纸巾公司知识产权评估.docx

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20XX纸巾公司知识产权评估某某有限公司前言这份纸巾公司知识产权评估是作者凌寒的优质文档，全文共43376个字，共计44页，具有目标聚焦、数据支撑、重点突出、逻辑推导、技术适配、重点突出、落地成本可控、可执行性强、方案优化、技术复用性强等特点，全文从产业环境分析、必要性分析、公司基本情况、知识消费的特征、知识消费概述、知识产权法律体系、知识产权的性质和特征、专利权的主体、专利权的保护、知识产权管理的进路、知识产权的观念革新、知识产权维持管理、知识产权保护管理、项目风险分析、项目风险对策、发展规划、组织架构分析、劳动定员一览表等关键维度层层展开，具有较高参考价值，建议详细研读以辅助落地执行。纸巾公司知识产权评估目录一、产业环境分析3二、必要性分析5三、公司基本情况6四、知识消费的特征8五、知识消费概述14六、知识产权法律体系17七、知识产权的性质和特征22八、专利权的主体27九、专利权的保护31十、知识产权管理的进路39十一、知识产权的观念革新43十二、知识产权维持管理47十三、知识产权保护管理67十四、项目风险分析93十五、项目风险对策95十六、发展规划97十七、组织架构分析100劳动定员一览表100一、产业环境分析建设高质高效、持续发展的经济发展强市。经济保持平稳较快增长，产业结构优化升级，实体经济不断壮大，质量效益明显提高。创新驱动成为经济社会发展的主要动力，科技创新能力明显增强。区域协同发展取得明显成效，开放型经济达到新水平。产业强市成效显著，项目建设鳞次栉比，传统产业优化升级，新兴产业蓬勃兴起，现代农业和服务业迅猛发展、蒸蒸日上，市域综合经济实力和影响力迈上新台阶。建设生态良好、环境优美的秀美生态城市。城镇化进程进一步加快，中心城区综合服务功能大幅提升，中小城市和特色小城镇格局基本形成，城镇化率达到60%以上。生态文明建设加快推进，具备条件的农村基本建成美丽乡村。节约型社会、循环经济深入发展，主要污染物减排如期实现省下达目标任务，森林覆盖率大幅提升，环境质量明显改善，经济、人口与资源环境相协调的发展格局初步形成。纸巾是人类日常生活中最常见的生活用品之一，其产品主要包括手帕纸、卷纸、合巾纸及软抽纸等。而纸巾商销，指的是纸巾生产商或品牌商向酒店、餐厅等消费者在家以外的场所批量销售纸巾，以满足消费者在外使用纸巾需求的市场，多使用于办公室、酒店、公厕以及医院等地。近年来，我国纸巾商销市场规模始终保持着稳定增长趋势。从2013年的30亿元发展到2018年，我国纸巾商销市场规模达到43亿元，与上一年40亿元的市场规模相比，增长了约7.5个百分点。未来随着社会对纸张需求的日益扩大，我国纸巾商销市场规模仍将得到进一步增长，预测发展到2019年底，我国纸巾商销市场规模将达到45亿元左右。从市场格局来看，目前我国纸巾商销市场还较为分散，商销产品大体可以分为高、中高、低三个领域，在高端商销用纸领域，主要针对的是高端酒店、餐馆等客户；在中高端商销用纸领域，主要在品牌酒店、餐饮、购物中心、大型企业以及机构中使用；在低端商销用纸领域，小品牌产品占比较大，多使用于在小旅馆、小餐馆等地。另外，从应用场景来看，我国纸巾商销产品大多集中于娱乐休闲领域，占比超过整体的七成以上，但在医疗卫生领域应用相对较小，占比不足2%。因此未来在医疗卫生领域中，我国纸巾商销市场未来具有广阔的发展空间。虽然近年来我国纸巾商销市场得到了进一步的发展，但与欧美部分发达国家的市场相比，仍存在着较大差距，就从人均纸巾商销额来看，我国人均纸巾商销额在逐年攀升，由2013年的2.2美元发展到2018年，已经增长至3.1美元以上，但与美国将近20美元的人均纸巾商销额相比，相差甚远。但这也侧面表明了我国纸巾商销市场未来仍具有较大的发展空间。随着城市化进程的不断加快，以及城市人口的持续增加，对纸巾的需求也得到进一步的扩大，纸巾商销市场迎来了广阔的发展空间，其市场规模保持逐年增长。目前来看，我国纸巾商销市场还较为分散，市场集中度相对不高，与欧美部分发达国家的市场相比，仍存在着较大差距，未来发展空间巨大。二、必要性分析1、现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。2、公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。三、公司基本情况（一）公司简介公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念，以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨，竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务，欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上，坚持优化结构，提质增效。不断促进企业改变粗放型发展模式和管理方式，补齐生态环境保护不足和区域发展不协调的短板，走绿色、协调和可持续发展道路，不断优化供给结构，提高发展质量和效益。牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提质增效为中心，以提升创新能力为主线，降成本、补短板，推进供给侧结构性改革。（二）核心人员介绍1、韩xx，中国国籍，无永久境外居留权，1958年出生，本科学历，高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长；2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理；2019年3月至今任公司董事。2、方xx，1974年出生，研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长；2019年8月至今任公司监事会主席。3、郭xx，中国国籍，1976年出生，本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。4、唐xx，中国国籍，1978年出生，本科学历，中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。5、毛xx，中国国籍，无永久境外居留权，1959年出生，大专学历，高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问；2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。四、知识消费的特征（一）知识消费的一般特征一般而言，知识消费的特征如下：1、知识消费的重复性和共享性知识可以被一人多次重复消费，且不具磨损性；一旦某人消费了某一个知识，该知识就可能变成其不可剥离的一部分。由于其无形性和可复制性，它可以被多人在同一或不同时间、同一或不同空间为多人所消费。知识消费的无限重复和共享性是其他许多商品所不具备的。而且知识的使用价值在被该人消费中不但没有消失，反而会在不同载体转移过程中可以创造出高于自身价值的价值。就一个社会整体而言，一项新知识通过消费带来的社会经济效益远远高于自身投入的费用，效益递增；如基因工程改造的农作技术和医药卫生的效益，太阳能、光伏技术、受控热核聚变能等可使经济增长从依靠稀缺资源转到富有的自然资源，从而实现经济的可持续发展。2、知识消费的相对整体性更强单一、分散的知识虽然各有其价值，但这些零碎知识合成的有机的知识整体，会产生数倍于单个知识的价值。在有些场合，某些知识被分割后往往一文不名，必须以整体的形态出现才可显示出价值。如某一专利技术，如果去掉某一部分可能就毫无价值：即使是从专利的角度看，技术方案是完整的，但如果不结合与其密切相关的专有技术，则该专利也会无价值。这是从更高一个层次来看知识的整体性。现在很多跨国公司将核心技术不申请专利而作为专有技术持有，就是利用知识的整体性价值来获取暴利的典型例子：技术受方购得的专利往往价格不高，甚至可以免费获得（如技术标准中的一部分专利技术），但这些技术的获得通常无法生产出满足市场需求的产品，往往还需要以昂贵的价格购得专有技术才可实现生产目的，否则所获专利技术一文不值。3、知识消费的增值性与自我满足性知识在被消费的过程中，具有不断增强和丰富的可能性；同样多的知识，进行不同的组合，或采用不同的使用方式，会产生不同的价值，多数场合会成倍放大知识的价值。知识消费后，对消费者而言，具有与生俱来的不可剥夺性，在消费者身上随着不断消费的知识的积累与沉淀，他自身知识的丰富性会使已经消耗的知识具有更大的价值，如体现在一个人身上的气质、修养、容智和从容等所带来的社会认可与经济价值是一般商品消费所无法产生的。知识消费本身也是一个消费者自我满足并带来创新的过程。知识产品消费一般不存在“边际效用递减”现象，相反其满足度呈递增趋势，如集邮者随着一套邮票的收集越来越齐全而获得的满足度会越来越大。一个在证明数学公式的学生，在其一步步接近证明成功过程中，其满足感也在日渐增强。在很多场合，随着知识的消耗越多，创新新知识的可能性就越大，其满足感也会越来越强。实际上，消费者通过知识消费，特别是文化产品的消费，寻求自身满足感，在此基础上，激发出更多新的感悟与观点，是其重要的特征之一。4、知识消费的多层次性知识经济下的消费与其他经济形态下的消费一样，不可能做到均贫富，从某种意义上说，其消费虽旨在追求所有人共同分享人类知识成果，但由于人的兴趣、知识积累、经验、生活环境、智商及努力的程度不同，消费的多层次性和不平等性比物质财富的消费更为突出。在一国之内，由于知识掌握的数量和质量不同，知识消费呈现出无限的多层次性，而且这种多层次性与财富拥有的多少并不成正相关关系。知识经济依赖的是智力资源，从事高新技术或知识的人员消费的知识居于较高层次，他们消耗知识的同时，也在创造更多更新的知识，他们对社会发展呈良性循环态势起重大作用；所以社会必须保证科学技术创新者和高技术创业者的较高收入，以使创新层出不穷，实现可持续发展。对于一般知识的消费集团而言，它们在普遍意义上对知识经济的发展起到基础性作用，也不能有所忽视。多层次性消费的合理引导、安排和有序，是知识经济构建的重要标志之一；每个成员根据自己的特点和情况，消费相应的知识；各国可依国情制定适宜标准，并依法进行调控。这样的知识消费，也为知识经济的生产和分配提供了保证。（二）知识消费和传统商品消费的其他不同知识消费还有一些难以归纳为“特征”，但和传统商品消费比较有所不同的地方，现加以罗列，以供参考。（1）公共用品或准公共用品大大增加与传统的商品消费相比较，由于主要类型知识产权（如专利权、著作权等）的时间性特征会使越来越多的知识进入公有领域，人们使用的公共知识用品部分大大增加，而且公共用品日渐世界化。如中国的消费者可以花较少的费用，甚或免费无偿地就可以从因特网上获取有关知识。图书馆等公用基础设施为消费者提供了较多便利，其提供的资料和公共服务，能让消费者以较低廉的价格获得各种各样他所需要的知识；如复印有关研究所需的外文参考文献，就远比购买所有原版书要便宜、便捷。这类消费多为教育消费和休闲健身娱乐消费，目的是为了消费者提高自身素质和创新能力以获取竞争优势，过质量更高的生活，从而推动整个社会文明水平的进步和发展。（2）知识产权的确权和保护更显重要知识产权在知识经济中的权利归属确定及它们受到的保护应比传统经济中的有关财产权的保护等显得更为重要。因为智力成果的无形性及易复制性使其确权显得十分关键，专利制度及商标制度中在特定区域范围内的“先申请原则”与“唯一性原则”就是确权重要性的体现，它们的目的是促使权利人及早申请获得授权并排除他人获得权利的可能性。知识产权保护是为了维护创造发明人或创作人进行创新的积极性，以使他们的投入和付出能够得到充分的回报，维持创新动力，进而创造出更多的知识，推动社会进步。虽然知识不会因消费而被损耗掉，但是随着新知识的出现，原有的知识会贬值，甚至一文不值。一个国家在知识产权法律制度保障下的知识创新系统是其智力资源长兴不衰、充满活力的根本保证。为此，创新人才的创新积极性要得到维护的话，相应的法律制度是不可缺少的重要保障。（3）知识经济背景下学习就是一种特殊的“消费”知识的消费和一般商品的消费一样，并非“免费的午餐”，它们都需要付出代价。然而，对于知识的消费，其前提是消费者需要有一定的知识基础或积累，即他在消费某一知识前，要有必要的学习作为铺垫，然后才可将新的知识消化进而成为自己的东西；这使其与有形商品的消费区别开来。这里“必要的学习”是需要成本的。不过，新知识的消费过程实际上就是一个学习的过程。当然，一个人将知识像商品一样来消费，消费到何种程度及给他带来什么样的收益，往往取决于该人实际运用知识满足自己消费需求的能力。因此，在知识经济中每个人能消费多少知识，依赖于该人的知识积累水平及学习和运用能力；所以知识经济时代高级消费者或富有者，是具有高知识水平和善于学习的人，如网络高手在网络时代其消费知识的水平就高于一般人，其获得的收益无疑也会高于一般人。（4）知识可以引导消费知识引导消费的现象在工业经济时代已经出现，矿泉水就是最明显的例子。当人们了解并相信矿泉水对人体有益的知识以后，矿泉水，就身价百倍，在法国相当于自来水的100倍的价格。在知识经济时代，知识本身就造就了产品，能够引导了消费，如互联网消费就是在互联网技术基础上产生，I—phone是在高新技术发展后引导出新的消费潮流等均是例证。（5）适度、科学的消费农业经济提倡的是节俭式的低消费，难以刺激和推动经济的发展；工业经济提倡是物欲横流的高消费，造成世界资源的耗竭、环境污染和不可持续的发展。这两者都不是人类理想的消费方式。知识经济的目标是逐步提高人民生活质量，其指导思想是人类与自然和谐发展，它提倡的“与自然相和谐的科学消费”方式能够避开上述两种消费方式的不足，它既不主张盲目的苦行、节俭，也不提倡高消费，而认可适度、科学和绿色的消费模式。五、知识消费概述知识的“消费”在多数场合下就是知识的“使用”，它不同于一般的商品消费。