永城市安全监督管理局反腐倡廉建设工作总结2025年，我局紧紧围绕贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会这一主线，以中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2024-2026年工作规划》、河南省各级纪委有关反腐倡廉工作部署为指导，结合作风、效能和执行力建设等活动，以构建惩治和预防腐败体系为统领，以落实党风廉政建设责任制为龙头，坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、群众积极支持和参与的反腐倡廉领导体制和工作机制，积极探索工作新路，狠抓责任落实，有力地促进了我市经济社会各项事业的健康发展，确保了安全生产各项工作任务顺利实现。一、领导充分重视，认真落实党风廉政建设责任制工作按照永城市委《2025年全市党风廉政建设责任制工作安排意见》（永办〔2025〕7号）的安排，我局在上级有关单位的精心指导下，认真贯彻党的反腐倡廉会议精神，成立了党风廉政建设责任制领导小组，由党组书记、局长姜山同志任组长，其它党组成员任副组长。班子成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任，并研究部署全局的党风廉政建设工作，与内部科室签订了廉政建设责任书，完善了管理机制、监督机制，从源头上预防和治理了腐败。根据本单位实际，制定了《党风廉政建设工作计划》，严肃组织纪律，防止和纠正用人上的不正之风。积极参加市纪委组织的纪检监察干部业务培训，加强了组织建设，充分发挥了党内监督作用。二、结合工作特点，切实抓好领导干部廉洁自律工作根据本身工作实际，局党组十分重视廉洁自律工作，不仅有班子成员分口抓，还有以纪检组长赵灿为组长的廉政领导小组固定抓。采取得力措施，杜绝了车辆、通讯工具方面的违纪现象；实行了招待费财务单列帐制度，狠刹了公款吃喝风；廉政监督小组严格执行并落实了公务费开支备案制度，杜绝了公款支付的高消费娱乐活动、公款旅游、公车私用等现象。此外，坚决落实厉行节约八项要求，2025年各项开支同比去年均有较大幅度下降：车辆购置及运行费支出78000元，同比减少7000元；公务接待费用支出38000元，同比减少3600元；用电用油用水合计10200元，同比减少400元；会议文件通信费用支出合计32700元，同比减少5300元，以上各项费用支出同比去年共计减少16300元。党组书记、局长姜山同志在贯彻反腐倡廉方面树立了光辉榜样：三次上缴礼金共6000元，充当被处罚人的罚没款，起到了领导干部廉洁自律的模范带头作用，从而使我局从没出现过收受当事人（单位）的礼金和吃请现象，也使我局上下没有一起违纪现象发生。三、强化纠风和执法监察，大力优化软环境安监行政执法是安全生产监督管理部门依照法定程序，将安全生产法律、法规适用于特定对象的具体行政行为，是消除安全隐患、预防和减少事故发生，保障国家和人民生命财产安全的有效途径。在对安全生产工作的执法监察中，我们严格程序，文明执法，推行了政务公开制度，积极开展政企对话，无吃、拿、卡、要和“四乱”现象发生，严厉打击以言代法、执法不公、执法不严等现象，不断加强宣传，提高全民安全意识；持续抓好培训工作，提高执法人员政治素质和业务素质；强化监督监管，完善执法监督机制；强调理性执法，规范自由裁量标准。通过种种努力，不断优化我市经济发展环境，受到了企业和广大群众的好评，树立了永城安监队伍的良好形象。四、党政齐抓共管，做好反腐倡廉宣传教育工作局领导认真组织机关党员干部系统学习党的十六届六中全会、党的十七大、十七届七中全会和胡锦涛总书记在中纪委第七次全会、“6·25”重要讲话和省市党代会有关反腐倡廉精神，贯彻中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，组织党员干部围绕省委“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动，认真学习讨论，不断提高广大党员干部党员干部的思想素质和执政能力；在我市开展的反腐倡廉警示教育活动中，党组书记、局长姜山做了全局动员报告，纪检组长赵灿宣读了《永城市安监局反腐倡廉警示教育活动实施方案》，成立了以局长姜山为组长的反腐倡廉警示教育活动领导小组，组织安监局全体党员干部观看了《人生的败类──王有杰受贿案警示录》、《赌之害──党员干部参赌案件警示录》、《走上被告席的大法官──吴振汉受贿案警示录》等警示教育片，并要求大家在局统一发放的《警示教育活动笔记本》上撰写心得体会，加强观后感交流，使大家充分认识到腐败对国家、对社会、对个人的极大危害，大大提高了安监队伍的防腐拒变能力；通过集中讲廉、领导诺廉、测试明廉、警示促廉、榜样倡廉、文艺公廉、家庭助廉的“七个廉”活动，我局领导干部勤政廉政意识有了明显加强。