乡2025年工作总结暨2026年工作安排.docx

乡2025年工作总结暨2026年工作安排一、2024年工作总结2024年是党的十九大胜利召开之年，是实施“十三五”规划，深化推进供给侧结构性改革的关键之年。一年来，在县委、县政府的正确领导下，以开展“讲政治、重规矩、作表率”及“两学一做”“精准扶贫”为契机,紧紧围绕县委、县政府“定远县2024年度乡镇重点工作目标绩效考核办法”的总体要求，以“定远县2024年度乡镇重点工作目标绩效考核细则”为抓手，着力抓好扶贫攻坚、着力做好建成区整治、着力改善民生，着力维护稳定，着力创建平安和谐能仁，立足打造“商贸能仁、牧业能仁、文化能仁、绿色能仁、美丽能仁”的定位，全面激活发展动力，加快新型集镇化步伐，坚持以人为本，大力弘扬求真务实精神，积极带领全乡干部锐意进取，开拓创新，推动了经济和社会事业的全面进步。全乡经济社会发展稳中有进、进中向好，各项指标预计完成情况如下：固定资产投资2.2亿元，增长25.6%；全年完成地区生产总值8.3亿元，增长10%；规模以上工业增加值1000万元，增长12%；社会消费品零售总额8500万元；城乡居民人均纯收入23000元，农民人均纯收入11000元，分别增长9%和10%。现将2024年工作总结如下。（一）重抓招商引资，工业经济取得新突破。我乡始终把招商引资工作摆在全乡工作的重要位置,作为“一把手”工程来抓，集中精力抓，精心谋划，制定乡招商引资考核奖励办法，依托我乡的山场资源优势，整合招商资源，创新招商方法，坚持“走出去”与“请进来”，重点围绕新能源、机械电子、畜牧养殖、农产品加工等主导产业，主动拜访企业，积极邀请客商，深入洽谈项目，招商引资工作成效取得新突破。截止10月底，完成招商引资任务5000万元，力争12月底完成1亿元的招商任务。同时，切实帮办抓好规上工业企业绿苑建材的技改、产品升级、企业债务纷纷等持续发展问题，使之持续健康发展。关注扶持限上商贸企业能仁华联超市的蓬勃发展。想方设法推进“互联网+”项目的发展，发展了以凉亭村韩永江为首的电商6家，充分带动了地方经济的发展。落地并已建的项目有：恒基牧业有限公司、李贝贝家庭农场、路军种养殖合作社，三个项目总资1.3亿元，正在建设中。已签约的项目：绿苑建材技改项目已上报到市里正在等待批复，批复后即可开工建设。意向性在谈项目有4个，主要是安徽省帝元现代农业投资发展有限公司投资控失性有机肥项目，总投资7000万；安徽凤阳县中谷饲料油脂有限公司投资2020万生产饲料项目；周庄生态花木有限公司拟投资2020万生产苗木花卉项目；合肥景逸翔电子科技有限公司拟投资4000万生产电子、五金配件产品项目。（二）基础设施建设大力推进。1、不断完善农业基础设施建设。新建凉亭村贫困出列村周家组、清东组1.2公里道路硬化工程，绿化村山孙组0.6公里短头路硬化工程，能仁社区小王组2.2公里道路硬化，农科村前王组1公里道路硬化，朱程村何慕组1.1公里、凉西村0.8公里水泥路工程正在建设中，力争11月底完成。农村道路村级畅通工程29.08公里已完工80%以上，还有部分路段正在建设中，力争12月份全部完工。农业基础设施建设的不断完善，解决了群众的出行难问题，改善了群众的农作物生产销售条件。2、重点项目建设取得成效。一是全面完成北沿山公路拆迁土地145.137亩，乡成立了北沿山公路征地拆迁工作领导小组，深入农户细致地开展政策宣传，认真按照征地程序，公开土地补偿标准，公开征地信息，做到政策统标准统一。通过创新工作方法，积极化解征地拆迁过程中的矛盾和纠纷，千方百计推进项目征地拆迁工作，目前145.137亩征地拆迁补偿资金已全部发放到户。二是实施农村危房改造工程97户，2025年65户危房改造正在建设中，确保群众安居乐业。三是完成了凉亭贫村安全饮水工程，受益群众达1800人。四是完成荒地、废气工矿复垦项目50亩。3、水利设施不断完善。2024年建成了朱程村老狼洞坝、丁王寺西干渠、小长塘扩挖、凉西村凉西坝、朱山坝清淤、绿化村山孙坝清淤、凉亭村高山坝坝坡塌陷加固、凉亭村老毛坝等8处水利工程项目，保证了群众农业灌溉，改善了农作物生产条件。（三）多措并举，全力推进精准扶贫工作。全面贯彻落实六个精准，结合能仁乡2024年度精准扶贫攻坚方案，切实把“六个精准”“五个一批”扶贫攻坚行动计划落实到村到户到人。自2022年以来全乡建档立卡扶贫户1093户，2959人。2024年预脱贫户数391户，909人，凉亭村整村出列。全乡通过财政投入、社会投资、扶贫贷款等多种渠道保障扶贫资金，加强扶贫资金使用监管，确保不挪用侵占。积极发挥部门联系、乡村干部包保帮扶、驻村工作队帮扶作用，建好驻村日志等资料台账。抓好贫困户学习培训，摒弃“等靠要”思想，激发主动积极性，大力推动产业扶贫政策。通过能人带动，加快培育小型产业和家庭小农场，通过扶智扶技，建立长效扶贫机制。1、大力发展扶贫产业，助贫困户增收。积极争取政策支持，申请小额贴息信贷款863万元，用于发展种植业、养殖业，养殖业以牛、羊、鸡居多。2024年以来全乡到户产业发展共计799户2151人次（不含一户多产），发放扶贫产业补贴资金243.9万元；贫困村光伏发电收益4.2万元/村，共计12.6万元。户用光伏收益分成100户，年收益2100元/户，共计22.5万元。同时，我乡正在积极推广“小额信贷+光伏发电”扶贫新模式，积极推行“龙头企业+基地（合作社）+贫困户”、“合作社+贫困户”、“家庭农场（或专业大户）+贫困户”等产业发展带动模式。2、大力宣传健康脱贫。一是根据上级各部的要求，切实做好对贫困户的宣传，建立贫困户人口因病致贫因病返贫数据库，按时更新完善，及时高效的掌握贫困户病情动态。二是督促村医做好家庭医生签约服务，由原先的一季度上门改为按月上门。三是将健康扶贫有关宣传知识按照便于记忆的方式制成宣传单页张贴在每家每户。四是为每个贫困人口制发健康脱贫医疗服务证。五是利用“村村通”广播进行健康扶贫知识宣传。六是帮扶干部会同村医和上级医疗报销部门帮助贫困户按照“351”和“180”政策报销相关医疗费用。3、积极争取项目资金，完善基础设施建设。