浅谈建立现代远程开放教育质量监控体系的设想教育理论论文.doc

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浅谈建立现代远程开放教育质量监控体系的设想_教育理论论文[论文关键词]现代远程开放教育教学质量监控毕业生跟踪调查[论文摘要]根据目前现代远程开放教育的发展状况，对质量监控体系中的教学质量监控体系和毕业生跟踪调查体系进行研究，并提出了一些体系构建的设想。“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”项目是经教育部批准立项的一种全新的办学模式，作为电大系统的基层办学单位，如何贯彻教学计划所规定的内容，构建相对完整的教学质量监控体系和毕业生跟踪调查体系，将教学质量监控贯穿到整个学习过程中，使学生接受到更新的知识、学到更前沿或更实用的技术，培养学生的执业能力，根据毕业生的就业情况来调整我们的专业建设和教学改革，值得我们深入探讨。一、教学质量监控体系现代远程开放教育教学质量监控体系基于电大系统的教学监控，应具有与其他普通高校教学管理相区别的特色。教学质量监控就是有目的地对教学质量系统进行评价、监督和施加作用，使教学质量达到预期目的并最终实现现代远程教育的可持续发展。1.开放教育开展教学质量监控的必要性（1）实施教学质量监控的动力来自管理层内部——管理者提高管理水平和改善质量的愿望；管理者满足师生需要的意识；管理者参与市场竞争的需要。（2）实施教学质量监控的动力来自受益者的直接要求——教师和学生对教学改革日益高涨的呼声；社会与企业对人才、质量标准的认同差异；同类组织之间激烈的市场竞争。2.电大系统目前对教学管理的监控主要采用直接监控的方法从宏观层面上，中央电大对全国电大教学管理的监控是通过年报年检、教学检查、巡考蹲考和评估实现的，从微观层面上，地方电大、教学点对教学管理的直接监控主要是监控教师课堂面授和网络教学服务，以及学生的学习过程。因此开放教育教学质量监控主要从教学资源、教学过程、教学条件、教学对象四个大方向的关键控制点对教学质量进行监控。3.影响教学质量的几个重要因素（1）教育经费投入不足，由于扩招，生均教育经费实际在下降。（2）教师的教学精力投入不足，从事与教学完全无关的活动，如证券投资、校外兼职等以提高自己收入水平；从事与教学间接相关的活动，如进修、科研、技术服务等。另一方面，在现行教师系列职称评审制度中，对学历文凭、科研成果的要求很高，使教师不得不把许多精力放在考研、写论文、做课题上。4.完善开放教育教学质量监控与评价体系的若干建议（1）建立全校性教学质量监控组织机构。学校成立教学工作委员会，下设办事机构，负责制定教学质量标准和评估体系，并实行动态完善；建立考核评估制度，经常性地开展教学质量检查考核，坚持“以评促建、重在建设”的原则。各系相应成立教学质量自评组织，负责本系的教学运行管理和教学的自评检查，并积极配合学校各项教学质量的考核检查。（2）建立教学工作督导组织。在学校选拔一批热爱教育事业、有丰富教学经验、责任心强、作风正派的教师(包括退休教师)和有专业管理经验的管理人员采取专兼职相结合的形式组成教学工作督导组对教学工作进行检查、监督、指导和评价。为了促进教学工作，教学督导员可随时向学院提出意见和建议及时提供教学质量信息。（3）建立学生教学信息反馈制度。吸纳学生参与教学质量管理，充分调动学生由被动地接受教育转变到主动参与教学运行管理，及时提供教学质量信息，真正做到教学相长。主要方式是聘任学习努力、成绩优良、综合素质较高的学生担任教学信息员。信息员的任务是实事求是、及时的向学院反馈教学信息，积极参加评教评学活动。以后每月一次向教务处反映情况，使学校能够及时掌握第一手信息，作为教学进程调节、教学内容调整和教师聘用的重要依据。（4）坚持每学期至少进行一次的学生评教活动。学生的评价往往是最客观和公正的，因此要辩证地对待学生评教意见，使教学工作处于学生监督之下，才能有效地促进和提高教师的教学水平，改进教学方法，提高教学质量。