2026街道综治信访维稳工作计划.docx

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2026街道综治信访维稳工作计划(一)根据县委政法工作暨社会治安防控体系建设工作会议精神，为做好2025年黄沙坪街道综治信访维稳工作，特制定本方案。一、工作目标贯彻落实县委政法工作暨社会治安防控体系建设工作会议精神，以“三实”信息集中采集专项行动为抓手，夯实基层基础，抓好网格化建设和管理，构建社会治安防控体系;以人民调解委员会为平台，突出抓好矛盾纠纷排查预防化解、信访积案化解，有效防范影响群众安全感的多发性案件和公共安全事故，确保不出现群体性事件和赴省进京非访事件，为黄沙坪街道经济社会发展创造安全稳定的社会环境。二、组织领导为切实做好该项工作，成立黄沙坪街道社会管理综合治理委员会。综治委组成人员及工作职责如下：主任，肖丰华同志任办公室副主任，廖峰同志为综治专干。工作职责：1.负责统筹调度街道社会治安综合治理工作相关工作;2.贯彻执行上级社会管理综合治理委员会及其办公室的工作部署，结合街道社会治安综合治理工作实际，研究、拟定本辖区的年度工作计划、阶段工作安排和措施，并负责组织实施。3.掌握、分析辖区内的治安、稳定形势和工作动态，及时向上反馈信息，重大问题提请街道党政联席会议研究。牵头制定工作预案，组织协调各有关部门共同解决辖区内突出的治安、稳定问题。4.组织开展矛盾纠纷排查调处工作，定期召开协调会议排查调处矛盾纠纷，对可能引发治安问题和群体性事件的矛盾纠纷，及时报告。5.组织、指导、检查、督促各村(社区)和辖区内的社会组织、单位开展社会治安综合治理及平安建设工作，对存在问题的单位提出整改意见，进行责任倒查并视情况提出行使一票否决权的建议。6.组织开展基层平安建设活动和治安防范工作及警民联防活动。督促、指导村综治组织、治保会、调解会和各种群防群治队伍开展工作，加强防控体系建设。7.组织开展防范和处理邪教问题工作，探索建立经常性开展反邪教警示教育的长效机制和高效灵敏的信息报告机制，健全防范控制网络，加强警示教育，将防范和处理邪教工作的触角延伸到社区、村，及时掌握邪教活动的动态和特点，做好预防、教育和转化工作。8.协调配合相关部门做好学校及企业周边治安整治等工作。9.开展调查研究，总结推广先进经验。10.讨论研究有关综治工作考评级及表彰奖罚工作。三、工作原则(一)落实属地涉事管理原则。认真履行综治工作职责，扎实抓好本村(社区)政法综治信访维稳工作，“管好自己的人，看好自己的门、办好自己的事”。凡是对于属于自己权限和辖区范围的事，谁不作为、落实不好，不去管、管不好，就追究谁的责任。(二)落实“谁惹的事，谁负责处理”原则。对于本村(社区)的矛盾纠纷、信访案件，驻村干部、村组干部要加强排查，主动化解。矛盾纠纷、信访案件发生在哪个村，就由哪个村的村干部、驻村干部负责化解稳控。对因工作不力而引发的信访维稳问题，由引发问题的驻村干部、村组干部负责处理到位，凡处理不了又造成重大影响的，落实责任追究。(三)落实综治领导责任。按照谁主管谁负责、谁联系谁负责、属地管理的原则，做到驻村干部负第一责任，村党支部书记负全面责任，村主任负主要责任，村综治专干负直接责任，一级追一级的综治责任体系。四、工作内容(一)加强综治组织建设。村(社区)综治机构主要负责人由党支部书记担任，并100%落实在村(社区)定补人员中明确1名负责人主管综治工作，各村村民小组组长为各村网格化管理员。各村有综治办，有必要的办公设备。(二)加强社会面巡逻防范。街道加强与黄沙坪矿保卫部、黄沙坪派出所、工业园派出所的联系，整合街道城关大队、街道民兵应急人员，成立街道义务治安巡逻队。各村要成立义务巡逻队伍(各义务巡逻队伍按2024人口的村不少于20人、1000人口的村不少于10人)，加强对村内的治安巡逻，严密防范入室盗窃、盗窃机动车辆等多发性侵财型犯罪。(三)加强矛盾纠纷的摸排化解力度。各村(社区)要持续开展矛盾纠纷“大排查”活动，对可能发生进京、进省、进市等非正常上访，可能升级激化、容易引发群体性事件和极端事件的矛盾纠纷，要反复排查，动态解决。