一般商品的“消费”是指满足某种一次性或持续性需求后其价值消失或逐渐消失或转移的活动或过程，如食品、饮料等一次性消费品消费后会永久消失，机器设备因在“消费”过程中将其价值转移到工业品中而不断地折旧，最后会变成一堆废铁；农产品因被加工后转化为其他形态的商品后而不复存在等。但知识消费或使用后不会消失，不会因价值转移而折旧或转化形态而不存在，它还可以以原态方式为不同年代、不同地域的消费者继续消费，而且消费者在消费知识、满足特定需求的同时，还能够不断创造出新的知识。这些显然使其有别于一般商品的消费。那么，到底何为“知识消费”？通常认为，消费是人类通过消费品满足自身各种需要的一种经济行为和过程，它包括消费者的消费需求产生的原因、消费者满足自己的消费需求的方式、影响消费者选择的有关因素。它分为生产消费和个人消费。前者指物质资料生产过程中的生产资料和活劳动的使用和消耗；后者是指人们把生产出来的物质资料和精神产品用于满足个人生活需要的行为和过程，是“生产过程以外执行生活职能”。比照这一定义，我们可将“知识消费”界定为“人类通过知识产品来满足自身各种需要的一种经济行为和过程”，意指人们受利益（含物质利益、精神利益等）驱动通过学习和积累、获取和使用知识的过程。它也可以分为生产性消费与最终消费，前者指因研发等产生新知识的需要而消费相关知识的行为，如为研究新产品而从他人处购买相关专利技术等就是例子；后者指不会带来新的知识的消费，如阅读小说、收看电视剧等，主要为了消遣和带来一些精神享受等消费行为。知识的消费者是知识的使用者；一般商品的消费者是指为满足自身需求通过交换获得并使用产品或服务的个人或组织，需求、购买力和消费行为能力是构成消费者的三要素。与此相对，知识消费者的三要素是需求、获取知识和使用知识的能力，它具有获取、创造和转化知识的能力。但知识需求的动机或动力与一般商品消费不同，它是多元的，一方面是为了获得新知识，完善自我和发展自我；另一方面还可获得物质金钱与更高的精神享受（如获得一定的社会地位和为社会公众所认可、知晓）。知识消费对消费者的知识储备等提出了较高要求，如使用高科技产品的消费者，必须具备相应的知识基础；同时还要求消费者具有较强的获取知识、创新知识和转化知识的能力。成为知识消费者有更高的门槛和更强的行为能力之要求。就购买力而言，金钱不再是决定性因素，而智力因素及掌握知识的广度和深度是决定性因素，谁拥有的知识越多，谁就成为知识消费的最大受益者。知识消费的客体（消费对象）是“知识”本身，一般指人类至今为止所创造的所有知识，其中与人类日常行为关系紧密的基础知识及科学技术、管理行为科学和文化艺术等知识最为重要。它们一般分为两个层次：一是满足人们工作、学习和生活需要的一般知识，如不同领域的工作手册、交往知识、饮食健康、个人电脑中计算机软件、安全等方面的知识；它们通常不需要付出太多对价即可获得。另一是被运用于创造活动和生产活动的知识，如发明、文学艺术作品、管理知识等；这些知识常能够在给知识提供者带来财富（消费者支付给他们的对价）的同时，也为消费者带来财富，因此它们通常是要付出对价的。知识消费者也可分为个人、企业和国家等三类；其中个人是最广泛的消费者，而企业消费知识除了给企业带来收益（包括物质财富和新知识），也给其员工带来知识方面的巨大收益：当然企业消费知识通常与自己的经营范围相一致，限制于特定的领域。国家作为消费者主要涉及购买庞大系统的知识，用于国防、国计民生的领域，知识的卖方可以是国内的，也可以是国外的。知识消费的最常态就是其产业化，在市场价竞争中具有极大价值是那些具有自主知识产权的产品，它们的产业化最为引人关注；但知识生产和运用都离不开作为知识载体的人，故把知识转化为生产力时，必须有人力资本（科技人才和管理人才）与金融资本（研发投入、风险投入）的结合。六、知识产权法律体系（一）知识产权法律关系和法律制度1、知识产权法律关系知识产权法律关系是社会不同主体之间围绕知识财产而进行的活动所产生的法律关系。也就是，知识产权权利人、使用者和知识产权的管理机关及执法机关就知识产权的申请、管理和转让、许可及消灭发生的权利和义务关系。主要包括：（1）知识产权权利归属方面的法律关系，即因为知识产权归谁所有的问题而发生的关系；（2）知识产权权利行使方面的法律关系，即围绕知识产权的实施利用产生的法律关系，如，知识产权权利在转让过程中，转让人与受让人之间产生的法律关系，在使用许可中，许可方与被许可方之间产生的法律关系。包括因侵犯知识产权而发生的法律关系；（3）知识产权管理方面的法律关系，即知识产权管理部门针对知识产权的相关方面进行规制管理而产生的法律关系。需要注意的是，知识产权法是调整平等主体之间权利义务关系的私法，知识产权管理部门的登记、审查等行为并非是公权力的体现，而是私权实现的辅助。登记、审查等程序没有改变知识产权法的调整对象和调整方法，没有改变知识产权法的私权属性。2、知识产权法律制度知识产权法律制度是以各类知识产权为核心，根据知识产权的特征，建立的关于知识产权取得、保护、限制和消灭的法律体系制度。一般是以下几种法律制度：（1）著作权法律制度。著作权是作者对作品所享有的专属权利，广义上包括作者的权利和作品在传播过程中产生的权利，即邻接权。很多国家将计算机软件的保护也归入著作权保护，如我国著作权法就如此规定。著作权法律制度包括所有规制著作权的法律法规。（2）专利权法律制度。专利权是专利权人对其专利享有的专属权利。专利权法律制度旨在保护各种工业和实业领域内的发明创造。（3）商标权法律制度。商标权法律制度旨在通过保护市场中产品或服务提供者的名称字号来保障消费者的利益。它主要包括了规制商标权及其相关权利，如域名权的所有法律法规。（4）商业秘密法律制度。商业秘密法律制度保护是对公开保护制度的一种补充，它包含未公开的有商业价值的技术信息及经营信息。（5）集成电路布图设计权法律制度。（6）反不正当竞争法律制度。以上是一些普遍的法律制度，各国根据历史文化和科技发展速度的不同，还可能会保护其他一些新型的产品，如基因产品，建立更多的知识产权法律制度。（二）知识产权法律制度的立法目的任一法律制度的目的均在于实现一定的社会作用。知识财产是一种创造性智力成果，它不但有利于社会发展进步，又能为个人带来利益。知识产权制度的社会作用就在于通过保护创造性智力成果而鼓励更多的创造行为，并且将已有的创造性智力成果公之于众，推动社会的发展。1、保护创造性智力活动，鼓励创造行为在知识产权出现之前，发明创造是无偿使用的。这就使得发明创造的完成人或持有人无法从中获益。知识产权以法律的形式保障发明创造的完成人或持有人在一定时期内拥有排他性的专利权，抑制了他人的擅自实施，任何人要生产、销售由知识所创造的成果都必须得到有关的知识产权拥有人的许可并支付实施费。这就使得发明创造的完成人或持有人的劳动消耗或资金消耗能够得以收回或获利，并使专门从事发明创造工作成为一种有利可图的谋生职业，从而极大地提高了人们从事发明创造的积极性。这点在学界是已经取得共识的。2、公布创造性智力成果，推动社会发展在知识产权出现之前，由于竞争的需要，人们总是倾向于对自己的发明创造特别是关于某种产品的制造技术严加保密。从而导致科技信息传播的迟滞，极不利于发明创造的及时推广应用和经济与社会的发展。在知识产权确立之后，发明创造的完成人或持有人要取得对发明创造的专利权，就必须将其发明创造向社会公开，这使得科技信息得以迅速传播，任何需要采用该项发明创造的人，都可以及时以合适的代价取得实施许可。因此，知识产权制度的核心宗旨就在于设计一种分配权利与利益的平衡机制，它包括两方面的平衡：对创造者从事智力创造的激励与对智力创造物的传播的激励的平衡；创造者从事智力创造的激励与使用者对智力创造物需求、使用之间的平衡。通过授予权利人对知识财产的专有权，再通过对其的一系列的限制制度设计，围绕知识财产所产生的各种利益关系得到了均衡，从而保障这种制度宗旨的实现。（三）知识产权制度的发展历程如上所述，虽然知识财产自古已有，但是它正式受到法律保护却起于1474年。时年，《威尼斯专利法》颁布，这是世界上第一部比较完整的专利法律。而后1624年英国议会通过了第一部专利法案；世界上第一部现代意义的著作权法则属1709年生效的《英国安妮法案》，美国1778年宪法授权议会“颁布法律，以促进科学和实用艺术的进步，并保证作者和发明者独占实用其作品和发明的权利”，这是美国首次正式确认知识产权的地位。法国在1791年开始知识产权立法。而当西方国家开始普遍的进行知识产权立法的时候，我国却并无此概念。在清末民初，“师夷长技以自强”的西学变革中，我国才开始引进西方国家的知识产权立法，但随后即战争纷乱，也并未好好施行。非洲国家自16世纪到第二次世界大战结束时都在苦苦为国家的独立而挣扎，自然也谈不上知识产权立法或者技术创新。19世纪末，欧洲工业化进程中涌现了大量的新技术，并且这也是一场新技术引发的革命。这就更加增强了知识产权保护的重要性。随着电信、交通的发展，西方的技术和产品更多的出现在了国家贸易中，这时，知识产权的法定性和地域性成了西方国家保护自己利益的障碍。如何协调发展中国家的知识产权立法，使得西方国家的知识财产可以在发展中国家也受到保护成为西方国家的一个重要考虑。这也就启动了知识产权立法国际化的大规模进程。首先是世界知识产权组织的建立，开始了一个专门组织国际立法的机构，接着世界贸易组织一揽子协议中的《与贸易有关的知识产权协议》和争端解决机构的报复性执行措施结合起来，使得各国的知识产权法的主要内容统一起来。随着发展中国家的发展和强大，其在知识产权国际立法活动中也活跃起来，《与贸易有关的知识产权协议》的修正是展示了一个知识产权国际立法的新时期的到来。七、知识产权的性质和特征（一）知识产权的性质《与贸易有关的知识产权协议》开宗明义，知识产权是一种私权。私权，就是私有权利，与公权利是对立的一个概念。如物权、名誉权、债权等均是私权，私权是权利人在平等自主的前提下在经济社会生活中获得的财产权和人身权，是可以自由处置的权利。我国《宪法》第十三条规定“公民的合法的私有财产不受侵犯”。而知识产权也属于私有财产的概念，权利人依法有权在一定范围内自由处置其拥有的知识财产，也确保了权利人对其知识财产的占有。（二）知识产权的特征知识产权的特征，是指知识产权作为一种民事权利所具有的独特的法律现象，是其与其他民事权利的主要区别之处。1、法定性法定性，指知识产权的主体、客体和权利内容均需由国家法律规定，并由相关行政机关依法授予权利。这包括了权利取得的依法确认、权利主体的确认、权利客体的确认和权利内容的确认。具体如下：（1）权利取得的依法确认指知识产权这种权利的取得需申请，经国家授予而取得。一般由申请人依法向国家主管机关提出申请，经过审查之后，符合法律条件的，主管机关通过公示登记，并授予证书作为权利凭证。而传统的民事权利一般依照法律自动产生。例如小王买了一台电视机，那么小王不用向任何行政机关申请便自动拥有这台电视机的所有权；但如果小王发明了一台电视机，那么小王需要向国家知识产权局提出申请，并递交相关文件，而后遵循一定的程序，最终通过审查，被授予这台电视机的专利权。如果小王不作出申请的话，那么，他的相关发明虽然是他的知识财产，但却不能够受到专利权的保护。但是著作权除外，著作权是自创作完成之日起，自动获得著作权。（2）权利主体的确认性指人们即使创造了智力成果，也必须向国家有关机关提出申请，经其确认才能成为知识产权的主体。如小王发明了一台电视机后，他如果不向国家提出申请，而是由小张以自己的名义，提交了国家所需的相关资料，而最终获得了授权，那么，专利权的权利主体是小张，而不是小王。也就是说，知识产权的权利主体并不一定是最初的创造者，而是经由国家确认的主体。（3）权利客体的法定性指可授予知识产权的知识财产的类型是由法律规定的，并不是所有的知识财产均可以成为知识产权的客体。如在我国，企业名称和基因方法不能受到任何一种知识产权的保护。如前所述，目前可以成为知识产权的知识财产有：发明、商标、文学作品、艺术作品及图像、工业设计、集成电路拓扑图设计、地理标志和商业秘密。（4）权利内容的法定性指知识产权概念下各权利的权利内容由各国法律规定。例如：专利权，我国《专利法》规定：发明和实用新型专利权被授予后，除本法另有规定的以外，任何单位或者个人未经专利权人许可，都不得实施其专利，即不得为生产经营目的制造、使用、许诺销售、销售、进口其专利产品，或者使用其专利方法以及使用、许诺销售、销售、进口依照该专利方法直接获得的产品。外观设计专利权被授予后，任何单位或者个人未经专利权人许可，都不得实施其专利，即不得为生产经营目的制造、许诺销售、销售、进口其外观设计专利产品。2、时间性知识产权不是没有时间限制的永恒权利。世界各国的知识产权立法都规定了知识产权的保护期限，如在我国，发明专利权的保护期为20年，实用新型和外观设计的专利权则为10年，都从申请之日起算。商标权的有效期限从注册开始10年，但期满前商标权人有权申请续展，每次续展又是10年，并且可以无限次续展。值得一提的是，为了适应我国加入关于外观设计保护的《海牙协定》的需要，《中华人民共和国专利法修正案（草案）》（2019）（以下简称《专利法草案》）拟将外观设计专利权的保护期限由现行专利法规定的十年延长至十五年。3、地域性指各国授予的知识产权没有域外效力，仅在本国领土范围内有效。除非加入国际条约及双边协定另有规定之外，任何国家都不承认其他国家或者国际性知识产权机构所授予的知识产权。一般说来，对有体物的所有权的保护原则上没有地域性的限制，不论公民把有形财产从一国移至另一国，还是法人因投资、贸易从一国转入另一国家的财产，都照样归权利人所有，不会发生财产所有权失去法律效力的问题。如，无论小王的电视机被搬到哪里，它都是小王的电视机。而一国授予的知识产权仅在其本国有效，其他国家对这种权利没有保护的义务，外国的任何人均可在自己的国家内自由使用未获得本国授权的国外知识产权，既无需取得权利人的同意，也不必向权利人支付报酬。如，小王的电视机专利在中国取得了专利权，但他并没有向美国申请保护，那么美国人可以随便使用这种专利并且也可以以自己的名义在美国申请专利。知识产权国际公约对地域性的突破具有积极意义，能够避免专利的抢先申请和商标抢先注册，保护在先权利。