中国贸易便利化阐述论文中国贸易便利化阐述论文预读:摘要：摘要:改革开放以来,中国日益融入世界经济,并且与各国的联系不断加深,对外贸易额一直保持增长的态势.据统计,2014年中国的进出口总额为43015.27亿美元,其中出口总额为23422.93亿美元,创造了历史新高.与此同时,在国际组织和各国的共同努力下,贸易自由化进一步发展,影响国际贸易的关税已逐渐减少,非关税壁垒逐渐成为各国保护贸易的主要手段.在关税调整的余地越来越小的情况下,贸易的效率问题作为一种隐形的市场壁垒开始受到关注,人们开始重视跨国贸易中的贸易便利化问题.在这样的背景下,本文结合相关定义,阐述了中国实施贸易便利化改革的背景以及重要性,提出了相应的对策建议,以推动中国贸易便利化进程,促进对外贸易的发展.
关键词:贸易；便利化1贸易便利化界定随着国际组织的努力,自由贸易的发展,各国间的贸易障碍逐渐减少.而伴随着各国间贸易联系的加强,关税壁垒逐渐减少,促进贸易自由化的空间越来越小,人们开始注意到促进贸易程序的合理化“,贸易便利化”的问题产生.目前贸易便利化的定义没有统一的标准,从最初的物流港口效率和海关运输效率,开始拓展到金融设施、电信数据,通关效率等方面,贸易便利化涉及的领域越来越广.根据世界贸易组织对于贸易便利化,是指包括国际贸易流动所需要收集、提供、沟通以及处理数据的活动、做法和手续等国际贸易程序的简化与协调.目前国际上有关贸易便利化最权威的文件是《全球贸易安全与便利标准框架》.贸易便利化的主要任务是提高效率,降低国际贸易中的交易成本,包括了买卖双方达成协议的过程、商业数据处理简化、单据提交、货物运输、海关通关、贸易保险等过程,为国际贸易提供一个透明、简化的环境.贸易便利化的核心和宗旨是对国际贸易程序进行简化,促进贸易向着更加自由、更加便利的目标前进.
2现实背景以世界贸易组织(WTO)为主导的国际多边贸易体制自成立以来,各成员方逐步降低关税,积极响应贸易自由化,世界平均关税水平不断下降,已经到了比较低的程度.通过降低关税来促进贸易自由化的空间在不断缩小,各国将重点放在了非关税壁垒上,随着多边贸易体制的进一步完善,贸易规则进一步规范,非关税壁垒也进一步得到限制.而贸易便利化自20世纪90年代中期提出以来,日益受到国内外学者、各国政府以及国际经济组织的广泛关注.贸易便利化水平的提高,将给发达国家和发展中国家出口贸易带来巨大的收益.我国作为世界上最大的发展中国家,应该抓住机遇,不断改善国内贸易便利化水平,促进我国进出口贸易的发展.
1996年WTO成立之初,贸易便利化已经被加入到当时的“新加坡议题”,随后WTO又开始了对贸易便利化问题的谈判.2013年12月,WTO第九届部长级会议在印度尼西亚的巴厘岛达成了“巴厘一揽子协议”,其中《贸易便利化协定》更是引起了世界各国的再次关注.2001年亚太经济合作组织上海会议,基于APEC贸易便利化原则,成员国领导人提议2002～2006年亚太地区实现贸易成本下降5%,对该提议的正式响应使得APEC贸易便利化行动计划Ⅰ(TFAPⅠ)诞生.TFAPⅠ的成功使得APEC成员制定了下一个五年交易成本再降5%的行动计划Ⅱ(TFAPⅡ).2014年APEC会议批准通过的《互联互通蓝图》以及21个成员国10月24日在北京签约,成立亚洲基础设施投资银行等,这些举措无不昭示着亚太地区对于贸易便利化问题的重视.我国作为最大的发展中国家,在改善国内贸易便利化水平方面不断做出新的尝试.如上海自由贸易实行“单一窗口”建设试点、无纸通关等使得口岸效率提高,申报流程简化,减少了中间处理环节.在海关申报的同时,上海出入境检验检疫局借助电子平台约定同时到场进行查验,简化了流程.美国微软作为上海自贸区的第一批成员,表示我国的通关效率比其他国家都要高.由此可见,我国已经关注到贸易便利化水平提升的重要作用,并且在努力完善相关措施,已经初显成效.
