供职报告的写法.docx

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供职报告的写法一、供职报告的含义、特点、意义和作用（一）供职报告的含义供职报告是地方人大常委会拟任命的政府组成人员，向人大常委会会议所作的承诺而使用的应用文。（二）供职报告的特点1．文种的自述性由于供职报告是拟提请人大常委会任命的地方国家机关工作人员在人大常委会会议上作供职报告。表明供职者对所拟任的职务的岗位责任的基本认识、基本工作思路和接受人大监督的打算等，因此，供职者必须使用第一人称，以自己准备要做工作的口吻，接受人大常委会组成人员的审查。2．对象的确定性供职报告是供职者在人大常委会会议上，向人大常委会发表自己的“施政演说”，是被审查者接受审查、被监督者接受监督的过程，不同于在本单位搞的竞争演讲。3．内容的确定性供职报告是拟任职者对拟任职务的职责、任务、目的等的认识，对所要达到的工作目标、任务的打算，因此要紧紧围绕上述内容做文章，与此无关的内容则不属于供职报告的范畴。4．形式的严肃性供职报告是拟任职者在人大常委会上发表施政演说，因此必须按照人大常委会提出的要求来完成。因此，供职报告必须严肃认真、实事求是，切忌说假话、大话、空话。制定目标，切实可行，用词准确，文字简练，留有余地，语言朴实。5．时间的限制性由于供职报告要在审议前一周发给与会的人大常委会组成人员，因此，应当提前一周写完并报人大常委会有关办事机构。6目标的承诺性供职者在充分地表明自己对工作的认识后，主要向选举和任命他的国家权力机关表明自己如果能够就职之后的行为，回答“若在其位，如何谋其政”的问题。因此，应阐述自己应该做什么，所以供职报告具有承诺性。（三、供职报告的意义人事任免权是宪法和法律赋予地方人大常委会的一项重要职权。如何行使好这一权力，必须辅之以必要的形式。而让拟任命的国家工作人员作供职报告，是加强人大常委会人事任免权的创新之举，具有重要的意义。1．任免形式的创新，充实和提升了人大常委会任命干部的新内涵，进一步摆正了国家权力机关监督国家行政机关的法定关系，革新了以往任命政府组成人员的传统模式，打破了过去任免过程中存在的候选人的神秘感，提高了人大常委会任命工作和被任命人员承诺的公开程度，增加了政治生活的透明度。2，供职报告使被任命人员对权力及其来源有了新的认识，增强了“一切权力属于人民”的宪法意识和“全心全意为人民服务”的公仆意识，特别是在庄严、隆重的人大常委会会议上，通过作供职报告，当众承诺，接受人大常委会和组成人员代表人民的审查、评判、挑选，有利于进一步增强被任命人员的国家意识、法律意识、公仆意识和宗旨意识，提高为人民服务的自觉性（四）供职报告的作用1．有利于贯彻党的“十六大”精神，是加强对干部进行监督的具体体现党的十六大报告中关于对党组织推荐选为国家机关领导人进行监督的内容对人大常委会正确行使人事任免权具有重要的指导意义。为此，在发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的新形势下，必然要求地方人大常委会切实加强对被任命干部的监督，特别要按照报告所强调的，“重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，加强对人财物管理和使用的监督”，努力为全面建设小康社会提供坚实的组织保证。政府组成人员都是政府职能部门的主要负责人，执掌着一个部门或一个方面的权力。把人民赋予的权力交给什么样的人，能否掌管得好，行使是否妥当，势必对本行政区域经济和社会发展产生直接的和深远影响。因此，让拟任命人员在人大常委会上作供职报告，既是国家权力机关贯彻落实党的十六大精神，加强对领导于部监督的重要体现．也是保证国家行政机关“为民执政、科学理政、依法行政、从严治政”，保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益的具体措施。2．有利于改革和完善于部管理供职报告在增强被任命人员自觉接受人大这一代表人民进行的事前监督的同时，也为人大常委会强化对被任命人员的任后监督，提供了可资检验的依据。因为，这是拟任职者在公众面前的第一次亮相，其供职报告成功与否，对于树立任职者的形象，对于今后工作的开展有着直接的重要意义。因此，供职报告无疑会对建立和完善健全的权力制约机制和监督机制，加强千部队伍建设，提高干部素质和工作水平，将起到积极的促进作用。二、供职报告的基本结构和写法供职报告的文体结构一般由标题、签注、称谓、正文、结尾等部分组成。（一）供职报告的标题供职报告的标题可以有两种写法。一是公文标题法。