部队某团司法所司法行政工作总结20××年，××师××团司法所在团党委的正确领导下，在师司法局的指导下，按照年初制定的工作计划，落实各项措施，完成了全年各项工作任务，取得了较好的成绩。一、抓普法实效，深化普法依法治理工作1、“五五”普法暨“法治团场”创建工作顺利通过上级考核验收。根据师普法办的工作考核要求，团普法办认真收集、整理“五五”普法暨“法治团场”创建工作业务台帐和资料，4月27日，师考核组对××团“五五”普法暨“法治团场”创建工作进行全面考核验收,考核组通过听取工作汇报，查阅业务台帐，深入基层连队、机关部门走访调查等方式，对该团“五五”普法暨“法治团场”创建工作进行考核。考核组共查阅业务台帐29册，抽查基层连队2个，走访机关科室5个，对司法所的基础设施建设情况进行了实地查看。考核组还抽查了合同管理档案、诉讼代理和人民调解卷宗。通过一天的考核，认为该团领导重视，工作扎实到位，成效突出。考核组特别提出了该团在“五五”普法暨“法治团场”创建工作的三个突出“亮点”：一是法制宣传报道工作力度大。该团三年在各类报刊、网站发表法制新闻稿285篇，其中省级稿38篇。二是信访工作制度健全，信访“陪访”制对平息、化解信访矛盾纠纷，维护信访人的合法权益意义明显。三是“政治月”对提高干部素质，推进“法治团场”创建工作很有特色。为进一步规范基层单位的普法业务台帐，迎接兵团普法办的考核验收，5月6日，团普法办在三连召开了“五五”普法及‘民主法治连’创建工作经验交流会，全团27个基层单位的党支部书记及治安员（政工员）共80余人参加了会议。会上，武装部部长谭先云就如何做好我团的“五五”普法暨“民主法治连（社区、单位）”创建工作做了讲话，并对今后的工作进行了安排和部署，三连书记黄英介绍了该连“五五”普法暨“民主法治连”创建工作的典型经验，参会人员翻阅了该连的业务台帐及资料。5月16日至19日，团普法办利用四天时间，对27个基层单位的“五五”普法暨“民主法治连（单位、社区）”工作进行了督促检查。2、多层面抓宣教，营造法治氛围。为了加大法制宣传力度，进一步提高广大职工群众的法制意识，3月19日，团普法办、政法办、社区联防大队、安办、农机监理站、霍尔果斯边防派出所、霍尔果斯口岸交警大队、果霍高速路交警大队、铁路派出所、霍城垦区法院霍尔果斯法庭联合举办了一次“学法律、强素质、争做遵纪守法好民”为主题的法律、法规大型普法宣传活动。此次活动，现场共设立法律咨询台10个、悬挂横幅5条、悬挂宣传挂图3套23张、摆放宣传版12块、发放法律宣传单5000余份、发放法律知识读本60余本，张贴《关于集中清理涉枪涉爆等危险品专项行动的通知》5份，出动宣传车5辆，警力45人，现场向职工群众宣传了《劳动合同法》、《消防法》等法律法规，为职工群众提供解答法律咨询200余人次，300余人受到了教育，起到了很好的法制宣传效果，促进了团场的和谐稳定。4月23日，团普法办与伊犁州司法局、州边防支队协同配合，在62团大街繁华地段开展了一次大型法制宣传活动，收到了很好的法制宣传效果。活动现场共摆放法制咨询台四张，悬挂横幅1条，张贴宣传挂图12张。活动中，工作人员向过往群众散发法制宣传单800余份，解答法律咨询100余人次，内容涉及土地承包、法律援助、边境管理法规等，受教育人数达1000余人。为加强青少年的法制宣传教育，增强青少年的自觉守法和依法维权意识，6月9日，××团普法办邀请霍城垦区人民法院的法官在化宫礼堂举办了一次青少年法律知识专题讲座活动，团中学300余名学生聆听了此次讲座。