工商局经检支队工作思路.docx

会员专享推荐 · 你可能也用得上更多

开通会员，畅读全站文档

本篇文档已为你保留

本篇文档价值 ~~¥35.00~~会员免费解锁

全文不限次阅读，剩余内容即刻解锁
高速下载通道，免排队、无等待
专属客服 1 对 1 答疑，优先响应
每日赠送下载券，本篇文档免费送

有 86 篇商业计划书正在上传

下载原文档

工商局经检支队工作思路目前，工商系统面临着取消垂直管理，纳入地方政府管理的重要改革，面对新的机遇与挑战，经检支队将继续围绕市政府、省局、市局的各项工作部署，坚持依法行政、合理行政、柔性执法，以培养专业化执法办案人才为抓手，以“保民生、护企业、促发展”为己任，以依法行政、廉洁执法和预防渎职为主线，努力打造一支过硬的专业化执法办案队伍，使之成为全市工商系统强有力的执法拳头，以维护公平正义的市场秩序。一、继续加强队伍建设，建立一支能力过硬、团结向心、执行有力的专业执法队伍。一是加强专业化建设。要继续按照市局工作部署，总结专业化执法建设期间的经验与不足，完善专业化执法建设在制度上、流程上的规范与通畅，加强与商标、广告、消费者权益保护等部门的衔接，共同理顺部门间的关系，以提高执法办案效能。要继续总结专业执法办案中存在的问题，完善各类基础案件的规程，提高规程的全面性和易操作性，不断提升专业化大队的执法水平。二是加强制度建设。要综合考虑目前经检支队在人员配置、办案能力等方面的因素，更重要的是在取消“垂管”的大背景下，需要通过完善各项制度建设，以制度管人管事，保持经检支队优良的工作纪律、良好的工作作风得以有效的延续。要结合实际完善《绩效考核制度》，使之更能有效、全面评价工作实绩；要完善《案件通审制度》，改分管支队长初审为各大队初审，使每个队员取长补短，相互学习；要完善《经检支队应急预案》，进一步提高经检支队的快速反应能力和执法监管效能，妥善处理突发性的事件和违法经营行为。三是加强办案能力建设。以培育专业化执法办案人才为抓手，通过有计划、有步骤的学习培训、专业化岗位练兵等活动，通过开展计算机业务培训考评、模拟现场检查训练等活动，提高执法人员理论知识、业务技能、应急能力以及实战操作能力，以此推进专业大队、专业人才的能力建设。尝试建立专家型人才的推荐、选拔、使用工作。四是加强执行能力建设。提升每个大队、每位队员的集体凝聚力和责任感，克服在建设专业化大队过程中可能出现的各自为营的现象，牢固树立“支队一盘棋、各队互协助”的思想观念，并拟制定《应急事件处理预案》，以制度的形式理顺关系，达到支队与大队之间令行禁止、各大队之间密切协作、互通有无。五是加强勤政廉政建设。利用勤政廉政教育活动，解决部分执法人员思想上存在的贪图享受、固步自封、不思进取、办事拖拉、损害工商形象的行为，引导执法人员树立积极向上的人生态度。要充分发挥党员干部的模范带头作用，选择2－3位政治品质好、职业素质高、业务能力强的党员干部作为党员示范岗。同时以鲜活的正面典型引导、用反面典型警示，培养自觉抵制金钱、物质诱惑的能力，树立清正廉洁、乐于奉献的意识，在创造集体价值过程中实现个人的人生价值。二、继续围绕政府关注、群众关心的重大典型案件进行查处，充分保护经营者、消费者合法权益，维护地方经济秩序。2013年，经检支队将根据专业化执法办案的要求，各司其职，全面监管，高效执法。继续加大打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品等违法行为的力度，严厉打击以委托加工、授权使用、监制等名义加工生产“傍名牌”产品的行为，查处一批严重损害经营者和消费者的合法权益、误导广大消费者的违法行为，以加强对知识产权的保护。