资料业走向状况及难题资料业走向状况及难题预读:摘要:相关文章：信息素质含义进步以新闻背景资料应用新闻报道工作应当重对目前新闻史教育考解析公共安全以及媒剖析信息传递科技在网络监管科技的运用深究国内计算机辅助深究广播电视信息传关于信息科技以及生数字科技对新闻宣传传媒教育信息化构建信息业走向状况及难题范文当前,世界已进入信息时代.全球化、网络化的信息经济正对思想文化、国民经济、国家安全、人民生活和社会进步产生越来越深刻的影响.我国信息产业发展正处于关键时期,加快振兴我国信息产业,推进国民经济和社会信息化进程,以信息化带动工业化,大力促进城市化和现代化,是当前和今后一个时期我国信息产业发展的一项紧迫任务.一、信息产业概述.（一）信息产业的概念.我国信息产业发展的时间不长,对于信息产业的定义和划分,由于分析的角度、标准不同和统计的口径不同,也形成了许多不同的观点.尽管有各种不同的观点,但是概括起来大致有广义、狭义和持中间学派三种不同的观点.广义的观点认为信息产业是指一切与信息生产；流通、利用有关的产业,包括信息服务和信息技术及科研、教育、出版、新闻等部门.狭义的观点认为信息产业是指从事信息技术研究、开发与应用、信息设备与器件的制造以及为经济发展和公共社会需求提供信息服务的综合性生产活动和基础机构.还有的学者认为信息产业就是信息技术设备制造与信息服务业,它是由以数据和信息作为生产处理、传递和服务为内容的活动构成,包括数据处理业、信息提供业、软件业、系统集成业、咨询业和其他等.本文中所指信息产业,是指从事信息技术的研究、开发与应用,信息设备与器件的制造以及为经济发展和公共社会的需求提供信息服务的综合性生产活动,具体包括信息生产业、信息传输业、信息设备制造业和信息服务业.（二）信息产业的特征.传统产业如工业、农业和服务业,在其运行过程中,处处离不开信息的处理、传输、获取和使用,产业信息化的结果催化了信息产业的出现.与传统产业相比,信息产业具有明显的特点：1、信息产业是具有战略性的新兴主导产业.信息技术是现代高新技术中的核心和领头技术,其它高新技术及其产业的发展,都要依赖于信息技术的突破和综合运用,都必须以信息技术作为重要组成部分.2、信息产业是辐射面广的高渗透型产业.信息产业的发展能促进传统产业的改造与升级,其渗透性极强,已成为国民经济的装备部,在改造传统产业、推动经济增长方式从粗放型向集约型转变的过程中,发挥着巨大作用.3、信息产业是知识技术、智力密集型产业.信息产业发展需要高资金、高智力的投入,是技术密集、知识密集、人才密集的高新技术产业,信息产业已成为现代社会最先进、最活跃的生产力,已成为划时代的产业.4、信息产业是省资源、省能源、无公害产业.信息产业本身就具有节省物质资源和能源,且基本上不产生污染的特点.同时由于信息技术在生产中的广泛应用,又会大大降低各产业中的物耗和能耗.在工业经济中,国内生产总值的增长不仅与能源、原材料如电力、钢铁、有色金属的消耗同步增长,而且还伴随着环境污染和生态破坏.但在信息经济中,在国内生产总值持续增长的同时,单位GDP所消耗的能源和原材料却是下降的.5、信息产业是高效益、高产出、高增值的产业.信息产业具有增长速度快、效益高的特点,是能够创造巨大财富的产业.而且,除了本身的直接增值作用外,信息技术还可渗透和服务于社会经济各领域,产生巨大的经济效益和社会效益.（三）信息产业在国民经济中的地位和作用.信息技术是当今世界经济社会发展的重要驱动力,电子信息产业是国民经济的战略性、基础性和先导性支柱产业,对于促进社会就业、拉动经济增长、调整产业结构、转变发展方式和维护国家安全具有十分重要的作用.