从国外大学的实践来看，教师教学质量的评价主要由学生进行。而考虑我们国的特殊情况和教师的心理承受能力，建议把学生评价的权重定在30％。（5）建立教师评学活动制度。任课教师应主动与辅导员(班主任)沟通，经常性地交换学生的学习信息；应定期召开任课教师与辅导员(班主任)座谈例会，交流学生学习情况，使教与管形成合力。（6）建立听课制度。学院领导和教务部门、系(教研室)主任、课程负责人都应定期深入课堂听课(包括实验课、实习课)，为全面了解学院教育教学情况、教师讲授与学生学习的情况，及时解决存在的问题。教师之间也应相互听课，加强教学经验交流，促进教学质量提高。（7）建章立制，形成有效的激励机制。必须制定和完善有关制度、办法和政策，形成有效的奖励与惩罚机制，使教学评估结果和激励与约束相结合。建议教学评估的结果要与教师教学工作量、职称评定、岗位聘任、报酬、年终评优、学生奖学金、评优、考研、就业、院系和教研室考核等方面挂钩。而对教学责任事故者按章予以处理。建议制定关于实施教学质量监控的决定和办法、关于实行专家督导的决定和办法等政策来规范和激励教师教学质量。（8）建立教学信息的采集和统计制度。通过科学有效的、多渠道的收集系统，实现全方位的教学质量评价，主要包括四个方面：教学管理工作、教师的教学水平、课程体系、学生的学习业绩。其中教学管理工作评估包括：（1）教学职能与业务部门的教学管理水平评估；（2）教研室教学管理水平评估。评估结果作为评选重点教研室和教研室主任工作绩效评价的重要参考依据。教师教学水平评估包括：（1）校级教师教学工作评估；（2）各教研室应根据学校有关规定及方案，自行组织教师教学质量评估，评估在校教学评估办公室和教学督导委员会指导下进行，评估结果报校教学评估办公室。课程建设是教学工作的基础，是提高教学质量的重要环节；课程教学质量又是师资水平、教学条件、教学管理及学生素质等因素的综合反映。通过课程体系评估达到课程建设整体优化的目的。学生学习业绩评价包括：（1）试题的科学化和规范化、试题分析；（2）课程结业考试、期中及平时考查(测验、作业)；（3）实习及调查考核和其他教学实践环节的考核；（4）毕业论文（设计）考评和临床实践技能考核。各种教学质量信息应汇集在学院负责教学质量的管理部门。具该项工作需要采集和处理大量调查表及数据，所以对科室人员及院系教学秘书等人员必须进行培训。如果有条件也可以利用校园网来实行数据采集与传输，这将使工作效率大大提高。二、毕业生跟踪调查体系1.建立毕业生跟踪调查制度的必要性（1）是远程开放教育按需办学的要求按需办学是远程开放教育的一大特点，这就要求远程开放院校必须根据不断变化的人才需求，利用多渠道信息，围绕市场设置专业、开设课程和组织实习。远程开放教育以其开放性、灵活性、务实性、针对性得到市场认可，在激烈竞争的教育领域争得一席之地。远程开放院校只有主动开展毕业生跟踪调查，了解市场，了解需求，才能实现这一目标。（2）是远程开放教育质量评估体系的重要内容现行的评估制度都在教育环节中进行，最后的质量评估也只是“就业率”这一项指标，毕业生进入社会工作，往住是最佳的教育质量验证期。但现实是学校只能零星地、片面地、被动地获得一些毕业生工作信息，形不成系统的调查制度，无法得到全面、准确的教学效果信息。从教育评估的目的来看，毕业后的教育效果评估是教育质量评估体系的重要内容，这就需要通过对毕业生跟踪调查来获取。（3）是体现学校负责态度和良好声誉的手段学校与毕业生的信息交流，实质是学校与用人单位的一种交流，通过交流开展对毕业生跟踪调查的合作，建立长期的供求关系，提高用人单位的人才质量和拓宽本校学生的就业渠道，扩大学校在社会上的影响，体现学校的负责态度和良好声誉。（4）是建立远程开放校外实训基地的途径用人单位是学校最好的实训场地，通过毕业生跟踪调查，与用人单位建立长期联系，把用人单位的场地和设施作为校外实训基地，培养远程开放人才。