经营性中外合作职业技能培训机构设立、分立、合并、变更、终止审批.docx

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经营性中外合作职业技能培训机构设立、分立、合并、变更、终止审批按照“实行告知承诺”方式进行改革，对承诺将在规定期限内具备法定条件的，经形式审查后当场作出审批决定。一、审批层级和部门：省人力资源社会保障厅（已委托下放设区的市级人力资源社会保障部门实施；省级权限以“下放”的方式赋权自贸区各片区管委会实施）二、许可条件：设立经营性中外合作职业技能培训机构应当具备《中华人民共和国中外合作办学条例》《中华人民共和国职业技能培训办学管理方法》（劳动保障部令第27号，2015年根据《人力资源社会保障部关于修改局部规章的决定》修订）规定的条件。参照国家举办的同级同类教育机构的设置标准执行。三、申请材料清单：1.设立申请书。2.合作协议。3.中外合作办学机构的章程，首届理事会、董事会或者联合管理委员会组成人员名单。4.承诺书。、办理程序：1.申请。申请机构向自由贸易试验区相关职能部门提出申请。2.告知。自由贸易试验区相关职能部门向申请机构告知行政许可的法律依据、许可条件、需要提交的材料、承诺事项、事后监管措施以及法律责任等。3.承诺。申请机构签署承诺书。4.审批。自由贸易试验区相关职能部门对申请机构提交的材料及承诺事项进行进行形式审查，当场作出审批决定，同意的，发给办学许可证；不同意的，书面告知理由。五、事中事后监管措施：1.将企业承诺内容向社会公开,接受社会监督。2.加强对经营性中外合作职业技能培训机构和办学工程的监督，定期对其办学水平和培训质量进行综合性评估和专项评估。3.经营性中外合作职业技能培训机构应定期向审批机构递交年度办学报告和相关备案材料。4.开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为的，严格依法查处，并公开查处结果。5.加强信用监管。向社会公布经营性中外合作职业技能培训机构信用状况，对失信主体开展联合惩戒。六、告知承诺书样式（附后）经营性中外合作职业技能培训机构设立、分立、合并、变更、终止审批告知承诺书年）第一号申请人：（自然人）姓名：证件类型：联系方式：（法人）单位名称：法定代表人：联系方式：委托代理人：证件类型：联系方式：行政审批机关:联系人姓名：联系方式：编号:地址:编号:行政审批机关的告知一、法律依据《中华人民共和国中外合作办学条例》《中外合作职业技能培训办学管理方法》（劳动和社会保障部第27号令）二、许可条件1.中外合作职业培训机构应具有同时培训不少于200人的办学规模；2.办学场所应与其办学规模相适应，并符合环保、劳保、平安、消防、卫生等有关规定及相关工种平安规程。建筑面积一般不少于3,000平方米，其中实习、实验场所一般不少于1,000平方米。租用的场所其租赁期限不少于3年；3.实习、实验设施和设备应满足教学和技能训练需要，有充足的实习工位，主要设备应到达国际先进水平。应具有不少于5000册的图书资料和必要的阅览场所，并配备电子阅览设备；4.中外合作职业培训机构应具有稳定的经费来源，固定资产50万元以上，注册资金30万元以上。合作双方知识产权的投入不得超过各自投入的1/3；5.中外合作职业培训机构应具有与专业（职业、工种）设置相对应的教学计划、大纲和教材，自编和引进的教学计划、大纲和教材应符合国家法律法规规定，并应经过审批机关备案；6.中外合作职业培训机构应配备专职校长或主要行政负责人。校长或主要行政负责人应具有中华人民共和国国籍，在中国境内定居，热爱祖国、品行良好，大学本科及以上学历或高级专业技术职务任职资格，熟悉国家职业培训方针政策和法律法规，具有完全民事行为能力；7.