涟钢振兴建筑铁路安装公司2011年度行政工作总结.docx

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涟钢振兴建筑铁路安装公司2011年度行政工作总结涟钢振兴建筑铁路安装公司2011年度行政工作总结2011年，是建铁公司生产经营最为困难的一年，公司全年一直面临外困内忧的严峻形势。外部方面，涟钢集团公司致力攻坚扭亏脱困，对产品、项目单方面强制压价，导致公司相应产品和项目几近微利甚至无利的境地；同时，由于技改建设投资的锐减，内部市场各个支持企业的无序、恶性竞争，引起建筑市场的竞争日趋混乱。内部方面，年初的工亡事故，给公司背上了沉重的包袱。一方面，事故本身造成了巨大的直接经济损失；另一方面，因事故原因，集团公司暂停公司承揽业务的时间长达半年之久。面对如此困境，在振兴公司的正确领导和大力支持下，建铁公司领导班子团结一心，全体员工群策群力，为公司求生存、保稳定而倾尽全力。一、坚持降本抑耗，确保企业生产经营正常运转。在业务承揽受阻的情况下，公司把降成本、控消耗作为年度工作的主攻点之一。第一，狠抓往年在建工程的挖潜工作。对合同工程量、合同单价没有控制的工程项目，积极争取建设方的支持，把合同范围以外的工程量增加到相应项目，实现单项工程产值有效增加。用产值增加促进进度款追补。第二，狠抓进度款回笼和结算办理工作。2011年，累计审回工程项目23个，回笼结算款651万元，回笼进度款674万元。第三，打暂停业务政策的擦边球，想方设法承接新业务。今年全年承揽工程项目15个，预计产值480万元。第四，有效控制非生产性开支。通过一系列管控措施，最大限度缓解了资金压力，较好地维持了公司的正常运转。二、坚持以人为本，维护企业的和谐稳定局面。与往年相比，公司的业务不及十分之一，几乎陷入绝境。公司面临的困难，得到了全体干部员工的理解和支持。在困难时期，员工没有太多的奢望，只要有班上，能维持基本生活是他们的基本心愿。2011年，公司依托往年延续项目和新承接的项目，尽最大努力保证了员工的上岗率，尽最大可能保证了员工的基本收入。全年没有发生一起越级上访的群体性事件，保持了员工队伍的稳定。三、坚持优化组合，较好地完成了机构重组的任务。9月27日，根据振兴公司的指示精神，建铁公司和防腐公司进行合并重组。我们迅速成立了重组公司临时过渡机构，按照资源整合、优化组合的原则，设立了五个部室和四个专业业务的分公司，两家单位的上岗人员得到合理安置。工商、税务以及资质等变更手续也在有条不紊的进行。目前，新公司已经全面运作。四、2012年面临的困难以及大致构想。2012年的压力和困难有甚于2011年。其一，根据当前全国钢铁行业大面积亏损的形势，涟钢扭亏脱困仍然存在诸多困难，势必促使涟钢出台更加严厉的扭亏脱困的措施，以规范和约束内部支持企业。根据技改部10月份质量安全保证体系专项检查的情况通报，其检查项目与当前规范的衔接程度越来越大，对支持企业承揽业务的资格审查越来越严，对资质要求越来越高，对企业软件、硬件设施的配备管理越来越具体。机动部的检查也是如此。集团公司主管部门在检查过程中，虽然肯定了我们的诚信经营和优质服务，但对资质偏低影响企业生存表示了极大的担忧。其二，过重的负担制约了企业的竞争力。公司重组后，在册员工总数已经达到249人，仅工资负担就达500万元；而且上岗人数（含政策性安置上岗的人数）不足50%，其中能创造直接效益的人数比例更低（约占总数的30%）。在近几个月的招投标活动中，我们的中标率很低。原因是我们根据企业实际情况报出的成本价格，与其他投标单位相比，偏高且存在较大差距。而导致成本价偏高的直接原因，就是企业负担太重。