[社区网格化管理实施]社区网格化管理实施(Word）.docx

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[社区网格化管理实施方案]社区网格化管理实施方案[社区网格化管理实施方案]社区网格化管理实施方案为实现社区工作目标，进一步创新社区管理与服务方式，实现社会管理全覆盖。社区根据任务相当、方便管理、界定清楚、责任明确的原则，依据社区的实际状况开展网格化管理工作，具体支配如下：一、指导思想通过健全网格化管理责任制，通过网格化管理实现社区工作的标准化、规范化、网格化、精细化和科学化。二、基本原则根据条块结合、属地管理为主的原则，在社区内形成"横向到边、纵向到底’的管理网格，构建"纵横交叉、分片包干、全面覆盖、分级管理、层层履责、网格到底’的长效管理体系，建立一岗多职，一专多能的监管网络，以及权职明确，任务清楚，流程规范，运转敏捷的工作机制。三、划分网格，明确网格责任人根据"地理布局、任务相当、方便管理、界定清楚’的要求，根据社区实际状况，将社区划分7个网格。由网格员和社区民警牵头，联络各小区物业负责人，通过由物业提供服务，社区辅助的方式为居民提供各项服务。四、人员力量配备根据网格化管理模式，街道挂点领导徐凯为组长，社区主任为副组长，社区工作人员为成员的社区网格化管理小组。负责对网格管理的总体协调和系统管理工作，总体实施及各网格综合事务的调处。构建了"组长--副组长(社区组长)--网格员--小区物业--楼栋长’管理机制。在科学合理的网格化管理实施方案的基础上，落实责任制，确保让各项工作有条不紊的顺利开展。依据辖区特点，每个小组统一归组长调度，由组长下发工作支配，副组长支配每日的工作，即"小组组员向副组长负责、副组长向组长负责’从而实现社区网格化管理无缝隙、全覆盖。五、职责任务依据网格化管理工作人员划分，明确各人工作职责及任务。(一)组长职责组长负责各职能职责，制定维稳工作网格化实施管理方案，并组织实施，向副组长传达街道相关文件，向副组长支配相关具体实施方法，召开会议，听取工作开展状况，了解存在的困难和问题，并对下一步工作进行部署和支配。(二)副组长(社区组长)职责副组长负责落实社区工作支配，开展社区各项工作，根据维稳工作网格化实施管理方案，科学合理支配。对各网格员反馈的问题及辖区状况准时解决，解决不了，准时上报组长讨论解决。(三)民警职责(1)收集把握信息。社区民警要建立一本社情民意手册，记录辖区当中的社情、民情和警情。通过各种渠道主动搜集各类涉及稳定、治安等方面的动态信息，为领导机关决策提供第一手资料。(2)加强人口管理。社区民警要建立一套完善的工作台帐，其中包括常住人口登记手册、暂住人口登记手册、重点人口登记手册、出租房屋登记手册全部纳入管理视线，特殊是加强暂住流淌及重点人口的管控，对暂住人口实行集中清、普遍建、分类管，做到底数清、状况明，对辖区内的违法犯罪嫌疑人能准时发觉、有效掌握。(3)组织治安防控。带着社区巡逻队加强巡逻，树立超前防范的意识，针对社区当中治安冗杂部位和区域，挖掘社区防范资源，将社区各方面力量有效组织起来，开展群防群治工作，预防和削减各类案件的发生，确保辖区治安秩序良好。(4)抓好阵地掌握。对社区内公共冗杂场所与地段、特种行业、企事业单位和要害部位及居民，实行属地治安管理，协助辖区内的大型单位搞好保卫工作，预防、削减违法犯罪和治安灾难事故的发生。六、联络通信网格员按要求通讯工具保持24小时畅通，发觉问题由社区组长第一时间与街道挂点组长通报。各网格间信息互通形成联动机制，某一网格发生状况相邻网格在接到通知后，第一时间赶到协助处理。在通信管制期间，无线通信无法使用状况下，依据实际状况，派专人负责信息报送工作。[社区网格化管理实施方案]社区网格化管理实施方案一、指导思想坚持以科学进展观为统领，组织机关、社区干部深入基层，联系群众，充分了解群众的意见和要求，着力解决群众反映剧烈和影响社会和谐稳定的突出问题，着力提高群众工作的能力和水平，着力改良工作作风，提高服务效能。