分析论地缘政治因素对俄罗斯国家平安战略的影响-国际---文国际法论文.doc

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分析论地缘政治因素对俄罗斯国家平安战略的影响-国际***文_国际法论文论文摘要：地缘政治；俄罗斯；国家平安战略论文摘要摘要：从最初寻求生存的领土平安，到扩大势力范围的帝国主义扩张战略，再到确保其独特欧亚大国的平安战略，地缘政治因素已经渗透到俄罗斯国家平安战略领域中。地缘政治理论有助于我们了解俄罗斯国家平安战略的发展脉络，对于我国从地缘政治角度考虑国家平安战略具有重要的鉴戒意义。一、地缘政治因素是俄罗斯国家平安战略的理论基础地缘政治因素来源于地缘政治理论，它夸大地理环境对国家生存和发展的重要意义，以为国家的政治、军事活动受制于地理环境的影响。地缘政治因素是国家制定政治、军事、外交政策的主要依据。国家平安战略是国家政治的重要组成部分，地缘政治因素是国家平安战略制定的理论依据。地缘政治夸大地理环境因素对于国家利益、国家平安的重要性及其在国际政治中的意义。由此可见，俄罗斯的国家平安战略也离不开地缘政治因素的影响。欧洲文艺复兴时期出现的地理环境决定论以为，一个国家的地理环境决定了该国的政治制度、精神特征以及对外政策。随着资本主义的扩张，一些新兴的资本主义国家要求重新瓜分世界，达尔文主义为国家间竞争提供了理论基础。德国地理学家弗里德里希·拉采尔创立了政治地理学，他把人类国家和世界当作有机体来探究，以为国家在政治上的气力取决于该国领土的大小，国家之间不断进行着争夺生存空间的斗争。因此，他以为国界也应是经常变动的，国家为了维护自己的平安必须确立生存圈。地缘政治理论确立后，经过马汉的“海权理论”、金麦德的“陆权理论”、皮克曼的“边沿地区理论”的发展，逐步形成了近代资本主义扩张和争夺世界领导权的理论依据。历史上俄罗斯国家平安就和其独特的地缘政治紧密联系在一起，地理位置成为俄罗斯民族保障国家平安的独特气力和手段。从最初寻求生存的领土平安，到扩大势力范围的帝国主义扩张战略，再到确保其独特欧亚大国的平安战略，地缘政治因素已经渗透到俄罗斯国家平安战略中。在探索俄罗斯国家平安战略的内在影响因素时，如下因素必不可少摘要：历史上俄罗斯民族的大规模迁徙浪潮开辟了俄罗斯国家扩张的道路，经济利益是俄罗斯国家平安战略中恒久不变的因素。大俄罗斯主义成为俄罗斯国家平安战略中坚定不移的信仰，沙皇制度是俄罗斯国家不断扩张的重要因素，而更为恒久的则是地缘战略因素对俄罗斯国家平安战略的影响，由于地缘战略因素不仅赋予了俄罗斯国家对外扩张的内在需求，同时也为俄罗斯提供了对外扩张的客观条件［1］。二、地缘政治因素对俄罗斯国家平安战略的影响（一）地理扩张时期地缘政治因素对俄罗斯国家平安战略的影响从地缘角度看，自基辅罗斯到伊凡三世同一俄罗斯的整个历史时期，由于俄罗斯位居欧亚大陆腹地，四周没有利于防御的自然屏障，易受攻击。从公元11世纪到14世纪，南方的波罗维茨人、东方的蒙古人、西方的立陶宛人和波兰人都曾袭扰过古罗斯，加之内部的混乱和彼此征战，不平安思想一直影响着俄罗斯，并积淀到俄罗斯的政治文化和思想中。因此，进行领土扩张和控制周边地区成为俄罗斯国家平安思想的核心内容。在彼得大帝统治时期，俄罗斯的不平安感被人为地加重了。1713年彼得大帝下令把首都从莫斯科迁到他征服的第一块波罗的海海岸上的城市彼得堡，把俄罗斯置于一个不能保证平安，甚至不能保证不受屈辱的位置，极大地刺激了俄罗斯民族对外扩张的野心。