其三，最大的困难是内部市场的份额之争会更加残酷。集团公司大规模投资技改建设已基本完成，“十二五”发展方案尚未正式出台。可以肯定的是，如果集团公司不再上马新的生产工艺，则涟钢内部市场的投资总份额将大大缩水。同时，内部支持企业实行大规模的缩编整合的条件和时机，应该说都还不成熟。因此，争份额、抢市场将会在2012年愈演愈烈。综前所述，2012年，我们将面临更大困难，求生存、保稳定仍然是我们的首要任务。因此，我们必须抓好三件大事。一是请求振兴公司支持我们实现企业的资质升级，实现与涟钢集团公司主管部门管理要求的对接。二是以资质升级为平台，实施“盯紧涟钢，走向市场”的发展战略，即不放弃涟钢内部市场份额，尽快与外部市场衔接，摸索融入外部市场实战经验，实现内外两个市场创效脱困的目标。三是实施精细管理，实现成本控制创效的目标，即对项目、产品实行全过程管理，控制各个环节、各道工序的成本，堵塞利润“跑冒滴漏”的漏洞，使项目、产品的利润最大化。我们深信：有振兴公司做我们的坚强后盾，只要我们静思笃行，砥砺拼搏，我们一定能完成三件大事，为实现振兴公司年度目标做出我们应有的、应该的贡献。湖南省娄底涟钢振兴建筑铁路安装公司2011年11月16日扩展阅读：铁路供电段2007年行政工作总结2007年行政工作总结郑州供电段2007年，在路局、路局党委的正确领导下，全段广大干部职工抓住安全生产“大检查、大整治”活动契机着力提高设备质量，用活基础工作“管理年”载体全面提升基础管理水平，理性探索管理新思路，创造性地开展工作，夺取了第六次大提速施工的全面胜利，确保了十七大期间的供电安全，推动了我段整体工作的和谐发展。一、主要工作成绩（一）科学筹划，重点突出，全力打造“空中安全线”为保证管内京广、陇海高速线路和太焦、新月线煤运黄金通道的的供电安全，我们今年主要抓了以下工作：第一，顺利完成提速改造施工。我们组织12个供电车间和路外援助部门共计2000多名施工人员，投入第六次大提速施工会战。在南京广许昌至孟庙间250KM/H区段，参战人员顶风冒雪，夜以继日，连续奋战，高标准完成了这段我局牵引供电工程史上技术含量最高、施工难度最大的“空中安全线”的建设任务。在“4.18”至“6.18”提速调图过渡期间，全段干部职工紧盯现场，坚守岗位，确保供电安全，最终圆满完成了第六次大提速的各项任务。第二，力保动车组安全开行。动车组对牵引供电的设备管理、安全控制以及故障处等方面，都提出了新挑战。我们超前预想，从完善制度入手，突出检查监督，狠抓现场控制，严格事故定责，健全考核机制，落实安全生产责任制。针对东陇海主导电回路施工工艺执行不彻底、受力件紧固不标准等缺陷组织处理，大力改善弓网关系。全段干部职工连续作战，为今年京广、陇海线先后顺利开行动车组做出了应有的贡献。第三，着力提高基础管理水平。为统一管理思路和管理标准，今年以来，我段开展了基础工作“管理年”活动，着力提高基础管理工作水平。一是加强“4＋3”重点工作和对规检查工作，卡控关键设备的薄弱环节，高标准开展设备管理；二是推行区域管理，通过明确的权责界定，确立区域领导指导车间全面工作的主体地位，为做强车间提供领导保证；三是完成规章制度保障体系建设；四是规范各项行政会议制度，提高行政工作效率；五是加强信息化应用建设，全面推广接触网运行检修系统。（二）卡控关键，强化管理，安全生产大局稳定我们坚持安全发展观和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强专业管理，强化安全监督。截至11月8日，全年未发生一起局定责任事故，安全形势总体稳定，生产任务圆满完成。第一，安全生产“大检查、大整治”活动取得成效。