社会力量参与消防事业调研报告.doc.docx

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社会力量参与消防事业调研报告社会力量参与消防事业，有助于发挥其自身优势，弥补国家消防力量缺乏，形成消防平安共治格局。《消防法》第7条规定国家鼓励和支持社会力量开展消防公益活动，为社会力量参与消防事业提供了法律依据。通过评估发现，当前社会力量在消防事业中已有相当程序的参与，也发挥了重要作用，但由于体制机制等制约，社会力量参与消防工作尚存不足，亟待改善。一、社会力量参与消防事业的现状调研发现，目前社会力量参与消防事业主要表达在如下几个方面：一是参与消防检查。局部社会组织通过各种形式参与消防平安检查，发现平安隐患后向被监督对象提出警示或整改意见，具体有三种形式：一是局部行业协会对会员企业开展消防检查，发现问题后要求会员企业整改；二是局部政府部门委托第三方机构对企事业单位进行消防平安检查；三是部分社会组织积极参与消防救援机构组织的联合执法检查。社会组织特别是行业协会等参与消防检查有其特殊优势，因为其与相关领域企业关系密切，更了解其中的“潜规那么”，更能识别风险隐患。正如局部政府部门反映，受制于自身专业能力，如果没有第三方机构参与，自己根本发现不了问题。二是参与消防宣传。局部社会组织积极参与消防平安的宣传教育工作，如局部行业协会和志愿者组织通过各种形式向公众宣传消防知识。社会组织参与消防宣传的优势有二，一方面其与群众联系更加密切，更容易得到认可；另一方面社会组织往往行动能力更强，能够弥补科层制的政府体系效率上的缺乏。