天水市委书记王锐同志述职报告.docx

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天水市委书记王锐同志述职报告一、主要做法和成效一是带头落实责任，层层传导压力。始终把抓党建作为主业来对待，确立了“农村党建夯基础、社区党建创品牌、机关党建促规范、薄弱领域抓覆盖”的基层党建工作思路。11次召开市委常委会议专题研究党建工作，完善并落实基层党建联席会议、市级领导联系包抓等8项制度，解决具体问题30多个。先后4次约谈县区和部门党组织书记，层层传导责任和压力。二是突出问题导向，着力破解难题。针对部分党员信念缺失问题，连续两年开展“学党章、树信念”活动，建立不合格党员评议处置机制，保持了党员队伍的纯洁性。针对基层党组织带头人能力不强问题，大力实施“头雁引领”工程，集中轮训基层书记4663人，建立8000多人的村干部后备库。针对部分基层党组织软弱涣散问题，坚持分类指导、领导包抓、项目倾斜，475个党组织实现晋位升级。针对一些基层干部办事不公问题，调整不胜任现职村干部76人，给予党纪政纪处分155人。针对乡镇干部联系群众不紧密问题，开展乡村“夜校”讲学，建立乡镇干部包片驻村联户制度，防止了乡村干部“走读”。三是注重探索创新，提升服务能力。围绕增强基层党组织政治功能和服务功能，投入资金近3亿元，新建改扩建村级阵地842个、社区阵地42个，70%的村建成了“五位一体”的综合服务中心，75%的社区达到“一站式服务”。实行村级事务代办，推行社区“菜单式”服务和网格化管理，提升了服务群众水平。以王三运同志联系帮扶武山县北顺村为榜样，扎实开展机关单位和双联村党组织结对共建，落实共建措施5500多条，帮办实事1.2万多件。四是健全长效机制，推进工作落实。建立基层党建投入保障和村干部待遇激励保障机制，每年列支3500多万元改善基层党建基础设施。建立基层党建工作督查机制，落实“三级联述联评联考”制度，做到述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建。二、存在的主要问题及原因一是基层党建工作基础相对薄弱。由于市县财力紧张，村级积累普遍不足，基层“缺钱办事、无钱服务”的现象普遍存在。二是乡村干部服务能力亟待提高。乡镇干部年龄普遍较轻，做群众工作经验不足；部分村干部致富带富能力不强，村级组织“人难选、选人难”问题依然突出。三是基层干部监督管理还不到位。县乡两级执行制度、传导压力不够严格，基层干部教育管理仍存在失之于宽、失之于软的问题。四是农村党建示范点特色不够明显。一些示范点功能单一，综合示范带动效应还不够强。反思问题原因：一是对抓基层党建工作深入思考和研究不够，统筹谋划不够。二是以“钉钉子”精神抓工作落实不够，在基层干部监管、基础工作规范方面要求不够严，缺乏持之以恒、久久为功的韧劲。三是基层党建工作创新方面做得不够，开展工作方法老套，在深挖经验，推动面上工作，形成长效机制方面仍显不足。三、下一步工作思路和措施一是从严落实责任，做到聚精会神抓党建。认真履行党建主体责任，把抓好党建作为最大政绩，作为评先选优和选任干部的“硬指标”，形成“大抓党建、大抓基层、大抓责任”的工作格局。二是坚持选育并举，提高基层干部能力素质。每年开展基层党组织书记和村干部轮训，建立基层党组织书记后备人才库，实施年轻干部源头培养工程，切实提高基层干部推动发展、服务群众能力。三是强化齐抓共管，推进基层服务型党组织建设。持续改善党建基础条件，2017年实现社区活动场所全覆盖，完成村级阵地改扩建任务；建立软弱涣散基层党组织整顿常态机制，每年按10%的比例确定一批后进组织抓好整顿提高。四是加大保障力度，夯实基层工作基础。从2015年起，市、县财政每年各列支500万元，用于基层服务型党组织建设，全面落实基层干部报酬待遇和村社运转经费，不断夯实基层党组织的服务基础。