深入开展安全生产“大检查、大整治”活动，以排查治理设备隐患为重点，同时对车间班组的办公环境进行了大力整治。段各专业包保组、各车间认真按照有关要求开展工作。10月31日活动结束后，共查出各类问题301项，目前已经整改265项；行政办编发活动专题通报10期，下发督察督办通报2期。这项活动为我段的安全生产再创佳绩奠定了坚实的基础。截至2007年11月8日，实现无责任弓网故障4364天，位居全路同行之首；实现安全生产500天。第二，精检细修提高设备质量。结合安全生产“大检查、大整治”活动，认真开展设备检查鉴定工作，对全段3153条公里的接触网设备、175台机械动力设备、44个变电所（亭）和31个V停站的所有设备进行了全面检查，共查出各类缺陷915处，其中接触网设备缺陷632处，变电设备缺陷211处，机械动力设备缺陷72处。年度秋季设备鉴定结果，接触网合格率100%，优良率94.2%；变电设备优良率95.1%，合格率100%；机械动力设备利用率60.15%，完好率97.11%。第三，基大改工程有序推进。在郑北枢纽接触网大修施工中，施工人员克服停电点在0：30～2：30、站场施工环境复杂等不利因素，高标准作业，按计划推进。目前，京广线关节式分相改造、太焦线孔庄～后寨（含）间接触网大修等项目已完成；郑北枢纽地区接触网大修、南京广变电所（亭）综合自动化改造、汤阴、淇县和新乡变电所在线监测施工、官亭～新郑间自闭大修、新乡地区环线大修、新郑配电所微保改造、新乡配电所微保改造、郑北油浸电缆大修、郑北地区“北一”环线改造等工程进入收尾阶段。（三）机制保障，数措并举，经营管理有条不紊今年以来，我们建立健全效益提升机制，采取有效措施，克服成本空前紧张的困难，力保效益同比稳中有升。第一，深化工资分配和成本管理。在两个试点车间去年取得显著成效的前提下，今年6月份我段正式颁布了《郑州供电段工资分配及成本管理规定》，在全段各科室（中心）、车间全面推广工资分配和成本管理。这项具有深远意义的制度改革，真正确立了站段做大之后车间的区域管理主体地位，为做强车间提供了制度保障；同时实现了全段经营管理压力均压下传，激活了车间的自主管理意识，促使车间牢固树立成本节约意识，广泛开展增收节支活动。第二，电费清欠工作取得初步成效。为进一步加强我段电费资金的收支管理，提高资金使用效率，我段成立了清理清欠专项工作领导小组。及时在段网公布电费应收账款以及清理清欠活动的有关要求和考核办法，并对各欠费单位进行详细的统计，对清欠工作人员进行合理分工，对欠费大户进行走访和催收。通过大量行之有效的工作，取得初步成效，截至目前，已回笼资金300万元。第三，多元经营困境中求发展。上半年，我段多元经营缺乏后劲，竞争乏力，收入减少，一直未能承接较大供电、电力工程项目，不能给主业提供有力支持。下半年，在主业的扶助下，多经广开门路闯市场，增强竞争能力，争取了一些维修工程，一定程度上缓解了超编人员的就业和主业工资缺口问题。1～9月份多经收入1774万元。（四）强化培训，制度保证，职工素质明显提高第一，强化职工日常培训。一是针对提速新要求，及时调整充实职工技术业务培训内容，先后举办了接触网工提速、东陇海开行动车组等各类业务强化培训班50期。二是突出实作，改变职工培训“重理论、轻实作”的不良倾向，使受训职工在实作中充分消化理论知识，提高学习效率。在局年度接触网青工职业技能比赛中，我段选手一举夺取个人全能前十名中的第一、二、四、五、七、八、十名。第二，提高干部队伍素质。针对我段部分干部在日常工作中表现出来的消极、颓废、浮漂等作风问题，我们利用安全生产“大检查、大整治”活动这一有利契机，对干部作风进行了深入全面的检查。建立干部作风问题库，查摆问题261条，制定整改措施259条；建立起干部写实制度。