――――镇2012年质量兴市半年工作总结.docx

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――――镇2012年质量兴市半年工作总结***镇2012年质量兴市工作上半年工作总结按照国务院《质量发展纲要（20112020）年》和邛崃市质量兴市工作领导小组要求，我镇结合《邛崃市2012年质量兴市工作专项目标任务分解表》，围绕产业联动富市、都市农业示范、农副产品质量和农业投入品监管，狠抓各项工作落实，取得了较好的成绩，现将相关情况总结如下：一、领导高度重视，狠抓质量责任落实。在全市质量兴市活动开展后，我镇高度重视，成立了以镇长毛坤静同志为组长，分管农业副镇长李进军同志为副组长，经发办工作人员和村支部书记、主任为成员的“宝林镇质量兴市工作领导小组”，落实专人管理，保障经费，明确了工作职责和具体协调承担工作任务；并将质量兴市工作纳入我镇目标管理，提出了质量兴市镇级工作目标和措施，并多次召开专题会议研究具体工作。做到层层签订产品质量安全目标责任，坚持年初有计划，年终有总结，提出了：“以促进产品质量安全，增强产品质量意识的思路”，推进质量兴市活动的开展。二、加强学习宣传，科学安排质量建设。为切实落实质量兴市工作，我镇详细制定了《宝林镇质量兴市工作方案》，并组织相关人员进行培训，学习质量兴市活动精神，截止2012年6月30日，我镇、村（社区）、企业共组织质量兴市相关培训11场次，累计培训人员470余人；以“放心农资下乡，维护农民权益”宣传周活动，科技下乡进村服务活动，质量安全宣传培训活动，农副产品质量现场宣传咨询活动等载体，发放宣传资料6500余份，通过农信通、广播等手段广泛宣传，把质量兴市工作融入在全镇工业农业生产的各项具体工作中去，进一步增强了企业、种养植户和一般百姓的产品质量安全意识，为我镇质量兴市工作打下了群众基础和理论基础。三、抓好标准建设，大力开展示范生产。以规模以上企业、农产品龙头企业、农业专业合作社及主要的种植基地、大户为抓手，通过农业标准化示验示范、典型引导、重点扶持及项目实施，开展质量监管、质量提升活动，推进全镇农副产品标准化生产进程，建立完善农、工产品标准体系。坚持以市场为导向，积极配合相关部门完善了规范化的技术操作规程和高产、有机、无公害栽培技术措施。逐步完善粮油、水果、蔬菜、茶叶等生产技术规程。充分发挥现有农业技术推广队伍的技术优势，全面开展农业生产标准和新技术的推广服务工作。在全镇范围内推广有机肥，配方施肥，无公害农药的使用，建成了1000亩的猕猴桃生态示范园，1300亩的宝林白茶有机示范园，不仅降低了生产成本，同时还对提高农副产品的品质起到了重要作用。四、落实安全监管，确保产品质量安全。认真贯彻实施《农产品质量安全法》等有关法律法规，结合城乡环境综合治理和统筹城乡相关工作，狠抓产品质量安全软环境建设，提升全镇产品质量安全。通过工作，全镇环境质量得到了提高，连续多年来未发生过重大区域性、行业性的质量安全及环境污染事故。2012年上半年我镇质量兴市工作取得了较好的成绩，这主要归功于市委、市政府的坚强领导，归功于市质量兴市领导小组耐心指导。在今后的工作中，我镇将本着坚持“质量第一”、“以质取胜”方针，大力实施名牌、生态、有机、无公害战略，努力促进产业构调整和优化升级，使质量兴市工作进一步提高，全面提升我镇工业、农业竞争的综合能力，开创质量兴市的新局面，促进我镇经济和社会实现又好又快发展。2012年6月30日扩展阅读：2011年质量兴市工作总结2011年质量兴市工作总结十堰市水利水电局今年我局质量兴市工作在市委、市政府的正确领导下，在市质量兴市战略工作领导小组的具体指导下，认真贯彻落实科学发展观，围绕构建人水和谐和全面建设小康社会这个重点，按照“以质取胜”的方针，进一步强化“科学发展、质量第一”的理念，全面落实质量兴市有关规定，强化对水利工程和水利工程建筑企业的监管，深化排查治理，完善各项规章制度，为全市水利水电事业的又好又快发展奠定了良好的基础。现将具体工作汇报如下：一、今年质量兴市的主要工作1、加强领导，落实责任我局高度重视质量市兴工作，并把该项工作作为今年我局工作的重点来抓，年初成立了以局长为组长、分管局长任副组长、相关科室人员组成的“质量兴市工作领导小组”。