科学技术工业信息化局工作总结201X年上半年，我局按照年度职能目标，把“两学一做”学习教育与践行“三严三实”、转变工作作风结合起来，发扬“四种精神”，积极应对经济下行压力的影响，真抓实干，有力推进我局各项工作落到实处，干出成效。在“双创”工作中，我局被评为“无烟单位”，被授予“市行政办公区室内卫生评比流动红旗”。工业经济扭转年初下降颓势，呈现止跌回升增长态势。“互联网+”产业驶入数字GDP快车道，在6月16日召开的中国“互联网+”峰会上，xx获评“互联网+旅游”十大优秀城市；峰会发布了《中国“互联网+”指数(201X)》报告，报告中“产业+创新创业领先GDP排名的黑马城市”我市排名第二，多个项目和指标均位居全国百强城市中上。一、上半年重点工作进展情况（一）致力工业稳增长调结构增效益扭转年初工业经济下降颓势，主要指标止跌回升运行趋好。开年之初，在深入调整“三期叠加”的新常态影响下，我市规模以上工业总产值和增加值出现大幅下降的颓势，1-2月工业总产值累计同比下降11.7%；增加值累计同比下降11.6%。我局突出服务引导、加强统筹协调，推动落实了政府层面的七项应对举措和企业层面的六项应对举措，及时落实了3471.71万元工业扶持资金的拨付，有力承托我市工业经济指标降幅逐月收窄，至6月份，规模以上工业总产值6月份单月完成42.5亿元，环比增长2.1%，同比增长20%；1-6月累计完成总产值233亿元，同比增长4.5%；工业增加值6月单月完成11.1亿元，环比增长4.8%，同比增长11.5%，1-6月累计增加值58.93亿元，同比增长4.2%。工业经济呈现平稳增长的发展态势。节能形势良好，一季度万元GDP能耗为0.3337吨标准煤，同比下降3.67%。完成供给侧扶持政策的修订，加大对优势产业的精准扶持。根据省、市领导的重要指示精神和政府工作报告中对工业发展的要求，以加大对医药等优势产业的精准扶持为主线，完成了《xx市加快工业发展的若干规定》及其实施细则的修订，并于5月6日起正式实施；积极与齐鲁制药（xx）公司对接协商，加大“一企一策”精准扶持力度，已达成了初步合作框架协议并报请市政府研究审定。强化责任落实严格安全管理,持续保持安全生产良好态势。一是全面开展企业安全生产大检查活动，突出重要节日和国家重要活动期间的安全管理，上半年共检查指导60家企业，督促xx泉溢食品有限公司等企业对其安全隐患限期整改，确保了上半年无安全生产事故发生。二是组织我市13家规模以上食品企业围绕“尚诚信、增品种、创品牌”的内容进行了座谈和交流，督促企业以“最严谨的标准、最严格的监管”开展生产经营。抓重点强化督促督办,节能降耗和污染减排工作有序推进。加强对我市重点用能单位的监管，为重点用能单位用能目标年度考核提供依据；开展淘汰落后机电监察工作，指导xx新燕泰大酒店等9家单位按规定申请淘汰低效电机128台，申请财政补贴32.87万元；组织企业开展在用高耗能落后机电设备（产品）自查；完成了对我市110台在用燃煤锅炉淘汰改造的摸底调查工作；开展万家企业能源管理体系建设工作；严格落实固定资产投资项目节能评估审查。拓宽思路谋划跨越推动，积极促成项目加快落地。根据我市明确的产业发展方向，制定了针对性的《海洋生物医药产业招商方案》以及互联网企业招商计划。201X年，我局主导引进了厦门鸿基伟业碳纤维复合材料纯电动客车生产项目，一期投资6.5亿元，目前我局、市综合保税区管委会和鸿基伟业三方进入签订合作协议阶段；引进中国供销（xx）涉农运数据电商总部基地、xx呼叫中心与大数据服务中心等5个招商项目，拟投资金额29.66亿元。结合近期重点打造的桂林洋国家热带农业公园，积极做好项目的引进和衔接工作，前期已和南派集团的热带水果干粉、xx绿藻视界生物科技有限公司的绿藻养殖和应用基地等项目开展对接和洽谈。