信息产业由于特有的产业高渗透性,高关联性和高增值性,在促进国民经济持续、快速、健康发展过程中,正发挥越来越重要的作用.信息产业作为当代高新技术产业群的主要组成部分,是带动其他高新技术产业腾飞和知识经济快速发展的战略性产业和核心产业.信息技术的进一步广泛应用不仅改造提升传统产业,推动其他产业的信息化进程,大大地促进社会生产力发展；同时,将有效地缩短技术创新的周期,加快技术进步的步伐,极大地提高全社会的知识创新能力.因此,进一步加快发展信息产业,以信息化带动工业化,对促进我国产业结构战略性调整,推动经济增长方式从量的扩张向质的提高转变,实现国民经济持续、快速、健康发展具有极其重要的意义.加快信息产业的发展,能极大地推动国民经济的发展和社会进步.我们在寻找新的突破口,信息产业就是新的突破口；我们在寻找高起点,信息产业就是高起点；我们在寻找新的增长点,信息产业就是新的增长点.二、主要发达国家信息产业的发展现状及特征.（一）主要发达国家信息产业的发展现状和趋势.信息产业是构筑一个国家信息基础设施并使其正常发挥效益所必须的产业.20世纪90年代以来,信息技术革命的兴起进一步推动了经济全球化的发展,加速了新国际分工体系的形成,推动了全球经济的新一轮增长.在这种背景下,各国纷纷加强了对信息产业发展的支持,信息资源的重要性和地位空前突出,因而信息产业的地位也就大大提高.就目前情况来看,发展中国家多受资金以及相关产权制度方面的约束,处于信息产业的下游,多为劳动或资源密集型信息产业,附加价值较低,发达国家仍掌握着信息产业的核心技术资源,其中,美国、日本、韩国和印度等国在信息产业的发展处于全球领先地位.（二）主要发达国家信息产业发展的主要特征.分析美国、日本等发达国家信息产业快速发展和绝对优势形成的原因,除了科技优势以外,政府政策扶持和导向起着十分重要的作用.美国、日本等国家在信息技术产业化过程和信息产业发展的不同阶段,政府都曾采取一系列扶持和导向政策.在信息产业发展初期,国家一般采取优惠保护性政策为主；在信息产业成长期和成熟期,发达国家政府一般采取自由开放促进竞争的政策.此外,美、日、韩、印等信息产业发达国家都将信息产业技术创新、信息产业人力资源培养和引进、信息产业资金投入等放到了国民经济发展的重要位置,为信息产业快速发展提供了有力的国家保障.三、我国信息产业发展的现状.（一）我国信息产业发展取得的辉煌成就.上世纪九十年代中期以来,我国信息产业发展取得了辉煌的成就,正逐步成为我国国民经济的主导和优势产业.主要表现在：1、信息产业在国民经济中的地位和作用不断提高,我国信息产业总产值不断攀升,信息产业的增加值占GDP的比重不断提高,同时,信息产业的快速发展也有力地带动了相关产业的发展,信息产业对国民经济的贡献率显著提高.2、电子信息产品制造业特色优势明显.经过多年的调整与发展,我国电子信息产品制造业门类较齐全,产品结构日趋合理,产品覆盖电子信息产品制造业的各大门类.3、软件产业和信息服务业快速发展.全国软件开发企业、信息服务业企业蓬勃发展,已具有相当规模,软件产业及信息服务业占信息产业销售收入的比重超过10％.4、信息网络基础设施初具规模.全国已基本建成由固定电信网、广播电视网和移动通信网为主的,在规模、容量、技术等方面均有较高水平的信息网络基础体系.5、信息化推进初见成效.经济和社会的快速发展,为推进信息化奠定了人才、资金和物质基础.新兴电子信息服务业迅速发展,大众信息资源占有和利用率正在提高,政府部门和行业的计算机网络建设初具规模,信息技术不断向传统产业渗透,大大提升了传统产业的技术水平、产品档次和企业的经营管理水平.（二）我国信息产业发展存在的问题.我国信息产业近年来虽然获得较大发展,但由于我国信息产业起步不久,尚处在非常年轻的阶段,与发达国家相比,还显得比较落后.