2024年争取的扶贫项目资金涉及到的扶贫类项目有危房改造、水利、旅游、水库移民、以工代赈、一事一议财政奖补、农村道路畅通工程等项目资金共计900余万元，有效改善了贫困户的居住条件和环境。4、积极落实教育扶贫政策。2024年已申报在校高中、本科生、研究生补贴19人，共计补贴74400元；其中，高中生9人32400元；本科生9人36000元；研究生1人6000元。义务教育阶段176人，享受1000元/人的补助。其中享受贫困寄宿生补助的19人，补贴11125元。学前教育儿童19人，800元/人/学年；雨露计划申请16人，每生每年5000元。5、促务工，推进劳务输出增收益。建立贫困人口劳动力台账，乡村积极联系外出务工地点，帮助贫困户外出就业，转移劳动力。积极扶持境内各类用工企业，高度重视扶贫车间的建立，动员贫困户参与到企业和车间中来，帮助申请就公益性岗位，现已就业6人，每人每户年增收9600元。6、积极开展社会扶贫，倾情帮扶成效显著。在上级相关部门大力支持和社会各界爱心人士的关怀下，社会扶贫成效显著，各级帮扶单位、企业和爱心人士，共计帮扶投入61万元。切实解决了贫困群众最急需、最关心、最直接、最现实的利益问题。（四）扎实开展计划生育工作，促计生工作上台阶。2024年以来，乡人口与计划生育工作在县卫计委的指导下，紧紧围绕全面二孩政策，提高出生人口素质和群众满意度这一总体目标，继续实行党政“一把手”亲自抓、负总责，开展“诚信”计生活动，加大财政投入，加强计划生育工作的硬件建设，完善配套设施。将人口与计划生育列入目标管理，紧逼重压，贯彻落实计划生育“旬调度、月积分、月考核、月兑现”的工作机制，抓好社会抚育费的征管工作，细化了责任分工，明确了责任对象，严格奖惩,及时兑现。充分利用乡“村村通”广播、宣传画、宣传折页、宣传手册及开展相关活动，大力宣传国家全面放开二孩人口政策，宣传以人为本的科学发展观，宣传关爱女孩和男女平等的婚育观念及生殖健康科普知识。及时更新计生宣传栏，把广大群众关心的计生办事指南、生殖健康、避孕节育、优生优育、“五期”教育等进行宣传，让群众更方便、直接了解人口计生知识。2024年以来,计划生育月积分兑现发放奖励资金125600元，经济处罚乡、村干部55人次，处罚金额22100元。充分发挥人口计生协会作用，对计划生育困难家庭，利用人口基金进行救助。目前已经救助计生贫困母亲、计生困难家庭14人，救助金额7000元。开展计划生育优生优育保险、计生专干保险16人。新增奖扶扩面人员15人，享受计生奖扶人员50人，发放补助金50640元；享受计生特扶人员2人，发放补助金9860元；奖扶扩面人员56人，发放补助金54480元；享受计生手术并发症人员8人，发放补助金21600元；享受两女户家庭补助14户，发放补助金10080元。对符合政策人员及时上报纳入计生相关奖励范围，为计生民生工作满意度的提升奠定了良好的群众基础。（五）常抓不懈，农村环境卫生明显改善。根据县委、县政府“农村生活垃圾”环境整治工作安排，乡党委政府高度重视，精心组织，并结合能仁实际制定了切实可行的实施方案，以“加强组织领导、完善处理设施、配齐保洁队伍、专项经费保障、市场化运作”的模式运作。一是建立领导机构，提供组织保障。成立了以乡主要领导为组长的工作领导小组，分工明确，责任到位；二是加大宣传力度，政策深入人心。通过乡村干部会议、宣传栏、宣传单、宣传手册、村组干部上门面对面等宣传介绍农村垃圾处理的目的意义、方式方法、先进样板、典型经验，发动群众主动参与环境卫生整治活动；三是配齐保洁队伍，搞好卫生清洁，按照市场化运作建立了各村清扫保洁队伍35人，由中标管理单位安排保洁人员保洁区域，每天及时清理，建立常态化保洁机制，实施动态化保洁，做到垃圾早处理，垃圾不堆积，垃圾不过夜；四是完善处理设施，保障垃圾收运。全乡配置扫地车1辆，垃圾收运车1辆，转运车1辆，手推车2辆，清洁工电瓶32辆，生活垃圾桶650个，统一将生活垃圾运输至县垃圾处理厂进行处理，日运输垃圾7吨左右。农村生活垃圾处理常态化以来，农村面貌和卫生状况大为改善，环境质量得到有效提升，“村容整洁、乡风文明”的居住环境正逐步完善，村民文明卫生意识逐步增强，极大地改善了沿路和村庄居住环境。2024年以来，乡农村生活垃圾整治工作位居全县前列。(六)全力推进政府驻地建成区整治工程建设，促集镇环境大转变。按照县委、县政府关于印发《定远县美丽乡村建设实施方案》要求，结合乡域实际，本着科学规划的原则，制定切实可行的乡村建设的目标、任务、措施和具体工作计划。重点实施2023年市级美好乡村示范点三塘美好乡村中心村建设，因地制宜、量力而行完成美化、绿化、亮化、硬化工作，提升乡村生产、生活环境。能仁乡2024年度美丽乡村建设驻地建成区建设共涉及8个项目总投资3129万元，分别是能仁乡东大街等4条道路改造等工程；能仁乡中心大街、迎宾路、青武路、东大街雨污管网、自来水、弱电入地及线杆整治工程；能仁乡房屋外立面改造工程；能仁乡沟塘清淤工程；能仁乡路灯采购及安装项目；能仁乡农村危房改造、农贸市场改造、道路配套设施等工程；能仁乡南端河道中心景观、镇区南部道路绿化带工程；能仁乡新建道路、便民服务中心、健身广场、村庄绿化、污水处理厂环境综合治理工程；所有工程项目全面开工，倒摆工期，加班加点施工，确保按时、保质、保量全面完成建设目标任务。（七）秸秆禁烧工作取得阶段性成效。秸秆禁烧工作卓有成效。我乡作为市、县禁烧工作重点乡镇，积极贯彻上级秸秆禁烧工作精神，迅速统一思想，快速行动，通过创新工作方式，强化工作措施，构建起全方位、广覆盖、无死角的禁烧网络体系。按照《乡秸秆禁烧实施方案》规定，与各村、组责任人农户签订了秸秆禁烧目标责任书，配齐配优87个村民组组长，完善了“村为主、组落实、户联防”的禁烧网络格局，以路、渠等自然片落划分了52个禁烧责任区，落实乡、村、组三级网格化管理体系，明确了村民组长为禁烧联络员、村包保干部为管理监督员、乡包保干部为指导协调员的三个责任主体，同时充分发挥群众收割互助组和农机具灭茬互助组的作用，让群众主动参与到禁烧工作中来，形成秸秆禁烧各司其职、齐抓共管的工作格局。收割期间做到田间地头24小时巡查、职守，对责任区内作业收割机全部加装粉碎抛洒装置，全程跟踪监督，坚决做到“人跟机走”，机在人在，机不息人不撤，坚决控制小麦收割留茬不超过10公分，粉碎均匀、抛洒还田。