食药监局2026年工作计划3篇.docx

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食药监局2026年工作计划3篇深入贯彻党的十八届六中全会精神和省委省政府的决策部署，落实“四有两责”工作要求，强化监管职能，创新服务产业，保障食药安全，助力吉林经济发展。(一)深入实施食品药品安全放心工程。结合贯彻吉林省“十三五”规划纲要，围绕加快“五大发展”战略部署，助推社会民生发展。进一步培树食品药品安全示范县(市、区)、示范园区，加快发展中药、生物药、化学药、保健食品和医疗器械，推进医药健康产业集群发展;加快推进食品安全责任保险;推动建立信息化监管体系，着力加强部门间信息化监管平台对接工作，共享信息资源，联控风险隐患，逐步实现从种植、生产加工、流通销售、餐饮服务全环节、全链条的可追溯监管;继续推进餐饮服务单位量化分级管理工作;升级改造食品药品便民服务站，筑牢防火墙。(二)推进药品生产质量管理升级工程。加大技术及法规咨询服务力度，推进企业立项可行性、项目设计工作进度;加大涉企教育培训力度，帮助企业提升管理水平;开展涉企技术约谈，强化技术指导，保障企业依法依规组织开展生产经营活动;鼓励省、市级检验机构与药品生产企业建立帮扶对子，互派人员进行学习锻炼和现场指导，提升药品生产企业检验能力;加强信息通报，为企业提供风险预警服务。(三)继续完善上下贯通的监管体系。突出强化综合协调机制建设、基层规范化建设、执法能力建设、信息公开机制建设，指导市县落实好“四有两责”，建立健全科学完善的工作制度体系和运行保障机制;建立完善信息共享和联合惩戒机制;全面推行“双随机一公开”工作制度，突出强化事中事后监管;坚持发挥监督抽检和风险监测的预警作用，化解风险;保持飞行检查常态化，建立健全风险隐患排查机制，前移监管关口，实现食品药品安全工作由问题反应型向风险防范型转变。(四)扎实开展智慧化监管。综合利用食品药品监管、抽检监测等数据，实施大数据监管，推进建立信息化可追溯体系建设，推动省级数据中心平台建设应用步伐，健全覆盖食品药品生产、流通、消费全过程的实时监控系统，逐步建立各级食品药品监管部门数据统业务协同、运行高效的食品药品监管信息化体系，为企业发展提供信息支持，达到信息共享、互联互通，切实具备食品药品从生产、流通到消费全程溯源能力，实现远程巡查，零距离监管。(五)精准化服务产业发展。继续开展药品质量提升工程，帮扶企业壮大做强。以贯彻落实国家药品医疗器械审评审批制度改革为契机，进一步健全完善工作机制，推进食品医药产业供给侧结构性改革。重点围绕特色资源、优势产业，特别是对申报的化药、中药和生物类新药，从申请人有意向的时候就提前介入、跟踪服务，尽早取得注册品种文号批件;协调指导中药配方颗粒研发企业做好技术储备，争取早备案早投产;搭建平台，活化企业文号资源，促成优秀文号技术转让，助力产业结构调整升级。食药监局2026年工作计划2026年，我们将严格按照“问题导向、风险防控、索证索票、痕迹监管”的工作思路，“生产环节抓标准、流通环节抓追溯、餐饮环节抓卫生、‘四小行业’抓整顿、药品医疗器械抓管理、保健食品、化妆品抓规范”的工作方法，紧紧围绕食药安全监管重点工作，着力构建务实高效的食品药品监管体系，促进全区食品药品安全形势稳定，守住全年不发生食品安全事故的最低底线，确保人民群众饮食用药安全，努力营造“食安景美宜居花城”。1.