商务局市场运行调节科“十一五”工作总结.docx

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商务局市场运行调节科“十一五”工作总结一、市场运行监测工作成绩显著五年来，在市委、市政府和省商务厅的正确领导下，我市积极推进商务部门流通领域市场监测体系建设，市场运行监测工作有了新的进展，城乡市场信息化服务体系进一步完善，市场监测、分析、预报影响力不断提升，决策支持和公共服务能力显著提高。一是市场监测范围进一步扩大。XX市的市场监测工作起步于2025年，刚开始监测企业只有１6家，其中重点流通企业监测系统6家、生活必需品监测系统4家、重要生产资料监测系统6家，监测种类也很少。通过5年多来的发展，目前，我市城乡市场信息服务体系监测样本企业已达64家，其中重点流通企业监测系统43家、生活必需品监测系统10家、重要生产资料监测系统5家、应急商品数据库重点联系企业6家；XX市、XX市和XX县均纳入了商务部百县监测系统；监测商品包括21大类600种消费品、11大类300种生产资料；样本企业涉及批发、零售、餐饮、住宿等12个流通行业，超市、百货店、专业店、专卖店等4种零售业态。在监测样本企业中，生活必需品市场和重点流通企业监测扩大到县。监测企业数量的增加和监测范围的扩大为我市城乡市场信息服务体系建设发挥了重要作用。二是监测数据质量不断提高。随着市场监测工作的不断深入，这几年，市商务局根据市场形势发展变化及需要，加大了数据催报、审核力度，并建立绩效考核，错报反馈等各项制度，使监测数据报送质量有了显著提高。目前全市生活必需品、生产资料、重点流通企业直报系统的数据报送率已接近100％，及时率达98%以上。商务主管部门为了完成任务，采取上门走访，召开座谈会等形式，加强与企业沟通，协调，积极为企业排忧解难，提高企业报送数据的自觉性和主动性。XX市商务局还将信息报送工作和有关政策挂钩，在评优表彰奖励，项目建设、资金扶持上向样本企业倾斜，使企业在享受信息资源的同时，得到更多的实惠。三是监测成果转化成交明显。监测成果转化主要体现在市场运行形势分析上，是利用监测数据发现问题、分析问题并提出解决问题办法的过程。为进一步发挥市场运行监测工作的作用，更好地向政府、企业和消费者提供信息服务，我们努力挖掘监测系统的公共服务功能，从强化市场运行分析报告制度入手，定期召开市场运行形势分析会，按时上报市场分析材料，做到月度有情况，季度有分析，年度有总结，使分析报告制度固定化。同时，充分利用监测数据，分析市场运行趋势，服务政府决策，合理引导消费。对重大节日市场供应及市场监测工作，我们组织周密，抓得紧，抓得实，在保证商品供应的同时，及时监测市场运行情况，提供了有价值的市场分析材料和监测数据，并且认真做好月度、季度市场分析。五年来，市商务局市场运行调节科，利用城乡市场信息服务体系监测数据，先后撰写上报各类市场分析报告500余篇，多次被省商务厅采用，还有部分文章在商务部网上作为市级经验登载，湘潭日报、湘潭晚报、湘潭电视台等新闻媒体多次刊载我局提供的市场监测分析文章，受到社会广泛关注。元旦、春节及“五一”小长假，我们还及时发布市场供求及食品安全消费信息，引导居民消费，维护市场稳定。二、生猪定点屠宰成效显著在市委、市政府的高度重视下，XX市商务局始终把保障人民食肉安全，维护群众身心健康摆在工作的突出位置，通过规范定点，加强对定点屠宰场管理，加大稽查执法和监管力度等工作，生猪定点屠宰量稳步增长，“放心肉”工程建设初见成效。1、部门联合执法取得重大成果。