干部深入现场的次数明显增多，发现的问题明显增多，干部责任制度得以落实。第三，全面开展岗位管理。专业技术人员、高技能人才岗位管理工作非常重要，其实质是实现专业技术人员由身份管理向岗位管理转变，为技术工人的快速成长提供机制保障；根本目的在于让利益杠杆真正发挥激发职工队伍创造力的积极作用；事关许多同志的切身利益，全段干部职工极为关注。为切实做好这项工作，我段党政主要领导亲自上手，成立领导小组，制定了科学周密的推进计划，目前，这项工作正在有序进行中。（五）瞩目一线，关注民生，不断改善职工生活在高标准落实“三不让”承诺，高质量完成“五件实事”的基础上，努力改善职工生活条件。主要开展了三方面工作：第一，继续推行一体化考核。修订完善奖金分配办法，继续推行一体化考核，使收入向生产一线倾斜。1～10月，仅一体化考核就惠及一线职工达14210人次，发放奖金近140万元。第二，加大集资建房力度。整合车间、班组办公场所，腾出空地，与有关部门联系协调，加快集资建房步伐，大力改善职工住房条件。今年累计分配职工住宅78户，初步解决了住房特困户的问题。第三，职工收入稳中有升。对工资基金予以宏观控制，按段实际，先算后花。前三季度工资基金未发生赤字，完成了各项经济指标。1～9月份，工资总支出8423万元，人均收入约2万元，同比增长22%。（六）以人为本，聚合动力，三个文明协调发展我们坚持以人为本的理念，维护职工合法权益，认真落实职工的知情权、参与权、监督权和管理权，使各项制度、决策都能代表广大职工群众的根本利益。我们全面加强党风廉政建设，干部廉洁自律意识、服务基层和服务群众的意识明显增强。按照为职工办实事、办好事的宗旨，落实年初职代会上职工提出的“五件实事”。我段的企业文化建设，成绩斐然，享誉路内外。“嘉源”文化广场、职工活动中心、沙岩壁画、休闲书吧、陈列馆等极大地提高了干部职工的自信心和自豪感。安全谚语、管理俗语征集以及书法比赛、摄影作品展出等一系列文化活动，凝聚人心，催人奋进。综合治理、计划生育、路风信访等项工作也都取得了佳绩，为我段三个文明建设做出了积极贡献。今年以来，我段共接待各级各类参观团体88个，参观人员对我段的三个文明建设工作都给予了很高的评价。二、存在的问题和不足一年来在上级的领导下，通过全段广大干部职工的共同努力，我段行政工作取得了较好成绩。但必须清醒地看到存在的问题和不足，主要是：（一）安全形势不容乐观今年以来，我段未发生一起局定责任事故，安全形势基本稳定，但深入分析后不容乐观，危险镜头还时有闪现。这充分暴露出安全管理不严、措施落实不力的状况；特别主导电回路不畅问题一直没有彻底解决，对我段的安全生产屡屡造成危机。这些现象充分反映出我们的干部作风、管理水平与安全生产的要求还不相适应；同时也反映出现场作业缺乏严格控制、一部分人员素质不高、设备质量不稳定等一系列亟待解决的问题。（二）经营压力依然很大虽然我们想方设法确保了整体效益稳中有升，但经营压力时刻存在，制约着我段的进一步发展。一是电费拖欠问题依然严重。部分欠费大户诚信意识淡薄，找出种种借口敷衍推脱，电费欠缴达1920万元。二是资金周转困难。截止9月底，我段还有3305万元资金路局未清算，致使我段资金周转异常困难。三是多元经营不容乐观。虽经努力，但多元经营缺乏后劲、竞争乏力、不能给主业提供有力支持的局面仍未彻底扭转。(三)各项管理工作有待深入一是基础管理水平还处于较低层次。虽然今年我们加大了基础管理力度，取得了一定成效，但还存在规章制度执行不严、部门管理效能不强、安全生产责任制落实不到位等较深层次的问题。二是成本管理存在认识误区。