对排查出来的隐患问题，要进行集中梳理、分析和研判，逐个落实化解和稳控工作措施，坚持集中排查和日常排查相结合，排查工作做到街道一旬一次、村社区一周一次、特防期一天一次，各村社区主管综治工作的负责人要按时按要求上报排查情况。集中力量开展矛盾纠纷“大调处”活动，要认真落实领导包案调处和“五个一”调处责任制，集中人力、财力、物力开展调处攻坚战，做到“小事不出村组、大事不出街道，矛盾坚决不上交”，确保问题得到及时妥善解决。(四)加强信访化解工作。任何信访问题的处理必须坚持有法必依，违法必究的原则。对群众集体上访和越级上访反映的合法问题，各村委会要尽快解决，一时难以解决要说明情况，做好思想工作;对诉求过高的，要做好政策解释工作;对依法解决的，应做好法律宣传教育工作，引导上访者走法律诉求渠道、正规的信访程序，通过法律解决;对少数串联、组织、煽动群众集体上访和越级上访的要给予批评教育，违反法律、法规的要依法进行严肃处理，切实把群体上访和越级上访事件降到最低线。引导上访者通过上网(上访网站：国家投诉受理办公室、湖南省长信箱、湖南网上信访投诉平台)表达诉求，树立“上访不如上网”的理念。凡因工作措施不力，引发的非正常进京信访的，接访产生的费用由街道办和涉事村各负担一半，村负担部分从村办公经费中扣除。(五)扎实做好“三实”信息集中采集专项行动。以湖南省社区警务信息系统为平台，以入户登记采集为主要方法，全面开展“实有人口、实有房屋、实有单位”信息采集，准确掌握实有人口居住、从业、迁移动态轨迹，为警务实战、社会治安防范和经济发展服务。按照“四不漏”(村不漏栋、栋不漏户、户不漏人、人不漏项)的方法，与派出所的同志一起开展好工作，确保要按质按量提前完成任务。五、工作要求(一)加强领导，统一思想。各村(社区)要在街道党工委领导下，高度统一，要从讲政治的高度，以严肃认真的态度贯彻落实维稳责任，把综治信访维稳工作纳入重要议事日程，落到工作实处，层层落实责任，为工作积极创造条件，提供必要的人力、物力、财力保障。(二)分工明确，形成合力。切实按照各自职责分工，确保责任落实到位，部门联动到位，全员参与到位。同时要加强相互间的协作和配合，做到份内的事自已干，份外的事帮着干，大家的事大家干。不推诿扯皮，不推向社会，真正落实就地化解、片村联调、左右联动、上下协调的矛盾纠纷调处化解制度。(三)开拓创新，全力维稳。维护社会稳定工作是一项系统的长久的工程，必须做到标本兼治，狠抓落实，不断开拓创新，抓出实效。做到“五个切实”即：要切实形成维护社会稳定的整体合力;要切实筑牢维护社会稳定的第一道防线;要切实做好维护社会稳定的源头防范;要切实把握好维护社会稳定的关键环节;要切实提高维护社会稳定的能力和水平。2026街道综治信访维稳工作计划(二)大泽湖街道全面贯彻落实党的“十八大”和省、市、区政法工作会议精神，坚持以打造“平安大泽湖”为目标，紧紧围绕省市区重点工作和街道中心工作，深入开展基层平安创建，完善社会管理工作，加强治安防控体系建设，强化司法保障，夯实基础，推动街道综治工作全面发展，确保大泽湖社会大局稳定，创造和谐发展的社会环境。20xx年，在围绕建设现代化公园式城区的基础上，街道综治办提出了优化一带(金星大道一带);稳定两片(金星路两边);净化三区(荷塘重建地、大湖重建地、东马重建地);把握四点(隐患排查、矛盾调处、人员稳控和应急处突)的工作目标。团结一致，落实责任，全面完成今年的综治维稳工作。二、工作举措(一)加强综治队伍建设1、优化街道和村级综治管理队伍。撤镇设街后，我街道综治办和农办合并，工作任务艰巨繁重，在人员配备力量上还有待进一步加强，综治维稳工作难度大，深入推进维稳、信访、矛盾化解等工作需要一支坚强有力的综治队伍;同时，村级维稳班子也要调优调强，要组建一支具有一定农村工作经验，政治敏锐感强，工作热情高，善于做群众工作，善于化解矛盾纠纷，服从安排、责任心强的队伍。2、完善社会治安防控体系。去年，街道在南塘村和东马社区组建了两支治安巡防队伍，发挥了职能作用，维护了社会秩序稳定。