主要表现为：1、信息产业结构性矛盾仍然突出.一方面,各省区间存在着严重的鸿沟.另一方面,就信息产业门类而言,也呈现出不平衡态势,计算机、数据库、通讯等产业发展较快,而软件信息服务业就相对滞后.2、信息产业相关政策法律不健全.目前政府对信息产业和信息服务业缺乏强有力的宏观调控治理机制,在税收与信贷方面缺乏优惠政策和具体措施.信息产业治理体制中长期存在的制度壁垒问题使得顺畅的治理体制难以建立.3、核心技术受制于人.自主创新能力亟待提高,科技投入不足,鼓励创新的配套政策还不完善,治理体制和机制还不能满足自主创新的要求.4、信息产业人才流失严重.由于长期以来的国民信息意识淡薄,以及信息产业起步较晚,人才为本的环境和机制还不够完善,人才资源结构性矛盾突出,我国面临科技人才严重缺乏的局面.5、风险投资体系尚未形成.信息产业具有很高的风险性,尽管通过加强内部控制可降低风险,但无论采取什么措施,其结果只是风险和收益两种可能性此消彼长,不可能完全消除风险.信息产业在发达国家形成和发展的过程中,风险投资的参与、支持和推动功不可没,在信息产业的商业化发展过程中,风险投资更是起着越来越重要的作用.但就目前而言,我国信息产业的风险投资体系还很不健全,亟需大力大战风险投资基金、完善资本市场、加强政府及法律法规支持.四、促进我国信息产业加快发展的对策建议.（一）加强产业政策支持.为应对国际金融危机的影响,落实党中央、国务院保增长、扩内需、调结构的总体要求,确保电子信息产业稳定发展,加快结构调整,推动产业升级,国家采取了一系列措施刺激信息产业的发展,如《电子信息产业调整和振兴规划》、《软件与集成电路产业发展条例》等,作为电子信息产业综合性应对措施的行动方案,彰显了国家大力促进信息产业发展的信心和决心.但我国目前处于信息产业发展的初期阶段,而目前我国信息产业政策主要侧重于国家和政府对信息产业活动的指导性、原则性方针政策,还缺乏系列配套的操作性较强的政策,因此政策倾斜的效应还不十分明显.例如,我国软件和集成电路发展过程中一直存在政出多门、资源分散的现象,产业发展的总体协调力度亟待提高,这就需要将国家的支持措施由一般性政策,修改完善为更具规范性的条例以及具有权威性的正式法律,这样才能保证信息产业发展有法可依,并明确产业战略定位形成统一发展战略.为此,建议我国政府进一步加快信息产业立法进程,在财政、税收、信贷上给予信息产业更加优惠的政策,以扶持信息产业初期的发展.同时,加大力度打击不正当竞争,促进信息产业市场健康发展.（二）加强信息产业技术创新.牢固树立科技是竞争力核心的思想,努力提高技术创新投入强度.加强以企业为主体的技术创新体系建设,利用网络优势建立产品创新中心.紧紧跟踪以数字化、网络化、集成化、微型化为代表的国际电子信息技术发展主流,加强技术引进、消化吸收和自主开发创新,努力掌握以集成电路、软件、网络、通信技术为重点的信息产业的核心技术与关键技术,使产业结构和产品结构不断提升、优化,提高为国民经济发展和信息化提供系统装备的能力.例如,在软件与集成电路发展上,我国的集成电路生产技术虽然正开始步入世界主流技术领域,但仍然未改变中国集成电路产业规模小、创新能力低和支撑业相对滞后的局面,而一些西方发达国家不愿意看到中国集成电路产业发展,千方百计对中国发难,不断以WTO为借口制造贸易摩擦.因此,我们促进信息产业发展,空有决心是不行的,在技术创新方面还必须进行深入系统的研究,形成完善的构架体系,以利于系统地解决制约产业发展的技术瓶颈.为此,关键是要抓住全球产业竞争格局加快调整的机遇,立足自主创新,强化国际合作,统筹资源、环保、市场、技术、人才等各种要素,合理布局重大项目建设,实现集成电路、新型显示器件、软件等核心产业关键技术的突破.