2.建立毕业生跟踪制度的基本思路（1）专人负责，纳入计划，共同参与在以往的传统教育中，毕业生与学校之间已存在一定的联系，那是自然的、个别的学生和老师之间一般的交流，与毕业生跟踪要求有很大的差距。远程开放院校应把这项工作纳入专职部门职责范围，如教务处、招生分配办、各学科等，专人负责协调各部门有目的、有计划地开展毕业生跟踪调查工作。在这过程中，班主任老师和校领导的协助，是顺利开展工作的基础。（2）确定制度，定期交流，派专人调研学校的毕业生跟踪部门应定期让教师或教学行政人员到毕业生工作单位调研，主动获取信息，加强同用人单位的交流，同时考察用人单位的技术设备状况，向学校决策部门提供各种信息。在调研过程中，教师也能够在实践中更新知识，发现原先教学中存在的问题，使以后的教学更有针对性和先进性。（3）建立与用人单位良好的合作伙伴关系毕业生跟踪调查工作，实际上是学校与用人单位交流的一个契机。由于企业与学校之间具有互补性和互利性的关系，又以毕业生为媒介，为企业与学校之间这种正常、自然的交往提供了良好的氛围。在这一环节中，需要有学校领导和职能部门的大力参与，广泛地、深入地建立与用人单位良好的合作，为构建开放的职教体系打下基础。（4）合理利用企业的人才和设备资源企业有丰富的实践型人才资源、先进的生产工具设备和工艺流程。通过对毕业生的跟踪调查，与用人单位建立长期的合作伙伴关系，学校可以聘请有经验的技术人员为顾问，为学校教学内容与社会生产现状同步提供保证。3.调查方法远程开放教育毕业生追踪调查采用问卷法、座谈法和访谈法等方式进行。4.追踪调查具体要求（1）远程开放教育毕业生追踪调查工作要本着“以人为本”、“以校为荣”的宗旨开展，要把毕业生的调查作为母校对校友的回访，唤起毕业生作为电大人的归属感和自豪感。同时要充分尊重和理解用人单位，争取他们的积极配合和支持，在工作中进一步宣传学校，争取达到校以生为荣，生以校为荣的良好社会效果。（2）座谈、访谈时要注意相关人员的必要回避。填写问卷时，调查人员要做必要的说明，但不能有任何诱导性提示，以免影响调查结果的真实性、客观性。（3）问卷凡存在以下任何一种情况，均视为无效。①空白问卷或由他人代填的问卷；②对于大量的问题，回答时连续采用有规则的选项，或有敷衍了事迹象的问卷；③有空项的、影响统计分析的问卷；④无加盖用人单位公章的问卷；⑤其他不按要求填写、弄虚作假或无法统计的问卷。5.调查步骤（1）事先与毕业生及其单位取得联系，调查人员在约定的时间走访毕业生所在单位，与毕业生用人单位有关部门负责人进行座谈或访谈，并当场填写、回收、审核问卷；用人单位问卷的填写人应是了解毕业生实际工作情况的直接领导。（2）组织座谈或访谈（座谈或访谈依据其提纲进行）。调查人员在与毕业生和用人进行座谈或访谈时，应认真做好座谈或访谈记录。（3）对座谈或访谈记录进行整理、总结，对毕业生和用人单位的意见和建议进行整理、归纳，对毕业生和用人单位填写的追踪调查表进行统计和分析，并作为撰写调查报告的原始资料。（4）根据追踪调查的具体情况（原始数据、座谈或访谈记录等）撰写出毕业生追踪调查报告。作为新型的教育理念和教育形式，现代远程开放教育正处在不断的发展过程中。因此，我们提出的现代远程开放教育教学管理模式也是一项阶段性成果，有待于进一步进行研究、探索、改进和完善。随着学校办学条件的改善，可以考虑构建更全面的质量监控体系：招生质量——教学过程质量——教学管理质量——毕业生分配质量，包含学校教育、教学、管理全过程的质量监控体系。参考文献：[1]王晓东等．现代远程教育理论及应用．科学出版社，2007．[2]杨改学．现代远程教育．国防工业出版社，2006．[3]刘远航等．现代远程教育系统原理与构建．人民邮电出版社，2002．[4]杨国祥等．高等职业教育发展的战略与实践．机械工业出版社，2006．[5]钱国英等．高等教育转型与应用型本科人才培养．浙江大学出版社，2007．[6]陈丽．远程教育学基础．高等教育出版社，2004．。