对独立学院与母体关系的思考高等教育论文.doc

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对独立学院与母体关系的思考_高等教育论文【摘要】独立学院作为一种新的办学形式在我国得到了迅速的发展。独立学院只有依托母体学校，独立自主，自力更生，不断加强自身建设，才能适应高等教育发展的需要。文章以南京医科大学康达学院的实践经验对独立学院的发展问题提出思考。【关键词】独立学院；依托母体；独立自主；自力更生独立学院是公立高等学校与社会力量合作，按照新的机制和模式举办的相对独立的本科层次的二级学院。截止2007年4月4日，教育部确认的全国各地举办独立学院的省份有29个，举办独立学院有318所[1]。经过多年的发展，独立学院的规模不断扩大，其在校学生数在母体学校中所占比例达到30%左右。母体学校与独立学院在发展过程中，矛盾逐渐显现，只有妥善处理好这些矛盾，才能获得双赢。一、处理好依托母体与独立自主之间的矛盾（一）独立学院的快速发展必须依托母体独立学院依托于母体学校与社会力理合作举办，社会办量只是提供了资金或硬件设施，母体学校则提供了主要办学所必备的软硬件。在办学层次上，正是依靠母体学校的支撑，独立学院从创立之初就成为本科层次的学院。在专业设置上，母体学校所有的专业，独立学院都可以开设，独立学院选择社会急需的热门专业，同时依托母体学校优质的学科和教师资源开设新的专业。在生源上，独立学院依靠母体学校的品牌效应生源充足，母体学校的这种无形资产的投入，对独立学院的发展至关重要。在教学方面，母体学校选择优质师资承担独立学院的教学任务，保证了教学质量。在校园文化上，母体学校经过几十年的积淀，有着深厚的文化底蕴，对独立学院的学生产生了很好的影响。在毕业证书和学位证书的发放方面，独立学院独立发放毕业证书，但学位证书必须由母体学校发放。在学生就业方面，依靠母体学校的知名度，在竞争中具有优势。可以说，独立学院产生、发展依托于母体学校，在现在和将来的较长一段时间里，离不开母体学校。正是由于母体学校的支持，才使得独立学院在不长的时间内能迅速发展起来。（二）独立学院的长远发展必须独立自主首先，独立学院的独立性是教育部规定的，《教育部关于规范并加强普通高校以新的机制和模式试办独立学院的通知》要求独立学院必须具备“六独立”，即独立的校园、独立的办学、独立招生、独立颁发文凭、独立核算和具有法人资格。设立独立学院的初衷，是为了满足人民群众日益增长的接受高等教育的需求，初期像“校中校”，以促进学院的快速发展。但是，随着办学时间增加和办学规模扩大，必然要求办学的规范化。其次，是由母体学校和独立学院办学规模不断扩大决定的。经过几年的扩招，母体学校和独立学院招生数量都有了大规模的增加，一方面，独立学院不可能、也不允许成为母体学校的复制品，她必须有自己的特色，才能避免校内的竞争；另一方面，母体学校也没有足够的人力、财力和物力来包罗独立学院地所有办学事务。独立学院与母体学校的其他二级学院不同，母体学校的其他二级学院是单纯的教学和科研单位，行政事务相对少，而且许多事务由学校的相关职能部门来处理。而独立学院必须具有完整的高等学校组织机构，来完成各种职能，所谓“麻雀虽小，五脏俱全”。另外，独立学院生源特殊。独立学院的生源是高考中第三批本科，入学成绩比校本部学生相对要低些，如果采用与校本部学生相同的教学计划和教学方法，教学效果必然有差异。根据因材施教的教育原则，独立学院必须开展独立的教学，独立管理，以提高教学效果，实现培养目标，保证培养质量。二、处理好争取支持与自力更生之间的矛盾（一）独立学院的稳定发展必须争取母体支持独立学院创办时间较短，其办学力量尚较薄弱，必须争取母体学校对学院的全方位的支持。（1）独立学院的办学资金主要来源是学生的学费和社会力量的投资，国家不投入经费，办学经费来源较单一。