4、专有性可以从两个方面理解知识产权的专有性：（1）知识产权为权利人所独占，权利人垒断这种专有权并受到严格保护，没有法律规定或权利人许可，任何人不得使用权利人的智力成果。知识产权与所有权有诸多相同之处，即都为专有性、排他性、绝对性的民事权利，但在其专有性的效力表现上不尽相同：第一，所有权的排他性表现为所有人排斥非所有人对其物的不法侵占、损毁或妨害，知识产权的排他性表现为排斥非专有人对其智力成果或识别性标记进行不法仿制、假冒或剽窃等。第二，所有人支配、控制所有物即能实现权利，不需要他人的积极协助，也不受法律的干涉，知识产权人的独占则受到法律的限制，如著作权法中的合理使用、法定许可，专利法中的强制许可等，都是对知识产权人某一方面权能的限制。第三，所有权人对所有物的控制不受时间和地域的限制，知识产权的独占性只有在一定的地域和时间内发生效力。（2）对于同一项智力成果，不允许有两个或两个以上同一属性的知识产权并存。例如，两个相同的发明专利申请，根据法律规定只能将其权利授予其中的一个，而以后的发明申请与已有的技术相比，如果没有突出的实质性特点和显著的进步，不能取得相应的权利。八、专利权的主体任何自然人和单位均可以申请专利。所谓自然人，包括中国人和外国人。所谓单位，实践中包括各国家机关、社会团体、公司、事业单位以及民办非企业单位。但是，没有经常居所或营业场所的外国人或企业在我国申请专利，需委托专利代理机构。专利属于申请专利的人。那么，如何确定专利申请权人呢？一般情况下，发明人或设计人拥有专利申请权。发明人或设计人是指对发明创造的“实质性特点”作出创造性贡献的人。“实质性特点”是指发明创造的关键技术特征或者设计要点。由此可知，仅提出发明或设计的创意或构思，但未提出具体的技术方案的人，或在发明创造的过程中，只负责后勤工作的人或仅提供物质条件的人不属于发明人或设计人的范畴。1、职务发明创造的申请权归于单位职务发明创造是指“执行本单位的任务或主要利用本单位的物质技术条件所完成的发明创造”。我国专利法规定，职务发明创造的专利申请权和专利权均属于单位。什么属于“执行本单位的任务”所完成的发明创造呢？比较明显的有：科研机构的研究人员完成本单位所下达的科研任务所完成的发明创造；企业的工程技术人员在本职工作范围内完成的新产品设计或新的工艺方法等。理解“执行本单位的任务”时需把握两点：（1）发明人和单位之间存在职务关系，而不论是否为长期的劳动关系或其他关系；即使因某一原因而离职的人在离职一年内作出的单位指派工作或本职工作有关的发明创造也属于职务发明。而退休后返聘到原单位工作，也属于存在职务关系的情况；（2）发明创造所涉及的领域，属于本职工作或单位交付的工作，而无论这些工作是否明确为科研任务。即必须同时具备时间和任务两个条件。“主要利用本单位的物质技术条件”所完成的发明创造。即利用单位的资金、仪器、设备、原材料等；技术条件，包括单位未公开的技术资料等。此情形下，如果单位与发明人或者设计人订有合同，对申请专利的权利和专利权的归属做出约定，则从其约定。《专利法（草案）》拟明确单位对职务发明创造的处置权，将在第六条第一款增加规定：单位对职务发明创造申请专利的权利和专利权可以依法处置，实行产权激励，采取股权、期权、分红等方式，使发明人或者设计人合理分享创新收益，促进相关发明创造的实施和运用。虽然职务发明创造的专利申请权和专利权均属于单位，但是发明人或者设计人享有以下权利：（1）署名权。不过发明人或者设计人也可以通过书面声明放弃署名权。（2）获得奖金、报酬的权利。在发明创造专利实施后，单位应根据其推广应用的范围和取得的经济效益，对发明人或者设计人给予合理的报酬。（3）优先受让权。单位专利权人订立专利权转让合同的，职务发明创造的发明人或者设计人享有以同等条件优先受让的权利。2、合作发明的申请权依约定，无约定则属于发明人合作发明即合作完成的发明创造，是指两个以上的单位或者个人合作完成的发明创造、一个单位或者个人接受其他单位或者个人委托所完成的发明创造。对于合作发明创造行为，属于双方合意进行的民事行为，首先应根据双方的约定。若无，则根据专利法的规定，申请专利的权利属于完成或者共同完成的单位或者个人；申请被批准后，申请的单位或者个人为专利权人。换言之，合作开发完成的发明创造，可以由各方在合作开发合同中约定其申请专利的权利的归属，如没有约定，由共同完成方享有。根据《合同法》第340条的规定：合作开发的当事人一方转让其共有的申请专利的权利的，其他各方享有以同等条件优先受让的权利；合作开发的当事人一方声明放弃其共有的申请专利的权利的，可以由另一方单独申请或者由其他各方共同申请；申请人取得专利权的，放弃申请专利的权利的一方可以免费实施该专利；合作开发的当事人一方不同意申请专利的，另一方或者其他各方不得申请专利。但是，实践中却另有规定，2019年7月1日起实施的《人类遗传资源管理条例》规定：“人类遗传资源包括人类遗传资源材料和人类遗传资源信息。人类遗传资源材料是指含有人体基因组、基因等遗传物质的器官、组织、细胞等遗传材料。人类遗传资源信息是指利用人类遗传资源材料产生的数据等信息资料。”凡是利用我国人类遗传资源开展国际合作科学研究，产生的成果申请专利的，应当由合作双方共同提出申请，专利权归合作双方共有。研究产生的其他科技成果，其使用权、转让权和利益分享办法由合作双方通过合作协议约定；协议没有约定的，合作双方都有使用的权利，但向第三方转让须经合作双方同意，所获利益按合作双方贡献大小分享。九、专利权的保护1、专利权保护的范围专利权的保护范围是指发明、实用新型和外观设计专利权的法律效力所及的范围。专利权是一种无形财产权，由法律明确规定专利权的保护范围，划清专利侵权与非侵权的界限，既有利于依法充分保护专利权人的合法权益，又可以避免不适当地扩大专利保护的范围，损害专利权人以外的社会公众的利益。（1）发明和实用新型专利权的保护范围根据我国专利法及实施细则规定，发明或者实用新型专利权的保护范围，“以其权利要求的内容为准，说明书及附图可以用于解释权利要求”。这一规定包括两层含义：①一项发明创造专利权的保护范围，须以其权利要求为准，即以由专利申请人提出的并经国务院专利行政主管部门批准的权利要求书中所记载的权利要求为准，不小于也不得超出权利要求书中所记载的权利要求的范围；②说明书及附图对权利要求具有解释的功能，可以作为解释权利要求的依据。但是，相对权利要求而言，说明书及附图只具有从属的地位，不能单以其作为发明或者实用新型专利权保护的基本依据，基本依据只能是权利要求书。（2）外观设计专利权的保护范围根据我国专利法及实施细则规定，外观设计专利权的保护范围，“以表示在图片或者照片中的该产品的外观设计为准，简要说明可以用于解释图片或者照片所表示的该产品的外观设计”。这一规定表明，外观设计专利权的保护范围，以体现该产品外观设计的图片或者照片为基本依据。需要说明的是，外观设计专利权所保护的“表示在图片或者照片中的该外观设计专利产品”的范围，应当是同类产品的范围；不是同类产品，即使外观设计相同，也不能认为是侵犯了专利权。2、专利侵权行为专利侵权行为是指在专利权有效期内，行为人未经专利权人许可又无法律依据，实施他人专利的行为。专利侵权行为可分为直接侵权和间接侵权。直接侵权行为包括以下行为：首先，《专利法》第11条规定的对于发明和实用新型专利权任何单位或者个人未经专利权人许可，都不得实施其专利，即不得为生产经营目的制造、使用、许诺销售、销售、进口其专利产品，或者使用其专利方法以及使用、许诺销售、销售、进口依照该专利方法直接获得的产品；对于外观设计专利权，任何单位或者个人未经专利权人许可，都不得实施其专利，即不得为生产经营目的制造、许诺销售、销售、进口其外观设计专利产品。其次，《专利法》第63条规定的假冒他人专利的行为。这里的假冒他人专利，是指非专利权人在自己的非专利产品或者其包装上标明专利权人的专利标记或者专利号，以达到欺骗消费者，获取非法利益的行为。《专利法实施细则》第84条规定5种假冒专利的行为：（一）在未被授予专利权的产品或者其包装上标注专利标识，专利权被宣告无效后或者终止后继续在产品或者其包装上标注专利标识，或者未经许可在产品或者产品包装上标注他人的专利号；（二）销售第（一）项所述产品；（三）在产品说明书等材料中将未被授予专利权的技术或者设计称为专利技术或者专利设计，将专利申请称为专利，或者未经许可使用他人的专利号，使公众将所涉及的技术或者设计误认为是专利技术或者专利设计；（四）伪造或者变造专利证书、专利文件或者专利申请文件；（五）其他使公众混淆，将未被授予专利权的技术或者设计误认为是专利技术或者专利设计的行为。为生产经营目的使用、许诺销售或者销售不知道是未经专利权人许可而制造并售出的专利产品，能证明该产品合法来源的，仍然属于侵犯专利权的行为，需要停止侵害但不承担赔偿责任。间接侵权是指行为人本身的行为并不直接构成对专利权的侵害，但实施了诱导、怂愚、教唆、帮助他人侵害专利权的行为。我国《专利法》中虽没有规定间接侵权、但《民法总则》及《侵权责任法》都可以作为间接侵犯专利权，对其追究法律责任的依据。3、对专利侵权行为的处理（1）管理专利工作的部门对专利侵权行为的处理我国《专利法》第60条规定：“未经专利权人许可，实施其专利，即侵犯其专利权，引起纠纷的，由当事人协商解决；不愿协商或者协商不成的，专利权人或者利害关系人可以向人民法院起诉，也可以请求管理专利工作的部门处理。”可见，此处授权管理专利工作的部门具有处理专利侵权纠纷的权利。管理专利工作的部门根据已经取得的证据，对涉嫌假冒专利行为进行查处时，可以询问有关当事人，调查与涉嫌违法行为有关的情况；对当事人涉嫌违法行为的场所实施现场检查；查阅、复制与涉嫌违法行为有关的合同、发票、账簿以及其他有关资料；检查与涉嫌违法行为有关的产品，对有证据证明是假冒专利的产品，可以查封或者扣押。管理专利工作的部门依法行使前款规定的职权时，当事人应当予以协助、配合，不得拒绝、阻挠。根据《专利法实施细则》的规定，管理专利工作的部门应当事人的请求，可以对五种专利纠纷进行调解：①专利申请权和专利权归属纠纷；②发明人、设计人资格纠纷；③职务发明创造的发明人、设计人的奖励和报酬纠纷；④在发明专利申请公布后专利权授予前使用发明而未支付适当费用的纠纷；⑤其他专利纠纷。2019年发布的《专利法（草案）》拟完善专利行政执法。增加规定：国务院专利行政部门可以应专利权人或者利害关系人的请求处理在全国有重大影响的专利侵权纠纷；管理专利工作的部门应专利权人或者利害关系人的请求处理专利侵权纠纷，对在本行政区域内侵犯其同一专利权的案件可以合并处理；对跨区域侵犯其同一专利权的案件可以请求上级人民政府管理专利工作的部门处理。（2）人民法院对专利侵权纠纷的处理《专利法》第60条规定：“管理专利工作的部门处理时，认定侵权行为成立的，可以责令侵权人立即停止侵权行为，当事人不服的可以自收到处理通知之日起十五日内依照《中华人民共和国行政诉讼法》向人民法院起诉；侵权人期满不起诉又不停止侵权行为的，管理专利工作的部门可以申请人民法院强制执行。进行处理的管理专利工作的部门应当事人的请求，可以就侵犯专利权的赔偿数额进行调解；调解不成的，当事人可以依照《中华人民共和国民事诉讼法》向人民法院起诉。”（3）被告的抗辩专利权侵权诉讼中，被告可以依法采用有效的抗辩手段，使自己免于承担法律责任。这些抗辩有：不侵权抗辩，不视为侵权抗辩，现有技术、设计抗辩等。其中，不侵权抗辩，比如被诉专利产品属于《专利法》第45条规定的宣告无效的专利权。不视为侵权抗辩，比如被告可以举证证明自己的实施行为属于《专利法》第69条规定的不视为侵犯专利权的行为。现有技术、设计抗辩，比如《专利法》第62条规定的“在专利侵权纠纷中，被控侵权人有证据证明其实施的技术或者设计属于现有技术或者现有设计的，不构成侵犯专利权”（4）专利侵权诉讼的举证责任一般民事诉讼中举证责任的分配应当适用“谁主张、谁举证”的原则，而我国《专利法》第61条规定：“专利侵权纠纷涉及新产品制造方法的发明专利的，制造同样产品的单位或者个人应当提供其产品制造方法不同于专利方法的证明。”该规定说明，在专利权侵权诉讼中，原告承担证明被告的行为是专利侵权行为的举证责任，但当专利权侵权诉讼涉及方法专利时，举证责任发生转移，由被告负责举证。被告只要能够证明自己的产品不是依据该方法专利获得的，就不构成侵权。否则，就构成侵权。2019年发布的《专利法（草案）》拟完善举证责任。拟增加规定：“人民法院为确定赔偿数额，在权利人已经尽力举证，而与侵权行为相关的账簿、资料主要由侵权人掌握的情况下，可以责令侵权人提供与侵权行为相关的账簿、资料，侵权人不提供或者提供虚假的账簿、资料的，人民法院可以参考权利人的主张和提供的证据判定赔偿数额。”4、侵犯专利权的法律责任（1）民事责任行为人侵犯专利权应当承担停止侵害、赔偿损失的民事责任。其中关于损失赔偿数额的确定，我国《专利法》第65条规定：“侵犯专利权的赔偿数额按照权利人因被侵权所受到的实际损失确定；实际损失难以确定的，可以按照侵权人因侵权所获得的利益确定。权利人的损失或者侵权人获得的利益难以确定的，参照该专利许可使用费的倍数合理确定。赔偿数额还应当包括权利人为制止侵权行为所支付的合理开支。权利人的损失、侵权人获得的利益和专利许可使用费均难以确定的，人民法院可以根据专利权的类型、侵权行为的性质和情节等因素，确定给予一万元以上一百万元以下的赔偿。”不过，对于善意的侵权人，我国专利法规定了赔偿责任的免除。《专利法》第70条规定：“为生产经营目的使用、许诺销售或者销售不知道是未经专利权人许可而制造并售出的专利侵权产品，能证明该产品合法来源的，不承担赔偿责任。”2019年发布的《专利法（草案）》拟加大对侵犯专利权的赔偿力度，它规定对故意侵犯专利权，情节严重的，可以在按照权利人受到的损失、侵权人获得的利益或者专利许可使用费倍数计算的数额一到五倍内确定赔偿数额；并将在难以计算赔偿数额的情况下法院可以酌情确定的赔偿额，从现行专利法规定的一万元到一百万元提高为十万元到五百万元。