粮食局上半年粮食工作总结今年上半年，在市委、市政府的正确领导下，我市粮食工作坚持以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实市委二届七次、八次全委（扩大）会议精神，围绕市委、市政府确定的生态建设、现代农业、通道经济三个工作重点，不断深化国有粮食企业改革，大力开展粮食购销经营，完善粮食宏观调控体系，加大粮食市场监管力度，精心指导粮食行业发展，认真履行协调服务职责，不断加强思想作风建设，上半年各项工作取得了较好的成绩。一、上半年主要工作（一）加强理论学习，努力建设学习型党组织一是切实加强领导，精心安排部署。为保证我局建设学习型党组织、争先创优和推进机关作风建设活动扎实有效地进行，根据市上的安排部署，分别成立了领导小组，研究制定了《市粮食局深入开展创先争优活动实施方案》、《市粮食局建设学习型党组织实施方案》和《市粮食局推进作风转变实施方案》，为推动各项活动的顺利开展，提供了有力的制度保障。二是开展创建活动，推动作风转变。积极开展学习型党组织建设、“创先争优”和推进机关作风转变活动，以提高党员干部的思想政治水平为目标，坚持党组中心组学习、集体学习和个人自学相结合的办法，把学习型党组织建设与促进粮食企业的改革发展结合起来，在深化学习中解决问题，围绕建立健全科学发展观长效机制，落实整改措施，解决整改问题。班子成员分别确定调研专题，深入基层储粮单位，开展了多种形式的调研活动，指导企业的购销经营和解决企业的实际问题，推动企业的发展。以创建“五个好”先进党支部、争当“五带头”优秀党员为主要内容，以工作争先、服务争先、业绩争先为目标，采取党员责任区、党员先锋岗、党员示范窗口等措施，推动各项工作的顺利进行。目前，市粮食局班子被命名为“五个好”班子，粮食局机关党支部被命名为“六好”党支部。切实加强机关作风建设，政务公开制度、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制等各项制度得到了认真贯彻执行，对工作中存在的理论学习不深，勤于思考不够，研究分析不透，理论联系实际，解决工作中的问题能力不强，工作效率不高等问题进行了查找整改，通过整改，机关作风有了明显的改进。三是狠抓党风廉政和精神文明建设。全面落实党风廉政建设责任制，严格执行中央和省、市关于建立健全惩治和预防腐败体系的安排部署和领导干部廉洁自律的各项规定，严格要求，廉洁自律，没有发生任何违法违纪行为。广泛深入开展了以创建文明行业、文明单位、文明窗口、文明社区、文明家庭为主要内容的精神文明创建活动，维护了稳定和谐的局面，全系统没有发生越级上访和集体上访案件。（二）抓好购销经营，着力搞活流通维护稳定一是加强对粮食购销工作的指导。全市粮食部门充分认识做好粮食收购，对于政府掌握粮源，保障粮油市场和价格基本稳定，保护农民利益，促进农民增收，提高企业效益的重要作用，指导企业采取上门收购、预约收购、订单收购、品种串换等多种形式，扩大粮食购销经营，稳定库存，提高效益。积极引导和鼓励各类粮食经营主体和加工企业入市收购，满足市场需求。高台县粮食局指导帮助下属企业积极筹措资金，主动与周边省市粮食加工企业联系，常年大量收购各类粮食，经营量逐年增加，不但全力服务春耕生产，有效解决群众生产生活困难，而且取得了良好的经济效益和社会效益。市局直属粮库转换机制，调整经营策略，积极开展全员经营业务，同兄弟麦芽公司合作，止五月份收购大麦8500吨，为其他加工企业收购小麦500吨，油菜籽168吨，企业取得了较好的效益。上半年全市收购粮食1.54亿公斤，同时适时从省外购进短缺粮食品种，弥补本市粮食缺口，保证了粮食供需平衡。二是拓宽粮食销售渠道。全市粮食企业努力拓展销售渠道，主动外销我市优势农产品，帮助农民增收。在巩固和拓展同外地销售关系的同时，坚持与本市粮食加工龙头企业开展协作，实现互利双赢。