中外合作职业培训机构应配备专职教学管理人员。专职教学管理人员应具有大学本科及以上学历及一定的外语交流能力，并具有中级及以上相关专业技术职务任职资格；8.中外合作职业培训机构应根据专业设置、办学规模配备相应的专兼职教师队伍，每个专业（按教学班）至少配备2名以上专业理论课教师和生产实习指导教师，其中理论教师应具有与其教学岗位相应的教师上岗资格条件，实习指导教师应具有高级及以上职业资格证书或中级以上相关专业技术职务任职资格。聘用的中国籍兼职教师应具有教师资格证书和相应职业的资格证书或相应的专业技术职务任职资格，兼职教师人数一般不超过教师人数的2/3o聘用的专兼职外籍教师和外籍管理人员，应当具备学士以上学位或具有相应的职业资格证书，并具有2年以上教育、培训工作经历。9.中外合作职业培训机构应建立各种管理制度，包括办学章程与开展规划、教学管理、教师管理、学生管理、财务及卫生平安管理、设备管理、财务资产管理等项制度。三、提交的材料1.申办报告，内容应当主要包括：中外合作办学者双方名称及住所、拟设立中外合作职业培训机构的名称、住所、培养目标、办学规模、办学层次、办学形式、专业（职业、工种）设置、办学条件、内部管理体制、经费筹措与管理使用等；.中外合作办学者法人代表身份证明书。（以上材料一式两份，加盖单位公章）四、承诺事项以下材料，申请人愿意做出承诺的，提交签章的告知承诺书，行政审批机关经形式审查后当场作出审批决定。申请人承诺已经具备经营许可条件的，领证后即可开展经营，并于—日内补充提交；申请人尚不具备经营许可条件但承诺领证后一定期限内具备的，到达经营许可条件方可开展经营，在到达条件后—日内补充提交。1.经公证的合作协议，合作协议应当有中文文本，有外文文本的，应当与中文文本的内容一致；合作协议应当包括中外合作办学者双方名称、住所、法定代表人，拟设立的中外合作职业培训机构的名称、住所、培养目标、办学规模、合作内容和期限，各方投入数额、方式及资金缴纳期限，权力、义务、责任，争议解决方法等内容；2.资产证明，办学投入的资金、实物、土地使用权、知识产权以及其他财产的来源、数额及有效证明文件，并载明产权和非国有资产份额；知识产权有关资料应包括知识产权证书复印件、有效状况、实用价值、作价的计算根据、中外合作办学者双方签订的作价协议等有关文件；3.属捐赠性质的校产须提交捐赠协议，载明捐赠人的姓名、所捐资产的数额、用途和管理方法及相关有效证明文件；4.资产评估单位出具的不低于中外合作办学者资金投入百分之十五的启动资金到位证明。（以上材料一式两份，加盖单位公章）五、监管和法律责任申请人应当在本告知承诺书约定的期限内提交应补充的材料。未提交材料或者提交的材料不符合要求且无法补正的，将依法撤销行政审批决定。本行政审批机关将在企业经营后对承诺事项进行核实检查，发现申请人实际情况与承诺内容不符的，将要求其限期整改；整改后仍不符合条件的，依法撤销行政审批决定。发现违法违规行为的，严格依法查处，并公开查处结果。申请人作出虚假承诺的，将在行政审批机关的诚信档案系统留下记录，并对社会公布，开展联合惩戒。对申请人以后的同一行政审批申请，不再适用告知承诺的审批方式。申请人的承诺申请人作出以下承诺：（一）所填写的基本信息真实、准确；（二）已经知晓行政审批机关告知的全部内容；（三）认为自身能满足行政审批机关告知的条件、标准和要求；（四）对于约定需要提供的材料，承诺能够在规定期限内予以提供；（五）申请人尚不具备经营许可条件但承诺领证后一定期限内具备的，到达经营许可条件方可开展经营。（六）上述陈述是申请人真实意思的表示；（七）假设违反承诺或者作出不实承诺的，愿意承当相应的法律责任。申请人（委托代理人）：行政审批机关：（签字盖章）（盖章）年月曰年月曰（一式两份）。