城管部门科学发展观工作总结自我市开展学习实践科学发展观活动一来，执法局全体党员带着真挚的感情和坚定的信仰学习实践科学发展观，在内心追求上求“信”、在学懂弄通上求“深”，在学风形象上求“正”，在实际工作上求“实”，围绕“突出实践特色，注重解决问题”这一主线，采取学中查、学中改，查中学、查中改，改中学、改中查相互促进的办法，取得了一定的成效。
一、党委重视，活动开展求严一是认识高。思想是行动的先导。当我局被确定为第一批学习实践科学发展观活动单位后，局党委高度重视，党委书记胡亚才明确指出，学习调研阶段是整个活动中关键所在，是基础性工作，只有学得进、学得深、学得透，才能在思想认识上有新体会，思维方式上有新视角，破解难题上有新思路，开展工作上有新举措。要把分析检查当做是对局党委的一次“全面体检”，对个人的一次“全面透视”，对各项工作一次“全面检阅”，做到查问题不护丑、不护短。整改落实的成效如何，是关班子和领导干部兑现承诺、体现诚意、赢得群众满意的关键，决定着整个学习实践活动的成效。
二是站位准。活动开展过程中，始终突出实践这一主题，围绕“三创三跳三树”上下功夫，一是创新城市管理发展理念，跳出片面追求“严管、严控”的意识，树立疏睹结合、教管并用以人为本的新理念；二是创新管理模式，跳出唱独角戏、跳独角舞的管理格局，树立以我为主，办事处、居委会联动的大城管理念；三是创新管理机制，跳出一统到底，责任难究的管理机制，树立逐级承包、责任到人的现代城市管理理念。围绕八个转变下功夫，即通过活动的开展，把科学发展观转化为科学推进城市管理的坚强意志，转化为构建和谐城管的实际能力，转化为衡量执法工作的标杆，转化为破解城市管理难题的利器，转化为谋划工作的指南，转化为以人为本促城管的思路、措施，转化为与人民同呼吸、共命运、心连心的情感，转化为增强党性修养、提高思想觉悟的自觉行动。
三是要求严。活动开展过程中，局党委明确指出，要借学习实践科学发展观活动这一东风，切实把科学发展观要求贯穿到城市管理行政执法工作之中，把科学发展的理念内化为把握规律、创新理念、转变方式、提高工作质量和效率。做到“四个确保”，确保学有所思，学有所得，学有所悟；确保课题调研内容针对性强，课题设计有高度；确保问题查得全、查得准、查得实、查得透；确保整改及时、到位、彻底。求得“四个坚持”，既坚持以科学发展观为主线，突出破解难题这一主题；坚持联系实际、注重实效；坚持统筹兼顾、促进工作；坚持党员干部带头，做好表率。
二、领导带头，活动开展求真一是带头学习。在学习内容上，局党委按照不同层次，不同要求，在完成上级规定的学习内容外，还从市新世纪讲堂购买了一套名为《重托》大型电视理论文献片，六套名为《理论热点2025》进行课外辅导。在学习组织上，针对我局人员难集中，工作不能间断，担负任务重等特点，采取化整为零、任务叠加、单个补课的办法进行，每个大队分为二个小组，一小组值班，另一小组学习，交替进行。遇到集中学习时，采取一个大队负责多个大队管理区间的任务，进行任务叠加，另一个大队进行单个补课，从而有效地保证了集中学习。在学习方法上，采取个人自学，领导带学，实践领学，课题引学，党课辅导，撰写读书笔记，心得体会交流，难题会珍等办法。在学习督导上，局成立了学习督导组，定期不定期对各支部党员干部学习情况进行检查，到目前为止下发督导通报一份，检查三次。此外，还采取了党委中心组带机关，支部带党小组，党员领导干部带普通党员，党员带群众的办法，实行一对一结对子，做到相互学习，想互监督。与此同时，各支部成立帮学领导小组，指定学习辅导员，对所在支部党员读书笔记，心得体会进行批阅。通过学习，科学发展的信念更加坚定，城管工作的思路更加开阔，破解难题办法更加灵活，课题调研的方向更加准确。
