省委美丽乡村工作总结今年以,在省委、省政府的坚强领导下,我市认真贯彻落实《中共贵州省委办厅贵州省人民政府办厅关于印发<贵州省“四在农家·美丽乡村”创建行动计划(20xx-2026)>的通知》精神,以富民利民惠民为根本,以“一建四改治八乱,五有四化三提高”为抓手,以实施“四在农家·美丽乡村”基础设施建设六项行动计划为支撑,全力推进“四在农家·美丽乡村”创建工作,全市农村面貌不断改观,生态环境不断改善,群众幸福指数不断提升,美丽乡村建设步伐不断加快。一、20xx年工作回顾(一)完善政策机制。一是制定下发《安顺市20xx年“四在农家·美丽乡村”创建工作实施意见》,按照省委、省政府对“四在农家·美丽乡村”创建工作的最新要求,进一步明确20xx年创建工作的目标任务、基本原则、工作措施,为全市创建工作健康有序开展提供了基本遵循。二是继续实行市领导挂帮制度。全市共有40个市级示范村,每个示范村均明确市级挂帮领导、帮扶牵头单位、责任单位及县区联络领导。三是建立完善“四在农家·美丽乡村”基础设施建设六项行动计划联系会议制度。市政府下发了《关于建立安顺市“四在农家·美丽乡村”基础设施建设六项行动计划联系会议制度的通知》,明确了市长为召集人、常务副市长为常务召集人、各分管副市长为副召集人,定期对六项行动计划项目实施情况进行调度,及时听取汇报,解决项目实施过程中出现的困难和问题。(二)注重典型引路。充分发挥示范带动作用,进一步扩大示范带动效应。在20xx年20个市级示范村的基础上,新增20个市级示范村和252个县区级示范村。成功打造了浪塘、大寨、桃子、鲍屯、大黑、平田等一批各具特色的美丽乡村。石头寨、滑石哨、尚兴、木城、高荡等5个村被国家民委命名为首批中国少数民族特色村寨,桃子村、滑石哨村被国家农业部命名为20xx年全国最佳休闲美丽乡村。其中浪塘村生态净水法处理污水的成功做法在20xx年10月15日全国艺工作座谈会上得到中国作协副主席叶辛的肯定,受到习近平总书记的关注和赞赏。同时,浪塘村建设美丽乡村的实践,推动形成了全省1个示范小城镇带动多个“美丽乡村”建设的“1+N”联动发展模式。(三)突出生态明。把建设农村生态明,作为“四在农家·美丽乡村”建设的重要内容。农村环境治理过程中,把农业生产、农民生活、农村生态作为一个有机整体,统筹安排,实现生产、生活、生态相协调。抓好村寨绿化、美化,打造村寨周围环村林带,结合新民居建设,引导农民在房前屋后栽花种树,绿化美化庭院,改善居家生活环境。实施生态净水法处理农村生活污水工程,防止污染水、河流。全年实施村寨道路绿化14000米,河道绿化6100米,种植绿篱、广场绿化等36000平方米,营造经果林2513.5亩,景观林、生态林2300亩,绿化墓100亩,累计完成投资1303.1万元。(四)积极整合资。充分发挥市、县财政专项创建工作经费“四两拨千斤”的作用,积极整合各帮扶部门资,努力拓宽投融资渠道,吸纳金融贷款和民间资本,破解资金难题。今年8月,普定县政府向该县思现代农业发展有限司发放了我省第一本《农村土地流转经营权证》,该企业以土地流转经营权为抵押,获得了农村信用联社贷款900万元,开创了全省土地经营权抵押贷款的先河。西秀区大西桥镇成立投融资司,创新了金融支持“四在农家·美丽乡村”建设的路子。20xx年,各级财政出资1.6亿元,累计整合各类资金近30亿元投入到创建工作中。(五)加大宣传力度。通过网络、电视、报刊、报纸、手机彩信等,加大“四在农家·美丽乡村”创建工作宣传力度,不断形成全社会关心、支持创建的良好氛围。