在市场价格波动，各种不利因素增多的情况下，上半年全市销售粮食1.33亿公斤，国有粮食企业实现销售收入9327万元，实现盈利32万元。三是认真做好军粮供应工作。全市军粮供应单位牢固树立“以兵为本”的服务宗旨，严把粮油质量标准，全面提高服务水平，坚持送粮到军营，送粮到训练基地，做到了靠前保障及时保障，确保军粮供应工作万无一失。同时，市局领导经常深入基层连队征求官兵对军粮供应方式、品种、质量等方面的意见建议，不断改进工作方式方法，竭力做好驻军的后勤保障工作。四是发挥粮食行业协会的桥梁扭带作用。充分利用信息价格优势，通过行业协会积极开展行业指导、信息服务、人员培训、关系协调等工作，规范全行业粮食经营行为，引导广大粮食经纪人守法经营，诚信经营，提高他们为农服务的意识，并定期对他们进行短期培训。经过引导、培训、资格审查，目前全市已办证的粮食经纪人达到182人。通过定期不定期的检查指导和发送各种信息，提供政策咨询，粮食经纪人充分发挥了经营灵活、信息沟通、方便群众、助农增收的作用，受到了农户的普遍好评。（三）增强调控能力，维护粮油市场和价格基本稳定一是落实了粮食安全保障措施。在认真落实《市粮食应急预案》和《市粮食应急保障实施方案》的基础上，市、县（区）粮食局结合实际，不断完善粮食应急预案和落实粮食安全的各项保障措施，全市确定的12家粮食应急采购单位，9家加工单位，14家供应单位，9家储备单位按要求落实了采购、加工、供应、储备的各项任务，形成了布局合理、运转高效协调的应急网络，应急保障能力进一步增强。二是加强各级储备粮的管理。对市县（区）代储的各级储备粮，分别按照《中央储备粮管理条例》、《省级储备粮管理办法》以及《市级储备粮管理办法》，对数量、质量、帐目进行规范管理，做到了质量良好、数量真实。同时，不断完善储备粮油体系，根据省上下达我市储备粮规模3500万公斤以上的要求，报请市政府决定，在去年已到位2400万公斤市县级储备粮规模的基础上，今年全市再增加市县（区）储备粮1100万公斤,上半年已收购到位市级储备粮200万公斤，县级储备382万公斤（其中：高台200万公斤、临泽132万公斤、山丹50万公斤），目前正在组织验收。按照市政府20**年第32次常务会议纪要的要求，为增强应急保障能力，在去年市上建立50万公斤、甘州区50万公斤、山丹32.5万公斤、民乐25万公斤、高台15万公斤市县（区）级成品粮储备规模的基础上，今年上半年肃南县建立起了35万公斤的成品粮储备。对粮食经营者最高（低）存量标准进行了监督实施，努力增加企业和社会储粮规模。三是完善粮食流通统计和平衡调查工作。认真做好面向全社会的粮食流通统计、粮食平衡专项调查、粮食仓储设施、粮油加工统计和粮食从业人员统计等五项统计工作，组织开展了统计制度执行情况巡查和培训，提高了统计质量。认真组织社会粮食、食用油和油料供需平衡调查，对六县（区）的14个乡镇、32个村、113户农户、50户城镇居民、46户粮食经营企业、6户转化企业、58户餐饮企业进行了粮食、食用油和油料供需平衡调查工作，全面掌握了全市粮油供求情况和价格信息，为省局和市委、市政府指导粮食工作提供了可靠依据。四是适时做好价格监测和信息发布。认真组织进行粮油价格监测和粮油供求信息发布工作，为政府和社会提供信息服务。上半年重点监测了小麦、玉米、特一粉、粳米和菜籽油的收购价、出库价、批发价和零售价，适时掌握了市场动态。共发布各类信息50多期，不仅为农民提供产前、产中、产后全方位的信息服务，也为市委、市政府对粮食工作的决策提供了可靠依据。（四）认真履行职责，维护正常的粮食流通秩序一是广泛宣传《粮食流通管理条例》。在《条例》颁布实施六周年之际，以“提高依法行政能力，保障国家粮食安全”。“标准—粮油食品安全的保障”为主题，全市粮食部门采取媒体报道、设点宣传、发放宣传材料等方式，开展了多渠道、多层次的宣传活动，既向城乡居民宣传了国家粮食流通政策和有关粮食工作的法律法规，又对居民购粮、家庭储粮等方面的知识进行讲解。