同时明确网络服务提供者对网络侵权的连带责任，它增加了如下规定：专利权人或者利害关系人可以依据人民法院生效的判决书、裁定书、调解书，或者管理专利工作的部门作出的责令停止侵权的决定，通知网络服务提供者采取删除、屏蔽、断开侵权产品链接等必要措施，网络服务提供者未及时采取必要措施的，要承担连带责任。（2）行政责任对于未经许可实施专利侵权行为的侵权人，管理专利工作的部门可以责令停止侵权行为，当事人不服的，可以向法院起诉；对于假冒专利的，由专利管理部门责令改正并予以公告，没收违法所得，可以并处违法所得四倍以下的罚款，没有违法所得的，可以处二十万元以下的罚款。（3）刑事责任专利法中涉及刑事责任的仅有假冒专利罪。《专利法》第63条规定：“假冒专利的，除依法承担民事责任外，由管理专利工作的部门责令改正并予公告，没收违法所得，可以并处违法所得四倍以下的罚款；没有违法所得的，可以处二十万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”我国《刑法》第216条规定：“假冒他人专利，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。”十、知识产权管理的进路知识产权管理的知识体系没有固化的结构，但适宜的结构可以包容更加丰富的知识内容，提供更加独特的研究进路。近年来，“知识产权管理”类的著作颇有些“汗牛充栋”的感觉，但在知识产权管理结构体系上的创新与突破，仍然需要不断努力。结合已有的研究成果，兹简要总结或介绍一些知识产权管理研究的体系结构，以对后续研究者有所助益。（一）以价值阶层为中心1994年10月，托马斯•A.斯图尔特在《财富》杂志发表了一篇有关知识资产的文章，讨论其对于企业的价值。随后一个被称为知识资产管理群的组织成立，ICMG的主要目的就是希望能发展出一套有效管理企业知识资产的系统。结果他们整理出一套能有效管理企业知识资产发展的应用模式，并称之为“价值阶层”理论，其主要内容是将企业知识资产管理系统分为防御期、降低成本期、创造利润期、内部整合期、愿景规划期等五个阶段：价值阶层就像一个金字塔，每一层都代表着一个不同的预期值，这个预期值是企业希望他们的知识资产（主要是知识产权）对企业目标所做出的贡献。关于价值阶层的五个层次及其定位、任务和行动，被系统地记录在《董事会里的爱迪生》一书中，对于企业知识产权管理的战略思维与发展思路它将提供一个全新的视角或理念。如果将ICMG的价值阶层浓缩一下，则可以勾勒出知识产权保护、知识产权经营、知识产权战略三个发展模式，保护主要从知识产权风险预防的角度，经营主要从知识产权价值创造的角度，战略主要从知识产权长远规划的角度，来阐述知识产权管理的内容。（二）以权利类型为中心众所周知，经过几百年的演进，知识产权的类型日益丰富，但专利权、商标权、著作权和商业秘密权仍然是其中最为核心的权利。由于不同类型的知识产权，各具特色，各有个性，目前大多数知识产权管理类著作，就是按权利类型分别展开其中的管理内容。不过，此种进路之思维易受困于知识产权法学思维之窠臼，不易与企业经营与管理实践相契合。（三）以流程管理为中心流程管理的叙事结构是许多知识产权管理类著作常用的研究进路，并且往往以专利权、商标权等权利为核心，依次展开其流程管理的内容。一般而言，知识产权的流程管理，大体上历经研发设计阶段、权利申请与确权阶段、实施与利用阶段，审计与维护阶段，直至权利保护阶段，当然具体的阶段划分各有变化，各有千秋，但核心的主线脱离不了知识资产的权利化、权利经营利用以及防范侵权与维权等内容（四）以业务嵌入为中心所谓业务嵌入是企业研发、生产、采购、市场、销售、售后、技术支持、投资合作等业务环节与知识产权（部门）的资源整合，以及相互间的流程管理及风险控制。比如，市场部门命名的品牌名称在投入使用前应当经过商标合规性的风险评估。业务嵌入的主要目标是优化知识产权的工作流程，控制企业各个业务环节的法律风险，实现企业业务环节知识产权策略与风险的过程化管理。至少在当前，知识产权在企业内部大多居于支持性的地位。企业业务链的主要环节，常常包括研发、生产、采购、供应、营销、销售、技术支持、投资合作等诸多环节，知识产权应当与企业业务链进行有效的整合，真正发挥控制业务风险、保护竞争优势的支持作用。前述的业务嵌入总体上还是知识产权与业务链的相对宏观的整合，针对一些特定产业或领域，可以从产业链上的环节或细节入手，进行更为具体的“嵌入”，层层剥开各种可能的知识产权管理问题。比如，对于音乐版权的管理，可以将其解剖为各种细节，比如歌曲署名、翻唱、影视插曲、网络音乐、手机铃声、演艺经纪及反盗版等然后分别探讨其中可能发生的版权实务问题。（五）以行政支持为中心知识产权管理不能脱离企业的行政体系而独立运转，因此，仍有必要从行政支持的角度，观察企业知识产权管理的运行。所谓行政支持，是企业管理层、人事、行政、法务、财务、信息安全等行政支持部门对知识产权（部门）的资源整合及支持。比如，人力资源部在员工离职面谈时应当加入保密义务提示的内容。知识产权一旦提升到战略高度，就需要企业人、财、物等全要素的系统化管理。行政支持的主要目标是要理顺知识产权的职责体系，协调企业内部各部门之间的分工配合。企业内部与知识产权管理工作相关的支持部门，可能包括决策部门、行政部门（办公室）、人事部门、法务部门、研发部门、财务部门、IT部门、信息或档案管理部门等。应当根据企业的组织架构体系进行知识产权的行政支持体系分析，并确认相应的岗位职责。同时，应当建立或完善知识产权的组织保障、制度保障、预算保障、专业技能培训、人才支持、知识产权信息管理系统等支持体系。必要时，可以将知识产权管理纳入绩效考核体系，将技术提案、专利申请量、专利授权量、实施效益等纳入各相关部门的绩效考核体系，推进企业的知识产权管理工作。当然，还有其他可资借鉴的研究进路，比如周延鹏先生从智慧财产的智慧资本化、产业结构化及资讯网络化等角度，开启了智慧资源规划的金钥匙，这里不再作介绍。十一、知识产权的观念革新农业经济时代一去不返，工业经济时代渐行渐远，知识经济时代方兴未艾。在知识经济时代，企业财产价值的重心逐渐由有形的物质资产，转向无形的知识产权，知识产权日益显示出不可替代的重要性和蓬勃发展的生命力，开始登上举足轻重的位置，而且被提升到国家战略的高度，与科教兴国战略并驾齐驱，为科技创新活动保驾护航。经过30多年的积累，我国专利申请总量与商标注册总量均已走在世界前列，跻身于专利大国与商标大国之林，正朝着专利强国和品牌强国的方向努力。在这个努力奋进的过程中，如果单纯追求数量增长，一味关心权利保护，将难以达成专利强国和品牌强国的梦想，难以适应建立创新型国家的战略需要。我国企业需要跨越知识产权的发展模式，培育知识产权的战略思维，从知识产权保护的传统观念转向知识产权经营的现代理念，从知识产权的侵权防御阶段提升到知识产权的战略规划层次，尤其要以知识产权经营利用为重心，把知识产权从法律资产的桎梏中解放出来释放出商业资产的活力，进而发展到策略资产的境界，使之成为企业发展壮大的护身符和核动力，成为企业创造利润的发动机和加速器。（一）从权利保护到经营管理多年来，受制于发达国家的贸易报复和外交压力，以及跨国公司的侵权指控和诉讼威胁，无论是作为宣传喉舌的媒体，还是作为创新主体的企业，对待知识产权多半陷入“保护”的狭隘观念。然而，从保护的角度观察知识产权，是非常消极、被动的观念和举措，忽视了知识产权的经济意义，更弱化了知识产权的经营管理。大力倡导知识产权保护的观念无助于培育知识产权的运用能力，必须将传统的知识产权“保护”观念改造为知识产权“经营”观念，将知识产权与技术研发方向、企业经营活动、产业结构升级等相结合，开启知识产权创造价值的新局面。IBM一向被视为经营知识产权的成功典范。在1993年，IBM的专利授权收入只有2亿美金，经过新任CEO全力调整公司策略后，专利授权收入大幅增长，如今每年从专利和其他知识产权获得的收入超过10亿美元，是首批将知识产权视为独立收入来源的公司之一。目前，通过专利授权、商标许可等知识产权经营模式而直接获得收益，已经成为企业在知识经济时代的新的营利方向。事实上，许多成功的企业，尤其是跨国公司，早已意识到，知识产权并不只是一种单纯的法律权利，而更是一种可以广泛运用的竞争工具和商业策略，可以成为增强企业技术能力、竞争能力和获利能力的法律筹码。因此，围绕知识产权的体制建设、信息处理、经营策略、风险管理和战略规划，已是成熟企业经营管理的重要内容。（二）从防御侵权到战略规划大多数企业开展知识产权管理的首要考虑，就是建立自己的侵权防御体系，即避免自己的技术或品牌流失，并防止侵犯他人的知识产权。我国企业专利申请数量虽然节节攀高，但多数企业还处于累积专利数量，规避侵权风险的防御阶段。不过，当企业度过防御阶段的被动之后，需要对内部的知识产权，从财务和技术层面逐项审查稽核，借此了解、评估现有知识产权是否切合产品市场需求，有价值的知识产权是否妥善运用，策略性的专利技术是否已经占有等现在以及未来收关企业竞争力优劣的核心议题，进而做出知识产权存留或淘汰的决定。美国Dow化学公司就成功地将知识产权管理与企业商业运作结合起来，根据不同专利对于公司价值创造的贡献差异，采取了区别对待的经营策略与管理措施。在1994年，Dow公司立即从有效地知识产权管理中获得了金钱的回报，不仅节省了4800万美元的维护费用，还带动许可使用费从2500万美元开始以60%的速度增长。从知识产权的发展模式来看，我国企业的眼光不能拘束于侵权防御的低层次发展阶段，而应该逐渐过渡到更高一级的知识产权发展阶段，以提升知识产权质量、获得知识产权利润、规划知识产权战略为目标，让知识产权开启企业的财源渠道，协助企业的战略发展，从而避免盲目追求数量提升，却忽视质量控制，忘记目标所向的情况发生。只有如此，企业才能认识到自主创新获取知识产权的经济价值，才能领会到自主创新获得知识产权的战略意义，从而激发自主创新的潜力与活力，增强知识产权的意识和认识。（三）从法律资产到策略资产知识产权原初的意义乃是通过法律保护权利人支配知识资产，进而排斥他人利用的权利。所以，知识产权本质上是一种法律资产，是法律框架中的财产权利，一方面可防止他人侵夺自己的知识资产，方面可防止自己侵犯他人的知识产权。但法律防御层面的知识资产是消极的、静止的，它本身并不是目的。只有当知识产权能够为企业创造利润的时候，知识产权才是有用的资源。当此之时，知识产权从法律资产的桎梏中，释放出商业资产的活力，不再固守防御企业侵权风险的使命，转而培植企业获取利润的根基。商业资产的定位固然提升了知识产权的地位，但更具战略意义的行动是将知识产权继续升格为策略资产，通过结合知识产权的布局规划与企业发展的战略安排，发挥知识产权的核武器威慑作用和核潜艇战略价值。当此之时，知识产权往往被当作讨价还价的谈判筹码、反击对手的秘密武器、广告宣传的快捷途径、融通资金的有效通道、垄断市场的法律盾牌，甚至是驱逐竞争对手的商业工具。一些大公司正是将知识产权作为策略资产，让自己成为业界的巨臂。它们不仅只靠专利、版权、商标等知识产权的发展来获得眼前利益，巩固既有市场；而且更能利用知识产权优势来领导明日的技术发展，创造未来的市场空间。比如微软公司的Windows操作系统在软件市场具有无与伦比的影响力，透过知识产权的保驾护航Windows不断升级换代，推陈出新，不但引领了产品发展方向，掌控了用户使用需求，而且逐渐甩开竞争对手，垄断了今天的市场，培育了明天的用户。十二、知识产权维持管理（一）知识产权的维持管理1、专利权的维持发明专利权保护期自申请日起为20年，实用新型和外观设计专利为10年。为维持专利权有效，应自授予专利权当年开始缴纳年费，当年在办理登记手续时缴纳，以后在每年申请日前一个月内预缴年费。专利权人未按时缴纳年费或者数额不足的，自应当缴纳年费期满之日起6个月内补缴并缴滞纳金；期满未缴纳的，专利权应自缴纳年费期满之日起终止。2、商标注册的维持我国商标法规定，注册商标有效期满，需继续使用的，应在期满前六个月内申请续展注册；在此期间未能提出申请的，可给予六个月的宽展期。宽展期满仍未申请的，注销其注册商标。每次续展注册的有效期为十年。一份续展注册申请需缴纳规费1000元。六个月宽展期内提交续展注册的，还需缴纳250元的延迟费。（二）知识产权的合规使用1、专利标识标注的合规性企业不仅要有申请专利的意识，还应当正确地使用专利标识。根据《专利标识标注办法》，在授予专利权之后的专利权有效期内，专利权人或者经专利权人同意享有专利标识标注权的被许可人可以在其专利产品、依照专利方法直接获得的产品、该产品的包装或者该产品的说明书等材料上标注专利标识。在依照专利方法直接获得的产品、该产品的包装或者该产品的说明书等材料上标注专利标识的，应当采用中文标明该产品系依照专利方法所获得的产品。标注专利标识的，应当标明下述内容：（1）采用中文标明专利权的类别，例如中国发明专利、中国实用新型专利、中国外观设计专利；（2）国家知识产权局授予专利权的专利号。除上述内容之外，可以附加其他文字、图形标记，但附加的文字、图形标记及其标注方式不得误导公众。在专利权被授予前，在产品、该产品的包装或者该产品的说明书等材料上进行标注的，应当采用中文标明中国专利申请的类别、专利申请号，并标明“专利申请，尚未授权”字样。除了专利法上的规范，《广告法》第12条也对涉及专利的宣传进行了规定：广告中涉及专利产品或专利方法的，应当标明专利号和专利种类；未取得专利权的，不得在广告中谎称取得专利权；禁止使用未授予专利权的专利申请和已经终止、撤销、无效的专利作广告。2、商标使用的合规性商标法对于商标使用有较多的管理性规范，比如，不得自行改变注册商标，未注册商标不得标注册标记等。如果商标使用不规范，轻则招致行政处罚，重则商标面临被撤销的风险。因此，必须从产品生产、销售、市场营销等各个环节，对产品内外包装、标签上、广告、网页以及宣传册上的商标使用情况进行检测，加强商标使用的管理避免发生违反商标法规定的风险。（1）正确标示注册商标标记一般而言，对于注册商标的标示，可以在商标的右上方标明O注或®等注册标记，也可以在商标标识两侧或其他说明性文字里表明“注册商标”。但必须注意，从商标法上讲，O注、®，或者“注册商标”等标记的背后，其实暗藏着一套注册商标的使用规范。