二是带头调研。在学习中调研，在调研中提高，是我局开展学习实践科学发展观活动一来，始终坚持的重要举措。调研开始前，局党委明确提出，调研要围绕突出实践特色、注重解决问题，要瞄准城市管理建设的制高点，在推进城市管理上求突破；抓实执法队伍建设的核心点，在提高整体执行力上求突破；扭住城市管理建设的“瓶颈”点，在促进科学发展上求突破。学习实践科学发展观活动领导小组组长，局党委书记胡亚才讲到，各调研课题组，在确定调研课题前，要做到“三带”，一是带着问题确定调研方向，二是带着科学发展的理念确定调研课题，三是带着对党负责、对单位发展的情怀深入调查研究。确确实实利用调研这一有效手段，找准制约城市管理科学发展的“短板”，摸清影响城市管理科学发展的原因，提出可行的科学管理对策。为了使调研课题具有针对性、指导性、可操作性，局学习实践科学发展观领导小组，先后4次对局党委班子成员的调研课题进行修改，做到了“三个”不放过，既课题结合实际不紧不放过，问题对策找的不准不放过，课题不经过局学习活动领导小组通过不放过。自11月2日以来，局党委班子成员，分别带领4个课题调研小组，结合城市管理职责，针对课题调研方向，把工地、街道当调研课堂，把社区群众、一线执法队员当老师，把城市管理中矛盾的聚焦点，当调研的主攻方向。
召开座谈会5场次，体会交流3场次，局领导与大学生执法队员对活1场次，行风政风监督员面对面交流2场次，发放征求意见函1000份，共收集到意见32条，建议57条。在此基础上，为了使调研课题更加符合实际，在完成市委市政府规定的处级干部撰写调研课题的基础上，我局还充分发挥一线执法党员干部，实践经验丰富，处理各种各类问题多，各类现象见地多，不同问题原因发生根源知道多这一优势，要求全局153名普通党员干部，用自己的亲身感觉，写出一篇有质量的研究性，并打印成册，提供给各课题调研小组，从而为课题调研提供了大量一手资料，为写出有份量的调研打下了实践基础。
三是带头整改。边学习边查摆，边学习边整改，是我们一直坚持的原则。从强化理论武装、更新思想观念、转变发展方式、促进和谐稳定、提高干部素质5个方面入手，紧抓“三个”结合不放松，一是结合“三新”大讨论，解决大讨论中已梳理出的没有解决完的问题；二是结合当前工作中出现的新问题；三是结合政风行风评议，群众反映的问题。在理论武装上，重点查摆了理论学习理解上是否深入，贯彻落实是否求得实效。在更新思想观念方面，重点查摆科学发展观指导工作观念树立牢不牢；思想解放和观念更新，是否与城市管理发展同步不同步；转变发展方式上，认真查摆在把握城市管理工作发展规律、创新发展理念、转变发展方式等方面存在的问题；在和谐稳定方面，重点查摆密切关注与群众关系最直接、最现实的利益问题；在党员干部素质方面，重点查摆对照科学发展观的要求，思想政治业务素质是否过硬的问题。此外，我们还对工作中所表现现出的待遇提高了，标准降低了；保障增强了，执行力减弱了；领导偏爱的多了，个人的要求低了等问题，深入剖析，认真整改。与此同时，局抽调专业人员，对局成立以来30多项规章制度进行梳理，修改完善了40余项不适应城市管理发展要求的条款。对政风行风建设中群众所反映出的32项问题与建议，三新大讨论中还未整改的11条建议，重新以文件的形式，下发到各大队，明确责任，明确时限，明确标准与以完成，加以解决，使学习调研过程变成梳理问题、研究问题和解决问题的过程。
