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预算软约束下的公共项目监管机制-现状与对策.doc

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作者/来源: 夏天的风 | 发表时间: 2026年09月20日 | 作品编号: 221604283904133 | 13页 | 16.30KB | Word文件
【摘要】 预算软约束下的公共项目监管机制:现状与对策 一、引言 公共项目是政府运用公共权力,直接配置社会公共资源的重要方式,也是政府履行公共管理职能,为广大社会公众提供公共产品和公共服务的重要手段。无论是在发达市场国家,还是处于转型时期的我国,公共项目在社会经济发展中都发挥着十分重要的作用。公共项目中的“受托责任”源于授权,政府行使公共权力、提供公共产品和服务需要耗费一定的资源,必须以一定的形式和程序为其行使公共权力提供资源保障,在民主政治制度里,通常以公共预算的方式,进一步授权政府通过征税等渠道从社会公众那里取得公共资源,并由此形成政府对公共资源的使用和管理的受托责任。随着我国社会经济的发展公共项目占国民生产总值的比例在大幅度上升,要求政府加强管理使用公共资源的经济责任的呼声越来越高。同时,伴随着社会民主意识的增强,公共受托责任关系中“弱势信息群体”的一方(公众)作为公共资源的所有者越来越渴望
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