坚持了由市商务局牵头，有市畜牧、工商、卫生、质监、药监和公安局等部门人员组成的联合执法队。联合执法队坚持全天候不定时检查，五年来，共接群众举报300多人次，出动稽查车辆5千余台次，执法人员6万余人次，查处各类案件195起，查获病害肉、私屠滥宰肉品共计30多吨。2、整合资源，规范定点。严格按照《生猪屠宰管理条例》的有关规定，严格标准，认真组织对全市生猪定点屠宰厂（场）进行审查，统筹规划，合理布局，适当集中，整合资源。201X年，我市就出台了《XX市家畜定点屠宰场设置规划》，各县（市）根据自己实际情况也先后制定了当地的定点屠宰场设置规划。08年《XX省生猪定点屠宰厂（场）设置管理办法》（湘政发35号）文件下发后，我局根据新文件精神对规划进行了一步完善，对屠宰场和屠宰企业进行了清理和整顿。主要对象是屠宰设施落后，已不适应生猪定点屠宰发展要求，又不符合卫生防疫和污水处理、没有病死猪无害化处理设施的定点屠宰场。截止09年底目前我市生猪定点屠宰场的设置情况为：县级以上市城区设置3家，XX县设置1家，XX市设置1家，XX市设置2家；乡镇屠宰场共计5家，定点屠宰加工企业13家。通过对定点屠宰厂（场）和加工企业的整合，有力推进了我市生猪屠宰机械化进程，提高产品竞争力，为“放心肉”工程的实施打下了良好的基础。3、行业整体水平得到提升。按照国务院《生猪屠宰管理条例》和《XX省实施〈生猪屠宰管理条例〉办法》要求，狠抓了屠宰厂基础设施、生产工艺流程和品质检验能力整体升级工作，推动了各定点屠宰企业广泛筹集资金，进行更新换代。市城区3个市级定点屠宰厂都进行了设备更新改造，实现了机械化屠宰。4、行业监管水平得到大力提升。201X年制定了《关于建立和完善生猪定点屠宰十五项有关制度的通知》（潭定宰办字（201X）7号）文件，并下发至全市各生猪定点屠宰场、肉品加工企业、农贸市场、生鲜超市、餐饮业、酒店、大中专院校等集体伙食单位。文件中明确的各项制度和管理责任，把从生猪进场到合格肉品出场的各个环节一一细化，明确肉品出场必须有“两章两票”，执法人员可以此进行肉品溯源。从而做到了有章可循、按章办事，使整个生猪定点屠宰场的各项工作纳入了制度化管理轨道。201X年5月，根据我市外来肉品在市场销售中所占比重不断增加，为了达到进入本市的家畜产品质量安全目的并确保人民群众身体健康，根据生猪屠宰有关法律法规，我市出台了《XX市外业家畜产品流通管理办法》，将XX市行政区域范围外进入的猪、牛、羊等鲜肉品、副产品及冻肉品、冻副产品进行规范化管理，规定必须经申报、定点、统一化管理、标识化流通等四个步骤之后，外来家畜产品才能在我市流通，确保了质量安全。为加强生猪定点屠宰厂（场）病害猪无害化处理监督管理，防止病害生猪产品流入市场，根据商务部《生猪定点屠宰厂（场）病害猪无害化处理管理办法》要求，201X年制定下发了《〈关于做好生猪定点屠宰厂（场）病害猪无害化处理监管工作〉的通知》（潭商发104号）。做到了没有生猪产地检疫合格证和耳标的生猪一律不得屠宰；屠宰过程中发现有问题的生猪产品一律不得出场并及时做无害化处理，保证不让一两不合格肉品流向市场，初步建立了肉品质量可追溯体系。同年12月，市政府撤销了市生猪定点屠宰稽查队，成立了商务综合执法支队，建立起了政府领导，商务局组织，各部门参与，齐抓共管的综合管理体制，形成了全方位立体式的肉品安全监管网络，使定点屠宰管理工作走上了有序发展的法制轨道。

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