在办学经费的分配上，必须与母体学校达成共识，获得学校的支持，一方面满足母体学校的要求，另一方面要保证独立学院正常办学和可持续发展。（2）独立学院的教师队伍主要由母体学校教师、外校教师以及自有教师[2]组成。由于自有教师队伍力量不强，而且年龄结构轻，没有合理的梯队，教学经验不足，在数量和质量上还难以满足正常的教学需要。外校的教师在聘请、管理上有一定难度，也不能够成为承担独立学院教学的主体力量。因此，现阶段独立学院教学的中坚力量还是母体学校的教师，承担着独立学院的大部分教学任务。同时，自有教师队伍的成长与培训，也离不开母体学校的支持，只有在母体学校老师的传、帮、带下，自有教师队伍才能迅速成长起来。（3）独立学院的教学设施不完善，特别是缺乏高水平的专业实验室和实践教学基地。母体学校经过几十年甚至上百年的建设，各种教学设施比较完善，拥有很多优质的实验室或者是实践教学基地。独立学院在办学初期是不可能建设好这么多的教学设施，并且，如果重建也是重复建设，因此，合理的利用母体学校的教学设施对独立学院的教学来说是非常重要的。（4）独立学院是一个新生事物，她的出现，必然影响到母体学校中的其他学院。只有母体学校的支持，才能协调好独立学院与其他学院之间的关系，才能保证独立学院在母体中的地位，才能保证独立学院的进一步发展。（二）独立学院的真正发展必须坚持自力更生马克思主义哲学告诉我们，事物的内部矛盾是事物发展的内在动力。任何国家、单位要取得真正的发展必须坚持自力更生。从发展的眼光看，独立学院不能永远躲在母体学校的怀里，事事都请求母体学校的支持，依靠母体学校的教师，照搬母体学校的教学模式，这样是没有出路的。随着独立学院的发展，母体学校逐渐成为她的桎梏。独立学院的发展壮大，她的负外部性[3]逐渐显现出来。其学生挤占了母体学校学生的部分教育资源，对母体学校学生的学习和就业产生不同程度的负面影响。母体学校的其他学院为了减少独立学院对其的冲击，往往会在师资和教学条件上对独立学院加以限制，在优先安排自己学院的教学任务之后，才会考虑到独立学院的教学安排，这给独立学院的教学带来很多困难。母体学校与独立学院定位的不同，影响独立学院人才培养目标的实现。大多数母体学校定位于研究型或研究教学型，实行精英教育，注重培养学生的理论水平和科研能力。独立学院则定位于教学型，实行大众化教育，注重培养学生的实践技能和应用能力。正是由于培养目标的不同，以及学生入学水平的差异，所以独立学院的专业课程设置、教学内容、教学方法及教学过程与母体是不同的。而母体学校的教师由于对独立学院人才培养目标理解不准确，不可能根据独立学院的要求对教学内容、教学方法及教学过程进行研究和改革。从而使教学效果达不到独立学院设定的目标。独立学院必须坚持自力更生，明确办学定位和培养目标，扎扎实实的做好各项工作，才能保证人才教养的质量，才能立于不败之地。独立学院只有坚持自力更生，不断增加自身的办学力量和教育资源，建设一支高水平的自有教师队伍、建立现代化的教学条件，才能保证独立学院的真正发展，才能够增加母体学校的办学实力，丰富母体学校的教育资源和办学经验，才能不断提升自身的地位。三、南京医科大学康达学院的一些经验南京医科大学康达学院是按照新的机制和模式举办的相对独立的本科层将近的二级学院。学院成立于1999年，是江苏省教育厅首批批准设立的公有民办二级学院。2005年，根据《教育部关于规范并加强普通高校以亲的机制和模式试办独立学院管理的通知》精神，经教育部审批成为独立学院。办学八年来，学院秉承“学院围着学生转，学生围着市场转，一切为了学生，一切为了成才”的办学理念，依托母体，自力更生，在专业设置，专业建设等方面进行大胆尝试，取得可喜成果。（一）准确定位，合理设置专业学院坚持既依托母体，又独立自主的原则，明确定位于教学型高校，培养医学及与医学相关专业的复合型、实用型本科人才。随着江苏经济社会的不断发展，江苏的卫生事业还将再上一个新的台阶，还需要一大批卫生人才。