国资处2006年工作总结.docx

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国资处2006年工作总结一年来，在学校党委、行政的领导和关心下，国资处以2006年工作目标任务为核心，以国资管理制度建设、资产数据库建设、资产清查、招标采购、土地和房屋管理为工作重点，圆满完成了各项工作任务，现将主要工作汇报如下：一、继续完善国资管理制度，规范工作程序1、完成《西北农林科技大学公用房管理办法》《西北农林科技大学院（系）公用房定额管理实施方案》及《西北农林科技大学周转房管理办法》的拟订，待学校研究通过后实施。2、《新进教职工住房补助暂行办法》已经校党委常委会研究通过，待教代会审议后实施。制订并出台了《西北农林科技大学学院（系）固定资产管理考评暂行办法》和《西北农林科技大学房屋及构筑物固定资产建帐管理规程》。3、修订规范了仪器设备、家具登记，资产验收，仪器设备、家具报减，固定资产处置，公用房调配，新教工进校住房安排，引进人才住房安排和物资招标采购等12个工作规程及流程，并上网公布实施。二、加强管理数据库建设，全面推进国资管理信息化1、建成和完善了学校房屋及构筑物，仪器设备，家具，公用房，土地资源，职工住房，评标专家，采购供应商，低值仪器设备，固定资产处置，被服、装具等12个管理数据库。2、启用了仪器设备管理系统、低值品管理系统网络版，数据全部上传服务器，系统运行状态良好，初步实现了仪器设备数据库的网络化管理。三、强化资产管理工作，摸清了学校资产家底（一）完成了2006年资产清查任务1、完成了后勤集团、产业集团资产核查工作。（1）后勤集团现有设备3170台（件），价值4170.86万元。其中占用学校设备1796台件，价值3465.16万元；集团自购设备1374台件，价值705.70万元；报减设备495台件，价值335.56万元。（2）产业集团现有设备356台件，价值833.20万元。其中占用学校设备85台件，价值190.60万元；企业自购为271台件价值，642.60万元；报减设备51台件，价值54.90万元。2、完成治理所、棉花所、牧医所、蚕桑所、果树所等11个院外所（场、站）的资产核查工作。经过复核验收，资产基本明晰。3、完成了房屋及构筑物资产全面清查工作。学校房屋建筑面积120.68万平方米,房屋及构筑物价值12.44亿元。（二）学校资产状况经过两年多的努力，已经基本完成了学校资产清查任务。截止2006年11月底：1、学校固定资产总值为18.29亿元，合校前资产4.19亿元，合校后新增资产14.1亿元。其中房屋及构筑物资产12.44亿元；仪器设备46946台（件），价值4.52亿元；图书馆藏书206余万册，价值4012.62万元；家具14余万件，价值6230.68万元；其它固定资产价值3090.16万元。2、学校现有土地总面积为45984亩，其中校园规划占地5495亩；校园外土地46宗、面积38962亩（含林地5宗、面积32685亩）；校园外有使用权证土地31宗、面积36252.7亩；无使用权证土地15宗、面积2709.3亩。3、学校现有校舍总面积120.68万平方米，合校前77.48万平方米，新增43.2万平方米。现有校舍总面积中教学用房20.56万平方米，科研用房8.18万平方米，办公用房7.16万平方米，校内外实习场所用房8.21平方米,职工住宅面积34.97万平方米，学生公寓面积19.32万平方米，后勤、产业及其它用房22.28万平方米。（三）资产日常管理工作1、2006年新增固定资产价值9955.63万元。