积极探索和光大生物发电有限公司合作，划定6000亩范围的小麦交给光大生物发电公司收储实行秸秆打捆回收再利用试点。其余36000亩在强化秸秆离田的基础上，大力推进秸秆粉碎还田、灭茬还田、过腹还田、堆腐还田和转运利用。同时加快推广秸秆青贮、氨化和发酵技术，积极引导恒基牧业、能仁黄牛养殖合作社等养殖大户收储秸秆，加工饲料再利用。同时我们要求每个村至少联系10台大型收割机和10台旋耕机来助收助耕。全乡引进100余台套大型收割机、旋耕机来助收助耕。做到收割一块，灭茬旋耕一块，安种一块，不留隔夜茬，不给群众焚烧秸秆的机会。真正做到了抢收、抢种与禁烧三项工作同时推进。真正实现了收割结束、栽种完成、秸秆粉碎还田利用百分百、禁烧工作“零火点”的工作目标。（八）认真谋划，全力做好乡境内六座石灰窑拆除整治工作。1、认真排查，摸清底数。能仁乡境内有石灰窑两处，一处为绿化村境内老黑山山脚下石灰窑五座；另一处为凉亭村南部一座单体丰成石灰窑。2、成立组织，狠抓落实。3月份王俊卿副县长主持召开了县安监、市场、国土、环保、公安、能仁乡等单位协调会议，成立由各部门组成的调查组，确定政府办副主任人张本松为总协调人，会议要求各单位4月份完成调查取证工作。为此，乡党委、政府高度重视，召开党政班子会议传达县委常委会议和县政府协调会议精神，专题研究布置石灰窑拆除工作，成立了以乡党委书记轩瑞武为总指挥，乡长郭庆、人大主席周仁斌为副指挥，乡党政班子成员、派出所、相关村书记、主任为成员的石灰窑拆除整治指挥部，并在全体乡村干部大会上广泛宣传石灰窑拆除工作必要性和坚决性。3、加强督导，时时跟进。县政府办张本松副主任在能仁乡主持多次召开了相关部门参与的调查取证推进会和相关部门汇报会；各部门分别汇报调查取证及处理进展情况；4月28日，能仁乡会同县环保、公安、供电部门再次对境内石灰窑高压线路进行果断拆除，切断电源；5月4日，县公安局对擅自拆除环保封条非法生产石灰窑主沈文军进行治安拘留；5月27日，王俊卿副县长主持召开能仁石灰窑厂非法生产拆除推进会，强调要多部门联动，切断能仁石料供应源头；能仁乡要约谈石灰窑主，形成强制拆除风险报告等。5月29日，乡党委书记轩瑞武就6座石灰窑拆除工作约谈了部分窑主，就下一步石灰窑拆除工作进行了沟通交流。窑主诉求提出每座石灰窑建窑成本少则100多万元，多则300多万元，六座窑共计补偿金额在1300万元左右。从约谈的情况来看，如果补偿不到位，主动配合拆除是不可能的，下一步只能走强制拆除的路子。4、精心谋划，制定拆除方案。是要高位推进，形成合力。由于能仁地处偏僻，民风彪悍，参股人员大部分来自凤阳武店镇（该地区人员善于闹访缠访，聚众滋事），容易出现群体性事件和公共安全事件，必须成立由县领导任总指挥的非法石灰窑拆除指挥部，高位推进，上下联动，相互协调，合力攻坚。有县环保、国土、市场监管、安监、公安、交通、电力、消防、卫生、监察、能仁乡党委政府等单位的主要负责同志为成员，负责此次拆除的组织、协调、安保、督导、落实工作。从各部门抽调300名人员组成联合执法大队，明确各部门主体职责，统一指挥、紧密配合、协调联动，一举拆除非法生产经营的石灰窑，以正政府威信，消除百姓心患。是加强政策宣传攻势，依法依规从严从快打击非法生产经营行为，为强拆赢得的时间，奠定基础。自4月份开始，县环保、国土、安监、市场监管等相关职能部门已对石灰窑非法生产经营的事实调查清楚，并依法下达了告知书和处理决定书。现要加快执行力度，从心理上震慑石灰窑主非法生产经营行为，督促其自主拆除石灰窑或配合政府拆除石灰窑。是统筹安排，周密强拆。根据六座石灰窑不同情况，经通盘考虑，建议先拆除丰成石灰窑，因县法院已于2021办理完相关拆除工作的法律程序，对剩余五座石灰窑拆除也将起到有力地震慑和推动作用。若实施强拆，考虑到现场的突发性和不确定性，应认真谋划，精心设计，细致安排，多部门联合，确保一次性强拆成功。（九）大力实施民生工程，落实强农惠农政策。2024年以来，我乡把坚持民生工程建设作为统筹发展战略的主要抓手，精心组织，统筹安排，不断探索创新，狠抓落实，确保党和政府的各项惠农政策真正落到实处，做到了有思想、有办法、有行动、有效果，各项民生工程建设快速有序推进。截止目前，跨年度的美丽乡村建设项目正在快速推进，其它生活补助类、保险类、医疗救助类项目正在按序进稳步推进。其中，城乡居民养老保险应续保人数和新增人数10716人，已完成新增和续保人数10751人，新增和续交保费1220260元。完成100.18%，比上年增加7.18个百分点；4356人已享受养老保险待遇的人员及时发；新农合参保任务392.6万元，已完成任务90%，目前正在全面催交，确保参合率达98%以上；发放低保、五保、残疾人等各类惠农补贴资金1280万元，各项惠农资金直接受益农户达到6000多户。（十）突出现代农业理念，加快农业经济转型升级。2024年以来，我乡立足自身优势，始终把发展农业、致富农民、繁荣农村作为重点工作，以绿色发展为引领，以规模企业为龙头，延伸农业产业链条，实现工农互动，协调发展，不断提升农产品经营水平，推进粮食绿色增产模式攻关，以“良种、良法、良田结合为手段，全面推进小麦、水稻、玉米、西瓜等增产模式攻关，围绕畜禽品种改良、规模化生产、产业化经营，改善家庭农场经营条件，大力发展现代农业。1、积极推广良种种植，积极引导农户转变思路，大力实施优质粮、精细菜、养殖业和豆制品四大农业主导产业，强力推进现代农业结构调整和产业转型升级，促时农业增效和农民增收，加快调转促步伐。全乡4.2万亩小麦全部增产，实现了丰产丰收，秋季4.8万亩耕地全部抢种结束，为明年农业增产丰收奠定了基础。2、打造“牧业能仁”品牌。积极鼓励和扶持一批养殖大户，发展家畜、家禽的养殖，特别是生猪、黄牛养殖大户扶持，以养殖大户作示范，兑现各项养殖优惠政策，调动群众饲养积极性。打造了年养殖出栏、屠宰销售400头以上的定远县鸿运养殖农民专业合作社一家，年养殖黄牛出栏40头以上的家庭养殖户达到了30户以上。以养殖生猪为主的恒基牧业有限工公司也不断壮大，能繁母猪存栏达到1000多头，年出栏生猪20200多头，解决了全乡30多户扶贫户就业问题。