另外，还组织党员干部开展“三个一”活动：一是每个党员干部读一本关于加强作风建设方面的读本，形成读书明理、学以致用的良好风气，进一步坚定理想信念、加强党性修养。二是局党组书记、局长姜山同志围绕加强作风建设、提高执政能力，为机关党员干部上一次党课，进一步发挥示范表率作用。三是围绕胡锦涛总书记提出的强化忧患意识、公仆意识和节俭意识的要求，组织党员干部开展一次专题讨论，进一步增强转变作风、提高能力的自觉性和责任感。回顾一年来的工作，从总体上看，安监局反腐倡廉工作成绩斐然，工作成效进一步扩大，社会各界满意度进一步提高，但也必须清醒地认识到，当前对新形势下安监部门如何加大防治腐败力度的探索还不够，有效预防腐败的新办法、新举措还不多；损害企业和群众正当利益的不正之风依然存在，安监行政执法不规范现象时有发生；对安全生产执法全过程的有效监督需要进一步加强。今后，我们将按照十七大关于反腐倡廉建设“更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的要求，以求真务实的精神和作风，扎实有效地开展工作，认真负责的抓好各项措施的落实。一、开展商业贿赂专项治理,大力构建惩防体系开展治理商业贿赂工作，是党中央作出的一项重大决策，是贯彻落实安全发展观、深入推进反腐倡廉工作的重要举措。安监工作责任重大，一头连着人民群众生命财产安全，一头连着经济发展和社会稳定，怎么强调都不为过。商业贿赂行为严重威胁正常的安监执法程序，亵渎安全生产法律法规的严肃性，极易造成安全生产隐患疏漏，危害深远。局主要领导对这项工作十分重视，多次召开专门班子会议，认真研究，坚决落实，大力搞好动员宣传。我们联系本局实际，对各岗位、科室进行了全面的调查摸底。制定了两份《情况调查表》，一份是个人是否存在商业贿赂和其它不正当交易行为的情况调查；一份是个人对单位和领导是否存在商业贿赂和不正当交易行为的情况调查。力求准确掌握我局不正当交易行为的基本情况、表现形式以及所涉及的单位、岗位、环节、人员、资金等基本情况，重点对危化品初审、人员培训、安全监管等岗位进行摸查。从自查结果看，我局目前还没有发现存在商业贿赂的情况。另外，制定措施加强防范。局领导清醒地意识到，没有问题固然是好事，但只能说明现在，不能保证将来，因此不能放松要求，要加强预防，防微杜渐。要把治理商业贿赂专项工作与学习贯彻落实永城市委、市纪委反腐倡廉会议精神结合起来，相互促进。在抓好安全生产监督管理的同时，不断打牢思想防线，确保每个同志“不受伤”、“不掉队”。在此基础上,我局遵照市委关于建立健全教育、制度、监督并重的有关精神,认真结合我局实际,落实构建惩治和预防腐败体系的工作，把教育崇廉、制度保廉、监督促廉三者统一于惩治和预防腐败体系之中。（一）健全和完善支部党建工作，落实好反腐惩防体系。突出重点、注重实效，增强教育的针对性，今年主要抓好三个方面的教育工作：一是深入学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观、党的十六届六中全会精神，把加强支部的学习放在党建首位，组织专题辅导课，开展学习讨论，把全体党员干部的思想统一到中央的精神上来；二是开展党章学习教育，牢记“两个务必”争做勤廉好公仆活动，全面履行党章赋予的职责，提高党员自觉维护纪律的自觉性，做廉洁自律的模范；三是以党风廉政教育活动为主题，坚持开展经常性的警示教育，如上好一堂廉政党课、进行一次法规测试、观看一部反腐倡廉影片、撰写一遍体会文章、到基层进行一次专题调研、使党员干部做到警钟长鸣。（二）加强干部队伍建设，完善惩防体系。