今年，辖区内西塘村和回龙村也要相继建立该队伍。并整合群防群治资源，组织培训和集中管理，着力提升对治安管控的驾驭能力。3、规范阵地建设，打造亮点工程。街道综治工作要以做好群众工作为出发点，积极探索平安建设的新模式，高起点规化，高标准定位，加大经费投入，以明确标准，分级定位，强力推进的方式加强村(社区)阵地建设，以“党政统一领导，综治牵头，各村联动，多方参与”的方式形成社会矛盾化解新格局，全面提升社会管理工作水平，打造街道的亮点工程。4、加强业务培训，提高综治队伍水平。为强化综治队伍的整体素质和管理水平，今年，要根据本街道和村(社区)综治维稳干部的实际情况及上级主管部门的要求，至少要组织开展2次以上的综治维稳队伍的专题培训，培养一批服从安排、责任心强、能做事的综治维稳干部。(二)推进网格化管理模式，加强和创新社会管理将综治工作进行网格化管理，是一种新的社会管理管理理念，不但可以实现辖区内管理服务得到全覆盖，而且网格责任人还可通过整合资源，对网格内的居民进行多元化、精细化、个性化服务。网格化管理按“横向到边，纵向到底”的原则，可实现工作上互联互通，数据上互补，大大提高工作效率。今年，综治工作要借鉴其他进行网格化管理的单位和科室的成功经验，搭建大泽湖的网格化管理平台，将综治和安全生产工作数字化、信息化。(三)强化突发性事件的处置突发性事件应坚持预防和应急处置相结合的原则，突发性事件发生后，应统一领导，快速反应，及时处置。今年，街道在突发性应急管理工作上要形成联动机制，并成立突发事件应急处置领导小组，下设办公室，成员包括相关办线、村(社区)、企事业单位。由综治办为主，四个村(社区)负责人要互相配合，建立健全突发事件处置管理制度，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的突发性事件处置的管理机制，要求每季度召开一次调度会。(四)实时开展重点地区整治工作今年的重点整治工作要围绕两个方面的主要任务开展：一是对治安混乱地区的排查与整治：1、治安状况复杂的街道、流动人口较多的重建地、重点路段、企业等;2、出租屋、公共服务娱乐场所和网吧、音像业等特殊行业;3、农贸市场、医院和学校周边等。二是对突出治安问题的排查与整治：1、影响政治稳定的因素。主要是因征拆而上访、串访引发的问题;邪教组织和邪教分子非法聚集、串联滋事活动及其隐患;其他危害国家安全和政治安定的因素2、黑恶势力犯罪问题和犯罪高危人群。重点是外来流动人口中有违法犯罪倾向的人员;刑释解教后有可能重新犯罪的人员;有劣迹的社会闲散青少年。尤其是有可能铤而走险、报复社会的重点人员。3、安全事故隐患。重点是危害人民群众生命财产安全的火灾、交通事故、安全生产事故、群死群伤治安灾害事故、食品安全及各类学校及其周边地区的问题隐患。(五)加强信访工作管理1、严格落实信访接待制度，明确信访接待责任人，信访接待处置工作应当专人专事，原则上不安排其他工作。2、加强信访工作调度，积极探索和建立专业性的信访问题调解机制，通过矛盾纠纷信息员，努力获取预警性信息，实现矛盾纠纷的早发现、早报告、早控制和早化解。3、建议明确信访专干和接访组成员，信访专干由办公室副主任担任。(六)加强安全生产监督管理一要狠抓安全生产责任落实。要按照“一岗双责”的要求,督促、指导生产经营单位不断夯实安全基础;二要狠抓安全生产隐患排查治理。对非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、道路交通、人员密集场所、建筑施工、消防、特种设备等事故易发、高发领域,隐患排查治理要做到每季排查一次安全生产问题,督促企业建立严格的自查自纠机制,从源头上坚决防范和遏制事故发生;三要建立安全生产惩处制度。对达不到安全生产标准的厂矿企业和单位要责令改正，并实行黄牌警告。综治维稳工作事多繁杂，司法、消防、铁护、反邪教等工作也相当重要，今年在做好维稳工作的前提下，这几项工作也要按照上级各部门的要求，推陈出新，创新思路，高标准的完成各项工作任务，给大泽湖街道全年的工作交上一份满意的答卷。