《贵州日报》、《安顺日报》、安顺电视台等多次对创建工作进行报道;成功举办“四在农家·美丽乡村”征大赛和摄影大赛;开通“四在农家·美丽乡村”手机彩信平台,发送彩信近万条。(六)认真督查督办。实行市级领导定期不定期重点指导“四在农家·美丽乡村”创建工作,市纪委、市督查督办局进行阶段性重点督查,市“四在农家·美丽乡村”办室常规常态督查,各类媒体加强正面宣传和舆论监督的督查机制和通报制度,确保“四在农家·美丽乡村”建设的各项任务落到实处。全年共开展4次集中督查,形成的督查通报市委、市政府主要领导高度重视,多次作出批示,有力地推动了创建工作顺利开展。(七)六项行动计划完成情况。20xx年预计总投资17.73亿元,累计完成20.18亿元。其中小康水完成投资35115万元,占全年计划任务的138%;小康路通村沥青(水泥)路完成投资44306万元,占全年计划任务的100%。集中连片特困地区县乡道完成投资27006.7万元,占年度计划任务的98%;小康电完成投资39549万元,占年度计划任务的105%;小康房完成投资27996万元,占年度计划任务的122.7%;小康寨完成投资21300万元,占年度计划任务的151%;小康讯通信部分完成投资5005.64万元,占年度计划任务的114.97%。邮政部分完成投资1160万元,占年度计划任务的116%。二、存在的问题一年,我市“四在农家·美丽乡村”创建工作虽然取得了一定成绩,但离党委、政府的要求和人民群众的期盼还有不小的差距,也存在不少的问题,主要是:(一)资金投入不足。“四在农家·美丽乡村”创建工作是一项庞大的系统工程,涉及的部门多,需要各级各部门通力协作,需要大量资金投入。我市财力弱,加上未能充分整合各类涉农项目资金、吸纳金融贷款和民间资本,经费问题仍然是制约创建工作的瓶颈问题。(二)村级规划有待加强。虽然40个市级示范村的规划均高标准完成,但大多数县区级示范村由于缺乏创建资金,创建工作滞后,示范村规划编制工作也未能很好开展。(三)群众参与积极性还不够高。部分群众等靠要思想严重,认为创建工作是政府的事,房子政府会翻新,路政府会修等,参与创建的积极性不高。(四)后期管理跟不上。全市通过创建,涌现出了不少亮点村寨,但由于后期没有形成良好的管理机制,村民自治管理工作滞后,“八乱”问题依然存在并有反弹势头,前期创建成果受到严重影响。三、20xx年工作打算(一)加强学习,赋予“四在农家·美丽乡村”创建工作新的内涵。深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神,习近平总书记系列重要讲话精神,中央农村工作会议精神,全国农村精神明建设工作经验交流会精神,省委十一届五次全会精神,省委农村工作会议精神,全省“四在农家·美丽乡村”创建工作经验交流会精神和市委三届六次全会精神,深刻认识新常态下农业农村外部环境和自身内部发生的重大变化,善于在变化中捕捉机遇、逆境中创造条,不断挖掘新潜力、培育新优势、拓展新空间。把培育和践行社会主义核心价值观特别是加强道德建设作为一条红线,融入各项创建活动,给创建工作注入新的时代内涵。(二)紧紧围绕40个市级示范村创建,坚持“三个依托”,打造“三个一批”美丽乡村。一是依托现有的创建成果,对市级示范村进行提升打造。二是依托新型城镇化建设,除市级示范村外,打造一批镇村联动的美丽乡村。三是依托以“多彩贵州·美丽乡村”为主题的第十届贵州旅游产业发展大会在安顺召开的良机,打造一批生态历史化旅游融合发展的美丽乡村。(三)进一步加强宣传。开展安顺市“十大美丽乡村”评选活动,编辑出版一本美丽乡村创建画册,拍摄一部美丽乡村创建专题片,提高广大干部群众对“四在农家·美丽乡村”创建活动的知晓率、认同感和参与度,扩大“四在农家·美丽乡村”建设的社会影响力。