康达学院设置临床医学、预防医学、医学影像学、护理学专业，培养卫生人才，壮大卫生队伍，为江苏卫生事业的现代化做好准备。随着江苏省卫生事业发展和医疗模式的转变，卫生事业不再是孤立的，自成系统的事业，而是成为一个社会化的事业，与社会的各行各业都产生了联系。正是由于这种联系，产生许多与医学相关的新职业，需要具有医学与其他学科知识的复合型人才。康达学院以职业的敏感性注意到这一点，与相关职业的从业人员、领导者及学校的相关医学专家探讨，发现有设置相应专业的必要性和可行性。自力更生，不断创新，设置了一批新专业方向。如根据卫生部发展社区医疗的指示和人民群众的需要，开设了临床医学专业全科医学方向；根据医院急诊医学人才的缺乏状况，开设了临床医学专业急诊医学方向；根据整形与美容医学的发展，开设了临床医学专业整形与美容医学方向；根据卫生事业中管理人才的紧缺现状，开设了公共事业管理的四个方向，分别是医疗保险方向、卫生信息管理与信息系统方向、健康教育与媒体传播方向和卫生法规与行政管理方向。随着我国改革开放的不断深入，我国的医疗市场面临着世界挑战，同时也出现新的机遇。为此，我院瞄准世界市场，开设了护理学专业（英语班），在学生学好护理的同时，加强英语能力的培养，培养能适应国际护理市场需要的人才。（二）加强建设，提升专业内涵康达学院在争取南京医科大学支持的同时，坚持自力更生，加强自身建设，提升办学能力和办学条件。在满足学院自身教学需要的同时，与母体学院做到资源共享。为了加强专业建设，学院根据新开专业成立了相应的专业学系，聘请相关专家担任学系主任，他们既是专业学术带头人，又全面负责相应专业建设。同时引进优秀教师，加快培养自有教师，形成了各专业教师梯队，为专业建设和教学工作提供了保障。由院领导、教务办、学系形成了专业建设的管理链，各部门分工合理、责权明确。各学系对本专业对应的社会中的职业进行研究，从而提出培养目标，制订教学计划，教务办组织专家论证，并组织教学和进行评价。康达学院的人才培养目标定位在强能力、应用型本科人才，为此，根据相应专业的培养要求，学院建设了一批设备先进的专业实验室，如急诊医学实验室、整形与美容医学实验室、卫信实验室、健教实验室等。投入资金达一千多万元，所购设备均为当前相关职业使用的或具有一定超前性的仪器和设备，为学生的实践教学提供了先进的硬件条件。培训专门的实验员，帮助指导学生开展实验。实验室做到对学生全面开放，提高学生的实践技能。（三）重视监控，保证教学质量康达学院十分重视教学质量的监控，在成立之初就成立了教学督导专家组，开展督导工作，督教、督学、督管。形成了以教学督导专家组为基础的教学监控体系。在开课之前，督导专家参与任课教师的遴选，参与上课前的试讲，试讲不合格的教师不得承担学院的教学任务，从而在源头上做好质量控制。在教学过程中，督导专家常规对理论课、实验课、实习课进行抽查，及时发现和解决教学过程中存在的问题。对于学生有反应，或者网上测评较低的老师进行重点听课，找出师生产生分歧的原因，帮助老师和学生改进教学，进一步保证教学质量。对于在教学检查或评比中后进的教学单位或部门，进行重点督导，一方面督促其工作，一方面对其进行指导。通过八年的努力，我院目前已经拥有五个学系，十三个专业（方向），五个专业实验室，一家附属医院，在校学生三千多人。拥有自有教师近四十位，全部拥有硕士学位，部分教师正在攻读博士。既紧紧依托母体，又坚强自力更生，是我院办学力量不断增强，办学水平不断提高的根本措施。参考文献[1]教育部网站.2007，（４）.[2]陈躬林.自有教师队伍的建设是独立学院发的根本[J].民办高等教育研究，2006，（3）.[3]朱军文，周太军.新制独立学院的外部性探析[J].民办高等教育研究，2005，（4）.[4]周济.促进高校独立学院持续健康快速的发展[J].中国高等教育，2003，（13）.[5]刘玉勇.谈独立学院的管理创新[J].中国高等教育，2006，（17）.