部分车间并未深刻认识到实行成本管理是激活车间管理活力的有效手段，管理理念还停留在“等、靠、要”阶段；部分车间对成本红线重视不够，还存在超支最终要由段上埋单的错误想法。三是区域管理能量释放不足。由于配套管理办法尚须进一步细化，推进措施还处于探索阶段，区域管理解决管理盲区、为做强车间提供根本支撑的作用尚未真正显现。三、工作经验2007年的行政工作实践，留给我们不少启示，主要有三点。启示之一：只有坚持不懈地抓好基础工作，企业才能永续发展。俗语说：基础不牢，地动山摇。因为忽视基础建设而导致经济、文化乃至政治大厦坍塌的悲剧史不绝书。历史昭示我们：千里之行，始于足下，大到一个社会，小至一个企业，要想不断发展，必须夯实基础。2007年以来，我们之所以能顺利完成第六次大提速的艰巨任务，为动车组开行提供安全供电保障，整体工作有序推进，靠的就是高度重视并大力开展了基础管理工作。这启示我们：郑州供电段想要获得持续不断的发展进步，就必须继续深入开展基础管理工作。启示之二：只有坚持全面创新、不断创新，企业才能永葆活力。人类进步史，是一部创新史。创新是一个永不止步的过程。2007年，我们之所以能克服生产力整合后出现的重重困难，企业呈现活力勃发的良好局面，首先得益于我们不满足于以往创新的丰硕成果，在以往创新的基础上，根据企业发展的现实需要，进行了管理制度的大胆创新。随着区域管理制度的逐步完善和区域管理工作的深入开展，合段后面临的因点多线长造成管理盲区以及车间大而不强等问题将得到真正解决。这启示我们：郑州供电段这面红旗想要继续高高飘扬在全局乃至全路的前列，就必须坚持全面创新、不断创新，永葆发展活力。启示之三：只有全面释放生产力，企业才能获得超常规发展。在生产力的诸要素中，人是最为重要的因素。一个国家，或者一个社会单元，想要超常规发展，除了具备必要的客观条件外，人的作用是决定性的。当前，铁路正处于超常规发展时期。近年来，我段顺势而为，秉持以人为本的发展理念，获得了巨大的成功。尤其是今年以来，在面临提速施工任务繁重、成本压力巨大的困难局面时，我们继续推行一体化考核、成本管理等激励机制，大力开展岗位管理工作，深入挖掘职工队伍的主动意识、创造意识和奉献意识，干群一心，共渡难关，迎来了更大的发展。这启示我们：郑州供电段想要一路披荆斩棘，获得超常规发展，就必须以人为本，全面释放职工队伍的创造力。2008年行政工作思路郑州供电段2008年是奥运年，能够为这届体育盛会提供运输服务，我们深感荣幸，同时也觉得压力空前巨大。既要完全适应提速新考验，还要确保奥运期间的牵引供电安全，我们面临的形势很严峻，需要超前谋划的事情非常多。一、面临的形势和考验我们依然要面对完全适应提速新要求、承担工资和经营成本压力、电力超期服役设备短时更换无望的严峻形势，依然要承受现实的挑战和考验。（一）安全管理的考验我段管内京广、陇海线时速200公里以上的线路达到267公里，时速160公里以上的线路达到284公里，接触网自身质量和外界各种干扰因素对供电设备的影响，随时威胁着供电安全。同一线路开行高速旅客列车、重载货物列车、双层集装箱列车，而我们对接触网的安全管理和维修手段虽然进行了一些探索和丰富，但还没有完全适应提速新要求，也未配备更为有效的检测维修设备，这对我们的安全管理无异是一个严峻的考验。(二)经营管理的考验今年以来，物价涨幅比较大。2008年，我段将面临涨薪带来的巨大工资缺口压力。我段现在册职工4187人，按照平均涨200元计算，全年将会产生工资缺口3000多万元。另外，随着油价等大宗消费品价格的上涨，成本压力将越来越大。今年我段想尽一切办法增收节支，保持了经营效益的稳中有升。增收节支的潜力已被挖掘殆尽，2008年的经营压力显而易见。经营管理必须有新突破，才能保证效益不滑坡。