世界政治发展趋势与中国民主政治建设学术研讨观点简介.doc

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世界政治发展趋势与中国民主政治建设学术研讨观点简介世界政治发展趋势与中国民主政治建设学术研讨观点简介【作者】征汉文不久前，20余名政治学理论工作者聚集一起，就“当代世界政治发展的趋势与中国的民主政治建设”问题进行了学术研讨与信息交流。现将其部分观点简介如下。1.西方的民主对我国有可借鉴的地方，但没有民主政治模式。美国的民主政治也在变。在美国，民主的国内、国际标准是不一样的。既然他们要求别的国家实行民主政治，而又要求按美国的民主方式办事，这怎么是叫民主呢？真正民主了，也就不需要非按美国的民主方式行事了。别国的民主政治建设究竟怎么进行，要由其立足于本国的特点，这才是民主。2.在国际政治中，非政府组织所起的作用越来越大。在有些国家，它的作用甚至超过了政府组织。据统计，现有近1.5万个非政府的世界性组织。其中近1/3有较严密的组织机构。如大赦国际、绿色和平组织等。据介绍，即将在北京召开的世界妇女大会就有约2000个非政府组织参加。这些组织没有国家安全的包袱，他们仅仅考虑全球性问题。他们在世界政治中的作用还会不断增强。3.世界社会主义的发展已从苏东剧变后的谷底走了出来，主要表现是：①社会主义国家如中国、越南、古巴等国继续探讨适合本国国情的社会主义道路；②前苏东的共产主义组织重新聚集了力量，有的已登上了政治舞台。当然，一些组织的纲领、章程都作了部分原则性修改；③西欧共产主义组织承受住了苏东剧变所造成的强大压力，都坚持了下来；④亚洲的尼泊尔共产党成了执政党。21世纪将是社会主义复兴的时期。只要中国的社会主义旗帜不倒，社会主义在世界上就有极强大的影响力、感召力。西方也很重视对社会主义的研究。西方对中国持乐观态度的人越来越多，因为他们看好中国的前途。西方有些人并不了解中国。我们应在国际上多宣传中国社会主义的成就，应当积极地思考中国社会主义发展中的问题，把社会主义事业推向前进。4.在世界性民主化浪潮面前，中国面临着挑战。前苏联东欧放弃社会主义以后，经济走向复苏，政局趋于稳定，都是可能的。这样，中国的政治体制就会面临巨大的压力。不仅因为经济体制改革每深入一步都会提出对政治体制改革的要求，而且反腐败中的很多问题要涉及政治体制，等等。5.我国经济体制改革的目标已经明确，即建立社会主义市场经济体制，而建设有中国特色社会主义民主政治作为政改的目标，则显得过于笼统。是否应明确提出，我们政改的目标是建立一个法制的国家？此外，是否还包括其他内容？政改应当使措施和目标统一起来。政改的目标不明确就容易出乱子。中国搞多党制肯定不行，因为中国是经济文化落后的大国，而且民族、宗教因素复杂。还有，如果中国实行多党制，西方肯定会利用党派之间的利益分歧制造矛盾与对立，那时中国绝不会安宁。什么叫民主？多党制就是民主？不见得！不管以什么形式，多数人参与国家的管理就是民主。现在我们讲民主政治建设应大张旗鼓地谈论人民代表大会制度，并围绕这个中心解决好几个问题。其中，一是党与人代会的关系问题。党的决定通过人代会转为国家政府的意志，这是一个基本原则，它在实践中应当得到坚决的坚持与执行。在共产党领导下，人代会制度越完善越好。二是应当进一步理顺政府机构与人代会的关系。人代会通过的决定、法律等，应得到很好的贯彻执行，对某个领导人的话就改变法律的现象必须认真注意并严肃依法查处。在民主政治方面，廉政是头等大事。目前腐败的一个因素是“八旗”子弟，另一个因素是机关的部分知识分子为弥补其低收入。反腐败是政改的一个重要内容。反腐败涉及司法独立问题，如果司法不独立，就难以甚至无法进行反腐败。在民主化这一不可阻挡的国际性浪潮中，我国重视的问题是人民代表大会制度及多党合作与政治协商制度。民主在经济基础不同的国家，表现形式可能不一样。东欧民主化进程较顺利的国家，一般都有较扎实的经济基础；非洲民主化进程中的混乱，除经济落后以外，还有复杂的宗教；我国的政治进程处于特定的“转型期”，它需要强有力的国家政权。一个好的政府应在三个方面表现出能力：制度的创新、政策的贯彻、社会的动员。当前，政府应在利益表达方面加强民主协商。我国的行政和政治是分不开的，行政是政治的一部分，所以，我国推进民主政治就找到了行政改革。西方认为行政与政治是分开的，这是他们的事。我们要按中国的特点进行政改。6.中国研究政治的理论有一些误区，其中之一认为政改就是党政分开。现在基本是政党政治。西方的党政分开也是形式上的。避免权力过分集中于个人无须一定要党政分开。西方在加强地方政府体制的建设方面花费了较多的精力，我国也应在这方面加强建设，要将地方政权转为地方政府，并处理好地方政府与中央政府的关系。20世纪世界上的这种政府关系主要有四种模式：在英、法、美等国，二者平列，且地方政府首脑不由中央任命。这种平权模式不适于我国；在前南斯拉夫，事权、财权都下放，其实践是失败的；在苏东各国，事权、财权都集中于中央，实践也是失败的；在日本，事权分散，财权集中，中央政府利用财权控制地方政府。许多东南亚国家都借鉴日本模式，我们也应借鉴之。在党政分开问题上做再多的文章，只能出纰漏而绝不会有好的结果。只有对政府体制进行研究才是最基本的。我国的政改应围绕下列一些问题展开：(1)领导层必须有广阔的视野，能处理错综复杂的事务；(2)必须有坚强的权威而不是软弱的民主。坚强的政治权威取决于执政党的廉洁与政府决策的正确；(3)必须有东方特点的民主制度。李光耀对其经验总结道：经济第一，民主第二；精英政治，民本主义；表率的导向和个人的素质。我们可借鉴之；(4)必须有成功地管理民族与宗教的艺术，如李瑞环所说：一要使人民的利益至上，二要维护法律的尊严；(5)必须有保证中国长治久安的社会主义民主政治制度；(6)建立健全保障民主政治的中轴机构。应该承认我国的政改是滞后的。邓小平多次讲过，改革中遇到的许多问题都与政治体制有关。但是，认为我国政改的成效不大也是不对的。同样应肯定，我国的政改在许多方面都取得了明显成效，如干部制度改革，人代会职责加强，民主与法制建设显著，多党合作与政治协商的制度化、经常化，决策的民主化、科学化等等。当然，政改的任务仍是很艰巨的。还应承认，用发展的观点看，存在政改滞后的状况是合理的。不仅由于经济决定政治而使政改不能超前，而且政改的道路的探索也远比经改困难。在实际工作中，政改是抓得很紧的，在这方面要少说多做。首要的还是把经济搞上去。如果经济还未达到一定程度就放开政改的步伐，一定会出乱子。(转载请注明网络来源:政治学论文网)TAG标签：简介观点趋势建设我国国发展社会主义民主政治(转载请注明网络来源:政治学论文网)TAG标签：简介观点趋势建设我国国发展社会主义民主政治（本文来源：《论文资料库》http://lw.zaizhiboshi.com）。