其中：（1）房屋18793.93平方米，价值2668.12万元；（2）构筑物18项，价值79.51万元；（3）仪器设备7352台（件），价值6273万元；（4）家具6971件，价值381.3万元；（5）图书8.05万册，价值553.7万元。2、2006年报减设备480台（件），价值401.53万元；处置资产9批次，回收残值13.61万元，全部上缴学校计财处。3、办理仪器设备转接手续3035台（件）。4、全年维修仪器设备、家具1758台（件），调配仪器设备792台（件）。5、完成了：（1）教育部高等学校实验室教学仪器设备统计报表；（2）国务院机关事务管理局、教育部2004、2005年度国有资产统计报表；（3）教育部高等教育基层统计报表；（4）陕西省教育厅高等学校基本情况统计表；（5）学校计财处1-12月固定资产季报表的资产统计与填报工作。6、组织监察处、财务处、实验室管理处等相关单位负责人，对学院（系）固定资产管理情况进行综合评定和量化考核，我校院（系）仪器设备帐、物、卡相符率为99.2%，超过了年初确定的98%的目标。7、参与学校企业改制工作，目前产业改制工作已经进入资产经营公司组建筹备阶段。8、组织全校国资员培训三次，计120余人次。9、完成了生命学院、理学院和旅游管理、电子商务等三个专业的仪器设备分帐、划转与交接工作。四、公开、公平、公正，规范化操作，圆满完成了招标采购工作任务，为学校节约了大量采购资金1、共组织招标会议24次，议标22次，组织技术谈判和商务谈判85次，完成采购招标（议标）项目71项，计划金额2433.19万元，签订采购合同150份，合同金额2232.28万元。其中仪器设备1723.44万元，图书、教材508.84万元。2、向西安海关申请办理减免税47次61单，金额合计130.05万美元，折合人民币1092.4万元。通过免税节约资金229.4万人民币。3、2006年通过招标节约计划资金200.91万元；利用国家有关减免税政策，申办海关减免税节约资金229.4万元。以上两项共为我校节约资金430.31万元。4、2006年学校层面共组织大型设备仪器验收26次，验收设备38台件，验收设备金额1287.4万元，，一次性验收通过率97％。5、2006年3－4月和11月下旬，分别深入各院系，对05年购置的仪器设备到货使用情况进行了检查和调研，设备到位率达到100％，安装使用率99.8％，设备一次性验收通过率97％。五、强化土地和房屋管理，作好引进人才及新教工住房安置，全面开展学校土地使用证的办理工作1、协调水建学院、生命学院、农学院及后勤集团等单位及部门，完成理学院、农学院循环农业工程中心、教务处、校医院、杂志社等单位公用房调配及搬迁安置，共调配房屋154间。2、完成2006年新入校教职工及其它教职工166人的住房安排，全年共安排单身楼住房59间，套房45套。3、制订并实施了《金雅都小区吸引人才住房分配办法》，完成学校引进人才（36人）在金雅都小区34套住房的报名、排队、点房及相关协议签订工作。4、完成北校区2、3号单身楼、西林单身楼及西林西院3号住宅楼区共350个闭路电视端口安装工作。5、安排完成102户职工屋面漏雨、室内上下水主管道等公用部位维修安排；安排完成校内22幢职工住宅楼共430米破损落水管维修更换工作。6、完成大寨乡官村小麦遗传育种试验站、五泉镇土壤肥力监测试验站及安康西乡茶叶示范基地3宗共209.7亩土地使用权证的办理工作。完成杨陵区内陇海线以北我校四个校区土地资源地籍图、数据光盘及相关测绘技术资料的收集和11个校外试验场（站）土地使用状况调查工作。7、完成博士后、访问学者、外聘老师等16套住房中100余件电器及家具的配置工作。完成本年度新教工、辅导员办公家具及校办、审计处、研究生院、保卫处等部门家具配置198件（套）。