建立了主要领导亲自抓，分管领导具体抓的质量管理体系，并制定了《十堰市水利工程建设管理工作要点》。多次专门召开相关会议安排部署此项工作，在全体职工大会和每周学习例会上，局领导也多次提到并强调此项工作。为了确保全年水利工程质量控制目标的完成，我局与各县市区水利部门层层落实了以行政首长负责制为核心的责任制，并把保质保量完成作为一项刚性任务进行考核。要求各地成立工作专班，上下联动，齐抓共管，共同推进水利工程质量管理工作。2、健全机构，加强培训今年中央、省、市一号文件的出台，全市水利工作迎来了一个千载难逢的历史发展机遇。全市水库除险加固、河道治理、水电开发、灌区配套、水土保持等工程投资力度不断加大，今年全市列入病险水库除险加固范围的有24座小一型水库和145座小二型水库，进行溢洪道扩挖的小二型水库28座，水电站开发项目19处和中小河流综合治理9处、水保项目13个项目区涉及56条小流域。这些工程项目的开工建设，使市级质量监督机构的人员逐渐难以满足质量管理的要求。为了保障这些工程的建设质量，我们强化了地方水利部门对工程质量的管理，继2009年我们按照下文要求各县市区成立工程质量监督站后，今年我们对各地成立质量监督机构情况进行了调查督办，郧县、房县、丹江、竹山、竹溪都新成立了专门的建设管理股室，郧西县还新增了3个质量监督人员编制。为使质量监督人员尽快上岗，提高自身的业务素质和工作水平，我们加强了业务培训，上半年组织各县市区质量监督人员参加省厅培训10人次，下半年培训6人次。目前全市共有水利工程质量监督人员41人，其中专职人员6人，兼职人员35人，专业技术人员34人，专业技术人员占质量监督总人数的82.93%。3、明确主体，强化监管质量管理的重点在基层，我们在工程质量实行依法监管的同时，更重要的是要加强企业的工程质量主体责任，增强企业质量意识，加强自身质量控制能力。因此在日常工作中，我们非常重视对项目建设企业质量保证体系和人员的检查，把它作为项目开工建设的前提。为了解决水利工程建筑企业出借资质、人员不透明、群众不好监督的问题，今年我们对全市境内的水利工程建筑企业人员进行了全面清查，并开发建设了十堰市水利工程建设领域项目信息公开网。对全市的水利工程建设项目、在建水利工程的参建单位、水利施工、监理、设计企业资质信誉，以及企业的管理人员、工程技术人员名单进行了全面公开。公开全市水利工程从业单位21家，其中，设计单位7家，施工单位10家，监理单位4家，水利部直管的2家监理单位也进行了信息公开。为督促企业提高质量自律意识，今年5月17日我局召开的全市水利工程建设管理工作会议，除要求各县市区水利局领导参加外，还邀请设计、施工、监理单位的项目法人参加了会议，局长王栋林同志对加强工程质量管理，提高建设单位责任意识，强化水利工程质量监督等工作提出了明确要求。针对个别工程项目存在项目经理、总监缺位的问题，我们对施工、监理单位法人代表进行了约谈，对存在质量和安全管理漏洞的项目下发了整改通报，并限期整改到位。4、规范市场，倡导信誉。我们对全市的水利工程施工、监理以及招标代理单位落实了信用等级管理，省水利厅负责发放信用等级证书，我局负责境内水利工程建筑企业行为的考核，凡存在围标、串标，施工过程中的转包、分包，施工质量事故、安全事故，合同纠纷、拖欠农民工资，施工人员不到位，不服从质量监督部门管理，不按规范施工恶意降低工程质量等不良行为的，通报一次扣2分，直至信誉降级限制从业。水利工程信用等级证书还直接与企业的贷款、工程招投标、企业评优等活动挂钩。通过近几年的管理，全市水利工程建筑市场得到了进一步的规范，水利工程建筑企业的市场行为和质量行为得到了进一步提高，诚实守信、遵纪守法的市场风气逐渐形成。全市11家水利建筑企业信用等级有3家企业被评定为AA级，8家企业保持在A级。5、注重源头，狠抓长效水利工程的施工企业对工程质量起着至关重要的作用，为了保证项目由具备资质的企业施工，我们从施工招投标的源头严格把关。为了切实做好施工招投标管理工作，我局与十堰市综合招投标管理局联合印发了《十堰市水利工程建设项目招标投标活动规程》，在招标过程中与综合招投标管理局共同监督，杜绝施工投标单位的各种违规行为。