通过典型带动，全乡畜牧业掀起了发展高潮，家禽的饲养量和出栏量比上年稳中有升，养殖业呈现出良好的发展态势。同时，2024年三塘、凉亭两个村温氏养殖项目已建成并投入猪仔，项目发挥效益后将增加村级集体经济收入，帮助乡贫困户就业脱贫致富。3、加强农业科技投入：举办农业科技培训班5起，培训新型科技农民300多人次，积极引导农民科学种田，科学开展田间管理，用科技向农田要效益，用科技来增加农民得收入。4、攻坚克难，全面完成“百万亩森林增长工程”：按照县委、县政府“百万亩森林增长工程”工作安排和要求，我们精心组织，结合能仁实际，认真研究全乡林业生产现状，抓住重点，突破难点，多措并举，2024年完成新增造林1815.7亩，同时积极引导农户及时做好抗旱保苗工作，巩固植树造林工作成果。5、加快农业示范园建设，把发展主导产业和特色农业作为实现农业增效、农民增收的突破口，加大项目引进力度，加快产业结构调整，着力培育凉亭农业示范园、三塘粉丝、清水西瓜、能仁黄牛等农业特色产品，逐步使特色农产品实现区域化布局和专业化经营、规模化生产、标准化销售，创出有市场竞争力的能仁特色农产品品牌。今年夏天，经过三年投入200多万元的凉亭农业示范园路军种养植合作社不断壮大，修建了井、坝、滴灌设施、合作社办公室等相关配套基础设施，栽植3年的700亩大红桃已投资见效，大红桃喜获丰收，产量有8万多斤，红桃畅销往江西、南京、上海、东北，当年卖桃收益10万多元。8月份，乡党委书组织凉亭村“两委”、驻村扶贫工作队长、县供销社主任、村民代表50多人一行到山东蒙阴县考察，参观蒙阴桃种植规模、长势、销路、收益，了解到当地桃树种植70万亩，黄桃产量大，成熟时市场价7元一斤。那里家家户户都种桃树，都富起来了。考察回来后群众自主转变传统生产观念，贫困户自愿以入股或自种、统一销售的形式加入合作社，在现有700亩果园基地的基础上，以“合作社+农户”的模式进行扩建栽植2020亩果园，并逐步发展形成产业化经营规模。2025年，示范园准备以打造农家庄园、发展观光农业和乡村旅游为目标，深入挖掘旅游资源，进一步加大投入，完善旅游配套功能。拟修建大型农贸市场、沿坝景观道路、垂钓平台、农家乐等旅游配套设施，打造集观赏、采摘、休闲、垂钓于一体的生态休闲农业园，让外地客商和游客到此有吃有住有农家体验的休闲场所。（十一）警钟长鸣，狠抓安全生产工作。全面落实安全生产责任制，牢固树立安全第一的思想，加大安全生产检查力度，重点加强对重点行业、领域的安全隐患排查和专项整治，严防安全生产事故发生，深刻汲取2023年“3.30”矿山非法盗采放炮致人死亡、“7.19”3名男儿童溺水死亡事件教训，保证每周对山场采石企业进行排查，发现隐患及时整治，共开展安全生产大检查12次，其中危化品、烟花爆竹、燃气和食品安全专项检查达5次以上；安全生产应急救援演练一次。悬挂防溺水宣传横幅50条，各种会议16场次，设置警示标牌132个，2024年以来未发生一起安全生产事故，提高了保障公共安全和处理突发事件能力，切实保障人民群众生命财产安全。（十二）高度重视，社会治安综合治理工作破难而进。一是加大矛盾调解力度，维护大局稳定。由于我乡特殊的人文地理环境导致我乡信访维稳管理难度大，任务重，面临的严峻形势，乡党委、政府始终高度重视信访维稳工作，把信访维工作作为一项重中之重的工作来抓。十九大召开期间，我乡发生了2起进京上访案件，给县委、县政府的工作造成被动，带来了负面影响，乡党委、政府对两起事件作出深刻检讨，并以此事件作为教训，总结经验，切实加以反思，深挖产生问题的根源，采取强力措施全面落实整改，坚决杜绝赴京现象再次发生坚。一是提升认识。充分认清要认清当前形势，紧绷信访维稳这根弦，切实站在讲政治的高度，把稳定工作当作事关全局的重要工作。切实增强做好安全信访维稳的责任感，把信访维稳作为当前各项工作的重中之重。二是全面摸排，及时化解新矛盾，全力稳控重点信访对象。各村开展一次地毯式信访苗头排查工作，包括涉法涉诉案件，及时将收集、排查出来的矛盾化解在萌芽状态，确保小事不出村，大事不出乡。对各村摸排梳理出来的信访矛盾隐患进一步确定重点个案，对一时难以解决的矛盾纠纷，重点上访人进行24小时包保监控，准确掌握其行踪和动态，确保将人员稳控在当地。三是严格落实“日报告”制度。每天由乡村社会管理专干按要求向乡综治办负责报送，因迟报、漏报、瞒报等造成严重后果的，将严肃追究相关人员责任。四是加强值班，应急处突。严格落实乡村干部24小时值班制和外出报备制度，保持通讯联络畅通，制订完善应急处突方案，实行“零报告”制度。五是严明纪律，严肃问责。十九大期间，严格执行中央八项规定，严禁饮酒，全体乡村干部要在岗在位，履职尽责，不得离开乡域范围，特殊情况确需外出，须向乡主要领导请假，并及时向乡纪委、乡党政办公室报备。全体乡村干部签订信访维承诺书，对再次发生赴京、赴省上访、群体访的将从严追责问责，给予发生访情的村书记、责任区干部给予就地免职处分，给予村主任党内严重警告或行政记过处分，专司信访工作，给予乡包村干部党内警告或行政记过处分，并主持村日常工作。六是强化监督。乡党委将抽调专门人员组成监督小组，实行24小时制不间断督导，在督查在岗在位的同时，确保通信畅通。对于工作中不力的村和个人，一经发现，立即通报，直至追究党政纪处分，快查快办，绝不姑息。一年来，完成办结阳光信访系统上级转交办案件6起，其中，国家局2件，市系统录入3件，县系统录入1件。2024年，阳光信访系统录入矛盾排查案件253件，办结250起，矛盾化解率达98%以上。同时，全力推动信访积案化解，通过积极与中国铁塔股份有限公司滁州分公司定远办事处、中国邮电建设有限公司滁州分公司建设对接，经过多次协调和耐心细致的做思想工作，成功化解了农科村胡本富摔伤信访案件和房传化父亲房礼付交通事故赔偿资金信访案件。二是深化平安创建，提升群众满意度。通过制定下发《能仁乡平安创建和“双提升”活动实施方案》，实行奖惩，责任明确。成立了乡“双提升”活动领导小组。召开全体乡、村干部，机关单位负责人会议动员布置。要求各单位进一步摸排固定电话用户，实行调查网络全覆盖，积极开展宣传活动。