六、存在主要问题1、院（系）国资员身兼数职，工作繁重，国资管理工作无法保证，建议设立国资管理工作岗位，大学院设专职国资员。2、我校校外试验站（所、场）较多，部分宗地由于时间久远，档案资料不全，加之与周围四邻乡村有矛盾纠纷，因而办证难度大，工作进展缓慢。七、2007年主要工作1、实施公用房有偿使用工作。2、收集整理所有宗地相关资料，争取完成全部无证土地办证工作。3、实施青年教职工住房补助工作。4、开展全校职工住房普查工作，为实施货币分配工作做好准备。5、完善已建数据库，实现规范化管理。7、做好资产管理工作，迎接财政部、教育部事业单位资产清查。8、加强资产管理信息化建设和国资管理人员的培训，进一步提高资产管理水平。9、完成学校安排的招标采购任务。国有资产管理处2006年12月26日扩展阅读：国有资产管理处2005年工作总结及2006年工作打算国有资产管理处2005年工作总结及2006年工作打算2005年我处依据《武汉理工大学2005年党政工作要点》的精神，围绕本处的工作目标，认真履行职责，加强思想政治工作与党建工作，按照机关职能部门参谋、管理、协调、监督、服务等共性工作目标，努力做出自己的特色，在完成个性工作目标上，创新思维，拓宽思路，针对各项工作任务，分解实施，分阶段有步骤地完成工作目标，取得了好的成绩。现全面总结，汇报如下：（一）树立和落实科学的发展观，抓好思想政治工作与工作作风建设我处领导班子在工作中，注重结合实际抓职工的思想教育，在学校大校园建设面临许多困难，结合保持共产党员先进性教育活动，一方面认真学习胡锦涛总书记及其他中央领导的讲话，另一方面结合学校实际学习王书记、周校长在学校保持共产党员先进性教育活动讲话，让每个党员树立和形成科学的发展观，让职工在看到困难的同时，树立信心，团结协作、关心学校发展、为学校建设出谋划策，共同实现学校的建设目标。（二）积极创造条件，抓好迎评促建工作本科教学评估，是关系到学校未来发展的大事，我处全体职工从思想上到行动上都高度重视，不但及时完成评估指标体系中数据的统计、核实、上报工作，并从数据中分析我校现有的条件与本科教学评估要求存在的差距，提出建议，并在我处工作职责范围内加大投资力度，积极向本科教学倾斜。结合大校园建设规划，加强实验室及实习基地的建设，增建并合理布局多媒体及语音教室，另一方面学校公房管理领导小组，在各院系的支持下，在合理调配公房使用比例，提高教学、实验用房占用率，限制非教学、实验用房的占用量，缩小与评优标准的差距方面也作了许多有成效的工作。多方筹措资金，加大本科教学投入力度，今年在组织财政部修购专项计划的项目申报中，配合相关部门经过翔实的论证及努力，争取到财政部3000万的专项资金，其中2005年在多媒体教室和语音实验室建设、工程实践训练中心建设方面争取到近981万元的设备投入项目，对改善本科教学条件起到很好的作用。会同教务处参加全校实验室条件建设论证会，到各学院听取院系调研并提出建议，为我校实验室条件建设作好参谋。（三）加强全校资产管理队伍的建设，建立起较完善的资产管理网络通过几年的努力，建立起较完善的资产管理网络，进一步明确各级资产管理的责任，落实资产管理员职责，使资产各项管理制度得到落实，为资产的有效利用和安全提供了保证。各二级单位领导高度重视资产管理工作，资产管理人员落实，定期在本单位进行国有资产管理的宣传，在资产管理中创出自己的特色，制定管理实施细则，并对仪器设备、实验材料及公房使用进行优化，最大程度的发挥资产的使用效益。（四）以本科教学评建工作为契机，促进全校资产管理工作上台阶结合院系目标责任制的考核，督促和配合院系按照评估的要求，明确资产管理人，完善资产管理制度，规范院系资产帐、物、卡管理工作，对大型仪器设备日常管理工作加强督促检查。