在俄罗斯主义思想体系中，基于地缘考虑进行的地理扩张被以为是防御的，是自卫性的，随之而来的是和西方意识形态对抗，进一步强化了俄罗斯国家通过地理扩张来实现国家平安战略的理由。辽阔的东欧大平原几乎没有任何自然屏障，所以不断对外扩张领土往往被看做是确保***自身平安所必须的行动。从彼得一世到叶卡捷琳娜二世，一直到尼古拉二世，沙皇***的地缘战略目标主要是摘要：通过同盟来掌控边沿地带，以向南部、西部扩张寻求热洋出海口为手段，实现对整个欧亚大陆的控制。十月革命后，苏联地缘战略空间一度收缩，面对严重的形势，苏联***提出了“空间换时间”战略。经过二战后的短暂恢复，苏联很快确定了把美国势力逐出欧亚大陆，在实现对欧亚大陆掌控的基础上，和美国进行全球争夺的地缘战略。在总结俄罗斯历史时，俄罗斯地缘政治学者阿尔巴托夫指出摘要：“俄—苏帝国在很多方面不同于19世纪的欧洲帝国。欧洲帝国事典型的经济帝国，而俄—苏帝国事军事政治帝国。俄罗斯大国地位是建立在不可分割的四大支柱上，国家控制用于保障巨雄师事威力的集中经济，旨在控制这种经济和以强大的军事气力为依托的严格等级极权政体和救世主思想，建立帝国及无止境的领土和政治扩张，对抗以及为对抗体制找理由。”［2］（二）冷战后地缘政治因素对俄罗斯国家平安战略的影响苏联解体后，两极格式终结，美国成为世界上惟一的超级大国，而俄罗斯在世界上的影响力逐步下降。苏联解体使得俄罗斯陷进政治、经济和社会危机之中，俄罗斯处于两难境地，这使得地缘战略思想在俄罗斯再度复兴。俄罗斯国家周边环境严重恶化，失往西线和南线战略屏障，对俄罗斯的国家平安构成了现实的挑战。同时俄罗斯国内经济、政治、军事处于转轨时期，各国内部及国家之间因领土、民族、宗教等新题目引发的局部战争和地区冲突对俄造成潜伏的或现实的外部威胁，直接或间接影响着俄罗斯国家的平安和稳定。同时北约积极东扩，将东欧地区逐步纳进北约战略防御空间。这一系列内部和外部威胁使得俄罗斯地缘战略在国家平安战略中的影响逐步加强。从横跨欧亚大陆的独特地理位置出发，冷战结束以来俄罗斯形成了很多具有欧亚主义倾向的地缘政治思想流派。这些地缘政治思想体现了欧亚主义有关俄罗斯文明独特性和地缘政治正面临挑战的典型特征，主张俄周边国家和国内民族及种族的融合、边界稳定、对西方采取分歧作的态度，欧亚主义地缘政治思想对***家平安战略产生了重要的影响。俄罗斯的潜伏势力，尤其是雄踞欧亚大陆的非凡地缘政治上风，使得俄把构建一个有利于自身长远利益的周边地缘政治结构作为一个特定国家平安战略目标加以追求和完善。苏联解体后，俄罗斯的地缘战略环境大大恶化，这不可避免地促使地缘政治平安思想在俄罗斯再度复兴。在地缘战略思想的指导下，独联体国家在俄联邦国家平安战略中占据着独特的位置。俄罗斯把在地缘政治、经济、平安、文化、历史传统和俄有着密不可分联系的独联体视为稳定周边、抗衡北约东扩、重新树立世界大国地位的重要依托，把推动独联体范围内的全面合作和一体化进程作为俄对外政策的优先任务，把建立稳定的自主国家联合组织、使其在经济和政治上实现一体化，并且有能力在国际社会中占据应有的地位作为俄对独联体国家平安政策的战略目标。俄把自己和近邻国家之间的边界称为“内部边界”，其特征是不设防，并在海关、居民出进境等方面执行较宽松的制度，而把近邻国家和近邻以外的国家间边界称为“外部边界”，由俄罗斯和近邻国家共同防御。“外部边界”实际上就是俄罗斯的战略边界，因此，实施集体防御是确保俄罗斯大国地位的战略选择［3］。