加大督查力度,确保创建工作落到实处。联合市纪委、市督查督办局对创建工作开展督查,及时发现问题、狠抓整改落实,确保创建工作取得实实在在成效。根据市区关于美丽乡村建设工程的相关部署,我镇以“三抓一促”、“三万活动”、“党的群众教育路线实践活动”、“城乡互联和结对共建”为契机,将村庄整治和卫生保洁提档升级,全镇卫生保洁全覆盖,村庄整治以点带面,逐步推进;对乡村中人的因素和物的因素实施综合管理,并进行导引、规范、治理、经营和服务;定权责立规范,建立制,产业支撑;积极为全镇人民营造一个宜居宜业的生产生活环境。今年,我镇做好了如下的相关工作:一、美丽乡村、城乡共荣碧石渡镇自201x年开展清洁乡村、美化家园、村庄整治以,通过镇级财政以奖代补、社会捐资、村民筹资和筹劳,共计投入1667万元。落实了保洁全覆盖,镇级每年为保洁和垃圾清运已经外包给市康利康保洁司,实行市场化运作,镇级每年拨付57万元;村庄整治实行以奖代补,镇级每年拨付100多万元;我镇已制定了卫生保洁、垃圾清运、村庄整治周检查、月通报、季考核及奖惩制度,做到了户打扫、组保洁、村集中、镇转运、市处理的卫生保洁和垃圾清运机制,美丽乡村建设工作已形成长效机制。今年,我镇打造了黄咀大湾、万家湾、黄柏林湾、胡贵湾、金盆湾、程马湾、上鲁湾、皮志八湾、夏家湾、丁家湾、大卢湾、魏家塘湾、邱家边湾、玛瑙咀湾、杨三景湾、杨婆塘湾、刘兴十湾、陈家大屋湾、韩信湾、冯太晚、金武大湾、竹子林湾、方成立湾、简家咀湾等一批美丽乡村示范湾组。新建垃圾中转站1座、高标准封闭式垃圾房106个,添置垃圾转运车2台、洒水车1辆、板车106辆,垃圾集中处理率达到90%以上,无害化处理率达到95%以上,农村“五乱”现象得到极大改善。在上级部门和各级领导的关心和支持下,我镇“美丽乡村建设”工程取得了骄人的成绩。20xx年获得了第三季度和第四季度全市考核评比第一名,20xx年第一季度和第二季度荣获全市第四和全区第二名、第三季度荣获全市第二和全区第一名的好成绩。1.黄土咀村:积极响应新农村建设的号召,结合各湾的实际,做到了各项湾组硬设施的建设:投资60万元完成黄咀大道的建设;筹资70万元完成了黄咀湾化中心和皮志八湾化中心建设;投资15万元完成黄咀、王福益和碧石西街三个篮球场的建设。2.20xx年度,金盆村、碧石村、虹桥村、卢湾村、李边村、樟树岭村、金武村、龙会村、李境村,按照美丽乡村建设的要求,积极打造宜居村庄、旅游名村、省级明村,以村民为主体,充分尊重村民的意愿,“规划先行、因地制宜、统筹兼顾、分步实施”,共计投入500多万元,清垃圾、清水塘、清路障;改水、改路、改房、该厕、改灶;绿化、亮化、美化、净化、化、畅化;“宜工则工、宜农则农、宜林泽林”;各项产业提档升级,各村环境卫生、村容村貌大为改观,为村民提供了一个优美的环境、一个优良的秩序、一个优质的服务、一个优化的管理,宜居宜业的生产生活环境呈现在碧石人民眼前。3.李境村五卦园艺场:五卦园艺场位于鄂城区碧石渡镇李境村五卦东南侧,毗邻李境村殷家湾,距鄂州市区约13里,北临武汉黄高速,东接106国道,南面为武福铁路,交通便利。现有面积120余亩,资产300万元,有农业专业技术员3人、职工20人的园林绿化技能较高的专业团队,开发承包人力经村八组老党员殷保林。