同时有目的的开展商标使用中存在问题的调研活动，加强对商标印制、商标规范使用的管理；加快对公用企业、金融系统、教育行业以及大型商超的限制竞争、强制交易、滥用优势地位、商业贿赂、商业欺诈等突出问题进行调研，通过查处一批案件，规范一个行业，切实维护经营者和消费者的合法权益；加大食品违法经营行为的查处力度，营造安全健康的消费环境。继续围绕食品安全、消费欺诈等重点领域开展执法，查处一批系列案件，以促进社会和谐发展；继续打击“两虚一抽”等违法行为，维护公司登记管理秩序。三、充分把握依法行政与服务地方经济的相互关系，合理行政、柔性执法。在依法行政的同时，要加强对案前、案中和案后的有效处理。加大行政指导、行政建议的频次，更多的利用责令改正等形式，通过指导、建议等手段，教育、引导企业守法经营，不断加大对市场主体的帮扶力度，改正只执法不服务的错误思想。适时召开相关行业企业通气会，介绍目前相关行业内存在的问题以及整改意见，必要时可邀请媒体参会，对工商部门行政执法活动提供必要的监督与宣传；要加强与政府部门的工作衔接，适时的形成市场调研报告，总结市场主体经营中存在的问题，形成准确信息提供给政府决策部门，使其更加充分了解工商部门在行政执法与服务经济等方面所做的工作。四、继续长期不懈的狠抓案件质量，确保依法行政。继续加强案件的程序管理，严格执行《案件初查规定》，严守案件的初查、立案、告知等程序规定，不放过任何一个微小的细节，树立“细节决定成败”的执法观念。要形成支队内部案件研讨的浓厚氛围，对案件定性、法律适用等问题进行讨论，同时针对法律法规的规定与实际办案中存在的矛盾等问题展开讨论，并形成合理化意见供局领导参考；结合《行政强制法》的实施，研究支队罚没预算良性运转的方法；严格执行《案件通审制度》、《案件议事规则》，加强对案件程序、实体等方面的全面监控。同时加强与检察、法院等部门的沟通，及时掌握法律法规的变化以及对案件办理的新的要求，对依法应当追究刑事责任的当事人，及时移送相关部门，杜绝渎职行为的发生，确保依法行政。五、继续加强执法研究工作，不断开拓工商部门对新领域的监管范围，使之成为执法工作的助推器。伴随着近几年来市场经济的发展，经营主体的竞争逐步激烈，违法经营的手段不断翻新，经检支队要进一步加强执法研究，开拓案源，规范企业经营行为，打造一个公平公正的市场交易环境。改变盲目执法、单一执法的现状，形成一个有效连续、科学布局、监督到位的执法理念。要研究地方经济发展的重点领域、行业热点以及群众关心、政府关注的焦点问题，找准工作切入点，正确把握执法方向，有的放矢地开展执法办案工作。研究相关行业领域的专业知识、行业惯例、运作模式、发展态势等等，寻求案源突破，拓展执法领域。要以法律法规为基础，研究执法过程中的困难和问题，及时形成应对的策略。要研究对长期积淀的办案经验成果，不断总结、分析和归纳一些典型疑难案件的成败得失，把握工作规律，指导执法实践。要改革完善培训方式，尝试以执法研究务虚会等灵活多样、参与性高的方式，变被动学习为主动研讨，提高执法人员开展调研、办案的兴趣。依托“工商执法红盾交流网”进行调研，并形成调研报告，以培养执法人员研究和提炼各种渠道获取的信息资源的能力。将形成的调研报告按照工商执法案件类型分为：登记注册类、不正当竞争类、市场规范类、商标和广告类、消费保护、产品质量和食品安全类等信息，为领导决策、执法办案提供可靠依据。加强研究成果转换为执法实效的能力。把情报信息科的工作由组建完善向服务实战转变，形成案件线索库、法规库、工商案例库，充分发挥其在行业领域调研中的作用，更加注重调研结果的转换，做到在执法中开展调研，让调研结果为执法服务，提升执法人员科学开展课题研究，并把研究结果转换为执法实效的能力。