温州市海洋局年度工作总结.docx

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温州市海洋局年度工作总结一、突出一个重点，瓯飞工程用海报批取得大突破一年来，我局按照市委市政府的统一部署，在组织、委托编制和完成项目用海审批相关专题，以及项目用海报批服务工作上做了大量工作。（一）积极主动做好用海报批服务对接。多次陪同市委、市政府领导赴国家海洋局、东海分局、省海洋与渔业局开展专题对接，争取上级部门对瓯飞工程项目的重视、理解与支持。同时，全面做好与科研单位的交流合作，多次邀请国家级海洋科研单位专家到温州开展咨询、论证，就项目用海规划、海域使用论证、环境影响评价、促淤工程实施等问题进行了充分讨论，促使瓯飞工程前期工作进展不断加快。（二）千方百计做好促淤堤用海审批工作。全力做好瓯飞一期促淤堤用海审批工作，在我局的努力下，促淤堤环境影响评价报告书和促淤堤海域使用论证报告书分别于5月10日和5月14日通过了专家评审。6月27日，为瓯飞一期工程办理了促淤堤海域使用权证，确保了瓯飞工程顺利开工。（三）群策群力做好用海审批基础工作。积极配合做好瓯飞工程区域海洋功能区划修编，成功促使瓯飞工程项目区域海洋功能区划调整为农渔业区。与此同时，全力以赴配合编制单位做好瓯飞工程9大用海专题的编制工作，现相关专题已通过专家评审、利益相关者听证及公示等。《用海规划》和《海域使用论证报告》于10月16日由省政府转报国家海洋局审查，近期将得以审批。二、注重三大提升，海洋与渔业工作水平得到新提高（一）在海洋与渔业管理方面。严格用海审批程序，规范海域使用审批管理，2025年全市上报建设用海项目21个，面积为423.7371公顷；强化海域使用动态监管，编制了全市海域动态监管通报，并对8个在建海洋工程项目的用海动态情况进行全年监视监测；完成了全市海域确权历史以来宗海数据整理入库，并完善了相关信息数据。严格执行海洋环境影响评价制度，完善网上审批和档案管理，切实加强涉海工程环评监管，全年审核、核准或初审海洋建设项目28个，海洋环评相关配套制度进一步完善；开展海洋与渔业水域环境监测，发布了《2025年温州市海洋环境质量公报》、《2025年温州市渔业水域环境公报》和8期海洋生态环境质量通报。加强行政审批工作，设立局行政审批处并进驻市行政审批中心，全年受理各类行政审批事项共2292件；举办19期职务船员和安全员培训班，审核发放1252本职务船员证书和1749本“四小证”。在海洋与渔业产业发展方面。一是实施温州市海洋科技创业中心园区建设，落实了机构、编制、人员、资金，先后完成了工程建设各个环节审批手续，于12月30日举行了工程现场奠基仪式，累计完成投资额9300万元。二是推进“数字海洋”建设，实施重点海域渔港视频监控工程项目，完成了监控指挥中心平台和5个监控点建设；实施重点海域海上在线监测系统建设项目，对南麂列岛海域在线监测系统进行了检修、保养和升级改造，实现了对南麂列岛海域的全时段、定点、自动、连续监测；建成了海域使用监管中心终端平台，并将终端延伸到沿海各县（市、区）。三是强化渔业规划引领，按照我市现代渔业产业发展“园区、规模、品牌、特色”的要求和“调整捕捞、主攻养殖、提高加工、发展休闲”工作思路，编制完成了《温州市“十二五”渔业发展规划》，由市政府发文实施；主持编制完成了瓯飞工程渔业产业规划，并通过专家论证。四是建设现代渔业园区，全市有8个渔业主导产业示范区、22个特色渔业精品园已通过省级立项，全年建成7个省级现代渔业园区，其中3个精品园区已通过竣工验收。五是开展捕捞渔船转型升级项目。向省局争取到80多万元财政资金，对洞头、苍南两地共25艘渔船进行柴油机更新，13艘渔船进行改造，超额完成了更新改造30艘渔船的任务。（三）在海洋与渔业行政执法方面。