（二）推动信息化建设跨越式发展乘势而上扎实推进，我市基本建成全省首个“全光网”城市。我局以对产业园区和集聚区重点实施保障为抓手，不断完善全市信息基础设施建设，今年上半年已完成投资7.96亿元，约占总投资计划的50%。截至今年6月底，我市城区小区光网覆盖率达95%，行政村光网覆盖率达91%；光宽带用户占比89%；接入速率达50Mbps宽带用户占比74%；光宽带端口占比81%；4G信号城市覆盖率为99%，4G信号行政村覆盖率为97%；传统交换机（TDM）退网率达100%。xx市重点公共场所有76个点已实现WiFi覆盖，覆盖率达到97.44%，其中：公益性公共场所13个已全覆盖，经营性重要公共场所WiFi覆盖率达96.92%。1-6月份，实现电信业务量59.52亿元，较去年同期增长59.8%，呈高位稳增态势。强化政府引导支持，加快互联网产业创新发展。一是全面落实《xx市促进互联网产业发展若干措施》等一系列互联网创新创业扶持政策，每年安排5000万元资金用于对互联网企业在创业、人才、自主产品开发销售等及百强企业落户方面的扶持。目前，我市已新增互联网注册企业近201X家，第一批扶持资金1590万元已拨付至企业；吸引了阿里云、新浪、光谷咖啡等一批知名企业入驻我市，扶持了钢多多、九云天、月子帮等一批本土创业企业，互联网产业规模不断扩大。二是积极推动互联网与产业、社会、政府服务的深度融合，通过发挥复兴城互联网创新创业园、江东电子商务园、石山互联网农业小镇等创业基地、众创空间及服务平台的作用，开展项目路演、创业培训、公益讲座、小微企业融资推介活动、管理论坛等形式多样的创新创业服务活动，服务创客近2500人次。协调推进，南海云及大数据服务中心系统迁移工作顺利开展。南海云项目硬件建设和系统安装调试已经全部完成，顺利进入迁云阶段。上半年已完成9家单位网站及信息系统的迁移工作。基于南海云及大数据服务中心的数据共享平台及大数据应用正在稳步推进，为建立统一的政府信息资源系统，实现政务大数据应用，打造“智慧型政府”夯实基础。（三）科技引领转型创新驱动发展营造自主创新环境，提升科技支撑能力。一是充分发挥科技政策资金的导向作用，各有侧重地制定出台了《xx市201X年应用技术研究与开发经费申报指南》和《201X年科技型中小企业创新基金申报指南》。二是加快科技企业服务平台建设，大力引导企业与高等院校、科研机构联合设立服务平台,为企业提供培训辅导、项目推介、市场推广等系列服务；积极配合省厅共同推进xx大学省部共建“南海海洋资源利用国家重点实验室”项目落户，该项目已于5月27日通过了专家论证，6月1日已正式运行。强化科技项目跟踪管理，提升科技服务创新能力。加强我市科技计划项目的实施管理，全面了解和掌握项目的执行情况和实施绩效，促进项目按期完成和验收，组织专家对201X-201X年立项的48个科技计划项目进行了验收，并对201X年申报的科技项目的执行情况进行了监督检查。多渠道多举措，推进科技创新人才队伍建设。一是贯彻落实《中共xx市委关于加快推进人才发展的实施意见》等一系列有关科技创新人才政策。二是培养和引进创新创业团队、高素质管理人才和高技能人才，注重加强农村实用科技人才的培养。三是充分激发人才队伍活力，重奖在科技创新中做出突出贡献的科技人员。推进大众创业万众创新,努力营造创业创新氛围。研究制定《xx市众创空间认定管理办法》，规范众创空间、公共服务平台认定工作；积极配合市发改委完成《xx市关于大力推进大众创业万众创新的实施方案》的制定工作，探索构建有利于大众创业、万众创新的科技服务体系。（四）打造新能源汽车推广应用领先优势补贴资金兑现到位。安排356.925万元市级财政资金、356.92万元省级财政资金对201X年度推广新能源汽车给予补贴。安排1000万元市级财政资金、1279万元省级财政资金补贴201X-201X年推广的纯电动公交车及纯电动出租车。