如果使用的商标标识与核准注册的商标图样不一样，但仍然标上注册标记，很可能就违反了《商标法》关于禁止“自行改变注册商标”的规定。如果对注册商标的主体部分（比如文字图形组合商标中的显著文字部分）进行较大的或根本性的改变，那么，该商标应视为一个新的商标，在此新商标未经核准注册前，就在使用中标上注册标记，则属于《商标法》所禁止的“冒充注册商标”的行为，工商行政管理部门将会予以制止，不但要求限期改正，还可能予以通报或者处以罚款。因此，在标明O注、®，或者“注册商标”等标记的时候，一定要核查该商标与核准注册的商标图样是否一致。（2）不得改变或冒充注册商标在注册商标的使用过程中，应当与核准注册的商标标识保持一致，不得擅自改变其组合或构成要素。如果无法做到实际使用的商标标识与核准注册的商标标识保持一致，则不得标示“注册商标”或者注册标记，否则构成自行改变注册商标。注册商标的使用不得超出核定使用的商品或服务范围，否则可能构成冒充注册商标。如果需要扩大注册商标的使用商品或服务范围应当在扩大使用的商品或服务上，提交新的商标注册申请。（3）不得宣传“驰名商标”根据商标法的要求，在生产、经营过程中不得将“驰名商标”字样用于商品、商品包装或者容器上，或者用于广告宣传、展览以及其他商业活动中，否则可能招致10万元的罚款。九鼎装饰股份有限公司的注册商标于2011年11月被国家工商总局认定为驰名商标。2014年12月至2015年9月期间，该台州分公司在其经营场所一楼门口上方自设的电子显示屏上发布含有“中国驰名商标”内容的广告。2015年9月，台州市市场监督管理局依法对九鼎装饰股份有限公司台州分公司立案查处，并根据《商标法》对其作出责令改正、罚款10万元的处罚。（4）及时提出变更申请如因经营等原因，需要变更注册人名义、地址或其他注册事项的，应及时向商标局提出变更申请。（5）避免商标不使用被撤销《商标法》第49条第2款规定：“注册商标成为其核定使用的商品的通用名称或者没有正当理由连续三年不使用的，任何单位或者个人可以向商标局申请撤销该注册商标。”因此，对于长期不使用的注册商标，他人有权申请撤销。对于确已在使用的商标，更要从产品生产、销售、市场营销等各个环节，留存商标使用的证据，包括但不限于广告宣传材料及其载体、商品包装及其委托印刷合同、销售合同及发票等，避免发生商标已使用但无法提交使用证据的尴尬局面。（三）商标使用的标准化1、建立商标使用的管理标准（1）商标使用标准化的内涵有的公司对商标的使用比较随意，如果留意观察他们公司的不同系列、不同层次的产品，会惊讶的发现，同样一个商标竟然有多种视觉形象。一家制造自行车的公司，在不同系列的自行车上，他们的商标（一个飞鸟形象）颜色竟然会不一样，羽毛的根数也会有变化。据说，这是为了让商标更好地适应不同自行车的风格，以及方便安装商标标牌的需要。得到授权的商标使用人，有时也喜欢根据自己的喜好或者需要，轻微地改变商标标志，甚至使用严重不同于企业核准使用的注册商标的外观或形象。如果企业对自己的客户或合作伙伴，进行一次商标稽核，肯定会发现许多与商标有关的意料不到的状况。宏基前任领导者，号称品牌先生的施振荣先生就谈到，经销商或制作厂商常常“自作聪明替宏基‘改良’制作物，反而弄巧成拙。例如，Acer和箭头之间的距离规定得很死，也准备了很多标准样品，但是做压克力的厂商，会自己替我们画CI，大小、距离都和标准不同。”为了规范公司内外的商标使用，可以建立商标使用的标准化管理体系。通常，商标使用的标准包括商标标志的元素构成、大小比例、字体形式、颜色背景，以及商标标志的所处位置、与周围符号的间距等内容，而是否标示以及如何标示注册标记也是其中重要的内容之一。（2）3M公司商标的标准化管理有的企业在商标标准化方面做得非常优秀，当然商标使用的标准化规范管理，是一项跨部门的综合性工作，它包括商标的设计、注册、印制、使用、保管、仓储、销毁等多个环节。而3M公司在商标标准化的管理经验，值得参考。3M公司在商标保护总体方针的引言部分提到：“下列商标标准和方针通常适用于在3M制作的所有宣传材料。熟悉它们至关重要。关于更详细的商标方针，请参见您制作宣传材料类型对应部分的相应主题。在开始开发或注册商标之前，请联系3M知识产权法律顾问办公室。将有助于您在美国和其他国家拥有商标权利。”仅短短几句话，已充分透露出3M公司对于商标管理与保护的战略意识和重视程度。从3M官网上得到的信息看，公司在宣传中需要使用商标时，明确规定了商标首次使用规则、再次使用规则、新闻稿及口头沟通时提及3M商标时应遵循的原则。不仅如此，3M还不厌其烦事无巨细地明确规范：按顺序使用法律要求的要素；只有在商标注册过且得到法律允许的情况下才能使用@符号；使用合适的字体和位置；必要时将商标符号放在圆括号内；在句子中将产品商标和战略品牌同3M联系在一起；商标为首字母缩写；正确使用其他公司的商标；其他公司使用3M商标；请勿将商标用作动词、物主代词、名词或复数形式；翻译类属描述，而不用翻译商标；在要求或必要时音译商标；请勿篡改商标等等细节问题，并拿出正确的范例以指导员工或关联企业更好地学习如何规范使用公司商标。虽然我们看到的是从CIS（企业标识系统）角度在3M官网上公布的一些商标标准化的规范，但思路决定行动，从行动中我们可以反观出3M公司对于商标标准化管理的重视。不仅仅是3M公司，其他如Google、APPTO等许多公司也都有商标标准化意识。2、规范内外的商标使用（1）自身使用的规范管理如何正确地使用商标，包括正确标示注册标记，首先要严于律己。商标注册人或商标权人首先应该对此承担起责任。在可口可乐公司，所有的员工都被清楚地告知要正确使用商标。规范中包括对于只能用在“Co—ca—Cola”商标上的特殊字体的使用限制，及某些密切相关使用的限制。这一切都使得商标的字体与商标本身一样的不同寻常。这些规范已经如此深入每名员工心中，以至于在内部交流中如果发现商标的不规范使用，其他员工就能将其指出。从员工参加工作之初开始，培训的内容就会包括商标的介绍。实际上，商标部门的人员经常在百忙中抽出时间参加新进员工的培训。商标的介绍从讨论那些被淡化成通用名称的商标开始，如美国的阿司匹林，从而告诉大家这不仅仅是理论上说说而已。商标部甚至制作了一盘录像，名为“通用名称的坟墓”。的确，特别是对于企业的市场营销和广告策划人员而言，如果没有良好的商标使用规范，他们在实际的工作中，对外使用商标（比如在产品的广告设计上、说明书上，个人的名片上使用）时，可能商标一会儿是胖胖的、一会儿又是瘦瘦的；一会儿是五彩缤纷的，一会儿又是黑白相间的。这显然不利于商标标志的一致性，甚至可能导致出现“自行改变注册商标”的情况。对于商标标记的标示，由于不是一项法律上的义务，很多商标权人放弃了商标标示的权利。但通过前面的分析，商标标示绝对不是多此一举，而是具有强烈的法律意义和较大的商业价值。因此，商标权人应当珍惜自己的商标权利，积极行使并强化商标的形象。（2）外部使用的商标管控除了商标权人以外，合作伙伴，甚至上游的供应商、下游的用户，也应当承担起商标规范使用的职责。比如，商标被许可使用人、销售代理商、特许加盟商、合作伙伴、广告设计人、广告发布者和商标印制厂商等，在从事商标使用、商标宣传、商标设计或商标印制等行为时，应当严格地被要求正确地使用商标标志，以及正确地加注商标标示，甚至包括在哪些情形下可以或不可以使用商标标志。事实上，有很多外部的商标使用人，根本没有意识到使用商标图样还要遵循什么标准或规定，他们在自行印制有关商标标识时，完全是跟着感觉走，甚至为了整个广告或宣传资料的效果，而随意拉伸、剪切商标标识。所以，商标权人应当与他们进行良好的沟通，作出明确的规范，并进行有效的监督，以准确地向公众表达和传递自己的商标信息。为了保护Google的信誉，Google要求在使用任何Google标志之前，必须得到Google明确的书面授权，并且必须遵守相应的规章和使用条款。根据《Google标志的使用规章》，Google可向用户提出有关Google标志的大小、字体、颜色和其他图形特征的要求。该规章明确要求：“所有用户必须遵循的一个条件是：你不得复改我们的徽标。只有我们自己可以对徽标进行更改。你必须保证你所呈现的Google标志与Google自己使用的Google标志在同类可比的介质中保持一致。例如，如果Google标志旁带有商标或服务标记，（例如：’SM’’TM’或’®’），那么，你在使用我们的标志时，也必须带有这样的标记。此外，你必须在使用这些标志的所有材料中包括这样的声明：‘是Google，Inc.的商标。’”同时，该规章还强调，“如果你要在网页上使用Google徽标的周边与网页上其他图形或文字元素之间的间距必须至少为25像素”，此外，规章还特别禁止“删除、复改或变更Google标志的任何元素”。这是Google针对用户使用Google商标的一些基本规范和要求。事实上，很多大公司，尤其是从事特许经营的企业，都十分注重合作伙伴、客户等对自己商标的使用规范。（四）商业秘密的维持管理1、商业秘密的合同签署合同管理是在处理员工关系、进行对外交往时维持和保护商业秘密的重要手段，一般以保密合同或保密条款的方式呈现，对于内部员工还可能采取竞业禁止合同的手段。这些合同可以单独签订，也可以作为劳动合同或其他合同的一部分。（1）保密合同保密措施不仅仅表现为企业内部的保密规章制度，还应当表现为有关的保密合同。原则性的保密义务条款可以这样设计：“受雇员工于任职中或离职后，应严守保密义务，不得以任何方式使第三人知悉或持有公司的任何商业秘密，亦不得自己或指使他人以任何方式直接或间接利用公司的商业秘密。”不过，保密合同还涉及很多操作程序和法律责任，仅有一个原则性的条款显得还过于简单。通常，签署保密合同需要注意下列问题：——保密人员的范围界定。一般而言，在劳动合同中的保密义务条款宣示意味较浓。但对于企业之研发人员、营销人员和高级管理人员，订立保密条款，相当重要，切忌轻率对待。因为这些员工知悉企业的重要商业秘密。不过，企业最好根据员工可能接触到商业秘密的程度，以及该商业秘密对企业的重要程度，来决定对员工所采取的商业秘密保护政策。——保密范围必须明确、具体。保密范围不能泛泛而言，如何界定“保密”的范围，合同中最好要有明确规定，否则应在员工守则中予以订明。——保密期间的确定。企业员工的保密义务不能仅仅存在于任职期间，而是可以延伸至离职之后，与保密的需要相适应。否则，保密义务会成为一纸空谈。——合同订立过程的合法性。尤其要防止未有书面委托协议而为他人代签保密合同的事情发生，否则这样的保密合同对被代签人无约束力。对于企业的合作伙伴和外部人员而言，由于他们并不是企业内部的机构和员工，所以企业的规章制度对他们没有当然的约束力，更需要保密合同的签订来维持商业秘密的利益。这些保密合同的签署可以比照上述内容加以掌握。（2）竞业禁止合同尽管可以签署保密合同来阻止因人才流动而导致的泄密行为，但对于离职之后的员工，如何执行保密义务，往往是一个令人头痛的问题。为了配合保密义务的执行，有的公司会选择与一些重要的职员签订竞业禁止合同。所谓竞业禁止，又称为竞业回避、竞业避让，即要求员工在离职后一定期间内，禁止经营或从事与原公司业务性质相同或有竞争关系的事业，从而切断员工使用原雇主的商业秘密为新雇主服务，或为自己独立营业时所利用的可能性。竞业禁止合同也是保护商业秘密的一种方式。一般公司多约定为员工离职后一至两年内，不得经营或从事与原公司业务性质相同或竞争的行业。《劳动合同法》第23条第2款规定：“对负有保密义务的劳动者，用人单位可以在劳动合同或者保密协议中与劳动者约定竞业限制条款，并约定在解除或者终止劳动合同后，在竞业限制期限内按月给予劳动者经济补偿。劳动者违反竞业限制约定的，应当按照约定向用人单位支付违约金。”《劳动合同法》第24条第1、2款分别规定：“竞业限制的人员限于用人单位的高级管理人员、高级技术人员和其他负有保密义务的人员。竞业限制的范围、地域、期限由用人单位与劳动者约定，竞业限制的约定不得违反法律、法规的规定。”“在解除或者终止劳动合同后，前款规定的人员到与本单位生产或者经营同类产品、从事同类业务的有竞争关系的其他用人单位，或者自己开业生产或者经营同类产品、从事同类业务的竞业限制期限，不得超过二年。”由于竞业禁止合同与员工自由择业的劳动权相抵触，因此，企业必须注意竞业禁止条款的合理性问题，否则该竞业禁止合同会被拒绝执行，劳动行政部门、仲裁机构和人民法院也不会承认其法律效力。一个符合法律规范的竞业禁止合同，通常要满足以下条件：——竞业禁止的目的须正当。企业应当是为了保护自己的商业秘密而不是出于限制竞争、保持垄断、限制员工自由择业的目的而订立合同，否则该合同是无效的。依美国案例显示，离职后竞业禁止条款只有在保护营业秘密或其他合法之利益（如接受特殊之训练等）范围内始为有效。换言之，企业如果没有一个合法权益的保护目的，而径行要求员工签署竞业禁止条款，这样的约定可能就会受到质疑。——竞业禁止的对象须限定。一般而言，竞业禁止针对的员工应当局限于因工作关系而知悉本企业重要商业秘密的员工。根据《劳动合同法》，竞业禁止的人员限于单位的高级管理人员、高级技术人员和其他负有保密义务的人员。竞业禁止发展至今，虽然已经为很多企业运用，但还是存在对象不明确的问题。有些企业走上极端，让所有员工都签署竞业禁止合同，对于非重要岗位的员工来说，签订这种合同反而阻碍了人员的顺畅流通。对于在工作中不可能接触到任何商业秘密的员工，即使签订了竞业禁止合同，也应当属于无效。——竞业禁止的业务须限制。限制从事的业务范围最好在合同中列出，而且只有限制与原来工作性质相同或相竞争的业务范围。根据《劳动合同法》的规定，此限制的范围应是“与本单位生产或者经营同类产品、从事同类业务的有竞争关系的其他用人单位，或者自己开业生产或者经营同类产品、从，事同类业务”。——竞业禁止的期限须合理。竞业禁止期限可由双方根据商业秘密的价值、竞争优势的持续时间、员工知悉秘密的程度来加以协商确定，但法律规定有一个最长期限，以防止对人才流动的恶意限制。《劳动合同法》规定，竞业限制的期限不得超过2年。——竞业禁止的补偿须合理。对受竞业禁止合同拘束的员工，要给予合理的补偿。合同中不仅必须约定补偿，而且还应该明确补偿的数额或计算方式、支付方式等。