将教学科研仪器设备帐、物、卡一致列入本处二级目标责任制，落实责任人，进一步完善和规范设备、家具及低值品帐、卡、物管理，制定统一的低值品的帐簿，指导二级单位对日常使用的低值品和实验材料建帐和领用等环节的管理。通过年终检查，我们发现由于各院系领导对资产管理工作的重视，资产管理责任人的落实，使学校的资产管理工作落实到实处。（五）深入调查研究，优化资产配置，促进管理体制改革对全校各类资产的使用情况进行深入的调查，作出了《武汉理工大学公用房屋调查分析报告》、《武汉理工大学公用车辆调查分析报告》等资产报告，通过与使用管理部门签定托管、维保协议明确责任，预防与消除特种设备使用安全隐患。在制度建设和规范管理方面得到进一步加强。促进全校公房的合理调剂，作出《武汉理工大学公用房屋调查分析报告》为领导合理调配公共用房提供依据。在学校引进院士安排工作用房上发挥了作用。按照学校的统一部署，认真做好校内公房资源的调查、调配及搬迁工作，完成全校571栋房屋的实物清理，协助领导制定3套公房调整方案，2套已在学校通过后组织实施。完成材料学院、化学系等搬迁工作。逐步提高资产的利用率。从本科教学工作规律出发，就如何理顺全校国有资产管理与实验室管理体制进行认真分析，提出调查分析报告供领导参考。（六）推进资源共享，加大大型贵重精密仪器设备公用平台的建设力度为充分发挥仪器设备特别是大型仪器设备的使用效率，一方面规范教学、科研仪器设备的使用管理，督促使用部门做好使用情况记录，另一方面在机制上出台政策促进大型设备的使用，出台了《武汉理工大学大型精密贵重仪器设备维修基金管理暂行办法》，激励使用管理部门提高大型仪器设备的利用率。汇编印刷《武汉理工大学大型精密贵重仪器设备使用手册》，并发到各院系，同时，利用网站建立大型设备服务网，将全校所有的大型设备的性能、技术指标、服务人员及电话上网，推动共享，方便服务。（七）加快资产管理信息化建设将资产管理信息化建设作为我处工作重点之一，现已开通全校仪器设备、家具等资产网上管理系统，供全校查询。同时做好全校资产各类统计数据的收集和分析工作，定期网上公布，为全校服务。（八）围绕学校“211工程”（二期）建设和学科建设、主动服务于教学科研工作为保障学校十五“211工程”（二期）建设和学科建设项目购置计划的完成，我处会同“211工程”办公室组织“十五”“211工程”建设项目设备论证会，大型仪器设备进行细化论证，收到很好的效果。并参与组织学科建设的中期检查工作，及时了解与掌握专家及学科建设项目负责人对学科建设项目设备购置执行中的情况反映，及时处理检查中发现的相关问题，帮助他们解决困难，以保证建设项目的完成。在学科建设项目设备购置任务紧，进口设备多、专业性强的情况下，我处工作人员共同努力，查资料、跑海关、组织招标，完成进口设备购置及办理进口设备机电批文审批及仪器设备、软件、耗材的进关免税、商检等审批手续共：设备191台件；软件17张；新型材料294.9千克；共计：5045222.05美元、29853600日元、738303欧元、99715瑞士克郎、92330瑞士法郎、5654759英磅。组织各类设备招标购置76次。通过市场调查、论证、竞价、招标、议标等购置形式完成购置任务合同总金额人民币13937.71万元。对新校园、逸夫楼、化学实验基地等教学楼的实验、办公家具、基础设备建设深入调查，合理配置并实施，完成899.45万元的家具采购任务。得到院系师生的好评。有力地推动学校学科建设跨跃式发展。完成1万多台（套）20028万元的仪器设备3000多台耐用低值品的验收建帐工作。完成1570台件，原值1279.30万元仪器设备，6412件，原值73.47万元家具资产的报废处置、帐务处理工作。