推广应用力度加强。起草了xx市新能源汽车推广应用工作联席会议制度、实施方案及工作任务分解表，秉持“公共领域先行，多种模式推进”的新能源汽车推广原则,重点在公交、出租、环卫、物流、旅游、通勤等领域实现新能源汽车的规模化、商业化应用,鼓励企事业单位和个人推广应用新能源汽车。充电设施建设提速。协商xx电网公司加快新能源汽车充电设施建设，研究制定xx市201X-2025年充电设施规划。已基本建成在世纪大桥底下的移动换电站。（五）服务中小企业降成本优环境打造小微企业创业创新基地城市。一是牵头组织实施xx市小微企业创业创新基地城市示范申报工作，4月底已经向国家五部委提交了申报材料。二是根据国家创建小微企业创业创新基地城市示范的要求，结合我市小微企业发展现状，制定了三年小微企业创业创新基地城市建设方案，明确各相关部门的任务与要求。加强扶持政策指导力度。研究制定了《201X年xx市中小企业发展资金申报指南》，明确以贷款贴息的扶持方式为主，进一步降低企业融资的成本。201X年1-5月,全市14家担保机构共完成担保贷款7.76亿元，其中为我市124家中小企业担保贷款5.39亿元。搭建中小企业网络服务平台。经过实地摸底和考察研究，推荐xx青创投资管理有限公司作为xx市中小企业网络服务平台的建设和运营业主单位，并初步落实了300万元配套建设资金。（六）实施知识产权战略提升竞争力专利申请、授权占全省70%以上。实施“专利消零工程”“专利倍增工程”“优势企业推进工程”三大提升工程，不断加深知识产权宣传的广度，促进知识产权工作上量提质。201X年1-5月，我市专利申请量为986件（其中发明294件），同比增长13.3%，占全省的71%；专利授权量为568件（其中发明147件），同比增长25.1％，占全省的74%；我市有效发明专利1785件，占全省的78%；每万人有效发明专利拥有量达8件；PCT国际专利申请5件，占全省100%。加强执法，维护权利人及消费者的合法权益。以医药、食品、农业、高新技术及我市优势产业和重大项目为重点领域，以流通环节的商品集散地、大型展会、商场等为突破口，在全市范围内组织开展专利执法行动。据统计，201X年上半年共查处专利违法案件12宗，侵权案2宗,接待受理维权援助投诉10起，结案率100%。鼓励创造，不断提高企业专利技术运用能力。组织企业申报201X年度专利奖及专利实施引导项目，积极推进专利技术与产业融合发展。落实201X年度科技奖励资金81万元，对获得17届中国专利奖的企业发放配套奖金24万元，有效引导企业积极实施利用专利，促进专利成果转化运用。（七）科工信知专项规划编制工作如期完成我局根据《xx市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和xx省相关专题规划编制的指导思想和内容，结合xx实际，组织完成了《xx市“十三五”科、工、信、知发展规划》编制、论证、修订完善工作，已上报市政府审批。（八）全国旅游工作会议后勤服务保障任务完美收官年初，我局牵头负责全国旅游工作会议后勤保障工作，制定了《xx市201X年全国旅游工作会议后勤保障总方（预）案》，强化会议期间水、电、气、通信、食品安全及医疗卫生安全保障措施，出色地完成了任务，为我市旅游产业的发展和对外开放树立良好形象作出了积极贡献。二、存在的问题（一）工业经济下行压力较大。受国际经济形势持续低迷和国内经济新常态的影响，我市工业经济稳增长仍面临较大压力和挑战。（二）企业安全生产标准化建设滞后。主要原因是由于企业对安全生产标准化建设需投入较大资金具有压力。（三）互联网产业结构单一及配套不足。xx互联网行业的应用主要集中在旅游和农产品营销，专业市场的互联网发展参差不齐，特别是互联网与制造业的融合与创新方面短板现象严重；云服务、物流服务、安全认证、支付结算、数据中心、信用体系等配套服务发展明显滞后。