散发各种宣传材料近1万份，悬挂过街横幅30多条，达到了宣传《条例》、讲解政策、解疑释惑的目的，取得了良好的社会效益。二是不断加强粮食市场监管。以市场粮油库存、质量及收购行为监管为重点，进一步加大对粮食市场的监督检查力度，积极配合工商、物价、质监等部门加强对大型批发市场、重点超市、农村集贸市场等重点环节的监管，特别是加强了对节假日期间粮食市场的监督检查力度，上半年开展粮油市场检查30多次，对全市粮食收购市场进行了专项检查，规范了粮食收购市场秩序，有效地维护了粮食生产者、经营者和消费者的权益。山丹县粮食局在元旦、春节、“五一”期间组织人力，对全县3个大型超市的粮油专柜、1个粮油超市、12个粮油销售网点进行了质量、市场供应、价格情况的专项检查，有效地维护了节日期间粮油市场和价格稳定。三是粮食执法机构和制度逐步完善。积极健全粮食执法体系，推进粮食执法工作，维护正常的粮食流通秩序。目前，市局和山丹、高台、临泽、肃南县已成立粮食稽查机构，落实了编制，并建立和完善了制度。同时，继续搞好执法资格、执法业务和素质培训，组织参加省上培训机构培训和市县培训近80人（次）。粮食执法体系逐步建立，依法行政意识，文明执法意识和服务意识进一步提高，维护了正常的粮食流通秩序。四是加强品牌建设和诚信体系建设。进一步加快“放心粮油工程”建设，将其纳入责任书进行考核。在去年创建“放心粮店”的基础上，今年上半年积极培育农村市级“放心粮店”18户，逐步使市级“放心粮店”由城镇向农村延伸，方便广大群众。积极开展首批全国放心粮油示范企业推荐工作，经过考核，高台桑大叔面业公司、甘州全兴面业公司、山丹丹马油脂公司三家企业被推荐为示范企业，在全市起到了示范作用。进一步开展粮食行业诚信体系建设，逐步推进粮食经营者诚信经营承诺制度，全市国有粮食企业都建立起了银行客户信用等级制度。局属企业全部达到了AAA级，县（区）属企业有6户达到了AAA级，有4户达到了AA级，创造了宽松的融资环境，为企业抢抓机遇、搞活经营提供了有利的支撑。（五）继续深化改革，全面提高国有企业效益一是切实加强企业经营管理工作。指导国有粮食企业进一步创新和完善内部运行机制和管理体制，提高经营管理水平。市、县（区）粮食部门认真总结企业改制三年来的各项工作，总结经验，寻找差距，完善制度，搞活机制，加快发展。市局直属企业借鉴市内外粮食企业搞活经营，提高效益的经验和做法，充分调动职工参与经营管理的积极性，制定和完善了公司“两会一层”工作制度和公司经营活动议事规则以及经营性利润分配等制度，进一步健全完善了经营激励机制和收入分配办法，充分调动了干部职工参与经营的积极性。二是完善落实企业考核体系。进一步完善国有粮食企业经营目标考核体系，指导企业加强管理，搞活经营，降低费用，提高效益。年初市局同各县（区）粮食局和局属企业签定了目标责任书，把购销经营、扭亏增盈、费用开支、职工收入、职工权益保护及企业国有资产保值增值等指标落到实处。三是切实抓好项目建设。认真贯彻落实国务院办公厅29号文件精神，积极抢抓国家扩大内需、支持粮食生产流通、构建和完善粮食市场物流体系的政策机遇，市、县（区）粮食局抽调专门力量组织开展项目的前期工作，积极向上申报立项。山丹县粮食局中心粮库建设已完成设计、土地划拨等工作，6月底可开工建设。市局直属粮库新建、改扩建项目正在论证上报。（六）注重安全生产，不断提高仓储规范化管理水平全面落实储粮安全防范措施。各储粮单位，认真落实各项保粮责任制，重点抓好储粮药剂管理、露天储粮防火、防汛、防盗及售粮群众人身安全工作，严格执行储粮设施技术操作规程，做到了安全有效。市、县（区）粮食局把指导、监管的重点放在国有粮食仓储企业上，放在各级储备粮管理上，经上半年检查，各级储备粮数量真实、质量良好、储存安全。（二）做好春季粮油安全普查和仓储企业规范化管理。