（九）服务于学校发展大局，依法依规开展工作以积极的态度服务于学校发展的大局，积极参与新校园建设的有关工作，在接受学校关山、南湖、三层楼三个小校区的转让与财产租赁相关工作及三层楼隧道工程使用学校场地工作时，组织相关人员调研、协调、并进行多次艰苦的谈判，依法依规办事，通过我们多方面的工作，在校领导的领导和支持下，完成关山教学区资产转让款的追收，完成南胡教学区的转租，完成升升公寓的资产评估工作并就其回购作了大量实质性工作，最大限度地保全了学校资产，维护了学校的利益。（十）开展产业资产清理工作，明晰资产属性明晰校办产业产权关系，在对产业集团资产清理基础上，完成产业集团非经营性转经营性资产的申报及手续办理工作，完成产业集团〈产权登记〉办证工作。（十一）以人为本，加强特种设备安全、学校环境保护工作。在作好学校及本处各项工作的同时，注重树立以人为本，安全第一，环境育人的理念，在涉及到学生、教工的人身安全的特种设备、工程管理工作中，积极组织协调，请相关部门对学校防雷设施、高层建筑电梯进行安全检测，完成木兰山水上基地的防雷整改，对“理工一桥”进行检测调修，为学生、教工的人身安全提供保障。协调学校环保工作中与政府主管部门的关系，配合组织相关院系及校环保协会开展环保宣传活动。综上所述，我处2005年完成的具体工作有：一、土地、房产资产管理1、完成“升升公寓”（一期）资产评估报告，并正在进行资产转让协议谈判工作。2、完成南湖旧教学区的转租工作及资产评估工作。3、完成三层楼校区因隧道施工造成学生宿舍楼塌裂赔偿还建工作。4、协助洪山区土地管理局，7次对学校周边边界进行界定。5、完成全校571栋房屋清查工作。二、设备、家具资产管理1、完成1万多台（套）20028万元的仪器设备3000多台耐用低值品的验收建帐工作。完成1570台件，原值1279.30万元仪器设备，6412件，原值73.47万元家具资产的报废处置、帐务处理工作。2、完成3万多套（件）价值1061.52万元家具资产的验收建帐工作，完成原值73.47万元家具资产的报废处置、帐务处理工作。3、完成教育部、财政部、本科教学评估等各类资产报表的统计上报工作。三、设备、家具购置1、组织各类设备招标购置76次。通过市场调查、论证、竞价、招标、议标等购置形式完成购置任务，合同总金额13937.71万元。2、完成各类经费家具购置任务899.45万元。特别是新校园学生公寓家具购置，在时间紧，任务重的情况下，按时保值保量完成73万元的家具购置任务。四、其他1、组织“理工一桥”安全检测及调修。2、完成学校防雷设施的安全检测及整改工作，协调国家安检部门完成学校高层建筑电梯的安全检测。3、组织校办产业进行产权登记，完成产业集团公司产权证办理。2006年工作要点1、依据学校实际情况，针对各类资产的管理暂行办法在运行过程中存在的问题，对原管理暂行办法进行修改，出台相应的管理办法。2、结合2007年本科教学评估，对全校仪器设备清查，更换粘贴新条码标签。3、对全校房产应用“武汉理工大学房产管理系统”，实行电子化管理。4、出台《武汉理工大学行政办公、教学、实验、科研用房调配使用管理暂行办法》，并予以实施。5、依据学校总体安排，完成学校老校区中小校区的资产转让工作。6、对“211工程”、修购专项、本科条件建设验收中涉及设备、家具的购置和管理项目达到优秀；7、全校各类仪器设备、家具购置按计划完成，合格率达到100％；8、配合相关部门完成新校园建设中本处承担的资产增添和处置工作；9、做好资产帐、物、卡管理，相符率99.8％；10、在明晰校办产业产权关系的基础上，配合相关部门完成校办企业改制工作，并对需申请办理产权登记证的企业，办理产权登记证。国有资产管理处2005年12月30日。