（三）电力设备的考验长期以来，电力设备管理一直存在重生产、轻投入的错误倾向。超期服役设备带病运行现象颇为普遍，给信号供电安全带来了极大的威胁。按照路局电力设备大修投资规划，我段今年多方筹资，但电力设备大修资金缺口依然巨大。2008年，若不能大幅投入资金开展电力大修，我段将会有更多的电力设备进入超期服役、带病运行的状态，电力设备管理将无法回避严峻的考验。另外，我们还将面临彻底理顺段、车间、班组“三级管理”关系、进一步深化基础管理工作、稳定职工队伍工作、筹备新荷线上马电气化等一系列挑战和考验。考验是严峻的，形势是紧迫的，但是，我们更有在考验中取得优异成绩的信心和决心。因为我们有四个起着决定性作用的有利条件：一是有路局、路局党委正确、坚强的领导；二是有积极可行、鼓舞人心、十分明确的奋斗目标；三是有长期以来，尤其是2007年以来开创的良好局面和可资借鉴的宝贵经验；四是有一支敢打硬仗、善打硬仗、不辞辛劳、甘于奉献的“空中养路人”队伍。只要我们充分发挥主观能动性，大力发扬艰苦奋斗的工作作风和工作精神，用好这些有利条件，就一定能够实现既定目标，使全段整体工作再上新台阶。二、2008年行政工作奋斗目标段行政工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以安全生产为中心，以服务奥运会运输工作为契机，强化安全基础，深化企业改革，继续加强成本和经营管理，不断推进体制创新、管理创新和科技创新，不断提高设备质量、服务质量和职工培训质量，继续加强三个文明建设，建设和谐进步的郑州供电段。（一）安全生产再创新局面坚持“安全第一，预防为主”的工作方针，全面落实安全管理责任，努力实现五消灭、三控制、一个100％、五完善，连续夺取第二个安全年，再创局级安全优质段。（二）企业改革再图新发展进一步完善经营管理机制和考核体系，不断优化经营结构和生产布局结构；进一步完善干部考核评价体系，大力推行干部职务管理和专业技术人员和高技能人才岗位管理；积极探索多种分配形式；强化对资产经营的硬性约束，各项配套改革不断深化。（三）生产管理再上新水平坚持“规范管理，科技创新”的工作思路，建立健全各种管理机制，在不断规范标准的基础上，逐步实现管理创新、科技创新。全面完成路局下达的各项生产任务，努力攀登生产、经营、管理新高度。（四）科技兴段再迎新成绩全面落实科技兴段发展战略，不断完善技术创新体系，增强创新能力；大力开展科技攻关活动，不断增加科技含量，努力实现大修施工、安全保障、挖潜扩能、网络应用四大领域技术新突破。（五）职工生活再有新改善努力完成企业经营目标，确保职工收入稳步增长。积极推进“两线”建设，不断美化工作环境，职工物质文化生活水平实现新提高。三、重点任务2008年，铁路一方面要继续深化改革，另一方面还要确保奥运运输安全顺畅。我段将以确保奥运运输供电安全为中心工作，以完善新体制、建立新秩序、开创新局面、创造新业绩为主线，抓好七项重点工作，确保全年奋斗目标顺利实现。（一）落实安全管理责任，确保提速持续安全第一，完善安全管理体系。建立健全逐级负责制，修订完善各项规章制度和标准，加强专业管理和技术指导，不断完善责任落实、监督检查、评估评价、经济考核等长效机制，严把“天窗修”的质量关和“工作票、倒闸票”的安全关。依靠有效的过程控制和监督检查机制，确保人身安全，实现安全生产有序可控、大局稳定。第二，深化安全基础建设。推进区域管理和专业管理“纵横交叉、全面覆盖”的管理新模式，整合内部生产资源，强化车间管理能力，加强自控型班组建设，不断提高安全管理水平，不断提高设备质量。完善职工教育培训体系，深化职工素质与待遇挂钩的一体化考核机制，适应新技术、新设备的新要求，抓好规范化培训、适应性培训和应急培训，切实提高培训质量。