三、载体牵引，活动延伸求实一是以“队伍规范化建设”为载体，筑牢实施科学发展的基础。为了使学习实践科学发展观活动学有目的，实践有对象，确保活动在认识中有新提高，工作中见成效，使执法队员从直观上，明白科学发展就在我们身边，就在我们的一言一行之中。局党委紧扣正在开展的队伍规范化建设达标验收这一载体，实现了以科学发展的理念，引导队伍规范化建设，以规范化建设检验活动开展的成果。首先是以规范行政执法工作为出发点，很抓《城市管理行政执法行为规范》、《行政执法岗位职责》、《城市管理执法人员巡查执勤制度》等一系列管理规定的落实；其次是以塑造队伍形象为出发点，强化《城市管理行政执法廉洁自律规定》、《影响工作效能行为责任追究办法》、《行政执法过错责任追究办法》等规定督促指导；再者是以严明纪律为出发点，严格落实局制定的《六不准》、《五禁止》规定。各大队围绕科学管理城市，竞相出主意，想点子，浉河一大队、浉河二大队、平桥大队真对负责的市容市貌管理的，坚持疏堵结合、以疏为主，寓教育于管理。在大队管理区间内，采取层次化管理，对原有和新开发的市场进行合理规划，既加强市容市貌管理，又为流动摊贩开辟新摊群点。直属一、二、三大队，坚持文明执法，对管理相对人开展了“五个一”服务，即：一接电话问好，一张笑脸相迎，一把椅子请坐，一杯开水暖心，一句好话相送。在执法活动中，先敬礼、后亮证、再处罚，规范使用文明用语。形成了以规范求科学，以规范促科学的局面。
二是以“城管与社区同行”为载体，搭建为民服务平台。围绕“情系民生，为民服务，管好城市，从我做起”这一主题，开展“城管与社区同行”活动。活动突出双向互动，围绕城管人为社区“送法律、办好事、察民意”，社区突出“知内情、提建议、靓社区”两个方面的主要内容，以各大队为主，由各大队与所在责任区内的办事处、局委会及社区共同举办。到目前为止，6个大队分别启动了活动仪式，与53个社区签订了责任书，举办城管法律规定讲座13场，平桥大队还制作了包含工作职责，联系电话服务监督卡200份，发放到各社区，打扫卫生7场次，并与物业办、物业公司建立长效联动机制，实时加强物业公司的管理。直属一大队结合创卫工作进入冲刺阶段，召开责任区内11家物业小区负责人会议，宣传创卫基本常识，明确小区内管理职责，注意事项，并为宝石桥小区打扫卫生，清理垃圾5车。浉河一大队与辖区办事处、居委会“结对子”，定期上门走访，征求意见，配合下放八项执法权，派队员长期参与辖区办事处综合执法，对新华大市场环境开展集中整治，拆除私搭乱建的棚架、房屋567个（间），面积约1万平方米，户外广告166个。直属二大队先后到报晓新村、358厂送法律、送卫生知识，发放宣传单300余份，帮助3家困难户解决摊位经营问题，与二名留守儿童结对助学。直属三大队，帮助社区清除3只流浪犬只，征求对城市管理意见与建议，宣传城市管理各项职责。
三是以创卫生城市为载体，践行科学发展实践。以打造“净、绿、亮、美、畅”的城市环境为目标，不断推进城市精细化管理，全力服务创卫攻坚。一是创新城市管理行政执法体制。对中心城区38条道路市容环境实行包路联片责任制，全面督促“门前五包”责任制落实。6个大队、28个中队层层签订目标责任书，大队联系办事处，中队联系居委会，队员联系居民，共同解决城市管理中的困难和问题。二是开展集中整治专项活动。针对城市管理阶段性需要，尤其是创卫攻坚工作要求，适时调整力量，有针对性开展督促清除积存垃圾、整治“前灶后厅”以及治理车辆乱停乱放等一系列专项治理，依法查处擅自占用城市道路从事各类经营活动218起，查处在城市道路、社区堆放或违规处理建筑垃圾、生活垃圾的行为300余起，督促相关责任单位清除积存垃圾1120余吨，查处未经审批占用、迁建、改建市政施设的违法违规行为51起，查处违规停放机动车辆、非机动车辆420余辆。三是大力开展宣传教育。充分利用新闻媒体、宣传栏，不断加强城市管理工作的宣传教育，宣传城市精细化的意义、内容和标准，变管理为服务，营造“爱家”、“护家”、“管家”的良好氛围。四是严格管理。加大对乱泼污水、乱倒垃圾、沿街抛洒、乱摆乱放、出店经营等行为的处罚力度。
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