创业投资引导基金与中小企业融资难.doc

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创业投资引导基金与中小企业融资难10月21日，财政部企业司一行前往东湖高新区开展调研，并就湖北创业投资基金管理工作和成效召开了座谈会。

湖北成为创业投资引导基金典范如何在中小企业融资难的情况下，通过财政资金的引导，建立起一种社会共同投资和支持的模式———湖北以“创业引导基金”给出了一个很好的答案。

2010年，湖北省创业引导基金出资6000万元，与财政部、科技部国际科技型中小企业创业投资引导基金共同发起设立了三家创业投资基金。据统计，这三家创业投资基金总规模已达6.06亿元，其中国家资金投入9100万元，省级财政投入实现了近7倍的放大效应，截至目前，创业投资引导基金已对26家发展前景良好的创新型企业投资3.57亿元。

这是一种值得借鉴的全新模式，此外，湖北省还与财政部、国家发改委国家产业技术研发资金共同发起设立了创业投资基金。

然而，就当前湖北省创业投资基金的整体规模而言，仍然难以满足中小企业发展的需要，在扩大基金规模、增强对中小企业扶持方面，仍迫切需要中央财政加大直接扶持力度。

湖北东湖高新区管委会副主任夏亚民在参与此次调研之前，刚刚接待了几位从海外归来的创业者。夏亚民介绍说，在东湖高新区，接待这样的创业者已成为他日常工作的一部分，看着很多人将脑海中的蓝图付诸实践，并打造出一家家各具特色、具有市场竞争力的企业，作为管理者仿佛也感染了他们的兴奋和喜悦。

据了解，目前，武汉东湖高新区已有29家企业上市，近期还有5家企业正在准备登陆中小板或创业板，世界500强企业有20多家在这里落户。这里俨然成为风险投资的集散地，创业致富在这里已不再是神话。

东湖高新区诸多中小企业的成功，离不开创业投资基金的扶持。

通过助推这些企业快速成长，地区经济、财政收入等各个方面也都获得了高速的增长。“十一五”以来，东湖高新区主要经济指标保持了30%以上的增幅，2010年东湖高新区企业完成全口径财政收入96.76亿元，增长了33.4%，2011年预计超过130亿元，实现财政收入的跨越式增长。

创业引导基金重在早期投入“在我国，中小企业有1000多万户，个体户有3000多万户。

这样一个庞大的群体，其经济作用绝不亚于中央企业及国有企业，尤其在自主创新、吸纳就业等方面，中小企业更是具有绝对优势。”财政部企业司司长刘玉廷指出。

立得空间信息技术股份有限公司就是一个典型。这是一家通过运用3S（GPS、GIS、RS）集成技术，帮助人们更为便捷、经济地获得准确地理空间信息的公司，这种技术早期仅为军方使用，现在已扩展到测绘、交通、城市管理等诸多领域。

该公司的工作人员介绍，1999年公司成立时只有二三十人，在前五年的创业阶段，公司一直都在进行技术研发，几乎只有支出没有收入，创业非常艰难。但是对于这个领域必将赢得市场的强烈信心让他们坚持下来。正是有了创业资金的引导，自2004年研发成功至今，7年多的时间里这家公司赢得了诸多殊荣，市场前景广阔，目前已在积极准备上市。

“对于一家民营企业，从技术研发到生产出各式高端产品，其中困难可想而知。我们要通过财政建立和完善创业投资基金等方式，在成长型、创新型中小企业，特别是小微企业的发展前期，支持其摆脱困境、加快发展。”刘玉廷表示。