二、强力治理环境污染在鄂城区环保局的指导和支持下,我镇对五架畜禽养殖场污染实施了综合整治;对辖区内28家双飞粉企业粉尘污染进行了治理,责令17家安装除尘设备,实施脉冲布袋除尘,对没有限期整改的11家双飞粉厂和三家采石场予以停电关门;督促世纪新峰安装脱硝设备,4家冶炼企业安装了燃煤机和煤炭发生炉;李境村作为千村环境整治村,筹措资金62万元,对程马、上鲁、李境大湾实施了综合治理,改造当家塘3座、路面硬化6km、植树106株、改造厕16座、拆除危旧房11间、建了3个灯光球场,该村的村容村貌、群众的生产生活环境大为改善。三、特色产业稳步发展,为美丽乡村建设打基础我镇20xx年度完成了投资2750万元的土地整理项目和投资755万元的农业综合开发项目;投资130余万元维修改造全镇排涝泵站,清淤、整治余寿港、李境港、胡贵港,整险加固玛瑙嘴圩堤。流转土地3200亩;建成规模以上家庭农场23家,成立农业专业合作社8个;基本形成园林绿化、野禽养殖、水产养殖、香稻种植和虾莲共生等特色农业典型。四、民生工程扎实推进20xx年度投资622万元完成碧石养老服务中心建设项目;投资420万元全面完成明德小学工程;投资150万元新建一所镇级中心幼儿园;投资386万元完成集镇下水道改造工程;投入2025余万元的黄倂纳拆迁工程进展顺利,投入1295万元的碧花线改扩建工程已经完工,7月份实现了正式通车;投资3000万元的碧石中心社区已经建成。五、生态旅游稳步推进李境村借村庄环境综合整治这一有利契机,着手打造湖北省的旅游名村,投资50多万元对殷家湾植物园进行了改造,准备打造成五星级农家乐;私人老板方亮出资200多万元对白雉上的旅游线路进行了硬化,可以看尾矿坝区和游览上的寺庙;着力打造黄咀村、李边村、樟树岭村、金盆村、金武村、虹桥村、卢湾村美丽乡村精品线路,同时推进乡村特色生态旅游。六、加强集镇综合管理,提升集镇形象20xx年,我镇城管部门开展集镇综合管理“百日”行动,对106国道两侧、汀碧线两侧2.8k㎡范围内实施了综合整治,主要是针对“门前四包”、出店经营、占道经营、乱搭乱建、乱牵乱挂、乱贴乱画、乱泼污水、车辆乱停乱靠、车辆抛洒、广告位设置、卫生死角、违法建设、流浪狗管制、无证行医、无证牲猪屠宰、无证黑网吧、集镇禁鞭、碎石厂污染、违法用地,出动人员130余人,动用车辆20余台,处理各类违法违行为260例;集镇卫生保洁和垃圾清运每年57万元外包给市康利康保洁司,实施全天候保洁,保洁全覆盖,每一个作业面都有保洁员及时清扫、洒水除尘、及时清运垃圾;投入30多万元对106国道两侧街道进行了绿化,新建垃圾池46个、花坛21处、花桶82个;加强了市容市貌的管理,落实了集镇“三个一”对接、“门前四包”、“庭院达标”,集镇“脏”、“乱”、“差”现象大为改观。七、健全机制,强力推进美丽乡村工程我镇提出“村庄整治示范先行、以点带面”、“清洁家园全覆盖”的工作思路,每年每村新增一个村庄整治示范湾组,每三个月对示范湾组村庄整治和清洁家园全覆盖效果组织一次集中评比,并对前五名分别给予10000元、8000元、6000元、5000元、3000元进行以奖代补。年终按新增示范湾组建设投入比例给予村委会最高3万元的年度补贴。围绕美丽家园“全员参与、全城覆盖、全天保洁、全程监督、全部达标”的目标,我们通过社会捐资、湾组筹资和筹劳、镇村奖补等方式,今年共投入资金650多万元,打造了卢家大湾、下门卢、刘兴十、周扬、杨婆塘、夏家湾、舒斌、程马、玛瑙嘴、金武大湾、陈家大屋、陈家榨铺湾、方成立等一批示范湾组,新增垃圾池18处、306个垃圾桶,改造危房21栋,绿化面积2620㎡,路面硬化7.8里;配齐全镇106个湾组卫生保洁员,每年财政预算21.2万元用于湾组保洁员待遇补助,建立了“一日一监督、一周一检查、一月一考核、一月一通报、三月一考评、年中定奖惩”的卫生保洁长效机制,形成了“户打扫、组分类、村集中、镇清运”的农村生活垃圾收集运转模式。