3实施贸易便利化的意义20世纪90年代以来,中国融入世界经济的进程日益加快,为世界经济做出越来越多的贡献.2014年中国的进出口贸易总额为43015.27亿美元,比2013年同期增长1425.34亿美元.其中,出口总额为23422.93亿美元,增长1332.89亿美元,进口总额为19592.35亿美元,增长92.45亿美元.出口贸易的逐年增加说明我国在国际上的竞争力增强,也侧面反映出我国的贸易便利化程度逐渐提高.在贸易便利化成为新的方向之后,中国相关管理部门也开始努力,采用了先进的技术,简化贸易流程,颁布了一系列的政策措施,减轻繁重的贸易工作,改善对外贸易的环境,促进贸易便利化.中国的海关进行了一系列的改革工作,加快通关.贸易便利化可以提高进出口贸易额,增加人均收入.所以贸易便利化是各国努力的方向,但是贸易便利化是一个长期复杂的过程,至今还没有一个统一的实施标准,需要很大的成本投入.所以我国需要颁布一系列的政策措施,简化贸易流程,减少交易成本,促进贸易便利化.
4对策建议贸易便利化是世界贸易进一步努力的发展方向,各国在贸易便利化领域的合作将不断加深,一系列国际性文件的颁布,各国的合作不断向纵深发展,我国应当积极参与有关的国际谈判,参与制定相关的文件,维护我国贸易利益.实现贸易便利化,有利于我国的进出口贸易,提升我国的贸易竞争力,更好地融入世界贸易中,下面提出以下几点建议.
4.1重视贸易便利化贸易便利化还是一个新的议题,规则制定的主题比较分散,它的定义以及实施过程还不是很清晰.我国和发达国家相比,管理水平和科学技术还有一定的差距.在和发达国家贸易往来的过程中,我国的贸易成本以及监管效率会大大减少贸易流量.在这种情况下,对海关监管和政府部门的执行能力提出了新的要求,推行贸易便利化十分有必要.政府部门要加强上层建筑的建设,重视贸易便利化,掌握主动权,实施与贸易便利化相关的一系列改革,为外贸企业提供一个自由的环境,增强国际竞争力.
4.2海关通关改革海关部门在对外贸易中承担着重要的职能,随着对外贸易额的增大,海关部门的工作压力增大,实施贸易便利化越来越迫切.中国海关已经开展了一系列改革和调整,比如无纸通关、联网监管等措施,简化贸易流程,为创造一个更为透明的贸易环境而努力.
4.3加强基础设施建设贸易的开展需要依赖一定的基础设施,加强基础设施建设是贸易便利化改革的重要环节之一.良好的基础设施体现了我国参与国际贸易的竞争力,可以更好地服务企业,提高贸易流程的效率,加快交易合同的签订,缩减物流运输的速度,提升通关的效率,提高企业的国际竞争力,同时吸引外国企业参与我国的贸易往来.
4.4借鉴其他国家的经验对外贸易是在多个国家之间展开的,仅仅依靠个别国家的努力是不够的,为了实现更大范围的贸易便利化,我国要积极参与有关贸易便利化的组织和论坛,努力致力于贸易便利化的改革实践.一些发达国家的贸易便利化水平是很高的,我国在贸易便利化改革过程中,要借鉴发达国家的成功经验,结合我国的经济情况,稳步有序地推进贸易便利化的改革.
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