授中，法官结合青少年生理、心理特点，引用法院近年审理的一些典型案例，对发生在青少年身边的一些事进行了深入浅出的讲解，向青少年宣传了《未成年人权益保护法》、《预防未成年人犯罪法》等相关法律知识。此次活动的开展，对“法律进学校”和“平安团场”建设将发挥积极的作用。团普法办严格落实干部任前普法考试制度，对今年团场新提拔任用的15名干部进行了任前法律知识考试，考试内容有《宪法》、《合同法》、《行政处罚法》等，考试合格率达100%。团普法办在电视台开办《与法同行》法制栏目，向全团职工群众宣传《合同法》、《人民调解法》、《道路交通安全法》等法律法规知识，增强干部群众的法制观念。团普法办还针对少数民族、外民工、社会闲散人员等特殊群体，通过举办法制讲座、组织普法考试的形式，对他们开展法制教育。3、开展维稳法制宣传，维护团场社会稳定。为确保团场的社会稳定，20××年，该团普法办在全团范围内开展了以“维稳法制教育和民族团结教育”，即“两个教育”为重点的专项20××育活动。活动中，全团各单位充分认识到做好近期维稳法制宣传教育和民族团结教育工作的紧迫性和重大意义，能够及时部署，加强领导，采取集中设点，悬挂标语、横幅、利用各种宣传媒介等方式，大张旗鼓地开展了“两个教育”为重点的法制宣传教育活动，学习宣传《宪法》、《民族区域自治法》、《宗教事务条例》、《治安管理处罚法》，加强各民族共同团结进步，共同繁荣发展和依法管理宗教事务的教育，增强了团场各级组织和广大职工群众反对民族分裂，促进民族团结的自觉性，促进了团场社会稳定。4、创新普法宣传形式，增强法制宣传效果。该团司法所成立以，团场在经营活动中如与他人产生了经济纠纷，都习惯性地将纠纷交给司法所全权办理，与此纠纷有关的部门负责人、知情人都不参加纠纷的代理工作。由于相关人员置身案之外，因此对案的办理过程和结果也不了解，当案败诉时，相关责任人认为败诉的原因和己无关，因此也不可能在今后的工作中改正，避免失误的再次发生。因此如何在保证办案质量的前提下，又能对干部进行卓有成效的法制教育就成了亟待解决的问题。20××年，团普法办创新普法形式，决定团场有了“官司”，根据纠纷性质和类别的不同，由相关业务部门负责人或基层单位的领导担任代理人，其他知情人担任证人出庭办理，如此以，既能提高工作效率，也能保证办案质量。同时，该团干部通过亲自出庭应诉、提供证词等活动，也能从案庭审中受到深刻的法制教育，提高法制观念和依法办事能力。实践证明，该团实行干部出庭“打官司”以，提高了办案质量和效率，同时该变了以往重形式轻实效的普法宣传形式。普法形式的创新，实现了干部从被动学法到主动学法和用法的转变。该团普法办利用法院的庭审活动为干部学法用法搭建起新的平台，法庭上，干部的工作当庭受到了检验，工作中存在的不足当庭显现出，因此，干部不仅在学法，也是在实地用法，这种身临其境，现场学法用法，学用结合的普法形式增进了干部对学法重要性和必要性的认识，促使干部将“法”自觉应用于今后的工作中，在“法治团场”创建中发挥主力军的作用。今年，全团各单位充分利用板报、广播、电视、宣传栏等载体，宣传学习了《农村土地承包法》、《婚姻法》、《宪法》、《治安管理处罚法》等多部法律、法规。团普法办利用“科技之冬”，巡回各基层单位举办法制讲座，提高了干部职工的法律意识和法律水平。二、抓机制创新，筑牢维护社会稳定的第一道防线1、“人民调解化解矛盾纠纷专项攻坚活动”取得成效。根据上级部门的工作要求，司法所一是成立了由武装部长谭先云为组长，政法办、信访办等部门共同参与的“人民调解化解矛盾纠纷专项攻坚活动”领导小组，下设办室，负责活动的具体开展。二是制定《××团开展“人民调解化解矛盾纠纷专项攻坚活动”实施方案》，明确活动开展的步骤、要求和工作重点，确保活动的有序开展和分步推进。