对数额的确定，可依据该行业该职位的收入高出社会平均工资收入的差额乘以竞业限制的年限来计算。需要注意的是，最好在竞业禁止合同中写明要求保护的商业秘密的具体范围，且不得将该行业的一般知识、技能或员工因工作而累积的专业技能都归入商业秘密的范围，否则员工不能利用自己的专业技能，以后如何生存？2、合同保密义务的督促（1）任职期间的督促在员工的任职期间，除了与其签订保密合同，必要时还需要签订竞业禁止合同，企业还应当采取相当的措施来督促合同义务的执行。比如，每年定期对员工进行保密教育与培训，让员工全面重温企业保护商业秘密的政策，尤其是正在执行中的做法。比如，完善商业秘密保护的奖罚制度，通过这种机制督促员工执行公司的商业秘密保护政策。有的企业每隔一段时间（比如两年）会要求员工签一份确认书，再次确认当初受雇时所承担的保密义务，尽管这种确认并无很大的法律意义，但这个行动本身却可以不断加强员工对公司商业秘密政策的理解，不断强化员工的商业秘密保护意识。（2）离职前后的督促当员工离职时，他所掌握的商业秘密会不会落入竞争者的手中呢？尽管可能已经签订了保密合同和竞业禁止合同，企业还是应当采取一些保障合同执行的督促措施，来使商业秘密被外泄的危险降低到最小程度。尽管没有一个十全十美的办法，下列措施可以考虑使用：①脱密措施企业可以与掌握商业秘密的员工约定，要求员工在离职前一段时间（即提前通知期）通知企业，在该期间企业可以将员工调换至不需保密的工作岗位，以让员工不再接触商业秘密，此即脱密措施。采取脱密措施的期间（脱密期）一般不得超过6个月。脱密措施在员工从原企业原工作转换到新企业新工作的敏感期间设定缓冲区，可以在劳资双方利益影响最小的情况下有效保护企业对商业秘密享有的合法利益。不过，需要注意的是，《上海市劳动合同条例》第16条第2款规定：“劳动合同双方当事人约定竞业限制的，不得再约定解除劳动合同的提前通知期。”根据这个规定，对有竞业禁止约束的员工，不得再采取脱密措施，否则给予员工的限制太多。②离职面谈在员工离职前，企业可安排一次面谈机会，提醒或重申员工的保密义务，此即离职面谈。通常，当员工自动离职时，会提前通知企业。企业应当立刻安排一次同该员工离职前的详细谈话。企业要利用这个机会提醒员工在他离职后仍应遵守保密义务。如果员工签有保密协议，面谈时应重申保密协议的内容。在面谈前，最好准备一式两份的文件，其中包括保密协议的内容，员工需归还的公司物件、文件及复印件的内容，以及泄露商业秘密应负的法律责任等内容。在面谈结束时，让员工签名确认。这份签名的确认书可以证明，员工在离职时完全清楚自己应遵守的保密义务。③提醒新雇主在离职面谈中，企业可以了解一下员工离职的原因以及去向，有的公司还先礼后兵，发函主动与员工的新雇主联系，告知其该新进员工与原公司之权利义务关系，并提醒新雇主避免不当使用原公司的商业秘密，及侵权时的诉讼可能性。这封提醒函无论是否发生实际效用，但至少向员工的新雇主传递了公司商业秘密管理的严密政策和商业秘密保护的坚定决心，表达了公司为解决商业秘密问题，已经作好可能的各种准备。3、商业秘密保护的执行措施为了保障商业秘密，除了合同规范以外，还必须采取其他有效的执行措施。比如，西门子公司就从硬件设备上防止员工复制公司资料，根据级别区分，公司的大部分员工电脑是不能安装软驱和移动硬盘接口的。而IBM公司规定每个员工只有三次查阅同一文档的机会，并且这三次查看的时间、地点、原因都会被严格地记录下来。从商业秘密保护的角度，我们认为，对于构成商业秘密的信息资源，至少应当从以下几个方面采取措施：（1）在商业秘密信息的接触方面对于内部员工而言，企业应当建立一套控制商业秘密的信息接触制度：①员工只有因为工作需要，才可以接触相应的商业秘密；②不同等级的商业秘密能够被接触的员工，应当区分出不同的范围。比如关键性的商业秘密只有高级管理人员才能接触③不同性质的商业秘密只应被承担相应职责的员工所接触。比如，研发人员只应当被允许接触相关技术秘密，而非采购渠道的经营秘密。对于外部人员，未经过企业的批准程序，也未签署保密合同的情况下，不得对其开放商业秘密的信息资源。为了执行上述规则，可以采取一些安全措施，如门卫、围栏、上锁、限制进入、控制监督参观者等。（2）在商业秘密信息的披露方面如果员工在工作中或工作外，无意或不当地泄露了商业秘密的信息，则会对企业带来巨大的损失。因此，企业必须建立一套信息披露制度，这对于维持商业秘密的秘密性至关重要。一般而言，只有经过企业授权的人，才能对外公布与商业秘密有关的信息。当然，这里的前提是要让员工了解哪些是商业秘密，否则仍然不知道哪些是不该披露的信息。下面是一些具体的建议：——不得擅自交流自己掌握的商业秘密信息。不同部门的员工，除非工作需要，不得相互交流和披露自己掌握的商业秘密。——不得擅自对外披露掌握的商业秘密信息。企业内部职工泄露商业秘密的比例比较大，据美国一些企业调查，企业的商业秘密，30%是企业的在职员工泄露，28%是离退休的员工泄露，因此加强企业职工的保密教育是十分必要的。有的职工保密意识不强，也会过失泄露企业的商业秘密。——对外披露得签订保密协议。在对外披露商业秘密时，应当提醒员工与对方签订保密协议，以防止商业秘密对外扩散，无法控制。——对外披露信息须经过企业审查。企业及其员工对外提供信息，比如通过报刊、网络等媒体发布广告，向消费者、客户寄发产品说明书时，应当由商业秘密主管部门对这些信息进行审核，以避免发生泄露事件。尤其是建立论文审查制度，在研发人员向外寄投论文前，企业应当详细审查论文是否泄露了企业的商业秘密。——最后要提醒员工谨慎行为，避免发生泄露问题。比如，IBM公司的InformationSecurityGuidebook规定，使用无线电器材及手机时应避免在公开场所，目的在于防止第三者无意中听到商业秘密。十三、知识产权保护管理（一）知识产权侵权监控及时发现知识产权侵权行为，并及时有效的打击，是企业知识产权得以可持续发展的保障。那么，如何发现他人的知识产权侵权行为呢？各个企业当然有不同的做法，这里只能提供一些基本的思路供参考。1、建立监视侵权的队伍一些具有规模的企业都建立有专门负责打击侵权的体制，甚至有专业的打假队伍。有的企业专门安排了负责打假的人员，有的企业则训练营销人员参与打假，有的企业甚至聘请专门的中介机构，如商业调查公司或者律师事务所，提供专业的调查侵权的服务。对于肩负打假重任的人员，无论是外聘的还是内部的，都应当对其进行适当的打假培训，比如了解知识产权的基本知识，如何初步判断侵权行为，如何固定侵权的证据。如果连知识产权侵权知识都不了解的人，很难想象他会出色地完成任务。也许他会持续不断地汇报上来一堆并不需要的信息，或者做出了打草惊蛇的举动，妨碍了公司策略性的打假计划。2、掌握发现侵权的渠道发现知识产权侵权的渠道有很多，企业可以透过各种渠道监视和收集侵权线索，比如通过展览会、产品广告、客户调查、消费者投诉、知识产权引证分析、知识产权授权公告监控、竞争对手监视、侵权举报奖励等。多数情况下，企业主要是借助自己的营销网络来发现、识别知识产权侵权行为。有的发现侵权的渠道是比较主动的监视行为，有的则是比较被动的发现过程。从保护知识产权的角度，企业不能只是消极地发现侵权，等到市场上假货已经泛滥成灾时，才惊醒过来，如果那时市场已经被假货搞得乌烟瘴气，丧失了基本的商品信誉，消费者可能会拒绝购买这个品牌的商品，不管它是真货还是假货。此时此刻，你打击侵权的最佳时机可能已经错过了，因此，主动出击，把侵权活动扼杀在摇篮中，当然是最好的选择。3、选择制止侵权的途径发现了知识产权侵权行为，如何去制止它？法律为权利人提供了许多的选择和路线。不过，每一种选择都有其利弊得失，也各有其技巧策略，企业需要谨慎地做出决定。以下是常见的制止侵权的途径。（1）自行制止侵权行为作为一种可能的路线选择，自行制止知识产权侵权只是一种私力救济的方式。发现侵权的企业可以让律师或法务人员发函警告侵权人，希望对方立即停止生产、销售，并回收市场上的侵权产品，并威胁如果不停止侵权，权利人将采取相应的法律行动。如果为了避免陷入不必要的诉讼大战中，或者为了消除不知情的非恶意侵权（如经销商的善意销售行为），企业采取向侵权人寄发简单的警告函的方式，可以将无心的善意侵权快速平息下去，以提高维权效率、减少维权成本，缩小侵权所带来的损失和负面影响。但要注意的是，寄发警告函之前必须切实做好诉讼前的调查取证工作，否则被告收到侵权警告后，可能立即有所防御，导致不易取证，甚至转移证据。侵权警告函的写法可以根据不同情况而采取灵活的处理，口气可以强硬，也可以缓和。以专利警告函为例，一般应写明以下内容◆专利权人的专利号，专利的主要权项内容；◆对方产品或方法侵害了该专利权，希望对方中止或禁止某种侵权行为；◆希望对方在何时就此作出答复；◆如果对方不作答复，专利权人可能采取的措施。（2）请求行政机关的查处依据专利法、商标法、著作权法等知识产权法，企业发现有知识产权侵权行为时，可以向相关知识产权行政机关投诉，请求行政机关查处知识产权侵权行为。比如，发现专利侵权行为，可以请求当地专利主管部门（地方知识产权局）查处侵权行为。（3）采取海关保护的措施很多侵犯知识产权的产品都会通过海关进出，如果侵权商品出口，则会影响权利人的海外市场；如果侵权商品进口，则会影响权利人的国内市场。但很多企业往往忽视了采取海关保护知识产权的措施，失去了在海关控制侵权商品进出口的机会。知识产权海关保护的模式有两种：一是依申请保护。指知识产权权利人发现侵权嫌疑货物即将进出口后向海关提出申请，海关根据权利人的申请扣留侵权嫌疑货物。依申请保护模式又被称为“被动保护”模式，因为在这一模式下，海关不会主动采取制止侵权嫌疑货物进出口的措施。二是依职权保护。指海关在对进出口货物的监管过程中，若发现进出口货物涉嫌侵犯已在海关总署备案的知识产权的，将主动采取扣留和调查处理措施。由于在依职权保护模式下，海关有权主动采取制止侵权货物进出口的措施，因此这一模式又被称作“主动保护”模式。应当注意的是，依职权保护模式仅适用于权利人事先将其知识产权向海关总署备案的情形。（4）启动诉讼的司法程序诉讼是处理知识产权侵权最为激烈的方式，也是对侵权人最有震慑力的手段。由知识产权侵权而引发的诉讼主要有两种：一种是民事诉讼，由权利人提起；一种是刑事诉讼，由公安机关立案侦查，并由检察机关提起公诉。（二）知识产权诉讼攻击1、明确提起侵权诉讼的目标在发动知识产权侵权诉讼之前，企业应当明确自己提起诉讼的目的为何？比如，是为了增加市场份额，还是争取许可使用费？并需要评估自己的这些目标能否通过知识产权侵权诉讼得以达成。下面我们简单介绍一些常见的知识产权侵权诉讼目的（1）获得侵权赔偿。有的企业发动知识产权侵权诉讼，其基本目的是获得可观的侵权赔偿。（2）驱逐不正当竞争。有的企业发动知识产权侵权诉讼，并不在意能否拿到赔偿，关键是要借机打击竞争对手，消除无序的仿冒竞争。（3）争夺市场份额。有的企业发动知识产权侵权诉讼，是为了将竞争对手挤出市场，独占天下。（4）发放知识产权许可。有的企业进行知识产权侵权诉讼或以诉讼相威胁，只是迫使对方屈服，接受知识产权许可。（5）消耗被告资源。知识产权侵权诉讼会给被告造成或大或小的干扰，并消耗其时间成本、经济资源。尤其是海外知识产权侵权诉讼，动辄上百万美金的律师费，让一些中小企业胆战心惊，疲意不堪，在经济上难以招架。（6）损害被告形象。知识产权纠纷现已成为媒体报道的重点，被告可能因此深受其害，不仅有损长期树立的商业形象，而且可能动摇客户的信心。（7）借机广告宣传。发动知识产权侵权诉讼的企业，有时经过巧妙运作，能够从媒体的报道中获益良多，至少借机作了广告宣传。（8）实现商业合作。有的企业利用知识产权侵权指控，逼迫被告与其开展合作，并接受其不公平的条件。（9）震慑侵权人。侵权诉讼是一个强烈的信号，可以给已有的或潜在的侵权人施加压力，有效减少自己的维权成本。知识产权诉讼的商业目的非常复杂，除了上述一些商业目的外，知识产权权利人还可能根据具体的个别化的商业考虑，发动知识产权侵权诉讼。作为原告，企业应当考虑金钱和时间的预算，应当对诉讼的成本与收益进行理性分析，不要盲目行动。企业必须自问：诉讼目标到底是什么？诉讼策略是否与其目标一致？采取这些诉讼手段必须支付哪些额外的成本？它可以产生什么样的利益？2、确定侵权诉讼的被告从侵权人的角度，大致有制造者、销售者、使用者、进口者等类型，同时存在这些侵权人时，企业作为权利人应该向谁主张权利？是全线出击还是各个击破？如果权利人并不想拉长战线，分散力量，可以针对这些侵权人，估算其侵权行为对权利人利益损害的程度，从而排出知识产权侵权诉讼的优先顺序，伺机而动，逐个出击。比如，在多个侵权人之间，选择最有赔偿能力的被告，或者最需要打击的竞争对手，或者著名的跨国公司，作为自己优先考虑的诉讼对象。不过，需要提醒的是，选择大公司打官司固然比较容易获得赔偿，也容易声名鹊起，但这些大公司在专利诉讼中的反击能力，往往也非常强大，也有实力和财力来进行诉讼对抗。因此，有时候选择一些弱小的被告，反而容易旗开得胜，并可确立打击知识产权侵权的胜诉先例，以影响后续的侵权诉讼案件。3、收集侵权证据在发现侵权活动时，收集固定证据的方式有很多。通常，在知识产权诉讼中，证据的收集主要有以下渠道：（1）自己努力收集证据诉讼中的绝大多数证据是由当事人（或其律师）自己收集的。比如购买侵权产品，并索取正式的发票。有些企业除了聘请律师协助处理侵权事宜外，还会聘请一些专业的调查公司去收集证据。（2）证据保全公证目前，通过公证机关对侵权行为采取证据保全措施，在诉讼中被运用得越来越普遍。因为公证证据的证明力和有效性高于未公证的证据，除非有相反证据，法院一般都会认定公证证据的有效性。（3）利用行政查处搜集证据通过行政机关的行政查处，可以获得权利人不便获得的证据，比如一些合同、账簿、侵权数量等材料。另外，行政机关做出的侵权处理决定，本身就是证明侵权行为的可靠证据。（4）申请海关调查取证权利人可请求海关实施知识产权保护。权利人如发现侵权嫌疑货物即将进出口的，可以向货物进出境地海关提出扣留侵权嫌疑货物的申请，借助海关对被扣留的侵权嫌疑货物是否侵犯知识产权所进行的调查及认定来保留相关证据。（5）请求法院保全或调取证据根据我国《民事诉讼法》，如果企业向法院起诉后，认为证据可能灭失或者以后难以取得，可以向法院申请保全证据。