“电话+书面”的双重通知方式。二是合理安排时间，把动员大会、党员群众推荐、正式选举大会的时间都安排在双休日或工作日晚上进行，最大程度保证党员、村居民代表能够积极参与。三是借力重点工作，激发活力，提高满意率。各村居党组织在换届工作中紧紧围绕基层党建工作大局，结合当前的中心工作和重点工作，组织开展换届选举。各街镇注重统筹兼顾，将换届选举与村居委会换届等工作紧密结合，确保了换届选举工作与重点工作的两手抓、共促进。三、存在的主要问题换届工作总体情况平稳，基本上既体现组织意图又尊重群众意愿，但是也存在一些问题和实际困难。1、影响换届工作的因素增多，组织难度加大。一是部分村居人户分离现象较严重，给“公推直选”工作带来一定难度。二是组织关系在村居的部分在职党员流动性较大，工作作息时间不固定，保证党员大会出席率的难度较大。三是党员群众到村居工作的热情进一步提高，选举的激烈程度上升。四是一些重大工作对村居党组织换届工作影响较大，一定程度上影响了基层干部的得票情况。五是在一些导入人口较多的村居，党员相互之间情况不够了解，造成选举得票比较分散。2、个别党务干部对换届要求掌握不够。村居党组织换届工作要求程序规范、严肃认真，但在选举工作中个别基层党组织存在工作人员培训不到位、准备工作不充分、组织安排不严密、督促指导不扎实等问题。四、工作体会1、要处理好组织推荐与群众意愿的关系。村居党组织换届推行“公推直选”方式，进一步推进了党内民主建设，大大增加了党内生活的透明度，让党员和群众直接感受到党内民主的氛围。但也有一些基层干部由于在本村居工作时间比较短，党员群众的认同度不是很高。而“公推直选”对于民意基础的要求又相对更高，个别村居出现“合适人选选不上”的现象。我们认识到，街镇党（工）委组织部门应早作谋划，对于组织推荐的人选要给岗位、压担子，提前安排到相关岗位上进行实践锻炼，积累一定的群众基础，通过一段时间的锻炼，对于群众反响不够好的，应及时作出调整。2、要处理好工作效率与规范程序的关系。村居党组织换届工作时间紧、任务重，只有严格程序、规范操作，才能使换届过程平稳有序推进。但部分村居党组织准备工作不够充分，对相关政策要求缺乏钻研，掌握不到位，对可能发生的问题估计不足，对突发事件的应急预案不够完备。我们认识到，工作程序不能有丝毫的疏忽，不能凭经验办事、按习惯操作，不能放过每一个细小环节，做到规定程序不变通、工作环节不减少、执行政策不走样，才能保证换届工作顺利开展。3、要处理好推进工作与方式方法的关系。村居党组织是党在基层全部工作和战斗力的基础，村居干部直接面对基层群众，在一些重点工作上需要坚持原则、敢抓敢管。但部分村居在工作中不注意方式方法，未能得到部分村居民的认可，对选举得票情况产生了一定影响。我们认识到，基层干部开展工作时要敢于碰硬，敢于坚持原则，特别是对违反法律法规、侵害群众利益的行为，决不能手软，一定要勇于担当。同时，做群众工作要注意方式方法，聚焦群众关注的问题，使用群众容易理解的语言、乐于接受的方式进行沟通交流，才能更好地推动各项工作顺利开展。五、下一阶段工作打算针对此次村居党组织换届过程中出现的新情况新问题，我们将坚持不懈地抓好基层党组织带头人队伍建设，充分发挥村居党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。一是抓培训，提高村居干部整体素质。村居委会换届后，会同县民政局及时对新一届村居“两委”班子进行培训，重点增强村居党组织领导班子的学习能力、创新能力和工作能力。结合今年工作特点，将在培训中开设村居书记论坛，让党组织书记交流抓基层党建工作的思路和设想，进一步增强抓好基层党建工作的自觉性。二是抓规范，不断夯实基层党建工作。坚持把党要管党、从严治党落到实处，指导各村居党组织进一步落实基层党建工作责任制，完善民主决策、党务公开、财务公开等各项制度。结合新一届班子任期的工作目标和规划，以基层党建工作项目化建设为抓手，制定基层党建的项目清单，把从严治党细化为一项一项可抓可管的工作举措，使基层党建工作可落地、可检查、可考核、可推广。
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