进一步健全镇(街道)，村(社区)基层食品安全监管网络建设，积极协调区政府和财政部门，将食品药品安全协管员和信息员制度落实到位，发挥作用，形成重心下移、横向到边、纵向到底的网格化管理模式，继续将食品药品安全工作纳入食药安委各成员单位和镇(街道)、社区的工作目标考核范畴，推进食品安全监管向纵深发展。2.结合与《食品安全法》相配套的各项法律法规的正式实施，继续下大力气开展地毯式检查，严厉打击食品药品违法犯罪活动。在行政许可上，强化许可质量，提升服务实效，同时坚持专项整治和日常监管相结合，集中取缔与长效管理相结合的原则，加大对全区无证食品生产经营企业和药品、医疗器械经营使用单位的查处力度，逐步实现“坚决遏制增量、有效解决存量、确保减少总量”的目标。在生产加工环节上，结合新证换发，加强对食品生产企业基础设施的改造，完善生产工艺，提高生产水平。同时，引导有条件、有能力、有竞争优势的小作坊进行升级改造，提升食品生产经营水平。在食品流通环节上，批发企业抓电子追溯、仓储环境，零售企业抓索票索证、分类摆放、环境卫生、过期食品下架退市，确保电子监管率达到60%以上。在餐饮服务环节上，大型餐饮抓提升、中小餐饮抓卫生，积极借助“明厨亮灶”、“文明餐桌”等工作，加大对餐饮服务企业后堂卫生及就餐环境的整治力度，加强对旅游餐饮接待企业的监督检查，为广大市民及来金游客营造一个良好安全的就餐环境。在药品、医疗器械监管上，继续加强日常监督管理工作，重点加大对农村诊所、乡村卫生院的监督检查力度。认真开展药品不良反应和可疑医疗器械不良事件监测工作，确保完成上级业务部门下达的任务。继续开展药械经营企业诚信体系建设工作和医疗机构规范化药房建设工作，督促药械经营使用单位规范经营、使用行为，保障药械质量安全。在保健食品、化妆品监管上，全面完成保健食品、化妆品经营企业监管档案，加大对保健食品、化妆品违法添加、制假售假、套用批号、夸大宣传等行为的整治力度，强化对高风险产品的专项检查，严打保健食品、化妆品违法违规行为。3.进一步加大食药安全风险监测。将食品药品安全从“事后监督”向“事前预防”转变，根据监管任务要求，合理确定食品、保健食品、化妆品快检、抽验计划，保障抽验覆盖面。有针对性的增加抽检频次，扩大抽检覆盖面，确保超额完成任务。4.加大违法案件查处力度，加强“行刑衔接”，以“零容忍”的态度和决心，做到有患必除、除患必尽。加大对违法违规行为的打击查处力度，切实做到严肃查处，严惩不贷，达到“发现一起，查处一起，警示一片，震慑一方”的良好效果。5.进一步加大对《食品安全法》的学习宣传力度，充分发挥网站、微博、微信公众号的网络阵地作用，提高“金川食药”微信公众平台的知名度和影响力，拓宽社会宣传层面。同时，继续采取约谈的方式对食品药品从业人员进行培训，切实提高其安全意识、法律意识和责任意识。6.继续加强监管队伍建设，严格落实中央“八项规定”、省委“双十条”和市委、区委各项党风廉政建设各项规定，坚决反“四风”、转作风。严格执行党风廉政建设责任制，坚持“一岗双责”，落实“3873”主体责任体系，将反腐倡廉与业务工作同研究、同部署、同检查、同考核、同落实。加强对行政审批、稽查执法、现场核查等权力运行的监督，防范廉政风险。坚持履职尽责与风险防范相结合，建立科学严密的监管责任制和责任追究制，教育引导干部依法履职、秉公执法、廉洁用权，确保食品药品和监管人员“两个安全”。