[精编]《管理体系》之探索在体系建立和运行中HSE管理体系小组的作用.doc

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探索在体系建立和运行中HSE管理体系小组的作用HSE管理体系的建立是一个庞大的系统工程，虽然相关标准对HSE体系建立中小组成员的素质没有具体要求，但笔者过亲自参与HSE管理体系的建立和学习，认为一个高素质、强有力的HSE管理体小组对体系的建立质量及有效运行起着至关重要的作用。小组成员应具有良好的HSE意识，对体及其相关知识有基本的了解和掌握，致力于通过体系的建立和运行提高自身以及企业的HSE管理水平。吃苦耐劳和无私奉献是小组成员必须具备的一个重要素质，按照体系建立的基本步骤，HSE管理体系的建立一般需要6个月或更长的时间，为确保体系建立的质量，期间的许多工作需要牺牲休息时间去认真落实，特别是在体系文件化的过程当中，需要反复地组织修改、校对等，没有吃苦耐劳、奉献精神是不行的。小组成员最好来源于职能部门及基层单位的安全、技术、设备方面的骨干，具有丰富的工作经验、较高的文化水平，熟悉电脑操作，并具备良好的语言表达能力。HSE管理体系小组的作用：1总体策划、统筹安排针对咨询方对企业的初始状态评审结果以及体系建立的建议，如何制定企业建立和实施HSE管理体系的推进计划，是HSE管理系系小组总体策划的第一要务，需要小组对企业的HSE管理现状有较全面的认识和掌握，这对企业体系建立中的总体策划和工作的统筹安排非常关键。可以打一个比喻：如果把企业在建立体系前所作的工作看作一个个尺寸、规则不一的珍珠的话，那么HSE管理体系的建立过程就是把这些珍珠加工成项链的过程，而小组人员在和咨询方协商后，必须制定出项链的加工程序，从时间上、工作任务的安排上、职责的划分上都要有一个总体的策划、按照总体策划的结果，统筹安排第一个阶段的工作也是HSE管理体系小组非常关键的任务，要确保每周都有推进计划，每周都有进展。使得在体系建立的各个阶段，全体员工都能在时间上和参与的工作上有一个合理的安排，不至于出现一个阶段工作繁忙，而下一个阶段空闲无事的局面。2组织宣传、培训推广体系在经过总体策划和统筹安排之后进入正式建立阶段，培训宣传是否到位，将对体系按计划建立产生很大的影响。体系小组应与相关部门共同对培训效果进行评估、考核，作为制定推进方案的依据。宣传和培训中除了高层领导以及咨询方身体力行的宣传外，HSE管理体系小组可以根据企业实际情况，通过编发学习材料，按计划深入基进行宣传、讨论、也可以通过现代网络化办公和基层的员工进行交流，但宣传培训的对象应包括全体员工，培训宣传的内容也应该有针对性，并且要和阶段性开展的工作紧密结合起来，不要怕因浪费时间而有任何的犹豫。我们所在的企业在危害识别和风险评价阶段就出现了这样的情况，在经过了对管理层领导、HSE主管人员和班组长的培训之后，因忽视了对基员工的培训，使得该阶段的工作进展非常缓慢。由于员工对工作危害分析法（JHA）以及安全检查表（SCL）分析法没有真正掌握，导识识别的结果和实际情况有较大的出入。认识到存在的问题后，HSE小组及时对员工进行了识别方法的培训，才保证了此项工作得以按计划进行。3检查督导、身体力行体在建立的过程中，因工作量大，时间跨度长，参与体系建立的人员在一定程度上会出现应付等情况，使得体系质量不能得到保证，因此检查督导是HSE管理体系小组人员的又一个重要作用用。但小组成员应辩证地看待检查监督中所发现的问题。出现时间进度上的问题，应首先确定工作是没有及时传达到，还是执行者没有及时消化和理解，或者是和企业其他工作发生时间上的冲突，这样的话就需要协商或变更时间；如果出现其它质量上的问题，则应该考虑到工作安排是否清楚，人员是否胜任等。同时，HSE管理体系小组人员要做到身体力行，在宣传贯彻阶段，小组人员首先要认识到体系建立的重大意义，明确体系建立的总体步骤；在危害识别阶段，小组人员应做到全面掌握，重点突破；在文件化体系建立阶段，要做到思路清楚，要点掌握；在检查督导过程中，应对督导的重点问题协商一致，解释统一；在计划安排工作时，应首先做好自己的工作。总之，在体系的建立中小组人员要做到先学习，先理解，先计划，先统一，先完成，只有这样才会对体系的保质保量完成起到积极作用。4多方沟通、积极协调在HSE管理体的建立过程中，管理层、咨询方、基层单位、各科室和职能部门之间会出现沟通上的问题，这就需要HSE管理体系小组人员进行积极协调。针对体建立过程中出现的推诿不干、能躲就躲的情况；企业原先部门科室之间职责不清的情况；体系的建立和企业其它工作发生冲突的情况；咨询方和企业之间存在的各种问题；企业领导以点看面否定全部的情况，等等，体系小组应坚决抛弃小集体主义，做好多方沟通，积极协调。5全面参与、严格把关的作用体系的建立和运行中，小组人员要先后进行法律法规识别获取程序的编制，并收集适用的法律法规清单，指导各部门识别相关条款，进行法规符合性评审，编写法规符合性报告；编制危险识别、风险评价管理程序，全面参与危害识别工作并对重大危害清单依据评价准则进行把关、汇总，提了重大危害因的管理方案报管理者代表审核；清理草拟HSE方针；组织相关部门及人员编写体程序文件，依据体系建立标准进行符合性把关；结合企业现行的规章制度、风险评价结果及其他法律法规要求，指导各部门编写管理性作业文件及岗位作业指导书等等。这些体系建立中的工作，HSE管理体小组人员都要全面参与，并要对阶段性的工作依据标准严格把关，在运行过程中文件是否得到有效的执行等要全面参与，通过相应的考核机制，加强考核，对反映出的问题的整改情况进行严把关，确保HSE管理体系真正得到有运行。（李国平贾美胜赵燕鲍粮库侯淑华）。