（四）信息基础设施规划、建设、管理有待加强。信息基础设施规划、建设缺乏政府统筹与协调机制；缺乏多元投资渠道，建设及维护成本偏高；信息化应用未能有效普及，对信息基础设施的牵引作用尚未充分显现。（五）创新创业基础有待加强。相比内地发达城市，我市高新技术企业规模偏小，创新结构待完善；高校和科研院所，产学研合作层次不高，科技成果转化与产业化率不高，创新创业的浓厚氛围尚未形成。三、下半年工作计划（一）强化服务调度，促进结构调整。强化工业经济运行监测分析，及时向市政府建言献策；积极做好服务，推进项目加快建设；积极探索工业供给侧结构性改革，促进工业不断转型升级。（二）狠抓安全生产不松懈。开展安全生产薄弱环节隐患排查；督促企业加快落实安全生产标准化建设；指导和督促油气管道企业做好管道普查、完善管道保护管理建档工作，进一步完善安全保护机制。（三）提升基础设施建设、信息化应用和管理水平。支持和协调三大运营商，并鼓励民营企业积极参与，进一步强化和加快互联网产业发展急需的网络基础设施建设，加大网络覆盖面，提升带宽，年底前全面完成全光网市县建设，重点做好10个产业小镇信息基础设施保障，满足我市未来数年内互联网产业的数据传输需求。提高信息化应用和管理水平，进一步加强部门、行业信息资源整合和信息化建设项目管理工作。（四）继续推进南海云及大数据服务中心迁云工作。在12月份前，至少完成80个政府网站以及部分应用系统的迁移，完成数据共享平台和大数据平台的建设，全面提升电子政务规范化、集约化水平和信息安全保障能力，初步实现全市非涉密电子政务平台的集约化应用。（五）强化引导扶持管理力度。深入实施创新驱动发展战略，紧扣我省十二个重点产业发展方向，依据xx市201X年应用技术研究与开发经费、科技型中小企业创新基金申报指南，落实支持企业创新的普惠性政策，加大政策对企业创新的激励引导作用，推动高新技术企业税收优惠政策落实，扩大政策覆盖面。做好科技计划项目的征集、考察、筛选、评审等工作，规范管理和监督。（六）推动企业实施创新工程。重点做好省级重点实验室、省级工程技术研究中心、市级重点实验室、工程技术中心和市级创新型企业的创建工作。力争201X年我市新增科技创新平台2家以上，新增xx市创新型企业2家以上。通过项目扶持助推企业开展技术攻关，促进高新技术产业创新发展。（七）扩大众创空间的影响力。积极跟踪落实《xx市众创空间认定管理暂行办法》的发布，通过改善环境、提升品位，加强服务功能和措施，积极打造具有我市特色的众创空间，完成4家众创空间的认定工作。（八）加强节能监察。对国家明令淘汰的用能设备、重点用能单位的能源利用状况、进行专项监察和检查；开展固定资产投资项目、公共机构和宾馆饭店在建工程等领域节能监察工作；对计划列入“十三五”市级重点用能单位名单的用能单位开展年度能源审计。（九）加快我市新能源汽车推广应用及充电设施规划建设。积极跟踪对接洽谈项目。主动与省工信厅和省科技厅做好桂林洋热带公园相关项目的跟踪和推进工作。开展与东南沿海和珠三角海洋医药业的项目对接和洽谈。提高企业自主创新能力。继续开展规模以上工业企业专利“消零”行动，对有关企业进行专题培训，全年力争帮助8家规模以上“零专利”工业企业开展专利申请工作。加大对专利申请的资助力度，提高院校、企业专利的申请数量和质量。突出专利成果转化运用。开展专利实施引导，鼓励科技、专利成果转化，重点支持xx市支柱产业、新兴产业以及重点培育产业发明创造，着重培育一批具有较强市场竞争能力的知识产权优势企业，支持专利技术的产业化，集中培育一批具有高科技含量和较高市场占有率的“自主知识产权优势”名牌产品。
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