根据市委“充分调研、科学决策、全力实施、干就干好”的工作总要求，结合我单位工作实际，经充分调研，现将2026年重点工作计划汇报如下：一、工作思路全市食品药品监管系统将深入贯彻党的十八届六中全会精神，全面落实“四有两责”和“四个最严”要求，围绕加强队伍建设，创新监管举措，强化日常监管，深化专项整治，推动社会共治，建立长效机制等六项工作重点，加快提升我市食品药品安全治理水平和食品药品产业提质增效，为全市人民饮食用药安全和食品药品产业发展提供有力保障。1、加强食品药品安全信用分类分级管理，以风险防控为切入点和着力点，对风险问题清单实行动态管理，全面开展对食品品种风险分级、对生产企业风险分类、对监管事权分层管理等工作。2、严格按照权力清单、责任清单约束权力运行，进一步优化许可流程，提高许可效率，加强事中事后监管。及时承接上级下放的审批项目，对承接的行政许可项目制定配套制度，确保前后衔接有序，上下对接顺畅，便民利民措施落实到位。3、继续做好新修订药品生产质量管理规范和经营质量管理规范的实施，逐步完善药品检查体系，坚持问题导向、风险管理，推进依法行政、科学监管，确保药品市场安全稳定;加大医疗器械监管覆盖面，提高医疗器械生产经营监管频次，加强对医疗器械兼营企业进行检查，对高风险品种进行重点监管，增加监管频次和力度。4、加强机关作风建设和党风廉政建设。深入学习宣传贯彻党的十八届六中全会精神，深化党的群众路线教育实践活动和“三严三实”教育活动，严格执行中央八项规定和省、市委各项禁令，杜绝消极应付、推诿扯皮、办事拖拉、“吃拿卡要”、“庸懒散”等现象。严格落实党风廉政责任制，健全惩治和预防腐败体系。加强对审评审批、检验检测、稽查执法、认证检查等权力运行的监督，建立健全监管责任制和问责制度，加大案件查办力度，着力查处违法违纪行为。扎实开展反腐倡廉教育，大力推进“廉洁食药监”和廉政文化建设。二、工作计划1、加强食品安全日常监管。全面规范现有各类食品经营许可，加强市场主体准入管理。加大对婴幼儿配方乳粉、肉及肉制品、白酒、面粉、食用油、保健食品等重点食品，食品生产聚集区、食品问题多发区、食品主导产业区等重点区域的监管力度，重点监督大型食品生产经营企业和集体就餐单位，拉网式排查食品安全隐患，重拳解决突出问题。建立完善基层食品安全巡查工作规程，增加巡查频次，保证对重点监管对象每月巡查2次以上，对食品安全风险采取零容忍态度，时刻以高压态势打击违法生产经营食品的行为。2、加强药品安全的日常监管。加强高风险药品、基本药物、特殊药品、药包材的监督管理，进一步规范中药饮片购销行为和加工过程。继续做好新修订药品生产质量管理规范和经营质量管理规范的实施，逐步完善药品检查体系。做好药品广告监测，规范互联网药品交易与信息管理。3、加强医疗器械的日常监管。以全面推进实施医疗器械生产质量管理规范为重点，继续加强对第一类医疗器械注册检查管理，细化现场检查工作要求，组织开展无菌和植入类医疗器械生产专项检查。加强高风险医疗器械经营监督检查，规范互联网医疗器械销售行为。4、探索实施企业分级分类管理。根据食品药品品种、企业生产管理状况、日常监督检查记录、行政处罚记录等信息，科学设定评价条件，划分风险等级，对风险等级高的企业加大监督检查力度和增加抽检频次。深入推进餐饮服务单位量化分级管理和等级公示。5、加强监督抽检和风险监测。进一步推进监督抽检和风险监测计划、经费、信息“三统一”，完善检打联动和食品安全风险隐患排查工作机制，及时公布监督抽检结果。完善药品、医疗器械抽验工作机制和信息共享机制，做好基本药物品种全覆盖抽验工作，加大对高风险药品、医疗器械的监督抽验力度，提高检验结果公告的时效性。