关于宁波建设数字运管平台的现状-问题及主要思路研究建筑科学论文.doc

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关于宁波建设数字运管平台的现状\问题及主要思路研究_建筑科学论文摘要：本文结合宁波道路运管信息化发展现状，研究如何将科学发展观、智能化建设、社会信息化的理念贯彻到道路运输行业的可持续发展过程中，并按照智慧交通建设的要求，重点分析了目前宁波道路运管关于信息化建设的现状、特点及存在问题，进一步提出宁波数字运管平台后期建设的主要发展思路，最终为全市运管行业的全面建设指明方向，同时也为相关部门提供政策性参考。

关键词：宁波，数字运管，主要思路1建设数字运管平台的意义（1）提高办事效率，提升管理水平。运用信息化、智能化手段，实现对监管对象、监管内容、监管标准、监管方法、监管统计及动态分析等的细化，大大提高办事效率，提升运政管理水平。（2）加强辅助预判，增强应急指挥能力。实现在出现各类事故或上访、聚集事件时及时反应，控制事态扩大；事先发现事故或者事件的苗头，提前制止事故发生；进行事后分析总结，建立解决方案；为战备、大型活动、春运等特殊事件提供应急预案。（3）规范市场秩序，加强廉政建设。采用全信息的流程动态监管，全方位跟踪业务处理环节，对每个业务处理过程进行备案，规范市场秩序，加强对运政管理者督查监管。（4）加快交通信息化建设步伐，提高为民服务质量。通过对交通信息资源的合理开发、利用和整合，从而提高交通系统运行效率、提供全方位的信息服务和改善公众服务质量，为加快交通现代化进程提供支撑和保障，促进交通信息化的全面发展。

2宁波运管信息化建设的现状2.1道路运输发展需求不断满足，行业管理服务水平不断提升“十一五”期间，宁波市道路运输管理信息化建设已初具规模，市本级累计完成信息化投资2000多万元，基本完成了运政业务审批子系统、营运车辆和企业档案管理子系统、从业人员管理子系统、运政监督检查管理子系统、运政综合指挥子系统的开发与应用推广，实现了宁波市道路运政、道路客运、道路货运、车辆维修驾培等信息的整合。公众信息服务方面，基本实现全市客运班次信息网上可查和网络购票。

2.2智慧化建设稳步启动，运管信息系统硬件基础不断夯实自2007年的智慧化工程方案制定以来，宁波交通行政服务中心基本实现了通过中心大屏幕，对场站进行视频监控及车辆GPS轨迹跟踪，并预留了各项数据接口。宁海所配备了兼具摄像、录音功能的现场执法仪器；市稽查支队也已展开移动执法车车载视频监控系统和移动执法手持终端试点，市县两级运管系统对外服务的硬件条件均在逐步改善。

2.3信息化功能日渐强大，各个专项平台建设不断完善宁波现已推广和使用省运管局开发的道路运输信息资源整合系统，基本形成了全市运管部门行业管理、政务应用信息化主体功能。主要包括：营运车辆信息安全库、出租车信息整合系统和GPS监管平台系统、客运站票务结算系统、驾培维修收费管理系统等。

2.496520平台日趋成熟，运管综合服务能力不断增强运管热线96520电话咨询和举报投诉中心不断扩建和完善，逐步理顺了关系，进行了资源整合，已形成一个功能更全、服务能力更强的96520综合语音服务平台。该平台目前已经能将公路运输管理相关的投诉、咨询、失物、招领等业务进行统一受理，并且实现受理、分发、处理、驳回、办结归档等一系列的综合管理功能。

3宁波运管信息化建设存在的问题3.1业务信息功能不足，系统间互联互通不畅运管的业务范围主要包括了客运、货运、出租车、维修、培训、审批、法规、稽查等方面，各业务信息化现状和存在的问题如表1所示。

表1宁波运管业务信息化建设现状及存在的问题业务建设现状存在的问题客运①对省际、市际、县际客运行业进行监管，目前已有关于客运企业、人员、车辆等信息管理功能。

②南站、中心站、机场等几个主要场站已装有视频监控。①目前各客运企各自拥有独立售票系统，但各企业之间未实现联网售票，为公众出行带来不便。

②几个场站视频监控系统各自独立，没有进行有效整合。

③个别客运场站进出车辆秩序略显混乱，不按班次发车、不按站点停车、中途载客等问题时有发生。

货运目前基于省物流平台各软件，已有企业、车辆、人员、装箱、普货等数据。①货运企业管理不便，货运车辆在外地违章情况不好查询。

②信息共享、统计能力不足。

机动车维修目前已有关于维修企业、人员动态信息管理的功能。针对维修配件方面，目前没有很好的全程监管手段。

出租车已建有单独的适合宁波出租车行业特点的出租车管理平台，主要功能有：IC卡管理、出租车从业人员违章扣分及再学习、出租车企业联网工作、人才交流平台等。尚无出租车智能调度、电话预约、短信预约、网上预约等便民出行服务。

驾驶员培训①目前已有指纹识别系统，学员可通过该系统进行模拟考试。

②省里已建有从业资格考核、报名系统。缺少一套针对学校、教练车以及学员从考试报名到毕业的监管系统。

稽查执法①省系统中具备违章处罚管理功能。

②目前已有。