通过针对本辖区326户固定电话用户必须上门张贴《致全县人民一封信》，在各村中心路段张贴发放一封信、和征求意见信，司法所派工作人员和村专干每月拨打固定电话用户，进行电话宣传。乡文化站利用能仁乡村级广播全覆盖的优势，每天早中晚定时宣传《致全县人民一封信》。乡电子显示频滚动播放宣传资料，争取群众的理解和支持，营造人人参与共建的浓厚氛围。同时乡加大财政投入，每月给村综治维稳信访专干每人一次性补助电话费200元，对乡范围内所有固定电话用户，被县综治委抽查回答“满意”“知道”的用户，每户奖励50元左右奖品；被省、市若抽查回答“满意”“知道”的用户，每户每次奖励100元奖品。2024年，“双提升”工作位居全县前列。三是强化治安管控，提升群众安全感。严厉打击违法犯罪。2024年以来，全乡发生4起刑事案件，治安案件15件，与去年同期相比，发案率有所下降。打击处理4人，有力震慑了违法犯罪，净化了乡治安环境。强化治安巡逻防控。一年来，坚持做到每夜必巡，形成详细巡逻记录，并由群众签字认可。加强重点人员管理。一年来，我乡管理社区矫正对象13人，每月听其思想汇报并训话，每月组织不少于8小时以上的学习和8小时以上的公益劳动，社区矫正人员都能服从管理，态度积极，认真改造。通过强化各项措施，没有出现社区矫正人员脱管失控、重新犯罪等现象。（十三）党的建设不断加强，执政能力进一步提高。一是严格落实党委班子学习制度，不断加强班子成员的素质建设和效能建设，严格执行民主集中制为主要内容的党内各项制度，使党委决策更加民主化、程序化、科学化。二是领导带头，意识形态工作得到落实。2024年以来，我乡及时传达学习习近平同志为核心的党中央关于意识形态工作的重要论述及省、市、县委主要领导讲话精神等，形成本乡意识形态工作责任实施细则。明确乡党委书记带头抓意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍，重要工作亲自部署、重大事件亲自处置。定期分析研判全乡意识形态领域情况。三是全面开展“讲政治、重规矩、作表率”和“两学一做”学习教育，扎实推进思想政治建设。是制定科学合理的学习计划，确保学深学透能仁乡党委根据实施方案的要求，制定党委学习学习计划，要求各基层党组织相应制定学习计划，根据学习计划采用集中学、自学、视频学、远程学、手抄党章学、参观学等、讨论交流学、测试学等多种形式开展学习活动，在学习的同时，要求所有党员认真记录学习笔记，撰写学习心得。是加大宣传力度，着力营造深厚的氛围为扎实开展“两学一做”学习教育工作，营造深厚的学习氛围，能仁乡党委采用过街条幅、墙体标语、宣传栏、村村响、会议、乡村先锋网、手机短信平台、QQ群、微信群、流动党员网上党支部等多种形式强化宣传力度，在全乡范围内营造出深厚的学习氛围。是认真开展问题查摆，制定问题清单和整改清单乡党委在学习教育工作中，把问题查摆作为学习教育工作的重点，紧紧围绕着力解决理想信念模糊动摇的问题；着力解决党的意识淡化问题；着力解决党员宗旨意识淡薄问题；着力解决工作状态不佳问题；着力解决党员精神不振的问题；着力解决党员道德不端的问题；党组织软弱涣散问题等七个方面进行，共查摆出各类问题37条，根据问题清单，能仁乡党委、政府制定出问题整改清单，包括责任人、完成时限，真正做到学用结合、知行合及时整改。四是基层党组织标准化建设全面推进，基层党组织服务功能和服务水平全面提升。是科学合理安排，确保全乡所有党组织在规定时间内全部达标。能仁乡党委根据七个村、社区的实际，根据县委组织部的要求，安排村级活动场所较好的村农科村、朱程村率先达标，并及时利用各种资金，兴建能仁社区规范化活动场所，确保在2024年三个村全部达标。同时，对凉西、凉亭、绿化、三塘四个村，在现在面积达标的基础上，全面规范公开栏、国旗、党群服务中心、为民服务中心、党员活动室建设，规范制度、标牌建设，力争做到在规定时间内达标。同时，规范各村办公经费下拔、使用和管理，做到乡统一完成硬件建设，村、社区党组织全面完善软件资料。是加强宣传，营造党建工作良好氛围。采取多种宣传方式，制定宣传工作方案，采用承诺书、会议培训等方式，营造“两学一做”常态化制度化、农村党建工作良好氛围。五是注重强化整体功能，着力抓好基层党建工作是科学规划增收项目，村级集体经济发展不断壮大。在2023年实现全面消灭集体经济空白村任务的基础上，2024年结合能仁各村、社区实际，制定了符合能仁实际的增收计划和规划，确保在2024年底全部村、社区集体经济在过去增收任务的基础新增1万元以上集体收益，实现10万以上村达20%以上。是“四抓四强”农村基层党建宣传工作扎实推进。采取“抓组织强队伍、抓氛围强推进、抓网格强规范、抓特色强水平”，不断总结成功经验，做到内宣有特色、外宣有影响、宣传有声势，形成由内而外、内外结合，内容丰富、特色突出的党建信息宣传模式，助推农村基层党建工作深入开展得实效。是“四规范”乡村先锋网建设着力推进。在全面完成乡村先锋网页改版的基础叟，一是规范网站管理强力度；二是规范信息质量强活力；三是规范网页维护强水平；四是规范党建宣传强效能。是全面规范“党员活动日”，提升党员意识。严格按照县委组织部规定，将每月10日作为党员活动固定日，以农村党建工作为中心，及时安排活动主题，在开展丰富的党建活动的同时，严格按照党费收缴标准和管理规定，做到一月一收取，并全面足额规范，2024年上交县委组织部党费2.51万元。六是建立健全各项规章制度，不断干部队伍素质。为进一步增强干部竞争意识、责任意识，认真检查干部不在状态，切实转变干部作风。进一步完善健全了能仁乡《考勤制度》等11项规章制度，制定了《能仁乡2024年乡岗位责任目标考核办法》、《能仁乡2024年度村级目标管理考核办法》，实行上下班签到签退、外出请假，并将考勤情况作为年底评选先进、民主测评的重要依据。切实转变了干部作风，提高了办事效率，增强了履职能力，在人少事多的情况下，继续发扬一人双岗、一人多岗的工作作风，紧紧围绕工作重点，强化执行力和落实力。七是严格落实“一岗双责”制，加强党风廉政建设和反腐败工作。上半年以来，我乡认真落实党风廉政建设责任制。乡党委“一把手”认真履行第一责任人职责、班子成员认真履行"一岗双责"的制度不断强化。乡党委与各村（社区）以签订党风廉政建设责任书，细化责任分工，落实反腐任务。