另外，当事人及其代理人因客观原因不能自行取得的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。申请法院调取的证据通常分为三类：第一，保全被控侵权产品；第二，调查被控侵权单位的财务账册，以便确定赔偿额：第三，调取被控侵权人存在侵权的证据。我国《专利法》《商标法》《著作权法》《关于诉前停止侵犯专利权行为适用法律问题的若干规定》《关于诉前停止侵犯注册商标专用权行为和保全证据适用法律问题的解释》及《关于审理著作权民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》等法律和司法解释，规定了在专利权、商标权、著作权侵权案件中，均可以申请诉前证据保全。4、确定诉讼的管辖法院按照法律的规定，权利人提起诉讼，既可以选择被告住所地人民法院，也可以选择侵权行为地人民法院，而侵权行为地又包括侵权行为实施地和侵权结果发生地。不要以为在哪里打官司效果都一样，选择一个有利的诉讼地点，也是诉讼成功的一个重要因素。一个有利的诉讼地点，主要表现在以下几个方面：（1）地点便利的考虑。如果企业把远在千里之外的被告拉到本地或自己方便的地方诉讼，不仅出庭方便，文书传递方便，而且可以节省很多外地诉讼的差旅费用支出。（2）法院因素的考虑。法院的倾向、审判水平、办事效率及其法官的素质对诉讼的发展和结果都很重要。有的律师会通过研究以往的案例，找出不同法院对待某类案件的态度，从而选择有利于自己的法院进行诉讼。（3）地方保护的考虑。特别是被告在当地是纳税大户时，在那里诉讼就更容易受到地方保护主义的阻力。选择一个有利的诉讼的地点以及管辖法院，已经成为权利人的一种诉讼策略。在实践中，由于被告住所地是固定不变的，因此选择不同的侵权行为地，成为改变管辖地的一个很好的策略。很多企业在律师的帮助下，通过对侵权行为的调查和取证，都愿意选择向非被告住所地的侵权行为地法院，特别是向原告所在地法院起诉，以减少案件受到的外界干扰。当然，诉讼地点的选择并不随心所欲，必须合乎法律的规定。以专利侵权诉讼为例，根据最高人民法院《关于审理专利纠纷案件适用法律问题的若干规定》（法释[2001]21号），诉讼地点的选择应当符合以下规则：①从地域管辖的角度，针对专利侵权行为，应当到侵权行为地或者被告住所地的人民法院起诉。②从级别管辖的角度，专利侵权纠纷的第一审案件，应当到各省、自治区、直辖市人民政府所在地的中级人民法院和最高人民法院指定的中级人民法院起诉。5、确定诉讼的事由很多时候，原告多个知识产权受到侵犯，这时就需要考虑采用哪一个或哪一些知识产权来发起诉讼攻击了。把所有被侵权的知识产权都拿去诉讼，虽然可以保证更多的胜诉机会，但因为涉及知识产权较多，也会拖延整个诉讼的处理时间。如果企业不是为了获得更多的赔偿，而是为了尽快把侵权人赶出市场，就不必如此大动干戈，只需在能够一举消灭对方侵权产品的前提下，拿出最可靠的知识产权，在尽可能短的时间内，攻击对方最明确的侵权行为，即可达到事半功倍的效果。有时，在同一对象上存在多种知识产权保护，此时也需要考虑以何种知识产权提起诉讼最为合适。比如一件商标除了商标权外，还可以享受到多种知识产权的保护。如果商标是一件独创的作品，可以得到著作权的保护；商标是未注册的知名商标，可以主张知名商标的特有名称保护；商标使用引起不正当竞争的，还可以告对方不正当竞争。选择或采取不同的诉讼理由，作为一种诉讼策略有时还可以打破案件的僵局。比如，在一个商标案件中，原告起诉被告的商标使用侵犯了自己的商标权，但是在诉讼中发现被告已经先行进行了商标注册，根据商标注册的申请在先原则，此时原告明显处于不利的状态。然而仔细分析，被告注册的这个商标是一个图形商标，而这个图形商标的版权恰恰是属于原告的。如果原告主张被告侵犯版权，可能比起诉侵犯商标权，更具有威慑性和胜诉希望，并可能因此夺回自己的商标，此即以侵犯版权之诉“围魏救赵”，支援商标侵权之诉。6、把握诉讼的时机时机的选择，在不同的案件中是不一样的，但基本的原则是不可仓促行事。有的权利人往往一发现有侵权行为出现，便立即提起侵权诉讼，而在诉讼中又常常因为证据不足，或自己的知识产权存在瑕疵，或对方根本不侵权，给自己造成被动，以至酿成更大损失。因此，起诉一定要慎重，要选择好时机。在许多情况下，侵权产品的出现可能并不会影响到知识产权权利人的经济效益，此时，权利人不必急于提起诉讼，而应当把诉讼前的准备工作尽量做充分。当然，要防止起诉时超过3年诉讼时效。如果权利人有胜诉的把握，又担心侵权人会因提起诉讼而转产、改行、毁灭证据、藏匿财产，可以在起诉前或起诉时，向法院提出采取保全措施的申请，以有利于案件审结后判决的执行。当然，在选择诉讼时机的问题上，还有很多策略性的考虑。比如，出于更大收益的考虑，有的企业发现侵权人后，并不急于起诉而是放水养鱼，静观其成。等到这些侵权企业发展到较大规模后，才发起诉讼，收网捕鱼，不仅给侵权企业以沉重打击，而且也能获得更多赔偿。此外，有的企业等到被告企业准备上市之前，才发动知识产权侵权诉讼，干扰其融资计划；有的企业挑选在影响较大的展览会开幕前，向被告企业发起知识产权侵权诉讼，干扰被告的客户与其下单签约。凡此种种，不胜枚举。（三）知识产权诉讼防御1、检查程序上能否提出异议（1）能否提出主体资格异议在知识产权诉讼中，对侵权行为有起诉权的仅限于特定的权利人。有权提起知识产权侵权诉讼的主体包括两类，一类是知识产权权利人，另一类是知识产权侵权纠纷中的利害关系人。利害关系人的范围，主要包括知识产权许可合同的被许可人、合法继承人等。《最高人民法院关于审理商标民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》（法释[2002]32号）第4条规定，此处的利害关系人，包括注册商标使用许可合同的被许可人、注册商标财产权利的合法继承人等。在发生注册商标专用权被侵害时，独占使用许可合同的被许可人可以向人民法院提起诉讼；排他使用许可合同的被许可人可以和商标注册人共同起诉，也可以在商标注册人不起诉的情况下，自行提起诉讼；普通使用许可合同的被许可人经商标注册人明确授权，可以提起诉讼。在知识产权侵权诉讼中，作为被告一方，如果发现原告的主体资格并不适格，应当提出主体资格异议，比如商标普通使用许可合同的被许可人未得到商标注册人的明确授权，可以提出异议，从而在程序上消灭对方的起诉权。当然，被告也可以提出充分的证据，证明自己不是适格的被告，从而脱离诉讼的纠缠。（2）能否提出管辖权异议知识产权纠纷不是任何法院都可以受理。知识产权侵权案件的级别管辖都比较严格，专利纠纷第一审案件，由各省、自治区、直辖市人民政府所在地的中级人民法院和最高人民法院指定的中级人民法院管辖。商标、著作权等民事纠纷第一审案件，一般由中级以上人民法院管辖，但各高级人民法院可以根据本辖区的实际情况确定若干基层人民法院管辖。比如上海浦东新区、徐汇区、普陀区和杨浦区人民法院就有权受理除专利侵权以外的商标侵权、著作权侵权等知识产权侵权一审案件。被告应当审查原告起诉的法院是否满足知识产权案件级别管辖的规定。此外，被告更要关注原告起诉的法院在地域管辖上是否有权受理此案。比如，根据《关于审理商标案件有关管辖和法律适用范围问题的解释》第6条的规定，因侵犯注册商标专用权行为提起的民事诉讼，由商标侵权行为的实施地、侵权商品的储藏地或者查封扣押地、被告住所地人民法院管辖。根据《关于审理著作权民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》第4条的规定，因侵犯著作权行为提起的民事诉讼，由著作权侵权行为的实施地、侵权复制品储藏地或者查封扣押地、被告住所地人民法院管辖。被告要根据这些法律规定，审查受理知识产权侵权的法院是不是适格的法院。比如，在商标侵权诉讼中，可以审查该法院所在地是不是商标侵权行为的实施地、商标侵权商品的储藏地或者查封扣押地、商标侵权被告住所地的人民法院。如果受理原告起诉的人民法院不属于有权管辖此案的法院，被告应当及时在答辩中提出管辖异议。提出管辖异议，一方面可以避免对方利用管辖法院，进行地方保护主义；另一方面改变管辖法院，有可能会减少自己的诉讼成本，并提高对方诉讼成本；此外，有些被告在诉讼过程中提出管辖异议，是为了拖延诉讼时间，以做好充分的应诉准备或者另有其他打算。（3）能否提出证据异议在某种程度上讲，打官司就是打证据。证据是指能够证明民事案件真实情况的各种事实，也是法院认定有争议的案件事实的根据。作为证据应当满足“三性”的要求：合法性、相关性和真实性。合法性，指证据必须符合法律规定的条件，不为法律所禁止，才能够作为诉讼证据。比如，证据的收集要合法，不能以非法的手段收集证据等；而相关性，是指证据对特定的案件事实有证明作用和价值；真实性则是指证据必须要符合案件的事实情况，不是伪造的。证据对于一场诉讼的成败，起着十分关键的作用。如果能够否定原告的证据，不但可能降低知识产权侵权的程度，或者降低侵权赔偿的数额，而且甚至可能赢得不侵权的胜利。被告在知识产权侵权诉讼中，要仔细分析研究原告所提供的证据，检视其是否具有合法性、真实性和相关性，并积极开展于己有利的证据搜集工作，做到知己知彼，心中有数，以便进行有的放矢的质证。此外，还可以审查原告的主张是否已过诉讼时效。如果超过诉讼时效的抗辩理由成立，对方的侵权指控将会被法院驳回，被告企业因此可以免除承担侵权赔偿的责任。2、寻找知识产权侵权抗辩的理由发生知识产权侵权纠纷后，被告的企业要善于综合运用法律上的各种侵权抗辩事由。有的时候，一些侵权抗辩事由的运用，对于纠纷的解决具有四两拨千斤的作用。侵权抗辩的事由很多，比如，商标侵权的抗辩事由包括商标已经失效的抗辩（如注册商标没有续展、已被撤销等）、不构成商标侵权的抗辩（如主张商标不近似、商品不类似、不会产生混淆等）、在先使用的抗辩、正当使用（合理使用）的抗辩等；著作权侵权的抗辩事由包括独立创作、权利用尽、合理使用、法定许可等抗辩。下面着重介绍常见的专利侵权抗辩事由。——专利权已经失效的抗辩。如果原告的专利权已经超过专利保护期而终止、已经因未按规定缴纳年费被终止、已经被书面声明放弃、已经被专利复审委员会宣告无效的，那么原告的专利权已经失效，不再具有法律效力。——未落入保护范围的抗辩。如果运用全面覆盖原则比较原告专利（发明与实用新型）与被告涉嫌侵权物，发现涉嫌侵权物（产品或方法）缺少原告的专利权利要求中记载的技术特征，或者涉嫌侵权物的技术特征与原告专利的技术特征相比，有一项或者一项以上的技术特征存在本质区别（排除等同原则的适用）；或者通过对比分析，发现被告侵权产品的外观与原告外观设计专利（以表示在专利申请文件中的图片或者照片中的该产品的外观设计为准）不相同或也不近似那么根据专利法的规定，被告的产品未落入原告的专利保护范围，可以据此主张不侵权。——禁止反悔原则的抗辩。作为被告的企业，可以通过国家知识产权局了解专利权人原始的专利申请档案，包括申请过程中审查员的审查意见通知书、专利申请人的陈述意见书、专利申请人对专利申请所作修改前的文本及修改的原因等，这样才有可能判断专利权人是否违背了禁止反悔原则。——现有技术或设计的抗辩。《专利法》第62条明确规定，在专利侵权纠纷中，被控侵权人有证据证明其实施的技术或者设计属于现有技术或者现有设计的，不构成侵犯专利权。所谓现有技术或设计是指专利申请日以前在国内外为公众所知的技术或设计。——专利权用尽的抗辩。所谓专利权用尽，是指享有专利保护的产品，由专利权人或其授权的人（合称权利人）首次销售或通过其他方式转移给他人以后，权利人即无权干涉该产品的使用和流通。换言之，权利人已经用尽了相关专利权，不能再度行使。《专利法》第63条第1款明确规定，“专利权人制造、进口或者经专利权人许可而制造、进口的专利产品或者依照专利方法直接获得的产品售出后，使用、许诺销售或者销售该产品的”，不视为侵犯专利权。——在先使用权的抗辩。我国《专利法》第63条第1款明确规定了在先使用权的存在：“在专利申请日前已经制造相同产品、使用相同方法或者已经作好制造、使用的必要准备，并且仅在原有范围内继续制造、使用的”，不视为侵犯专利权。对依据在先使用权产生的产品的销售行为，也不视为侵犯专利权。——临时过境的抗辩。我国《专利法》第63条第1款明确规定，“临时通过中国领陆、领水、领空的外国运输工具，依照其所属国同中国签订的协议或者共同参加的国际条约，或者依照互惠原则，为运输工具自身需要而在其装置和设备中使用有关专利的”，不视为侵犯专利权。——科研和实验使用的抗辩。我国《专利法》第63条第1款明确规定，“专为科学研究和实验而使用有关专利的”，不视为侵犯专利权。由于此种情形并非为了生产经营，不仅无损于专利权人的利益还可以借此促进科学技术的发展和进步，因此专利法并不加以限制。——药品和医疗器械审批的抗辩。根据《专利法》第69条第5项明确规定，“为提供行政审批所需要的信息，制造、使用、进口专利药品或者专利医疗器械的，以及专门为其制造、进口专利药品或者专利医疗器械的”，不视为侵犯专利权。该规定主要是为专利期满后的药品和医疗器械的仿制者提供专利侵权的豁免，使其可以在药品和医疗器械的专利期满前，通过制造、使用、进口该专利药品或者专利医疗器械，提供行政审批所需要的信息，完成上市前的审批手续，使仿制的药品和医疗器械可以在其专利期满后迅速上市。——无知侵权的抗辩。所谓无知侵权，是指当事人没有合理的理由，知道其行为侵犯了他人的专利权。我国《专利法》第63条第2款规定：“为生产经营目的使用或者销售不知道是未经专利权人许可而制造并售出的专利产品或者依照专利方法直接获得的产品，能证明其产品合法来源的，不承担赔偿责任。”可见，在专利法上，无知侵权只是不承担赔偿责任，对于停止侵权等民事责任，仍然需要承担。3、反击对方的侵权指控当企业被别人告上法庭时，在传统上都会给外界产生负面的联想，因为一般人都对被告有着一种先入为主的负面印象。因此，很多企业总是不太愿意一直坐在被告的位置上，它们需要反攻，发起针对原告（或指控人）的挑战，反击对方的知识产权侵权指控，其目的除了扭转被动的局面外，有时是为了打压对方咄咄逼人的气势，甚至迫使其坐到谈判桌前，促成双方的和解谈判。