三是要求各基层单位按时上报“人民调解化解矛盾纠纷专项攻坚活动”报表，保证信息畅通，使团场能够及时掌握纠纷的动态。四是认真做好纠纷的调处工作。对排查出的矛盾纠纷进行梳理分类，落实承办人员，上报调处结果。由于措施得力，工作扎实有效，做到了纠纷早发现，早调处，从而把大量的矛盾纠纷解决到基层，消灭在萌芽状态，避免了矛盾纠纷的激化，维护了团场的社会稳定。2、人民调解工作扎实开展。20××年，司法所一是通过清理整顿人民调解组织，优化了调委会结构，健全了人民调解工作网络，加强了全团基层人民调解委员会的组织机构建设和人员配备，全团共有30个调解组织，调解员241人，其中80%以上的调委会达到了一类调委会的标准。二是规范人民调解各项基础工作。司法所给每个基层调委会征订一份《人民调解》杂志，举办调解员培训班1期，培训调解员60人。司法所加大了对基层调解工作的指导力度。司法所认真指导基层人民调解工作，从纠纷的预防、受理、调处、装卷归档到纠纷回访等各个工作环节进行全面指导，推进了工作的深入开展，截止目前，全团各调委会共受理纠纷74起，调处74起，调处率100%，调处成功72起，调处成功率98%。做到了“小矛盾不出连，大矛盾不出团，矛盾不上交”，有效地防止了民间纠纷激化而引起的自杀事、民转刑案、群体性械斗和上访现象。3、人民调解工作得到延伸和创新。往年，该团发生的各类纠纷，在诉讼到法院之前，该团各级调解组织往往都要介入调解，而当调解工作未取得成效，一方将纠纷诉讼到法院后，人民调解工作即告结束，最后纠纷通过法院的诉讼活动得以最终化解。20××年，该所尝试调解工作后移，对该团诉讼到法院的部分案，在庭审前与法院一起继续给双方做调解工作，通过司法所人民调解与法院司法调解相结合的方式共同化解矛盾纠纷。经调解达成协议的案，由法院依法制作调解书.当事人撤诉后，法院酌情退还一定数额的诉讼费用，如此，纠纷一审即了，既节省了法院和纠纷当事人的诉讼成本，也有利于团场的和谐与稳定。今年，该团通过采取上述举措为团场成功化解各类纠纷4起，为团场及民个人避免挽回经济损失20余万元。三、抓工作落实，确保刑释解教人员生活稳定20××年，我团无新增刑释解教人员。司法所为维护社会稳定，减少重新犯罪，及时挽救失足人员，建立刑释解教人员危险评估机制，做到人员底数清，情况明。司法所与全团25名刑释解教人员所在单位协调，全部落实了帮教人和帮教措施。帮教人员经常关心“两劳”人员的生产、生活情况，帮助解决实际困难，做到思想上不歧视，感情上不疏远，生活上多关心，使回归人员过上正常人的生活，避免了重新违法犯罪。四、抓社区矫正工作，维护社会稳定。20××年，全师全面推行了社区矫正工作。为切实把这项事关团场稳定的工作做好做实，取得成效，我团一是成立了××团社区矫正工作领导小组，组长由分管司法工作的团领导担任，政法办、教育科、政工办、团委等部门为社区矫正成员单位，下设社区矫正工作办室，办室设在司法所，做到了机构健全，人员落实，社区矫正工作有人抓、有人管。二是与法院、派出所等部门沟通信息，加强业务交流，认真开展社区矫正对象的摸底调查工作，做到了社区矫正对象底数清，情况明。司法所与霍城垦区人民法院取得联系，双方就我团判处缓刑监外执行人员的基本情况进行了交流，就如何做好团场社区矫正工作进行了深入的探讨，双方还商定共同建立社区矫正工作业务台帐,经常保持业务联系和沟通，共同做好社区矫正工作。通过交流和探讨，增强了双方做好社区矫正工作的信心，促进了今后工作的开展。三是建立健全社区矫正业务工作台帐，建立个人信息档案。