以工程建设、征地拆迁、低保审核、惠农资金发放等领域为重点，深入开展了廉政风险防范管理，认真落实了“三重一大”决策制度。开展对“三资”管理、村务政务公开等工作专项审查。进一步加强案件查处，认真受理群众举报投诉案件，依纪依法及时处理，对违纪违法事实清楚、证据确凿的，发现一起，查处一起，绝不姑息迁就。今年以来共查办受理信访件10件，初核10件，转立案10件，给予10人党纪处分。坚决纠正损害群众利益的行为，坚决查处发生在群众身边的腐败问题。。八是积极做好巡察线索整改。对照县委巡察组巡察能仁乡7个村反馈的问题线索，乡党委、政府高度重视，由乡纪委牵头做好整改工作，亲自参与制定巡察问题整改台账、实施方案和整改报告。并指导各村对照整改台账，逐条逐项整改，实行个案消耗，明确整改完成时限，及时整改到位，按时间要求上报相关材料。对县委巡察办移交的25条问题线索，实行件件初核，每个案件细节不放过，每个问题整改落实不到位不放过。2024年以来，已查结25件，其中立案1件，谈话提醒7件，写出书面检查7件，诫勉谈话5件，建议了结5件，收缴违纪款2.766万元。九是把握时间节点，开展六个专项整治。县委办和县政府办于2024年5月份联合下发文件，印发《关于在全县开展“涉林资金使用情况”专项整治工作的实施方案》等六个专项整治工作，乡党委高度重视，研究制定了能仁乡六项专项工作实施方案，成立了能仁乡六项专项整治工作领导小组，明确牵头部门和班子成员，围绕六项专项整治工作任务，明确完成时限和要求，确保在规定时间内完成专项工作任务，并把整改资料及时上报给主管部门。针对专项整治中发现的问题，对具备条件、能够解决的整改事项，即知即改、立行立改。如对需要长期努力、标本兼治的整改事项，建立健全各项规章制度，注重深挖问题根源，找准症结所在，切实防止类似问题再次发生。总结2024年工作成绩的同时，我乡还存在如下一些困难和问题：一是道路基础设施仍然较薄弱，村组道路通行能力差，严重制约着我乡的经济发展。二是农业结构调整滞后，农业现代化程度还不高。乡村特色经济发展不够明显，经济效益还不够突出。吉祥果园、三塘粉丝、清水西瓜、能仁黄牛等农业特色产品项目带动能力不足，农业产业链尚未完全建立起来。三是工业经济增长乏力，招商引资工作进展困难。我乡地理位置较为偏僻，基础设施不尽完善，缺乏培育本地企业的内生动力，欠缺招商引资的吸纳能力，造成工商业基础薄弱、发展乏力，短期内难以形成工商业集群。四是乡财政增长困难，稳定税源少，缺少产业支撑，偶然税源多，给税收任务完成带来不确定因素。五是项目建设资金缺口大。我乡2024年美丽乡村政府驻地建成区建设已投入资金约3200万元，由于今年全乡项目建设涵盖面广、工程量大，仍需投入大量资金，多数建设项目资金来源有限，缺口很大。六是脱贫攻坚、维护社会稳定形势仍然严峻，受优惠政策驱使，人人争当贫困户现象突出，等、靠、要思想严重，不思进取意识制约脱贫攻坚进程，脱贫攻坚难度加大。还有部分群众为达到个人目的，畅通信访渠道，进京信访要挟政府，乡村干部处于被动应付状态。总之，这些矛盾和问题我们必须主动面对，积极探索，在今后的工作中努力克服加以解决。二、2025年工作计划为进一步推进各项工作任务落到实处，为实现全年经济社会发展各项目标奠定坚实基础，结合能仁实际，现就我乡奋力抓好2025年具体工作安排如下：㈠指导思想。以邓小平理论和党的十九大精神为统领，全面贯彻落实党的十九大和十九届一中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，深入学习贯彻习近平总书记视察安徽重要讲话精神，切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来，把学习党章作为学习贯彻十九大精神的重要内容，作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要举措，动员全乡干群开拓创新，锐意进取，埋头苦干。紧紧围绕县委、县政府的总体部署和要求，立足实际，抢抓机遇，强化措施，打造“牧业能仁”品牌，在招商引资、扶贫攻坚、信访维稳、计划生育、美丽乡村、现代农业示范园建设上实现新突破，确保全乡经济社会的平稳发展，切实增强乡域经济实力。（1）要把学习宣传贯彻落实党的十九大精神作为首要政治任务，全面掀起学习宣传贯彻党的十九大精神的高潮一是要学习宣传到位，要全乡党员干部牢固树立“四个意识”，把十九大精神学全学透，深刻理解党的十九大的历史地位和深远意义。通过邀请县委讲师组的专家、教授解读十九大报告。利用电子屏、QQ群、微信平台、宣传栏、横幅、喇叭等方式，持续宣传十九大精神。乡党政班子成员到各乡支部集中宣讲党的十九大精神，各村居两委要全面安排部署，全体党员干部围绕学习十九大报告，撰写一份心得体会；各党支部要结合工作实际，以十九大精神为专题召开两次专题研讨会，要从三个层面（乡党委中心组学习、各党支部会议学习、各支部党员大会专题学习）学习党的十九大精神，学习研讨要做到有方案、有图片、有记录、有总结。乡村两级党员干部要结合脱贫攻坚实际，每人提出四条贯彻十九大精神，解决实际问题的建设性意见。二是要引领到位，以十九大精神指导实践，结合2025年各项工作，以实际行动贯彻落实十九大精神。全乡领导干部要示范引领，带头学习、带头宣讲、带头贯彻十九大精神，把十九大精神不折不扣贯彻落实到工作的全过程和各方面，全面提高特色能仁的现代化水平。（2）持之以恒抓好党建工作坚持“两学一做”学习教育常态化制度化开展，以“三会一课”、“民主评议党员”等基本制度抓实党员教育管理，促进学习实践双提升，不断巩固“两学一做”学习教育成果；以服务型党组织建设为抓手，激发干部干事热情，不断提升基层党组织战斗力；强化村级财务公开，切实加强村级财务“三资”清产核资专项整治，规范“三资”管理；从严从实抓好干部作风效能建设和干部管理；全力抓好发展壮大村集体经济项目，激发党建工作活力。（3）深入推进精准扶贫，全力打好脱贫攻坚战实施脱贫攻坚是一项政治任务、历史使命，也是乡域经济发展的重大历史机遇，更是全乡各项工作的重中之重。2025年必须加大攻坚力度。