同时我们还采取工程投标过程，投标现场施工单位的项目经理或项目法人及技术负责人必须参加，工程投标保证金必须从单位基本账户打入市综合招投标管理中心账户，要求投标人员提供施工单位的劳动保险金缴纳证明等一系列措施，从源头上治理工程投标过程中围标、串标、陪标等违规行为。针对存在的工程施工过程中工程监理、施工单位项目经理、技术负责人缺岗及一人负责多个工程项目管理等问题，我们实行了“压证上岗”制度。在工程招投标阶段明确要求，办理开工审批手续阶段严格审查，工程建设阶段严格考核，并要求项目法人对监理人员和工程主要施工人员落实考勤制度和请假制度，目前“压证上岗”制度对提高工程建设质量取得了较为明显的效果。6、加强巡查，严密监控。为确保工程质量，我们加强了工程建设过程中的质量控制，采取事先不通知的“飞检”方式，不定期对工程建设项目进行突击检查。对由市级负责质量监督的项目，每个项目至少开展突击检查2次以上，对由县级负责监督的项目实行抽查。全年共开展水利工程质量监督专项检查32次，还多次陪同省厅领导对重点水利水电工程建设项目进行质量监督检查和质量评定。据统计，我局水利工程质量监督站每月深入施工一线开展质量监督检查时间占一半以上。为了提高对工程质量的控制，我们充分发挥监理单位的质量控制作用，由监理单位每月发送监理月报，报送工程建设项目质量信息，定期沟通工程存在的问题，掌握施工单位的质量行为。同时我们也强化了对工程监理单位的管理，要求工程监理单位一定要严格按照国务院颁布的《建设工程质量管理条例》履行自身职责加强自身管理，规范监理行为，派驻工程现场的监理工程师和监理人员必须持证上岗。按照《水利工程建设监理单位资质管理办法》、《水利工程建设监理规定》我们在对每个工程开展巡查时，一旦发现工程监理人员责任心不强、工作懈怠，或技术水平达不到要求，立即要求监理单位撤换人员，重新组织培训。7、实施抽检制度，严把质量关口工程验收是水利工程投入使用的最后一道关口，而过去在工程验收时往往只能评验收人员的工作经验和日常监督掌握的情况，不能充分反映工程实际质量。为了解决这一难题，今年我们推广了工程验收前开展第三方检测这一措施。在办理质量监督手续，批复工程质量项目划分的同时，下达工程施工质量抽检计划，要求项目法人对施工单位建成的工程实体委托具有水利工程检测资质的第三方进行强制性抽检。工程质量合格的费用由项目法人承担，不合格的由质量事故责任方承担，并对不合格工程进行技术处理，未经第三方抽检的工程，不予工程质量评定和验收。在工程验收评定中坚持以数据说话，对工程施工原材料和中间产品未进行检测、检测不合格或检测频次不满足要求的一律不予质量评定。同时在日常质量管理过程中，我们特别重视关键环节控制，对水利工程开挖的地基工程、掩埋的地下工程等关键部位，要求各参建单位进行关键隐蔽工程验收时，邀请质量监督机构列席参加，由设计单位的地质专家，对工程地基质量进行定量和定性评价。去年我市通过验收的54座病险水库除险加固工程，在7月中下旬遭遇了50年不遇的洪水，所有水库全部超汛限水位运行，没有一座水库出现险情，为全市的社会稳定和区域经济的发展发挥了重要作用。目前我局正在开展小一型病险水库验收工作，刚刚完成验收的丹江口市4座小一型水库，质量抽检质量全部合格，且经过了汛期的几次洪水考验，加固后工程效益显著，当地百姓评价很高。二、存在的问题目前我市水利工程质量整体处于良好发展态势，工程质量不断加强。但是也存在一些亟待解决的问题。主要是质量监督机构的经费和人员编制问题。2010年全国取消了工程质量监督费后，我局为保证工程质量，对开展质量监管经费支出全部报销，并提供必要的车辆、设备等物质支持，但如果水利工程质量监督机构无经费支撑的状况长期存在，必将对将来的水利工程质量控制产生较大的影响。今年10月份的水利工程质量监督机构和人员调查中已经暴露出一些问题，如不能及时解决，必然导致工程质量无人监管，质量管理失控的现象。三、下一年的工作打算我们将继续按照市委、市政府和质量兴市领导小组关于质量兴市战略要求的决定，进一步抓好水利水电工程质量管理工作，探索有效的质量管理方法和措施，创新工作机制，加强质量监督执法，为推动全市水利事业又好又快发展、全面实现市政府质量兴市的目标而不懈奋斗。二一一年十二月八日。