深入开展“加强党风廉政建设，做到勤政廉政为民”为主题的纪律教育学习活动，认真落实永城市《2025年市直单位党风廉政建设工作目标责任书》的要求，推行党务公开、政务公开，推行依法行政工作：一是要突出重点，加强干部队伍的法规培训和干部队伍的建设等工作，强化安监执法干部的法律意识；二是要抓紧抓好党风廉政建设责任制的落实，一级抓一级，层层抓落实，抓好依法行政工作；三是要按照发扬民主，团结共事的原则，进一步加强局班子成员、支部委员间的沟通，开展谈心活动，开好民主生活会，注重源头防腐，突出服务基层，加强宣传教育，健全党内外监督机制。（三）健全反腐倡廉宣传教育制度，形成反腐惩防氛围。一是贯彻落实好党和国家的法规法纪。主要是：贯彻落实好《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》等。二是健全和完善局各项管理制度。结合安监工作实际和行业特点，健全和完善以下各项制度：《永城市安监局学习制度》、《永城市安监局公文管理制度》、《永城市安监局资料和档案管理制度》、《永城市安监局信息调研、新闻报道制度》、《永城市安监局会议制度》、《永城市安监局考勤、休假制度》、《永城市安监局财务管理制度》等。二、大力转变机关作风，推进效能建设高效便民是依法行政的基本要求之一，更是做好安全生产监督管理工作的必然要求。实现高效便民，首先要求大力转变机关作风，推进效能建设。我局上下高度重视，通过组织学习胡锦涛总书记在党的十七届四中全会上重要讲话，深入贯彻落实中央纪委十七届三次会议、省纪委八届四次全会、商丘市纪委三届四次全会和永城市纪委十届四次全会精神，采取多种形式，积极倡导良好风气，广泛开展理想信念教育，不断加强道德修养教育。全局上下营造了建设机关良好作风的浓厚氛围，在落实惠民政策、政务公开和窗口服务方面，体现尤为明显。在推进行政效能建设中，我局认真落实动员部署、查找问题、整改提高三个阶段的任务，把“为民、务实、清廉”的主题思想贯穿于整个活动之中。主要是从“两个着力”上推进我局机关效能建设不断深入。（一）打基础，着力建设一支作风扎实、廉洁高效的高素质安监执法队伍，切实加强机关作风建设。一是加强思想作风建设，在真抓实干、求真务实上下功夫。我局安全生产监管队伍是一支年轻的队伍，观念问题、作风问题是制约队伍发展的突出问题，为此，我们必须坚持大兴求真务实之风，努力增强忧患意识、公仆意识、节俭意识，克服浮躁情绪，抛弃私心杂念，专心谋事，踏实工作，把转变作风体现到推动各项工作争先进位上。在安全生产监察工作中注重察实情，说实话，办实事，重实效，把心思集中在“真干事”上，把本领用在“多干事”上，把目标放在“干成事”上。二是加强学风建设，在勤奋好学、学以致用上下功夫。安全生产监管是一种适应社会经济发展而形成的新行业，安全生产新情况、新问题的不断出现，对安全生产监管队伍有了更高的要求，我局坚持把学习作为干部增强党性、提高本领、做好工作的前提和基础。每月组织一次专业知识的学习，大力营造即敬业乐业又专业精业的浓厚氛围，使干部不断提高知识层次和业务能力，在思想上牢固树立主动干工作、干好工作的强烈意识，努力做加强作风建设的表率。三是加强工作作风建设，在顾全大局、令行禁止上下功夫。安全生产监管工作是关系人民群众的生命和财产安全的一项重要工作。我局自2023年组建以来，始终把顾全大局、令行禁止作为安全生产监管工作政令畅通的有力保证，“命严方可以肃兵威，令重始足于整纲纪”，为了确保安全生产监管工作在实际工作中决策执行有力、工作高效运转，杜绝阳奉阴违、说一套做一套，我局按照目标责任制管理的要求，坚持一级抓一级，一级向一级负责，将执行责任具体化、明确化，增强执行责任的针对性和操作性，切实提高执行力，推进和督促安全生产监管各项工作的落实。四是加强干部生活作风建设，在生活正派、情趣健康上下功夫。“不虑于微，始成大患；不防于小，终亏大德。”作为责任重大的安监队伍，只有始终保持健康生活情趣，始终保持高尚精神追求，防微杜渐，才能不让腐败从小节上打开缺口，找到缝隙。我局在党风廉政教育中，要求各级干部尤其是领导干部一定要牢固树立社会主义荣辱观，谨慎交际圈，净化生活圈，纯洁娱乐圈，规范工作圈。在名利、金钱、美色面前站得稳、想得透、看得淡。严格执行国家安监总局提出的安监工作人员廉政建设“九条纪律”，切实做到洁身自好，坦坦荡荡,以自身的一言一行影响带动周边的人，进而推动全局的风气好转。（二）重长效，着力构建科学严密的制度体系，进一步发挥制度的保证作用。