我们要坚持“一村一品”发展贫困村特色产业，消灭集体经济空壳村；积极开展扶贫攻坚“回头看”，抓好贫困对象的精准识别与管理，全面实施“一对一”结对帮扶，精准掌握贫困家庭的所需、所盼，按照“五个一批”要求精准施策，科学治贫。着力实施好2个村120千瓦村级集体光伏电站和30户户用光伏电站扶贫项目，实施好小额信贷、温氏养殖、特色产业发展、社会保障性兜底等扶贫项目，确保三塘贫困村出列，全乡119户263人的贫困人口全部如期脱贫，顺利通过第三方评估验收。（4）加大招商引资工作力度，推动工业经济发展始终坚信抓招商就是抓发展，坚持以招商为大，招商为重，招商为先的发展理念，加大招商引资的力度，力争完成全年的招商引资任务。一是加强项目储备，围绕我乡经济发展思路和目标定位，努力包装、申报一批切合我乡经济、社会发展实际，且能充分发挥我乡优势的项目，积极推介给投资者，促进经济发展。二是加强与在建项目的联系和沟通，及时协调解决存在问题，确保项目按预期进度安全施工。在建的项目有恒基牧业有限公司、李贝贝家庭养殖农场、路军种养殖家庭农场，总投资1.3亿元。三是进一步优化服务，努力构建引进来、请进来、带进来的局面，做好意向性项目的跟踪服务工作，主要有安徽省帝元现代农业投资发展有限公司投资控失性有机肥项目，总投资7000万；安徽凤阳县中谷饲料油脂有限公司投资2020万生产饲料项目；周庄生态花木有限公司拟投资2020万生产苗木花卉项目；合肥景逸翔电子科技有限公司拟投资4000万生产电子、五金配件产品项目。四是深入挖掘旅游资源，以打造农家庄园、发展观光农业和乡村旅游为目标，完善旅游配套功能。进一步积极争取上级项目资金，加大凉亭农业示范园沿坝景观道路、攀山景观道路、垂钓平台、农家乐等旅游配套设施工程建设，打造集观赏、采摘、休闲、垂钓于一体的生态休闲农业园，让外地客商和游客到此有吃有住有农家体验的休闲场所。真正做到抓招商、抓服务、抓财源培植，以增强带动与辐射能力，促进乡域经济的发展。（5）深入推进精准扶贫，全力打好脱贫攻坚战（6）扎实开展农村环境综合整治工作一是净化集镇卫生。集镇卫生做到“六个好”，就是垃圾解决好，污水处理好，街道路面好，广告管理好，乱搭乱建清理好，门前三包落实好。居民生活垃圾入箱入池，定点存放，定时搬运，及时处理。投资180万元建垃圾处理厂1个，做到垃圾日产日清。二是净化乡村道路。对青武公路、能年路、能靠路、能严路4条主干道及所有村组公路两侧的生活垃圾，废弃物进行彻底清理、清运，完成4条主干路公路绿化13.6公里。三是净化水面环境。全面推进“河长制工作”，对居民生活区的废弃沟塘，进行治理;对沟塘水面上的飘浮物、障碍物逐一清理。净化水面资源，美化居民环境。四是净化村庄环境。加强村庄道路，庭前院后的环境清理，清理主干道及乡村道路沿线视野内堆放的柴草，清理村庄池塘垃圾，制止乱建乱放。五是实施改厕工程，全乡改厕1000座，村两委干部带头改造，贫困户优先，全面改善人居环境。（7）加快推进基础设施项目建设做好乡政府驻地建成区整治后续项目建设，主要建设内容为青武路、迎宾路、东大街、青潘路徽派装饰项目；中心大街至计生办建设、老办公楼路改造项目：胡家大桥护栏、标志性建筑、彩绘3000平方项目、青潘路彩铺、下水道弱点下地改造项目；新建背街小巷水泥路2900米项目；沟河道清淤1980米、河道护栏2400米，栈桥4座；河道绿化、东大街延伸改造工程580米、建成区改厕工程、强电提升等13项2592万元工程建设。全力保障北沿山公路建设工程施工环境，保证工程顺利施工；做好朱程美丽乡村省级示范村2165万元项目建设；加快推进能仁社区、朱程村、凉西村水库移民项目3.3公里道路硬化工程建设，积极实施各村“一事一议”财政奖补项目和一批水利工程建设。（8）突出种养殖业和特色农业，推进农业产业化发展特色农业。积极引导支持各类农村经济合作组织，在农业产业结构调整中发挥示范带头作用，因地制宜，以产业化、规模化、集约化经营方式发展高效生态农业。①积极推广良种种植，抗灾稳产保稳定，紧紧抓住小麦、玉米等良种供应的机遇，确保全乡4.2万亩玉米、西瓜、山圩等作物稳产丰收。②在凉亭村现在700亩果园基地的基础上，2025年引导农民转变生产经营方式，以“合作社+农户”的模式进行运营扩栽2020亩果园，推进土地适度规模经营，大力支持引导果园合作社发展壮大，鼓励贫困群众以入股或农户自种、统一销售的形式加入合作社，引导帮助贫困户增收脱贫，并逐步发展形成经果林产业化经营规模，加快推进现代农业示范园建设。③加大项目引进力度，加快产业结构调整，着力培养凉亭农业示范园、三塘粉丝、清水西瓜、能仁黄牛等农业特色产品，逐步使特色农产品实现区域化布局和专业化经营、规模化生产、标准化销售，创出有市场竞争力的能仁特色农产品品牌。发展特色养殖业。打造“牧业能仁”品牌。积极鼓励和扶持一批养殖大户，发展家畜、家禽的养殖，特别是生猪养殖大户扶持，以养殖大户作示范，调动群众饲养积极性，兑现各项养殖优惠政策，力争培育30个家庭农场、发展8个农民专业合作社、培育3家农业龙头企业。做到典型带动，引导全乡畜牧业养殖形成规模。发展生态林业。以促旅游，绿荒山，提高林地收入为主旨，大力发展生态林业。加大林业示范基地建设，力争全年完成新增造林3000亩。深入挖掘旅游资源，实现旅游产业新突破。2025年，凉亭村农业示范园准备以打造农家庄园、发展观光农业和乡村旅游为目标，深入挖掘旅游资源，进一步加大投入，完善旅游配套功能。拟修建大型农贸市场、沿坝景观道路、攀山景观道路、垂钓平台、农家乐等旅游配套设施，打造集观赏、采摘、休闲、垂钓于一体的生态休闲农业园，让外地客商和游客到此有吃有住有农家体验的休闲场所。