（1）请求无效知识产权在专利、商标等知识产权的授权程序中，由于审查人员的工作经验、认识水平不同，对有关法规理解、掌握不同，加之在文档检索上有时不可避免地会出现漏检，同时，在专利授权、商标注册的判断基准上又存在着客观上的不确定性，因此，一些不符合法律规定的发明创造、商业标志也能够获得专利权和商标权。特别是我国专利法对实用新型和外观设计的专利申请实行形式审查制，因此，有大量的不符合专利法规定的实用新型和外观设计专利申请也获得了专利权。既然如此，在知识产权侵权诉讼中，作为被告的企业，认为原告的知识产权不符合法律规定的授权条件，可以通过法定程序请求宣告专利权或注册商标无效。（2）请求确认不侵犯知识产权在最高人民法院颁布的《民事案件案由规定》（法发[2008]11号）中，确认不侵犯专利权纠纷、确认不侵犯注册商标专用权纠纷、确认不侵犯著作权纠纷已经作为独立的民事案由列入其中。在现实世界里，有些权利人四处散发知识产权侵权的警告函，威慑竞争对手及其客户，但并不打算与之走上法庭，或者通过其他途径，辩明知识产权侵权的是非，协商解决争议的办法。如此一来，受到侵权警告但又无辜的企业却背上了侵权的黑锅，并且无处争辩是非，陷入被动的境地，不仅商业信誉严重受损，而且大量客户因担心侵权问题纷纷流失。为了变被动为主动，受到侵权警告的企业提起诉讼，请求确认，不侵犯知识产权诉讼，便成为脱离侵权这个泥潭的重要法宝。通常，在满足下列条件的情形下，企业针对权利人提出确认不侵犯知识产权之诉，比较容易被法院所接受：①企业已经受到权利人实际的侵权威胁。比如，权利人已经向企业发出了明确的侵权警告，已经向企业的客户或者合作伙伴等发出知识产权侵权警告，已经针对企业的产品开展了侵权举报或行政查处，等等。否则，如果企业没有受到实际的知识产权侵权威胁，则确认不侵犯知识产权之诉没有成立的基础。②权利人在合理的期限内，一直迟延向法院起诉。③受到知识产权侵权威胁的企业，因此而受到经济损失或信誉损害。（3）起诉原告侵犯知识产权对于拥有自主知识产权的被告而言，如果发现指控自己侵犯知识产权的原告，其产品也有侵害自己专利权、商标权、著作权等知识产权的问题时，可以迅速向原告提出知识产权侵权指控，通过知识产权反击对方，达到互相制衡的目标。不过，尽管起诉原告侵犯自己的知识产权也具有相当强大的威慑力，对改善侵权的负面形象助益甚巨，但是，向原告发起知识产权侵权诉讼时，不能盲目和冲动，应当有根有据，否则，不仅达不到预定的目的，反倒浪费自己的时间和金钱。（4）提出不正当竞争之诉有的企业发动知识产权侵权指控乃至诉讼，可能是无中生有，或别有深意，根本目的不在于赢得诉讼，而在于打压竞争对手，比如把已经无效的专利拿来指控竞争对手，或者毫无根据地散播被告侵权成立的信息，借此打击被告。此时，被告可以向原告提起不正当竞争之诉，以消除自己因被控侵权带来的不良形象，挽回自己的商业信誉。（5）起诉对方构成垄断行为我国《反垄断法》第55条特别提到：“经营者滥用知识产权，排除、限制竞争的行为，适用本法。”事实上，反垒断法的许多条款都可以适用于知识产权领域。比如，《反垒断法》第13条规定：“禁止具有竞争关系的经营者达成下列垄断协议：限制购买新技术、新设备或者限制开发新技术、新产品”，该条可以禁止专利权人限制被许可人购买新技术、新设备或者限制开发新技术、新产品，诸如此类，兹不详述。因此，企业如果认为知识产权权利人利用侵权指控或侵权诉讼强迫、威胁自己签订或接受不公平的协议、条件，或者从事其他限制竞争的活动，构成垄断行为的，可以援引《反垄断法》等法律的规定，向对方提起垄断之诉。（6）提出不利于对方的其他诉讼或请求考虑到反击对方知识产权侵权指控的主要目的，在于压制对方的诉讼攻势，或者提供交易的法律筹码等，因此，凡是不利于对方的类似诉讼或请求，都可列入考虑范围，并不限于前述五种情形，只要能够有效地打击和遏制对方咄咄逼人、毫不让步的气势，扭转自己比较被动的状态，为改变自己的谈判地位增添重要筹码，即是成功的反击。4、进行预防性的安排知识产权侵权诉讼是一个风险极高、前景难以预测的法律游戏。任何受到侵权指控的被告，在诉讼过程之中，甚至在诉讼来临之前都必须认真地对待这些问题：如果侵权成立将会怎么办？如何降低侵权诉讼带来的负面影响？而解决这些问题的方式，除了继续应对诉讼之外，还应当根据实际情况，作出预防性的安排，下列是一些常见的措施：（1）暂停产品销售如果被告经过知识产权侵权的评估，认为知识产权侵权的风险较大，那么，可以考虑暂停侵权产品的销售，尤其是被告还有顾客满意的替代品，停止销售受到指控的侵权产品，可以降低败诉后可能的赔偿数额。（2）取得客户支持有的知识产权权利人在诉讼结果尚不明朗时，就给被告的客户发出侵权警告或通知，要求或暗示其不要销售或使用“侵权产品”。为避免卷入侵权诉讼，一些客户有时宁愿放弃销售或使用被控侵权的产品。被告如果无法做到停止销售，对产品不侵权又充满信心，则应当及时与客户进行沟通，说明事实，寻求共识和支持，设法安抚客户仍然购买现有产品，必要时可以签署知识产权不侵权的保证书，并为客户提供补偿的保证，如果客户被起诉侵权，被告愿意派出律师支持应诉，并承担一切法律上的责任。（3）开展回避设计在专利诉讼中，如果原告想独占市场，被告难以取得授权时，应当考虑开展专利的回避设计，开发替代产品。由于侵权诉讼的时间很长，少则一、二年，多则四、五年，对于一些技术并不复杂的产品，完全有时间在诉讼结束前，推出不侵权的新产品。通过回避设计，推陈出新，可以让被告在受到停止侵权的裁决而无法生产被判侵权的主打产品后，不至于陷入瘫痪。（4）利用剩余市场作为一个策略性的考虑，可以将侵权产品制造、销售、使用的地域，转移至权利人未取得知识产权保护的国家或地区。由于知识产权具有地域性，如果在其他国家或地区，原告没有取得专利、商标等知识产权授权，则在这些地方使用其知识产权，不会构成侵权。针对知识产权侵权诉讼而采取的策略或措施，在诉讼实践中千变万化，又因时因地而各有不同，这里无法揭其全貌。比如争取诉前或诉中的侵权和解、通过企业并购消灭侵权争议等措施，都可以认为是因应知识产权侵权诉讼的策略安排。十四、项目风险分析（一）政策风险本项目符合国家产业政策。项目实施后，可以向市场提供需要的相关系列产品，同时稳定企业的生产经营，增加就业岗位，保障社会和谐，符合国家发展和谐社会的要求。根据市场调研分析，该系列产品市场空间大，需求旺盛，竞争力强，同时产品结构合理，产品灵活，因此政策风险很小。（二）社会风险本项目选址地势平坦，市政设施配套齐全，交通便捷，是建设该项目的理想地段。周边无任何文物古迹，矿产资源以烟煤为主，是非生态脆弱区。因此，分析该项目社会风险小。（三）经济风险经济因素在项目的全寿命周期内长期存在，影响频率高，交叉作用多见，原因较为复杂。主要有合同风险（如合同履约与变更问题，争议与索赔，合同的条款确定等）、建设成本风险（包括涉及到项目的建设成本的融资问题、财务问题、利率与汇率波动、通货膨胀和物价波动问题等）、项目的竣工风险（主要是指项目的进度计划和竣工时间的不确定性）、税收政策的风险（指项目在建设期和运营期内负担的税赋和税率、税种变化的不确定性）。而对于以上各种风险，除非不可抗力的原因造成外，大部分风险是人为可控的，如合同风险、项目竣工风险等通常在执行过程中通过严格的程序化控制，其风险是可以接受的。本节不做分析。其他风险分析如下：1、税收风险：目前及未来几年，由于国家采用的是刺激消费，造福民生的宏观政策，税收应是越来越宽松的，因此，本项目不存在税收风险。2、利率汇率风险、通货膨胀风险和物价波动风险：目前世界金融危机已波及全球，原材料、产品的价格波动会产生一定的影响。这些风险对本项目而言，是可以接受的。3、财务风险：就项目财务的评价报告可以看出，本项目的静态与动态盈利能力超过了行业的基本标准，财务评价结果是良好的。（四）技术风险本项目涉及的生产技术为本公司既有技术，生产工艺、检测技术成熟，原材料有稳定供应渠道，生产操作条件温和、易控，产品质量稳定。本项目的技术风险较小。（五）管理风险项目由于管理原因而产生的安全、质量、责任事故影响恶劣，且后果损失巨大，其中多数因管理组织方式的建立、管理制度的制定不健全或是因疏于对人员的管理教育而产生道德行为风险和职业责任风险。十五、项目风险对策（一）加强项目建设及运营管理本项目的建设采用招标方式选择工程设计承包商，在保证建设质量的同时，努力降低建设投资和设备采购成本。项目建设按照国家有关规定，招标选择项目监理，确保项目的建设质量、建设工期和降低项目造价。建成投入运营后，加强管理降低生产成本，构成较大的价格变动空间，以增强企业的市场竞争能力。（二）采取多元化融资方式选择多种筹集建设资金的渠道，紧紧抓住国家鼓励和支持行业发展的大好机遇，积极争取政府资金的支持和吸收社会其他资金投入，尽可能的降低债务投资的比例，从而从根本上降低偿债压力和风险。（三）政策风险对策为应对所得税优惠、出口退税政策调整的风险，公司一方面应抓住时机，加大力度实现销售和收入，加快回收投资。另一方面要注意控制成本和技术研发，保持公司的核心竞争力。（四）市场风险对策1、加强市场开拓。加强市场开发，建立有效的市场开拓网络和体制，采取必要的宣传和市场开拓措施，扩大市场占有率，降低产品成本，以高质量和低成本占领市场。通过以上措施扩大和稳定市场份额，抵御市场变化带来的风险。2、加大产品宣传力度，创新营销手段和方式，开拓新兴市场，建立独立、主动、可控的销售渠道和销售网络，建立高素质的销售队伍。企业计划通过产品宣传、博览会、网络、媒体等形式，向顾客宣传、展示公司产品，吸引客户推动产品销售，逐步扩大客户群，以降低市场风险因素的影响。（五）技术风险对策公司将加大对技术研发高投入。项目运营过程中将进一步引进高素质的专业人才，建立高水平的技术研发中心，提供先进的研发条件，加强产学研合作和国内外专家的学术交流，紧跟世界行业的前沿信息，不断开发掌握新工艺、应用新技术、发展新产品，注重自主创新和自主知识产权管理，不断增强公司的核心竞争力，以化解各种技术风险和未来技术壁垒的冲击。（六）资金风险对策密切关注汇率变化，利用各种金融工具防范汇率风险。签订产品外销合同时尽量选择人民币作为支付货币，或者选择币值相对稳定的外币作为支付货币。十六、发展规划（一）公司发展规划1、战略目标与发展规划公司致力于为多产业的多领域客户提供高质量产品、技术服务与整体解决方案，为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。2、措施及实施效果公司立足于本行业，以先进的技术和高品质的产品满足产品日益提升的质量标准和技术进步要求，为国内外生产商率先提供多种产品，为提升转换率和品质保证以及成本降低持续做出贡献，同时通过与产业链优质客户紧密合作，为公司带来稳定的业务增长和持续的收益。公司通过产品和商业模式的不断创新以及与产业链企业深度融合，建立创新引领、合作共赢的模式，再造行业新格局。3、未来规划采取的措施公司始终秉持提供性价比最优的产品和技术服务的理念，充分发挥公司在技术以及膜工艺技术的扎实基础及创新能力，为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。在近期的三至五年，公司聚焦于产业的研发、智能制造和销售，在消费升级带来的产业结构调整所需的领域积极布局。致力于为多产业的多领域客户提供中高端技术服务与整体解决方案。在未来的五至十年，以蓬勃发展的中国市场为核心，利用中国“一带一路”发展机遇，利用独立创新、联合开发、并购和收购等多种方法，掌握国际领先的技术，使得公司真正成为国际领先的创新型企业。（二）保障措施1、强化规划指导发挥规划指导作用。各级主管部门要遵循本地区功能区划定位，做好与相关规划的衔接，制定本地区产业发展规划。完善市场机制和利益导向机制，打破市场分割。切实加强项目监管，控制投资强度与节奏，促进本地区产业平稳有序发展。2、加强宣传推广充分利用广播、电视、报刊、网络、自媒体等各类媒体开展多层次、多形式的宣传、科普教育，普及产业发展理念。通过现场会、论坛、展会、专题报道等形式，积极宣传产业发展优势、法律法规、政策措施、典型案例和先进经验，增强公众对产业发展趋势和相关技术、产品的认知和接受度，营造推广产业发展的良好氛围，促进产业发展。3、完善统计制度建立健全以产业分类标准为基础，以主要产品数量、企业、服务机构等信息为主要内容的统计监测指标体系，完善统计信息采集机制，加强对重点领域、重点企业、重点产品监测，及时掌握产业发展动态，分析发展趋势。支持产业相关社会组织开展行业运行监测分析和产业发展战略研究。4、强化知识产权保护建立知识产权创造、运用、保护和管理新机制，营造激励发明创造的政策法制环境。完善知识产权公共信息、专题数据库、商用化等服务平台，实施知识产权服务品牌机构培育计划。鼓励领军企业、专利池与国内外相关机构合作，积极参与国际标准研究、制定，申请国际专利。5、完善配套政策加强产业政策与财税、金融、价格等相关政策衔接。研究提出重点支持的技术、产品、项目清单,实施有保有控的差别化扶持政策。支持各类资本通过提供并购贷款、并购票据、直接融资等多种形式参与建材企业兼并重组。加强生产、施工等全产业专业人员培养和技术人员培训,营造崇尚专业的社会氛围,为行业发展提供人才保障。6、切实重视人才队伍建设有意识、有计划地做好人才培养、人力资源建设等工作；以优惠政策吸引人才，营造人才施展才能的环境。特别重视对顶尖人才培养和引进，逐步形成以顶尖人才引领、具有开发能力的人才为骨干、具有专业技能人才为基础的“宝塔”型人才结构队伍；建立奖惩分明、优胜劣汰的机制，保持科技队伍的战斗力和活力；对已有的专业人员，要结合工作实际做好知识更新工作。十七、组织架构分析（一）人力资源配置根据《中华人民共和国劳动法》的要求，本期工程项目劳动定员是以所需的基本生产工人为基数，按照生产岗位、劳动定额计算配备相关人员；依照生产工艺、供应保障和经营管理的需要，在充分利用企业人力资源的基础上，本期工程项目建成投产后招聘人员实行全员聘任合同制；生产车间管理工作人员按一班制配置，操作人员按照“四班三运转”配置定员，每班8小时，根据xxx（集团）有限公司规划，达产年劳动定员110人。劳动定员一览表序号。