这样才能在一些西方国家技术壁垒和贸易保护主义壁垒的重围中实现突围,促进电子信息产业持续稳定发展.（三）加强信息产业人才保障.信息产业的发展需要全民信息意识的提高和充分的人才保证.人才的整体水平与质量直接影响着信息产业的发展.政府和企业在尊重知识、尊重人才的前提下,要引进激励机制,吸引人才,培养人才,留住人才.首先,要切实将集成电路升级等六项重大工程所需高端人才引进列入国家引进高层次海外人才的相关计划；其次,要遵循人才成长的规律,抓好信息学科学术带头人队伍的建设,形成人才梯队；同时,还要积极支持海外归国人才在国内信息产业发展创业,使我国在信息科技前沿领域储备一定的力量,提高国内研发水平.这样,才能确保我国信息产业保持一定的优势,促进信息产业的快速发展.（四）加大信息产业发展投入.信息产业是高投入的产业,又是一项高风险的产业.国家应进一步加大信息技术科研的投入,以保障信息产业快速发展,推动核心技术的突破.信息产业基础研究需要较高的资金投入,发达国家和地区都非常重视这一领域的投入.而我国与发达国家有着明显的差距.所以,应加大投入,让更多的信息技术科研成果转化为效益.为此,要切实将国家新增投资向电子信息产业倾斜,加大引导资金投入,实施集成电路升级、新型显示和彩电工业转型、TD-SCDMA第三代移动通信产业新跨越、数字电视电影推广、计算机提升和下一代互联网应用、软件及信息服务培育等重大工程,支持自主创新和技术改造项目建设.同时,加快投融资体制改革步伐,拓宽融资渠道,提高企业直接融资比重,扩大发行企业债券和长期发展债券,促进投资主体多元化.鼓励地方对专项支持的关键领域和重点项目给予资金支持,引导社会资源投向电子信息产业领域.鼓励和培育国内信息的风险投资,鼓励境内企业海外上市；同时,鼓励支持建立风险投资公司,形成以商业性为主、政策性为辅的风险投资基金分布格局.（五）支持优势企业发展壮大.在集成电路、软件、通信、新型显示器件等重点领域,鼓励优势企业整合国内资源,支持企业“走出去”兼并或参股信息技术企业,提高管理水平,增强国际竞争力.鼓励金融机构对电子信息企业重组给予支持.进一步加大电子信息产品出口退税力度,发挥出口信用保险支持电子信息产品出口的积极作用,强化出口信贷对中小电子信息企业的支持.落实科技兴贸规划,采取综合措施为企业拓展新兴市场创造条件,支持企业“走出去”设立研发、生产基地,建立境外营销网络.拓展与国外政府、企业间的合作,大力推动相关标准技术在海外市场的拓展和商用.落实促进离岸服务外包产业发展的扶持政策,推动软件外包企业加快发展.（六）健全信息产业法律体系.信息产业关联度大、渗透力强,信息产业在推动国民经济信息化和社会服务信息化的过程中,将对人们的生产方式、生活方式和思维方式引发巨大变革、产生深刻影响.为此,要加强法制建设,切实解决好由此产生的许多社会管理上的新问题：如互联网、电子商务、有线交互电视、电子出版物等新兴领域的出现,其涉及的技术标准、软件平台、市场的法律规范,尤其是知识产权保护与信息传输的安全保护问题、以及信息产业开放的发展环境要求与部分传统法规和行业垄断发生的冲突的协调问题,都应在产业发展中予以认真研究解决,促进信息产业发展.综上所诉,我国的信息产业与发达国家相比,仍然有很大的差距.我们必须从战略的、竞争的高度出发,适应信息产业竞争性强的特点,充分发挥政府在宏观调控方面的作用,抓住世界电子信息产业快速发展和结构调整的机遇,集中优势、重点突破关键技术,积极地推进国家信息化的进程,力争在使我国信息产业在世界产业分工和国民经济循环中占领一席之地.