（9）扎实做好人口和计划生育工作一是继续宣传全面放开二孩政策精神，深入推进计划生育优质服务，充分调动乡村干部和广大群众的积极性和主动性，全面巩固“村为主”管理机制，进一步夯实村民自治基础，推进群众“自我教育，自我管理，自我监督”进程，形成两委负责，村民自治，依托协会，群众作主的自我管理工作机制，不断提高整体工作水平，使人口和计划生育工作重心下移，防线前移；二是完善规范化管理和经常性工作机制，在夯实基础建设的同时，不断探索创新人口计生工作的方法和思路，切实做到人口政策工作宣传教育制度化，行政管理程序化，技术服务规范化；三是加大奖励扶助宣传力度，把计生民生工程落到实处；四是严厉打击选择性妊娠、积极创建计生优质服务建设，坚持以人为本，抓住突破性别比案件，促进人口和谐发展，以群众的需求为出发点，以降低生育水平，提高人口素质为目标，围绕生育、节育、不育开展优质服务，把群众需求，技术服务有机结合起来，实现计生工作思路和工作方法的“两个转变”；五是高度重视计生干部队伍的自身管理和能力建设，全面开展行政执法人员的法律法规培训和依法行政教育，建立依法行政执法机制，落实人口计生行政执法责任制，做到依法管理，文明执法，推进我乡计划生育工作水平整体提升。（10）坚持不懈抓好生态环保工作一是继续做好乡境内石灰窑、无资质违建搅拌站拆除整治工作。根据县委、县政府的要求，乡党委政府主动承担“属地管理”责任，积极配合县相关职能部门开展调查处理工作，继续做好除整治工作。二是在全乡范围内开展秸秆露天焚烧、沟渠道治理、畜牧业养殖污染治理等统筹治理工作，多举措防治污染，彻底改善乡村“脏、乱、差”现象。三是全面落实“河长制”，坚持领导带头，强化责任，确保水资源治理的常态化、长效性。（11）切实抓好安全生产、双拥、残联、民政、文化、食品安全、依法行政、劳动保障、公共卫生服务等各项工作，推动社会事业全面进步不断完善社会管理与服务体系建设，深入开展严打专项整治斗争，把社会治安综合工作引向深入。认真落实党政领导接访制度，充分发挥综治维稳信访中心作用，切实维护社会和谐稳定。全面推进计划生育工作，提高计生工作整体水平，切实加强安全生产工作，强化非煤矿山、烟花爆竹等特种行业的管理，减少和防止安全事故的发生，特别是抓好校园安全及中、小学生及幼儿园的交通安全，加快实施好校舍安全建设工程。进一步加大防汛抗旱、防溺水，扶贫攻坚工作，进一步加大新型农村合作医疗参合率，提高服务质量，着力解决群众看病难，看病贵的问题。扎实做好民政救助、救灾、社会保障等各项民生工作。（12）狠抓信访和社会管理工作，打造平安乡镇由于能仁是偏远乡，自然条件差，经济落后，社会矛盾较为突出。乡党委、政府始终坚持“稳定压倒一切，责任重于泰山”的方针，将汲取十九大期间造成赴京上访的事件为教训，总结经验，切实加以反思，深挖剖析产生问题的根源，全面狠抓我乡社会治安综合治理工作。大力开展普法宣传和“双提升”工作，通过发放法律基本常识小读本，致农民朋友的公开信，张贴标语、横幅、广播村村响宣传等进行法律、法规的宣传教育，增强群众法制观念，提高群众学法、守法和用法意识。进一步健全群防群治网络，深入持久地开展“严打”整治斗争，保持对各类违法犯罪高压态势。坚决坚持首问负责制、案件包保制、属地管理制、带案下访制、责任追究制等“五制”工作法，搞好矛盾排查调处，及时消除和化解不稳定因素，充分发挥政法各职能部门的作用，抓好信访和社会治安综合治理，降低刑事、治安案件发案率，增强人民群众的安全感。极力维护能仁和谐稳定，为当地经济发展创造一个宽松、和谐的优良环境。（13）真抓实干转作风，打造人民满意①切实加强党风廉政建设，认真开展“两学一做”主题教育活动，强化对党员干部的学习教育和管理。加强学习教育，提高党员自身素质和基层党组织的凝聚力和战斗力。要发扬脚踏实地的务实精神，做每一项工作都要着眼于高起点、高标准、严要求，用科学化、数字化的标准抓落实。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针，加强廉政文化建设，深入开展理想信念、从政道德、党的优良传统、法律法规和反腐倡廉教育，不断增强领导干部的廉洁从政意识。围绕易生腐败的重点领域和关键环节，完善预防举措，加强机关内部制度建设，严肃财经纪律，真正形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的体制机制。加大惩治力度，严肃查处违纪违法案件，严厉惩治腐败分子，以改革的精神和创新的思路研究解决反腐倡廉工作中遇到的新情况、新问题，全面推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。②进一步配强村级班子，完善对乡、村干部的考核办法，激发干部的工作积极性。要认真总结干部考核工作经验，不断探索新方法。对乡干部除考核主要任务指标完成外，并以工作出勤率、措施到位率、解决问题成功率、群众满意率等“四率”来进行综合考核。对村干部实行绩效工资制，将村干部报酬与村干部的工作任务完成情况、工作出勤情况等方面紧密联系，体现公平竞争，奖勤罚懒、奖优罚劣，在全乡形成奋勇争先，争创一流的良好氛围。③建立相对稳定成形的主导产业建设考核办法。我们要在认真总结经验的基础上，建立健全一套乡财政既能承受，又能充分调动乡、村干部和广大农民积极性的考核奖惩机制，逐步完善稳定，长期坚持执行，以促进我乡主导产业建设的发展。④加强机关效能建设，提高行政工作效率。面对新的发展目标，我们必须适应新形式、新任务的要求，切实加强机关效能建设，提高驾驶经济建设和管理社会事务的能力。要进一步转变职能，坚持依法行政，改进工作作风，与时俱进，开拓创新，努力建设学习型、服务型、务实型、法制型、廉洁型政府，下力气整治办事拖拉、推诿扯皮、责任不明、工作不实、效率低下的问题，切实提高工作效率，为实现目标提供强有力的制度保证。总之，我们要做到把群众的呼声作为第一信号，把基层和企业的期盼作为第一要求，坚持把深入学习党的十九大精神作为首要政治任务和长期战略，把学习贯彻党章作为学习贯彻十九大精神的重要内容，深刻领会其精神实质，进一步坚定“四个自信”，进一步增强“四个意识”。认真贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念和“四个全面”战略布局。坚持县委、政府正确领导，进一步解放思想，理清工作思路、创新工作方法，锐意进取，埋头苦干。立足能仁的发展优势，把全乡广大干群的思想统一到县委、县政府的工作精神上，把能仁发展好、宣传好、服务好、稳定好，为实现能仁人民的全面小康，建设和谐美丽的新能仁多做贡献。

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