二、工作目标依托现有的社区管理体系和信息平台，构建“街道--社区--小区--楼栋--居民〞的五级网络组织体系，根据"界线清楚、任务适当、责任明确、便于考核’的原则，将社区范围划分为若干个区域网格，以网格化的方式，建立网格管理服务队伍，将社区每名工落实到每一个区域，并在每个网格区域内对党小组、志愿者、辖区单位进行整合，以片带面，以面带块，上下联动，资源共享，活动共办，形成全面把握实情、准时反映民情、快速解决问题、有效化解矛盾的社区管理服务长效机制。三、工作步骤1、划网格。结合居民住宅区、辖区单位分布现状，根据小区界线、楼栋分布将辖区合理划分为若干个网格，每个网格内居民约200-300户左右，人口约1000人。2、组团队。每网格由一名社区工作人员担任网格长，与网格内综合信息员、社区党员、社区民警、社区志愿者等共同组成网格管理队伍。3、定制度。制订相关的《网格化工作服务团队职责》、《"网格化工作’网格长职责》、《网格化工作成员职责》、《网格化工作例会制度》、《网格化工作问题反馈制度》等。4、建信息。主动探究，建立"1+5+N’网格化管理的数字管理平台，实现社区居民基本信息数字化覆盖。("1’即指建立一个社区居民综合信息平台;"5’是指人、房、事、组织、物品等五类基本信息;"N’是指拓展信息源和应用系统，包括公安机关重点人员监控、违法犯罪信息等)。了解网格内服务对象的家庭成员状况以及服务需求，建立社区网格化管理资料信息库，并在各楼栋建立网格分布图，标注清单元网格的责任人、责任范围、户数、人数、党员数、及各类弱势群体信息，建立区域内的空巢老人、残疾人、低保家庭、4050人员、刑释解教和社区矫正等群体重点服务对象档案，便于准时了解状况，把握工作动态，做到服务有重点，工作有方向。5、明责任。社区工(网格长)负责网格内综合信息收集整理工作：包括责任网格内的计生、低保、民政、文明创建、安全生产、综治维稳等信息的综合摸底归档，确保信息精确无误。要求每周对信息进行整理汇总，与业务对口专干交接。对有关民生民情进行分类记录，解决一件注销一件。对居民反映求助的事，进行分类处理：一般性事务，由网格责任人现场处理;需要协调处理的工作，由网格责任人和社区协调处理;紧急性工作或社区不能独立办理的，网格责任人马上上报街道、社区，并现场全程跟踪，做到"去有目的，来有问题、后有反馈’，服务更有针对性和有效性。网格内其他成员负责提供居民动态信息收集上报、社情民意调查、政策宣扬、法律救援、矛盾排查、矫正帮教等。网格长对其责任范围的计划生育、安全生产、信访维稳等工作出现"一票否决’状况的，当年考核为不合格;表现优异的年底给予表彰。6、优服务。开展"党建进组、服务入户’模式，把党小组与居民小组合二为一建立网格小组，以网格小组为单位定期组织党员、居民骨干参与理论学习、民情议事决策、党内推优等活动。组建日常服务团队和综合服务团队，向辖区居民提供近距离服务，帮助党组织全面把握社区实际状况，精确把握居民利益诉求，有效凝聚居民群众。推出《网格民情备忘录》，网格管理服务团队成员随时记录了解到的居民状况，并准时与社区沟通联系。吸收社会力量参加到各个网格中，参加到为民服务的团队中，开展送服务帮扶等活动，提供独特化服务。如：社区爱心家园服务队的为老服务，社区卫生服务站的健康医疗服务，社区文化体育服务团队的健身、文化、宣教服务等特色团队。四、工作要求1、加强组织领导。社区成立"网格化管理，精细化服务’工作领导小组，由街道联系点领导、联络员、社区工作站站长牵头，各网格长为具体责任人。并成立工作联系室，供网格内服务团队成员联系工作。各社区出台具体实施细则报办事处备案。2、加强宣扬引导。要充分运用报刊、电视等新闻媒体，策划专题，开拓专栏，组织专访，跟踪报道网格化实施状况，培育、挖掘和宣扬典型，以点带面，推动全局，努力营造良好的言论气氛。要求社区干部、社区医生、在册党员、社区志愿者等网格成员多角色参加到网格内的医疗卫生、文化娱乐、志愿活动等服务中,引导建立完善的网格服务中心体系,满足网格群众的多样化需求。3、加强督查指导。