苏联解体后，俄罗斯的地缘战略环境发生了重要的变化，面临国际、国内形势的变化，冷战后新的历史时期俄联邦国家平安战略目标是，对内复兴俄罗斯，巩固俄罗斯的国家制度，维护现有的地缘政治疆界和领土的完整，保证公民和社会的平安和发展，对外创造有利于俄罗斯国内发展的外部条件，确立俄罗斯在多极化世界中的主要气力中心之一的地位。1997年《俄罗斯联邦国家平安构想》的颁布标志着俄罗斯欧亚大国平安战略的终极确立。鉴于亚太地区在俄罗斯国家平安战略中的重要功能，俄罗斯积极参和亚太地区的政治、经济和平安合作，借此发展和稳定远东，确立俄在亚太地区的地位，维护亚太地区战略平衡。身处欧亚大陆的地理位置使得俄罗斯拥有成功运用东西方平衡、突出俄罗斯地缘上欧亚中心位置的上风的可能性，但在借助自身实力的同时，集体平安和地区稳定也是俄罗斯国家平安战略中的重要内容。冷战结束后，地区冲突和局部战争取代世界战争成为国际社会不稳定的根源，俄罗斯主张在扩大经济、军事、科学技术合作的基础上建立未来的集体平安体系，以全面的集体平安为核心构筑地区和国际平安机制。三、地缘政治因素对中国国家平安战略的启示地缘政治因素既是理论因素又是现实因素，它本身具有双重属性。杰弗里·帕克在《地缘政治学——过往、现在、未来》中以为地缘政治因素是从空间或地理的视角所作的国际关系探究。地缘政治的本质就是政治行为体通过对地理环境的控制和利用来实现以权力、利益、平安为核心的特定权利，并借助地理环境展开相互竞争和协作的过程及其形成的空间关系。国家的地理位置制约着其政治行为，或者说，地理位置在一定程度上限制了国家对外政策的方向。在地理状态上，中国的海陆邻国众多，其历史一直为地理因素所支配，因此中国在对外战略中运作的精力应放在亚太及周边地区。地缘政治的存在有着明显的边际效应，近邻国家比相距较远的国家对本国的影响力会大得多。因此，对周边国家和本地区的关注是地缘政治的必然要求和自然机理，从战略全局来看，亚太及周边地区潜伏的危机可能成为中国平安的直接威胁。亚太地区是中国对外战略必须首先予以考虑的区域大环境。立足亚太是指作为亚太国家的一员，中国的国家利益主要集中在亚太地区，中国的对外战略决策和实践主要领域范围也是亚太地区。中国国家平安战略的制定和实施应以亚太地区为核心，应通过对外战略活动促进亚太地区的稳定和繁荣，把自身的平安和亚太地区的稳定有机地结合起来。亚太和周边地区的稳定是中国作为亚太大国所必然拥有的地缘政治战略。在客观层面，中国面临的亚太和周边态势的基本情况是，潜伏着诸多不安宁因素且缺乏相应的平安机制。在这种情况下，亚太和周边的动荡将会直接影响到中国国内社会政治的稳定和经济发展。从这个角度说，中国立足亚太和稳定周边的对外战略的优先考虑，就是进一步在亚太地区积极筹谋各种双边或多边平安机制，推动亚太地区整体局势的稳定。随着冷战后国际关系中经济因素功能的上升，地缘经济考虑在国家战略中的地位凸显出来。地缘经济是指国家间、地区间或民族间从地理位置出发的联合、经济对立、设置壁垒等。冷战结束后，各国都把发展经济置于首要地位，从而进步了国家间的相互依存度并以此改善国家间政治和平安关系。在亚太及中国周边地区，经济发展的新兴局面使各种层级的地缘及国际活动异常活跃。中国在亚太和周边地区开展的互惠性双边或多边地缘经济活动将会极大地推动和提升中国的对外战略能力。参考文献摘要：［1］亨利·赫坦巴哈，等?俄罗斯帝国主义摘要：从伊凡大帝到革命前［M］.上海摘要：三联书店，1978摘要：16.［2］阿·阿尔巴托夫.俄罗斯摘要：90年代的国家平安［J］.世界经济和国际关系，1994，(7)摘要：28.［3］范建中.当代俄罗斯政治发展进程和对外战略选择［M］.北京摘要：时势出版社，2004摘要：78.