该团社区矫正对象向司法所出具了《接受社区矫正保证书》，司法所与社区服刑人员的家属或监护人签订了《监督帮教协议书》，将社区矫正工作纳入业务规范化管理的轨道。四是开展社区矫正教育活动。司法所组织该团辖区内4名社区矫正对象开展社会益劳动，通过定期开展社区矫正专题教育，宣传法律知识，组织开展社区益劳动等形式，增强他们的社会责任意识和悔罪改过意识。五、抓法律服务，为团场分忧，为群众解难1、做好常规业务工作。20××年，老霍城法律服务所担任法律顾问27家，代理诉讼业务8，非诉讼代理4，调解纠纷10起，代书45份，解答法律咨询82人次，为团场避免挽回经济损失45.8万元人民币，维护了团场和民个人的合法权益。2、积极开展清欠工作。20××年，霍尔果斯口岸配套区的征地拆迁工作已进入攻坚阶段。4月28日，团场召开专题会议，对此项工作进行了整体安排部署，司法所具体负责配套区12户拆迁户9.3万元人民币欠款的清收工作。司法所与该连领导进行了沟通交流，根据欠款户的具体情况，确定三户为被起诉对象。4月30日，团场依法将三户诉至霍城垦区人民法院，该院定于5月15日开庭审理。5月4日，司法所与该连领导逐户走访了每位欠款户，协商欠款归还事宜，当天，该连就收回9户欠款1.2万元。截至5月10日前，配套区12户欠款户已全部还清了欠款，累计归还欠款9.3万元人民币。3、继续做好法律援助工作。法律援助是政府向社会弱势群体提供法律接济的有效途径，是直接体现执政为民的民心工程。××团法律援助站采取多项措施，做好团场的法律援助工作，一是根据上级工作要求，结合团场实际情况，及时制定了具体可行的工作计划，明确了指导思想、实施方案和工作目标。二是将全团残疾人和经济困难的低保人员纳入法律援助的对象，进一步扩大了法律援助工作的范围。三是通过举办法律援助宣传，张贴法律援助宣传挂图等形式，进行法规、政策宣传，提高众的知晓率和认知率，推动工作的开展。近年，随着霍尔果斯口岸经济的发展，每年此经商的个体户，农民工都有很多，为了增强口岸居民对法律援助工作的了解，使此项业务能够惠民到更多的社会弱势群体，11月3日，××团法律援助站的工作人员到霍尔果斯口岸，开展了一次“法律援助进口岸”宣传活动。该站出动法律援助宣传车，携带法律援助宣传宣传单、图片及《农民工法律援助》、《工伤索赔》、《法律援助指南》等宣传材料，到霍尔果斯国门、霍尔果斯农贸市场、欣德购物广场、独联体停车场等地，向在此经商劳动的的个体户、农民工、外商、驾驶员等散发法律援助资料，给他们讲解法律援助知识，解答法律咨询，所到之处均受到了欢迎。当天，该站工作人员共发放法律援助宣传单、各类法律援助业务资料等300余份，解答法律咨询30多人次。该团电视台随车跟踪采访并制成专题片进行播放，师电视台进行了转播，扩大了法律援助工作的宣传面，增强了活动效果。四是积极开展法律援助工作。9月24日，在××团打工，与丈夫分居多年且遭丈夫殴打入院的甘肃籍妇女李某，向团法律援助站提出申请，要求解除与丈夫的婚姻关系，我站为其提供了法律援助，帮助李某圆了心愿。10月2日，李某即将返乡，临行之际，到我站，亲手将一面写有“依法维权真情无限”字样的锦旗交到站长王斌的手中，以表感谢。今年，该站还为8名外民工提供了法律援助业务，为他们追回劳务报酬3.5万元。今年，法律援助站共办理法律援助案10，其中诉讼代理案1，非诉讼代理案9，取得了一定的社会效果。五是按时缴纳法律援助经费。我站根据上级要求，按时缴纳法律援助基金1500元。六、抓合同管理，促进团场依法经营。20××年，团场进一步加大了合同的管理力度。一是成立了合同管理委员会，制定了合同管理制度。