我局在加强制度建设方面进行了一些有益的探索。一是规范内部运行机制健全内部管理制度。自2023年组建以来，局领导班子就提出首先把单位的各项制度建立起来。结合本局实际，出台了学习、会议、考勤、公文办理、资料、档案管理、信息调研、宣传工作、固定资产、办公用品、车辆管理、财务管理等十项基本制度，有效地规范了单位内部运作机制。二是加强班子建设完善民主决策制度。在充分调研的基础上，推出了永城市安监局重要情况通报和重大事项报告制度和民主生活会制度，对巩固班子团结，确保民主集中制落到实处起到积极作用。三是提高机关效能建立规范性制度。为明确各部门工作职责，制定了永城市安监局岗位责任制，四位副局长分管危化业务、办公室、非煤矿山业务、烟花爆竹业务，各司其职，各负其责。事故调查科、安全监管科、政策法规培训科高速运转，服务企业，服务人民。四是着眼防范构建惩防腐败体系。建立健全惩治和预防腐败体系，是从源头上预防和治理腐败，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的根本途径。通过深入学习贯彻中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，我局制定了《永城市安监局重要情况通报和重大事项报告制度》、《永城市安监局主要负责人谈话和诫勉制度》、《永城市安监局行政执法责任制、过错责任追究制暂行办法》、《永城市安监局党风廉政岗位责任制》和《永城市安监局办事流程》。三、积极开展纪律教育、廉政教育今年以来，我局以积极主动的姿态，在全市安监系统内开展廉政教育，取得明显成效。（一）从班子做起，领导首先作出垂范。班子成员从自己做起，几次召开民主生活会，反复学习胡锦涛总书记重要讲话、全会精神，认真从理想信念、精神状态、推动发展、群众工作、廉政建设等多个方面对进行了自我检查和深刻剖析。为在全局营造起廉政建设方面教育与自我教育的氛围，班子成员还纷纷撰写廉政读书心得，为全局同志开展理论学习起到了积极的示范作用。局长姜山在局反腐倡廉警示教育活动中认真安排，组织动员，为局全体职工上了“廉政党课”；纪检组长赵灿上了“作风建设课”，取得了显著效果。对我局今后廉政工作，姜局长进一步提出三个方面的意见：一是加强教育，树立正确的价值观、人生观，尤其要加强理想信念教育、优良传统教育和纪律教育，学习胡锦涛总书记倡导的八个方面良好风气，培养健康的机关作风，筑牢思想道德防线；二是加强制度建设，要全面检查、整理原有的规章制度，看是否能够覆盖全部工作环节，同时，更要严格执行制度，使制度真正起到高压线的作用；三是规范权力行使，加强监督制约，特别要加强事前和事中监督，要建立更为合理的权力框架。（二）加强党内教育，以党员干部带动全局人员。我局的廉政教育尤其突出了党内教育。通过深入学习，大家达成共识：作为党员干部，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，提高拒腐防变能力，坚持依法办事，进一步发挥机关“三个走在前面”的排头兵作用，保持共产党员先进性，以身作则，在平凡的工作岗位中体现“为民、务实、清廉”的宗旨，在机关作风建设中起模范到头作用，以积极的精神面貌和优异的工作成绩服务群众、服务企业。。通过参与“党员社区服务日”等行动，党员干部将廉政教育落实到了服务群众的细节中。（三）全面铺开，人人受教育。今年以来，我局多次组织全局人员参加廉洁从政思想教育活动和安全生产法律法规学习提高活动，学习了《科学发展观重要论述摘编》、《中国市县政府依法行政读本》、《行政执法人员培训教材》、中共永城市纪委《2025年全市领导干部廉洁自律工作实施意见》、《河南省安全生产应急救援手册》、《安全生产知识问答》、《安全生产法规选编》等，反响很积极。频繁的渗透式的教育，使我局全体同志对廉政建设的理解和参与从表层渐入深层，从被动式转向主动式，从单一的接受教育转向积极的自我教育。大家深刻地认识到，作为安监部门的干部，更要严格遵守国家的法律法规，规范好个人生活作风，增强自我约束力，切实做到自重、自省、自警、自励。只有做到了权为民所用，情为民所系，利为民所谋，才能经得起群众的监督。二〇〇九年十二月七日。
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