网格化管理落实状况将纳入社区干部年度考核内容。街道党工委成员要常常深入联系点，开展调查讨论，协调解决问题，指导推开工作落实;要带头深入基层一线，为其他机关干部做好示范表率。党员干部要充分发挥党员先锋模范作用，用实际行动表达党员的先进性。[社区网格化管理实施方案]社区网格化管理实施方案为了深入贯彻落实中央和省、市、区关于创新社会管理、深化平安建设的部署要求，进一步健全基层综合服务管理体系，更好地服务徐庄镇人民群众，促进社会和谐稳定，依据省《关于全面推动城乡社区网格化服务管理的指导意见》(苏综治办【2017】55号)，徐综治【2017】26号、徐开综治【2018】1号文件精神，结合我镇实际，制定以下实施意见。一、指导思想紧紧围绕建设平安徐庄的目标，根据管理网络全覆盖、社会资源全面整合、服务效能全面提高的总体要求，以"定位网格化、内容多元化、管理信息化、全覆盖无缝隙’为管理手段，全面提升我镇社会管理服务水平，建立健全乡镇网格化服务管理工作体系，努力把我镇建设成为管理有序、服务完善、文明祥和、平安和谐地社会生活共同体。二、基本原则以"管理权限下放、管理力量下沉’为方向，根据条块结合，以块为主;上下联动，整体推动;重心下沉，夯实基层;以人为本，突出民生;一岗多责，一专多能;优化流程，高效便捷;公开公正，规范透亮;统筹兼顾、协商协调的原则，敏捷机动，因地制宜开展网格化管理工作。三、目标任务今年内对全镇22个行政村全面实行网格化管理，重点培育一批网格化工作特色明显、成效显著的基层组织。通过镇村网格化管理的创新和实践，实现镇村管理的扁平化、精细化、信息化，做到状况把握在基层、问题解决在基层、矛盾化解在基层、工作推动在基层、感情融洽在基层。1、将社区服务管理的各项工作整合到网格中，完善"一格多元、多元联动’服务机制，做到"服务进家庭、管理到门口’，实现网格基础信息准、民意反映畅、遇事处置快。2、基层基础工作水平进一步提升。通过实施社区网格化服务管理，推动平安建设各种力量资源在基层有机整合，实现平安建设空间上得全面覆盖、工作上无缝对接，真正把平安建设的触角延长到最基层。3、群众安全感满意度进一步提升。准时有效地解决人民群众关怀的突出问题，最大限度的解决问题，努力使平安建设更好地顺应人民群众的意愿和需求，不断提升人民群众的安全感和满意度。四、组织领导成立由镇党委主要领导任组长，分管领导任副组长，机关各部门、各行政村主要负责同志为成员的网格化管理工作领导小组，领导小组下设办公室，办公地点设在镇综治办，具体落实网格化管理工作。五、科学划分网格根据地理现状、方便管理、无缝对接、地域相邻、邻里相熟等原则，考虑居民的认同度、社区工作人员状况等因素，合理设置网格，网格划分实行横向到边、纵向到底，不留空白区域，不得交叉重叠。1、考虑我镇实际状况，根据户籍人口和管辖面积，合理设置网格。依据我镇实际状况，合理搭建"三级网格’，全面推行"三级网格化’管理新模式。一级网格建在镇。镇党委和政府主要负责人为镇网格化管理第一责任人，镇包村领导为所包村网格化管理的第一责任人。二级网格建到村。依托行政村设22个二级网络，村支部书记为该网格直接责任人。三级网格建到组。依托村民小组设143个三级网格，网格长由村民组长担任。2、绘制网格地图。以村为单位绘制网格地图，界定网格范围，建立网格档案，做到人进户、户进房、房进网格、网格进图，实行网格内全员、全地域、全事务管理。3、镇内的企事业单位、学校等单位管理区域应单独划分网络，不与按居住户划分的网格重叠。六、配齐配强网格管理员队伍每个网格应有一名专职网格员，专职网格元可以在现有人员中调剂使用。网格员要做到"五有一必需’。"五有’指有文化，有时间，有声威、有精力、有热心。"一必需’指必需居住在本网格内。对较大的网格，可以进展矛盾纠纷调解员、法律工、五老人员等为网格信息员，为网格员提供信息，协助网格员开展工作。七、工作职责网格化管理实行"人员、职责、任务’三落实。镇成立网格化管理办公室，设在镇综治办，村网格化业务工作由村治保主任负责。