第三，卡控安全关键环节。围绕设备安全、施工安全、车辆安全、非正常行车安全等重点，按照“逐级负责、分工负责、专业负责、岗位负责”的具体要求，明确责任分工，深化专项整治，不断消除安全薄弱环节。进一步完善“问题库”管理，把安全专项整治与“4+3”重点工作和对规检查活动结合起来，实现安全基础的动态强化。第四，追究安全事故责任。提高段安全生产委员会和安全、质量分析会的会议质量，认真检查安全生产阶段目标实施进度和安全措施落实情况，研究解决安全生产中遇到的各种问题。并按照“四不放过”的原则，对各种事故（故障）进行分析，定性定责，追究责任。(二)稳步推进各项改革，激发企业发展活力第一，继续深化管理体制改革。按照责权利相统一的原则，进一步细化段、车间、班组的管理权责。建立段机关内部、机关和车间的沟通协调机制，实现横向高效协调，纵向有序衔接。进一步细化机关各部门的管理职能、岗位职责和工作标准，为现场提供优质高效的服务。优化劳动组织，开展供电、电力班组整合工作，统一规范管理制度和管理模式，提高现场控制能力和管理效率。第二，继续深化三项制度改革。深化干部制度改革，完善干部职务管理，不断提高干部的工作能力和驾驭能力。深化用工制度改革，完善全员竞争上岗和内部待岗机制，进一步规范劳动用工管理。深化分配制度改革，突出安全、效率和效益，实现职工收入与岗位职责、技能等级、个人贡献、企业效益挂钩。第三，继续深化企业文化建设。企业文化是企业信奉并付诸实施的价值理念，属于思想范畴，是企业的灵魂深化企业文化建设要把握四个关键环节。一是制度化。要把企业先进的价值理念充分体现在企业的制度安排和战略选择中，并通过制度的形式统领职工的思想。二是教育化。要注重企业文化的培训，用企业文化去整合与占领职工的思想阵地。三是奖惩化。自觉奉行企业价值理念的要给予奖励，违背的必须受到惩罚，以强化职工的企业文化意识。四是系统化。从发展的角度，结合生动的提速实践，不断积累、完善郑州供电段企业文化，使之成为既放映光荣传统，又体现时代精神的供电企业文化系统。(三)深化基础管理工作，全面提升管理水平第一，继续深化岗位管理工作。要进行深入全面的调查研究，摸清首次评聘工作的真实情况，并针对评聘工作开展过程中出现的问题进行系统总结，在广泛听取意见和建议的基础上确立岗位管理工作的工作规范和实施细则，为下一次科学、高效地开展评聘工作做好准备。第二，继续深化成本管理工作。要建立成本管理检查监督机制，在各车间全面深化成本管理工作，彻底消灭“等、靠、要”现象，全面激活车间自主管理活力。在全段大力开展修废利旧活动，挖掘增收节支潜力。第三，深化“4＋3”重点工作和对规检查活动。2008年的“4＋3”重点工作及“对规”检查活动，将高起点开展，高标准要求，注重活动实效，解决一批设备老大难问题，全面提高设备管理水平。将以活动为载体，培育出一批管理规范、精检细修、技能突出、设备优良的先进班组，使班组建设工作再上新台阶。（四）拓展技术发展空间，努力实现科技新发展第一，继续推进科技创新。充分应用新技术，实现安全管理由“人控”向“机控”的转变。严格按照提速安全标准线建设要求，创新接触网检修方式，确保京广、陇海两大干线供电安全。根据现场需要，立足现有条件，进行科技创新，着力解决太焦线补偿装、支柱号码牌、隧道内地线等设备问题。第二，进一步拓展网络空间。按照“纵向到底，横向到边”的工作思路，进一步扩大网络覆盖面，不断提高网络办公效率。紧密结合工作实际，不断开发应用软件，努力实现多方面、多层次的计算机网络管理，真正使网络技术在安全生产、经营管理、基础建设等各项工作中发挥积极的作用。（五）完善经营管理机制，提高经济运行质量第一，强化经营业绩考核。