2026餐饮新规要点汇总|餐饮行业两大新规核心要点 · 外卖新规 + 生态环境法典.docx

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2026"餐饮新规"要点汇总一、《网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》（市场监管总局令第123号，2026年6月1日起施行）——俗称"外卖最严新规"，替代2017年《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》。对餐饮老板的核心要求（8条硬杠杠）1.持证经营：必须有实体门店+食品经营许可证，实际经营地址必须与许可证一致，严禁无证、借用他人资质、异地挂靠（打击"幽灵外卖"）。用假资质入网最高罚20万元。2.线上线下一致：外卖平台店铺名称必须与实体店门头招牌一致，主页面要持续公示营业执照、食品经营许可证、门店实景照片、实际经营地址。3."无堂食"标识：只做外卖、不提供堂食和自提的店，必须在店铺主页显著位置标注"无堂食"。4."明厨亮灶"标识：实施"互联网+明厨亮灶"的须设链接标识，监控视频至少保存14天；平台会在店铺列表展示"有/无明厨亮灶"标签。5.食安封签强制化：所有外卖必须用一次性、不可复原的食安封签封口。封签破损，消费者可当场拒收。6.建制度、配人员：须建立食品安全管理制度，配备食品安全总监/食品安全员，列入《食品安全风险管控清单》（进货查验、加工环境、设施维护等为重点管控项）。7.原址加工：不得在加工操作区外制作食品，不得把订单转给其他店代做。8.配送管理：自配送或委托配送，配送人员都要接受食品安全培训，记录保存2年以上；冷藏冷冻食品须按要求贮存配送。处罚力度l信息不一致、无封签、转单代做等：最高罚10万元l资质造假/"幽灵外卖"：最高罚20万元，涉嫌犯罪移送公安l恶意违法：对法定代表人、主要负责人个人处上年收入1-10倍罚款对平台的要求实名登记+每6个月核验、实地核查资质、与监管部门数据比对、每半年向省级市场监管部门报送商户信息、对违法商家搜索降权/关店/拉黑。二、《生态环境法典》餐饮相关条款（2026年8月15日起施行）餐饮选址红线禁止在以下位置新建、改建、扩建产生油烟的餐饮项目：l居民住宅楼l未配套专用烟道的商住综合楼l商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层（市场主体登记环节会提前提示选址风险；已有案例：福州对选址违规的拒发食品经营许可证）存量老店不搞一刀切关停，但所有餐饮经营者必须安装并正常使用油烟净化设施。背景数据2025年全国餐饮油烟相关投诉超20万件，是群众反映强烈的环境问题。三、与"食品经营许可证办理"业务的关联提示搜"餐饮新规"的人群主要是：准备开餐饮店/外卖店的经营者，正需要：1.办理食品经营许可证（新规反复强调持证经营）2.建立食品安全管理制度、配备食品安全员（123号令第二十一条明确要求）3.自查合规风险（选址油烟、证照一致、封签等）信息来源：市场监管总局官网（123号令全文）、湖北日报、中国食品安全报、南方+、东莞/邹平市监等公开报道。