各储粮单位因地制宜开展春季粮油普查，市、县（区）粮食局注重实效，突出安全性的检查，推动安全保粮。全市共普查10户国有粮食企业，24个储粮点。普查各类粮食98543吨，普查油品389吨，占应普查点和粮油的100%。安全粮达到95842吨，占总库存量的97.3%。全面推进仓储企业规范化管理，经省局组织检查验收，全市10户国有粮食购销企业2户达到优秀，8户达到良好。（三）大力推广应用先进适用保粮技术。积极推广应用微机控制、机械通风、环流熏蒸、双低储粮、绿色储粮等先进仓储管理技术，全市国有粮食企业大多数安装了机械通风、环境熏蒸以及粮情监测系统，为确保粮食储藏品质提供了技术保障。目前，全市科学保粮率达到了85%。二、下半年工作打算下半年，我们要全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府生态建设、现代农业、通道经济以及建设“生态文明大市、现代农业大市、通道经济特色市、民族团结进步市”的工作重点，加强宏观调控，履行市场监管，完善储备和应急体系，确保粮食安全，服务新农村建设，推动粮食经济又好又快发展。（一）扩大粮食购销业务，进一步搞活粮食流通全力抓好夏粮收购工作，尽可能多的收购农民手中的余粮，尽可能多的掌握充足的粮源，充分利用当地粮源保障本市需求，增加企业储粮，确保粮食供需平衡。积极主动外销我市的优势农产品，帮助农民增加收入，购进短缺粮食品种，弥补口粮缺口，保证市场供应和价格基本稳定。同时，进一步拓展省外粮食购销渠道和与区内粮食龙头企业的协作关系，开展代购、代销等业务。确保全年购销粮食达到各35万吨以上。（二）加强宏观调控，增强粮食安全风险防范能力加强对粮食生产、需求、库存、价格、质量状况、市场动态的实时监测，为政府加强宏观调控提供有力依据。切实做好中央、省、市、县（区）各级储备粮管理工作。做好全社会粮油购销存统计工作，做好粮食供需平衡调查工作。适时搞好市场价格监测，完善应急预案，落实各项措施，搞好粮食安全各项工作。（三）履行监管职能，搞好粮食流通监管认真组织开展粮食收购资格核查、粮食收购政策落实、粮食流通统计制度、最低（最高）库存量制度等专项检查，加强对企业的指导、监督和服务，提高监管服务水平。积极主动与有关部门密切配合，开展成品粮油市场检查，围绕粮食流通质量的重点区域和对象，切实落实粮食收购、销售、储存、出库各环节的质量安全监管。（四）加强企业内部管理，切实搞好企业经营指导企业积极投入市场，扩大购销经营，把握市场机遇，在求效益谋发展上做文章，既要立足本市的粮油资源，又要着眼于外部市场，既要大胆闯市场，又要慎重谋市场，切实加强企业经营管理，建立健全扭亏增盈的长效机制，努力使企业盈利发展的势头不发生逆转。（五）加强仓储规范管理，全面加强安全保粮工作以确保库存粮油安全为重点，做好秋季粮油普查工作。抓好露天储粮防火、防汛工作，严格执行储粮设施技术操作规程，把安全责任落到实处。积极开展好粮食仓储企业规范化管理活动，全面提升企业规范化管理水平。大力宣传普及农户和居民存粮先进适用技术，提高全社会安全保粮水平。（六）加强队伍建设，推进粮食工作又好又快发展以提高党员干部思想政治水平为目标，抓好党员干部的学习，切实推进学习型党组织建设。继续抓好党风廉政建设，全面落实党风廉政建设责任制。加强粮食队伍建设，深入开展好争先创优和推进机关作风转变活动，继续深入开展学习实践科学发展观活动，努力提高整体素质和服务水平。进一步开展创建文明行业、文明单位、诚信单位等活动，提升粮食行业文明建设水平。高度重视社会治安综合治理工作，努力实现“六无”。积极发挥工会和妇委会的作用。关注民生、切实解决职工的实际困难，调动职工积极性和创造性，巩固发展团结和谐的良好局面。
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