“清洁乡村”工作每次在市级考评中位列第一方阵,其中在20xx年全市第三季度和第四季度考评中都名列第一,20xx年第一季度和第二季度名列全市第四、第三季度名列全市第二。积极打造黄咀、李边、金盆、樟树岭、金武美丽乡村精品线路;樟树岭村的陈家大屋作为美丽乡村示范湾,投入9万元做了村庄整治规划,累计投入106万元,镇级补贴60万元,剩下的由社会捐资、湾组筹资和筹劳解决,已经完工;我镇决定以点带面,全力打造美丽乡村精品线路。八、创新社会网格化管理,打造和美乡村我镇创新社会网格化管理,将全镇划分为114个网格,配齐配全网格员,每名网格员每月享受镇级财政补贴100元;各村(社区)均配置了两站三室,即网格管理站、共服务站、矛盾纠纷调处室、警务室、监控室,村组头治理、动态管理、应急处置、积极稳控,做到小事不出组、大事不出村、矛盾不上交,打造平安和美乡村。今后,我镇决定以美丽乡村建设示范湾组为标杆,在卫生保洁、村庄整治、基础设施建设、环境治理规划、村级项目建设、农家乐、化广场设置、村组网格之家,村级电子政务、农田水利建设、生态村建设、无动力污水处理、湿地保护区、卫生厕、路面硬化、绿化美化、土地流转、花卉苗木基地、湘莲基地、水产基地上做;在环境综合整治上不搞大拆大建,而是以村民为主体,充分尊重村民意愿,规划先行、因地制宜、统筹兼顾、分步实施。镇级以奖代补,社会捐资、湾组筹资和筹劳相结合,将规划、环境卫生、路面硬化、危旧房改造、绿化美化、路灯亮化、无动力污水处理、化广场、农家乐、土地流转、花卉苗木基地、湘莲基地、水产基地、湿地保护搞到位,两点就出了。一村一品,一湾一特色;宜工则工,宜农则农、宜林则林;村庄环境整治与农家乐、土地流转、花卉苗木基地、湘莲基地、水产基地、湿地保护相结合,农业增效了、农民增收了,村民富了,农村集体经济壮大了;有了产业支撑,美丽乡村建设才有发展后劲,将农村建设得更像农村。我镇在美丽乡村建设中,因地制宜,不搞大拆大建,菜田也是绿地、稻田也是人工湿地;有“采菊东篱下,悠然见南”的意境,有“稻花香里说丰年、听取蛙声一片”的田园风光;村庄环境整治有条有理、村容村貌整洁干净、农家乐和土地流转及各项农村基础设施建设有声有色;让生产发展、生活富裕、乡风明、管理民主、村容整洁在碧石渡镇各个示范村得到充分的展现。根据市区关于美丽乡村建设的要求,我镇决定结合自身实际,一是制定好规划,定权责立规范,落实卫生保洁和垃圾清运制度,落实村庄整治以奖代补制度;二是进一步做好户打扫、组保洁、村收集、镇转运、市处理的垃圾清扫和清运工作;三是做好美丽乡村示范湾陈家大屋的规划和建设工作;四是做好黄咀村、李边村、金盆村、樟树岭村、金武村美丽乡村精品路线的打造工作;五是做好李境村省级五星级农家乐;六是将金武农业生态园打造成农业观光园,促进旅游业的发展;七是落实10个村的114个网格,配齐配全网格员,打造平安和美碧石;八是加大农业基础设施建设力度,搞好土地流转和农村基础设施建设。美丽乡村建设工程是党政一把手工程,要求党委领导,部门指导,乡镇负责,农民主体,只有落实党政同责、一岗双责、齐抓共管制度,多方筹措资金,搞好村庄环境整治和项目建设及产业支撑,“村庄秀美、环境优美、生活富美、社会和美”的景象一定会展现在碧石人民的眼前;“村村秀美、处处和谐、家家创业、人人幸福”一定会变成现实;将一定会在碧石大地上生根开花,助推碧石镇的各项工作科学发展,跨越发展。
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