根据"一岗多责，一专多能’的要求，网格管理员主要承当以下职责：1、信息采集。依托综治信息系统及社会服务管理信息平台，做好网格内各类服务管理基础信息采集及社情民意收集工作，准时上报网格内动态信息、反映群众诉求。2、政策宣扬。通过与群众零距离、面对面接触，向网格内居民宣扬党的路线方针政策、党委政府重要决策以及国家法律法规等。3、矛盾化解。准时了解和把握网格内各类社会矛盾纠纷，第一时间进行调处或协作专职调解人员化解矛盾纠纷，引导群众以理性合法方式表达诉求、维护权益。4、治安防范。主动组织网格内群防群治力量，广泛开展形式多样的群防群治活动，加强治安巡逻守护，准时发布治安动态，催促落实治安防范措施，有效维护网格内治安秩序。5、流淌人口和特别人群服务管理。留意了解网格内流淌人口、闲散青少年、刑满释放人员、社区服刑人员、参加邪教人员、易肇事肇祸精神病人、吸毒人员、艾滋病人等群体的状况，协助做好服务管理工作。6、便民服务。每月对网格内困难残疾群众必访、独居空巢老人必访、流淌人口必访，事业人员必访，帮扶对象必访一次。八、工作制度1、上岗公示制度。在网格醒目区域设置公示牌，将网格责任人、网格管理员姓名、职务、分工、联系电话、工作内容、监督电话等基本信息进行公示。上门入户发放工作联系卡，主动接受群众求助、监督。2、工作例会制度。每周至少召开一次网格责任人参与的民情分析或工作碰头会，对收集到的社情民意进行梳理、上报、解决。3、信息采集制度。村负责人要组织网格员定期采集网格内基本信息，通过电子或书面等方式准时、精确、收集上报动态信息和社情民意，并确保底数清、状况明。4、巡查走访制度。原则上，网格员每天到所在网格进行巡查，对一般家庭，每年走访不少于两次;对生活困难以及特别人群做到每月必访。留意方式方法，对服务对象个人隐私等严格保密。5、民情回应制度。对职责范围内能够解决的问题，网格员要准时处理备案。对解决难度大或需要协调的问题，由网格员逐级上报，并准时向当事人反馈结果。九、工作要求1、加强组织领导。各村要将网格化服务管理作为创新社会治理、深化平安建设的重要工作，作为创建和谐村居、实施惠民工程的重要途径，摆上重要议事日程，准时讨论解决重点难点问题，准时协调解决网格化管理实施过程中出现的问题。2、严格工作程序。网格员要强化责任意识，做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤，成为发觉、受理、处置、协调、报告第一人，准时发觉、采集、上传本网格内各类矛盾、事件和问题，并准时协调化解和处理。网格责任人要尽快由"一岗双责’过渡到"一岗多责’。3、健全工作机制。一是问题排查机制。网格管理员必需每日深入网格内走访民情、排查矛盾，并准时将信息整理上报。二是重点问题必报机制。对辖区内发生的重大治安问题(火警火情、消防和安全隐患、治安隐患、涉及国家安全稳定的事项);非正常死亡事件;社会保障、民政低保、弱势群体维权引发的民生类问题等涉稳信息要第一时间上报。三是回访机制。对上报信息平台的重要事件要做到件件访，确保上报事件真实有效，确保重大问题解决到位。4、加强宣扬。各村要多渠道、多形式宣扬，营造深厚的言论气氛，提高村民知晓率、支持度和参加率。在村务公开宣扬栏、公共活动场所、村民集中居住场所等张贴宣扬材料，设置网格化图谱，公开网格责任人照片、姓名、联系电话、工作内容和管理服务职责等信息，向每个住户发放网格责任人服务联系卡。5、整合资源。立足自身与借助外力相结合，与辖区内单位共驻、共建、共享，合理分割责任与义务。引导村内热心村民、五老人员、志愿者等人作为义务信息员、监督员。十、严格责任考核1、镇综治办结合上级相关文件精神，将网格化服务管理工作纳入综治与平安建设工作考核。科学制定考核方法，加强对网格化服务管理工作的督查指导，考核方法另行制定。对长期不能适应工作要求的，按相关规定予以辞退。2、网格责任人要自觉接受上级监督、内部监督、社会监督、群众监督，切实提高群众的安全感和满意度，切实落实社区网格化管理模式，使网格化管理真正成为社区管理的"好帮手’和与村民沟通的"连心桥’。