事由加文种构成，如《关于担任省财政厅厅长的供职报告》。二是文种标题法。直接写明《供职报告》。这里需要说明的是，有的地方供职报告写作供职发言、供职讲话、施政演说、就职演讲等，我认为还是用供职报告为妥〔、理由有：一是从主体上看，供职者是拟担任某种职务成为政府组成人员的人向人大常委会作的报告，与一般单位、集体的竞争上岗演讲是不同的，具有法定性〔。二是从内容上看，是拟任政府组成人员为了向人大常委会表明其对所拟任职务岗位的认识、未来工作的构想，向国家权力机关的公开承诺，具有严肃性。施政是履行政治纲领，与担任某种职务不够吻合，而供职则是承担某种工作，比较贴切。三是从文种上看，发言是指发表意见，讲话与发言是同义词；演讲、演说都是指就某个问题向听众说明事理，发表见解。形式上不够庄重，而报告则是用书面形式向国家权力机关所做的正式陈述，带有庄重性，并且供职报告与以后人大常委会评议工作中，国家工作人员所作的述职报告相对应。因此，应统一为供职报告为好。（二）供职报告的签注供职报告一般是在人大常委会会议上宣读的，因此，供职报告的签注包括三个内容，一是会议的名称，二是会议的时间，三是报告人姓名及职务。分两行写明。时间列在标题之下居中，前加破折号，后加人大常委会会议的届次。如“2003年12月27日在省十届人大常委会第六次会议上”。报告人不写职务，由于是拟任职务，所以这里直接署上姓名即可。（三）供职报告的称谓即对听众的称呼。由于供职报告要在人大常委会会议上宣读，所以称谓必须写明参加会议人员的统称，一般是“主任、各位副主任、秘书长、各位委员：”。称谓写在署名之下，空一行左起顶格书写。（四）供职报告的正文供职报告的正文一般由导语、主体组成。1．供职报告的导语供职报告的正文导语阐明自己作供职报告的缘由。导语应写得自然真切，干净利落。’常用过渡语“现将我对拟任职务的职责的认识以及今后的工作打算报告如下，请予审查。”引领下文。如：“省人大常委会拟任我为省教育厅厅长，我感谢组织上和各位常委会组成人员对我的信任和委任。现将我的工作简历、对拟任职务的职责的认识以及今后的工作打算报告如下，请予审查。”2．供职报告的主体这是全文的重点和核心。这部分的内容写得好与坏，将直接影响到对供职者能否顺利通过常委会组成人员的审查和选举。应围绕以下几个方面展开：(1)介绍个人简历。可分两个层次：第一层简明介绍供职者的自然情况，使听众明了供职者的基本条件；第二层紧接第一层对自己与拟供职岗位有联系的工作经历、资历和能力做出系统、翔实的说明，便于常委会组成人员审查和选择。(2)阐述对拟供职岗位的认识。这部分应包含两方面的内容：一是拟任供职的岗位的职责；自己的工作能力、水平、知识和刁华，是否可以胜任拟任职务。(3)工作打算。一般是拟任职者先对到任单位的具体情况作出客观分析和评价的基础上、对拟任后的工作目标、方法、措施等进行深人细致的阐述，并进行公开承诺，表明态度等。(4)接受人民代表大会及其常务委员会监督的打算。（五）供职报告的结尾一是写出自己对做好本职工作的决心和信心，不辜负组织和常委会组成人员对自己的希望要求；二要表明自己勤政为民的态度。好的结尾要写得诚恳、有力，意义深远，耐人寻味。三、写作供职报告的基本要求供职报告的写作质量不仅取决于供职者的文字水平，也是其政治素养、理论水平、业务能力等诸多方面的综合反映。1.实事求是，明确具休供职者应实事求是，言行一致，介绍经历、资历和能力必须客观实在。对未来工作的设想和扫算，要明确清晰，不能吞吞吐吐，模棱两可。要言之有物，言而有信，不说假话、大话、空话、过头语。能够办到的就说，办不到的不要开“空头支票”。供职者在鲜明地突出地提出自己的工作目标和措施时，既要适应总的要求，又要体现部门特点。基本目标具有客观性、明确性和时代性要定性与定量相结合，能量化的尽量量化。目标还应围绕常委会组成人员对拟任岗位较为关注的焦点、难点、重点提出。基本日标必须有切实可行的措施做保证。因此，保证措施十分重要，措施必须针对工作目标而制定。要明确具体，有可操作性，且密切联系岗位实际，从岗位工作出发。2调查研究，有的放矢供职报告是针对某岗位而展开的，因此，写作前必须到拟任单位了解情况，可以通过调查摸底、查阅资料、群众访谈等方式，切实弄清工作单位的历史、现状，尤其要对当前存在的焦点、难点问题及其存在的根本原因要问清查透，力争找到解决问题的最佳途径。3．谦虚诚恳，平和礼貌供职报告虽然是供职者在拟任职之前向国家权力机关发表的“承诺演说”，但只有给人以谦虚诚恳、平和礼貌的感觉，才能被常委会组成人员认可和接受。所以，供职报告一定要特别注意讲究语言的分寸，表述应诚谦可信。对工作单位存在的问题一定要点到为止，切不可全盘否定，以引起人们的反感，收到相反的效果。