加强药品不良反应和医疗器械不良事件、药物滥用监测体系建设，推进药品再评价工作。三、目标任务1、进一步完善体制机制，提高管理能力。充实基层食品药品监管力量，实现监管队伍的专业化、年轻化、知识化。强化基层执法力量，加大专业技术人才引进力度，进一步充实协管员队伍。通过有效整合监管机构，优化人员配置，下放许可审批权限，将人员、装备、资金、执法权限向基层一线倾斜，培养一支规模适当、结构合理、素质优良的基层监管执法队伍。2、逐级落实管理责任，完善责任追究机制。将各类食品药品安全风险化解在基层，消灭在萌芽状态，提高企业主体责任意识和一线执法人员控制风险的应急处置能力。推动镇街政府完善本辖区内的食品药品监管体系，继续深化“网格化”监管措施，落实监管人员的具体监管责任和企业的主体责任，通过逐级签订责任状、开展责任约谈、量化分级管理、建立诚信档案、定期公示违法经营失信名单等措施，完善食品药品安全责任人追究机制和评价机制，推进管理责任考核评价制度化。3、完善食品安全综合协调机制建设。推动食安办加强自身建设，强化统筹规划、督查考核、制度建设等方面的职责定位，充分发挥牵头抓总作用，明确细化食品安全委员会成员单位责任分工，建立健全跨部门、跨区域食品安全工作协调联动机制，推动部门间建立相互介入、信息共享的联席会议制度。4、深化简政放权行政审批制度改革。按照政府职能转变和简政放权要求，及时承接上级下放的审批项目，对承接的行政许可项目制定配套制度，确保顺利过渡。进一步完善便民惠民措施，让行之有效的便民措施继续强化，大力扶持小规模、实力弱的食品药品生产经营企业转型升级，提质增效。四、工作措施1、深化食品安全专项治理整顿。针对食品安全突出问题，开展婴幼儿配方乳粉专项整治;肉类及肉制品专项整治;食用油专项整治;白酒专项整治;非法添加和滥用食品添加剂专项整治;儿童食品、学校食堂及学校周边食品安全专项整治;农村食品安全专项整治;农产品批发市场、农贸市场和大中型食品超市、连锁超市食品安全专项整治;食品生产加工小作坊、小餐饮专项整治行动。大力规范食品生产加工经营行为，扩大风险排查覆盖面，严防假冒伪劣、不符合安全标准和质量标识标准的食品流入市场。2、开展药品、医疗器械专项整治。深化药品“两打两建”活动，加大药品、医疗器械虚假违法广告综合治理力度。推进以打击虚假注册申报、违规生产、非法经营、夸大宣传、使用无证产品等行为为重点的医疗器械“五整治”专项行动。组织开展药包材专项检查，加大中药饮片、中药提取物和中药制剂生产专项整治力度。3、严厉打击食品药品违法违规行为。完善稽查办案机制，加大案件查办力度，对重大复杂案件实行挂牌督办，限时办结。坚持依法行政，加强行政执法和刑事司法的衔接，及时移送涉嫌犯罪案件，依法从严从重处理群众反映强烈的食品药品安全违法犯罪行为，保持食品药品打假治劣的高压态势。4、深化社会共治，营造良好氛围。大力开展社会宣传，建立政务微博、微信等新型发布平台，组织开展公益广告推广、专家访谈、“食品安全宣传周”、“药品安全宣传月”等多种形式的宣教活动，提高公众自我保护和参与监督的能力。加强信息发布和舆论引导。建立健全食品药品安全信息发布制度，严格执行重大新闻统一发布制度。加大优秀典型宣传力度，发挥示范引领作用。规范依申请公开程序和办法，及时公开监管信息，提升监管透明度，保障公众知情权、参与权和监督权。建立舆情监测、研判和处置工作机制，主动回应社会关切，净化舆论环境。