认真做好海洋伏季休渔管理，促使伏休工作平稳过渡，实现了全市伏休管理连续十七年“零违规”；开展护渔专项执法行动，全市出动2338人次，开展了124次海上检查，检查渔船1424艘，收缴罚款160.33万元，收缴资源赔偿费57.85万元。深化“海盾”、“碧海”、“护岛”专项执法行动，全年出动5416人次，开展1176次检查，办结案件20宗，收缴罚没款407余万元。抓好渔业安全执法，全年出动3400多人次，开展了460余次安全检查，检查渔船2400多艘，排除各类安全生产隐患250多处，整改249起，有效促进了全市渔业生产的平稳过渡。三、完善六大体系，海洋与渔业保障能力实现新发展（一）在海洋防灾减灾体系建设方面。高度重视标准渔港提升工程，加快推进渔港建设进度，全市续建渔港工程4个，新开工项目11个，完成投资额达21025.3万元，完成率达到市政府年初下达1.38亿元投资任务的144.9%。认真修订了《温州市海洋与渔业局防台减灾应急预案操作手册（试行）》，调整抗台防汛领导小组成员，多次组织开展防台检查，查漏补缺，排查隐患，防灾减灾能力得到进一步得到加强。（二）在海域管理体系建设方面。认真总结乐清经验，积极开展调查研究，向市委、市政府专题汇报了在我市推广试点“依据海域使用权证实施基本建设”工作建议，促成出台了《市委办公室、市政府办公室关于开展依据海域使用权证实施基本建设工作的通知》（温委办发〔2025〕142号）文件，为我市拓宽建设用地空间开辟了新路。论文网在海洋与渔业生态保护管理体系建设方面。不断加强海洋环保和生态修复工作，实施南麂列岛海洋牧场项目，先后完成本底调查、礁体结构、布局及投放技术设计和增殖放流、人工鱼礁的招投标及羊栖菜苗种的增殖放流工作；抓好海洋保护区建设项目，完成了乐清西门岛海洋特别保护区生态修复、地形地貌测量和海洋特别保护区控制性详规编制工作，完成了瑞安铜盘岛海洋特别保护区标示、配套管理设施建设和温州（洞头）南、北爿山海洋特别保护区建设项目的规划选划工作。开展温瑞塘河“以渔洁水”试点，每月实施2次重点水域水质跟踪监测，栽培水生植物1600平方米。加大渔业增殖放流力度，全年共增殖放流香鱼20万尾，鲻鱼苗种30万尾，大黄鱼20万尾，厚壳贻贝1000万粒，中华鳖苗4万只，河蟹苗40万只，瓯江彩鲤30万尾。（四）在渔业安全监管体系建设方面。深入推进渔业安全生产社会化管理，积极开展渔业领域“一打三整治”、租赁渔船治理、商船渔船安全警示教育、安全生产月等专项活动。开展大规模渔业劳动者素质培训，全年培训渔船船东、船长、编组长及乡镇、村安全协管员10000多人次。强化渔船检验，对全市2025年底以前建造的24米以上钢质渔船档案进行全面完善，并对1000多艘次渔船实施机舱防火隔离改造，进一步提高渔业安全生产水平。狠抓初级水产品质量安全监管，解决了水产品质量安全可追溯系统技术层面问题，完成了初级水产品药残抽检抽样任务，全市共抽检初级水产品584批次，抽检合格率97%，阳性产品追溯查处率达100%；新增“三品”认证29个（其中无公害产品19个，无公害基地10家）。推广应用水产养殖病害远程会诊系统，设立了58个监测点，对7个主要养殖品种进行全年病害监测。（五）在渔业技术推广体系建设方面。大力开展渔业技术联合推广行动，全市组织实施各类科研示范项目44项，推广面积42222亩，增加产量107 1.75吨，增加产值2419.3万元；扶持建立科技示范户198个，面积8425亩；推广锯缘青蟹、坛紫菜、南美白对虾、稻田养鱼、浅海贝藻养殖等品种13.8万亩；开展渔业科研示范工作，承担5项省、市级科研示范项目；全市共聘任首席渔技推广专家15人、渔技指导员50人、责任渔技员164人。（六）在海洋与渔业社会保障体系建设方面。加大渔业互保工作力度，完善政策性渔业户主保险制度，完成省里下达的2900万元展业任务，全市实现雇主责任互保13027人，保额达2175.5万元；渔船互保2283艘，保额达996.95万元。四、抓好自身队伍建设，依法行政能力得到再加强坚持不懈加强海洋与渔业机关党建和人才队伍建。