二是将合同管理纳入《××团20××年生产经营管理办法》，用以指导全团合同管理工作。三是做好合同管理工作。团合同管理委员会每季度召开一次会议，研究部署工作，对合同管理的有关事项及团场的重大合同进行了集体审议。该团合同管理办室认真研读政策和法律规定，为团场起草了20××年《职工土地承包合同》、《土地租赁经营合同》，将合同书印发到全团15个农业种植单位，并对各单位与农户签订的8811份合同逐份进行了审查、盖。今年，团场为调整产业结构，增加经济效益，加大了对设施农业的政策、资金扶持力度，决定对种植大棚的种植户和养殖户提供贴息借款，同时为少数民族贫困户提供专项资金借款，以帮助其早日脱贫致富。团合同管理办室紧随团场的发展思路，为团场起草了《设施农业资金借款合同》、《少数民族扶贫资金借款合同》、《畜牧业发展借款合同》以及《20××年新植葡萄地铁丝架杆借款合同》，并对各单位签订450份借款合同进行了审查、盖。为确保借款资金的正常使用和按期回笼，团合同管理办室用合同的形式明确了团场和借款人的权利和义务，并要求借款人提供有担保能力的人为其担保。此外，团合同管理办室还对团场对外签订的《工业品买卖合同》、《酿酒葡萄购销合同》、《制种玉米代繁合同》以及对内签订的《还款协议书》、《建设工程承包合同》、《引进大学生购房合同》等合同进行了起草和审查，累计为团场起草、审查各类合同9411份。四是严格实行用印审查、登记制度。团合同管理办室设立用印登记本，对审议的各类合同全部进行了用印登记。由于措施得力，工作落实，今年，团场对内对外签订的合同，未出现过一起合同条款审查不严，权利义务关系不明而引发的合同纠纷。七、抓素质提高，打造一流干警队伍司法所建立岗位分工责任制，做到职责明确，分工到人。建立健全学习会议制度和廉政建设所务开制度，要求每位干警必须严格按照师《司法行政系统廉政建设及政风、行风目标责任书》的内容，在工作中做到“四保证”、“五开”、“六坚持”和“十不准”，自觉遵守司法行政干警“六不准”的规定，严肃工作纪律，加强队伍建设。所内经常召开科务会议，组织工作人员加强理论和业务知识学习。6月30日，司法所全体干警在霍城垦区司法局参加了兵团组织的法律知识考试，工作人员按照业务分工按时参加上级部门组织的法律援助和司法行政业务学习。作为团机关的职能科室，在平时的工作、学习和劳动中，工作人员都能够严守机关的各项制度，注重整体形象，自觉服从机关管理。全年，所内未发生任何违法违纪行为。八、抓宣传报道工作，促进外部信息交流司法所注重与上级部门的业务交流，加大对外宣传报道力度，20××年，司法所共向师局报送《司法行政工作简报》19篇，《普法依法治理工作简报》16期，在《兵团新闻网》、《伊犁垦区报》等网络、报刊上发表论、新闻稿106篇，信息简报及地州级稿的刊稿篇数均超额完成了上级下达的任务指标。九、下一年的工作打算20××年，司法所在工作上取得了一定的成绩，但也存在着一定的不足，为此，司法所下一年要做好以下工作：一是加强基层调委会的组织建设和业务规范化建设，做好各类矛盾纠纷的排查化解工作，充分发挥人民调解工作的作用。二是做好刑释解教人员的安置帮教工作和社区矫正工作，维护社会稳定。三是进一步做好“民主法治连（社区、单位）和“法治团场”创建工作，创新普法工作形式，增强普法成效。四是继续做好法律援助工作，扩大法律援助的覆盖面，促进法律援助工作深入开展。总之，我们还要不断开拓创新，积极进取，以有为争有位，把司法所的各项工作进一步做好、做实，为团场的经济发展、社会稳定做出应有的贡献。
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