完善经营业绩指标体系，细化经营业绩考核指标。建立经营业绩保证体系，将各项指标横向分解至机关部门，纵向分劈至车间，实现经营责任共担、压力等强传递。健全经营业绩考核评价机制，将考核结果作为车间、部门评先、干部政绩评价和选拔任用的重要依据，努力实现最佳的经济效益。第二，继续深化全面预算管理。强化成本预算的刚性约束和动态考核，圆满完成各项生产、经营目标。全面推行科目负责制，不断优化成本支出结构，利用一切手段压缩非生产性支出。建设资源节约型企业，深化物资归口管理，规范物资采购程序，净化物资采购渠道，不断提高采购质量，努力降低采购成本。第三，认真实行单元考核。进一步完善电费抄收管理办法，严格控制电费抄收的每个环节。对欠费大户和钉子户通过多种渠道，采取多种措施，尽全力解决收费难的问题。加强计量器具改造和自用电管理，按月核定用量，按月进行考核，切实使自用电指标得到有效控制。第四，发展多元和集体经济。加强多元经济管理，调整经营发展战略，积极寻找经营门路，开拓经营市场，力争创造更大效益。继续扶持集体经济，帮助集体企业优化产业结构，不断增强自主经营、自我发展能力，促进集体经济稳步发展。（六）加强培训提高素质，落实人才强段战略第一，创新培训机制。继续深化和完善职工“培训考核和使用待遇”一体化考核机制，进一步体现按贡献计报酬的分配原则。同时，要重视人才的培养问题，扩大高级技术人才和高技能人才的规模，为企业发展提供丰富的人才储备。第二，注重培训质量。继续完善职工教育培训机制，充分发挥各级管理层次的职能作用。科学制定教育规划，在培训内容、培训质量、培训时间、培训师资上抓好落实，努力实现全员素质大提高。第三，开展练功比武。本着导向正确、求实管用的原则，广泛开展“大练兵、大比武”活动。通过层层练、层层选、层层比的方法，选出先进，树出标兵，推出典型，使尖子培养与全员提高相结合，充分发挥榜样在安全生产中的典型作用。第四，用好培训设施。提高多媒体课堂和微机保护模拟基地的使用效率，切实提高教育基地的科技含量。将新技术、新设备、新工艺、新规章纳入培训教材，不断丰富教材内容。充分利用计算机网络，注重网上课堂、网上案例、网上答题与自动评分系统的使用效果。（七）以人为本和谐发展，干群共振形成合力第一，继续加强民主管理。完善以职代会为基本形式的民主管理制度，保障职工的民主权利，提高职工参政议政水平，更好地行使参与企业管理的权利。坚持公开、公平、公正的原则，畅通民主管理渠道，规范厂务公开制度，切实维护职工的知情权、参与权、管理权和监督权，为职工参与企业管理提供更加广阔的空间。第二，进一步改善职工生活。在大力发展生产的基础上，提高职工收入水平。完善工效挂钩办法，改革利益分配形式。落实“三不让”承诺，加大集资建房力度，为特困职工和弱势群体提供坚强的民生保障。加强文化线、生活线建设，加强沿线班组的投资改造力度，逐步把企业建设成为生产环境优雅、生活环境舒适、工作环境整洁、人际关系和谐、职工安居乐业的现代化企业。第三，进一步密切干群关系。牢记“两个务必”，落实“八条禁令”，以奋发有为的精神状态、廉洁勤政的公仆形象凝聚人心、带好队伍，切实做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。机关干部要继续强化服务意识，改进工作作风，提高办事效率，为生产一线排忧解难。真正发挥各级干部在各项工作中的模范带头作用。四、意见和建议1.请继续加强与地方政府的沟通、协调，为站段安全生产提供良好的外部环境。2.真正加大电力设备投资力度，彻底扭转电力设备超期服役、带病运行的状况。3.针对部发规章的相关更改和新增条款，请及时制定并颁布可操作的实施细则。二○○七年十一月。