《某小型露天采石场安全标准化考评报告》.doc

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XXXXXXXX采石场小型露天采石场安全标准化考评报告XXXXXXXXXXXXXXX XXXX年XX月XXXXXXXX采石场小型露天采石场安全标准化考评报告法定代表人：XXX项目负责人：XXX技术负责人：XXX XXXXXXXXXXXXXXX XXXX年XX月安全标准化考评人员姓名专业职务或职称工作单位XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX前言为了贯彻落实国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》，根据国家安监总局《关于印发〈金属非金属矿山安全质量标准化企业考评办法及标准〉（试行）的通知》和XXXXXXX《XX省金属非金属矿山安全标准化工作实施方案》的要求，XXXXXXXXXXXXX受XXXXXXXX的委托，对XXXXXXX采石场安全标准化系统建设、实施、运行取得的绩效情况进行考评。本次考评，立足矿山企业标准化系统建设的实际，本着注重科学性、规范性和系统性，立足于危险源辨识和风险评价，充分体现风险管理和事故预防的思想，并与企业的管理有机结合，通过有效方式实现信息的交流和沟通，以提高企业自身生产特点及安全绩效的持续改进和提高。该企业安全生产实际成效经当地安全监督管理部门确认百万工时死亡率为0，百万工时伤害率为0。依据《金属非金属矿山安全标准化规范导则》AQ2007.1—2006、《金属非金属矿山安全标准化规范小型露天采石场实施指南》（AQ2007.5-2006）和《小型露天采石场安全安全标准化评分办法》（2009年4月）中的有关规定，由XXXXXXXXXXXXXXXXX安全标准化考评小组对其考评，考评得分（百分制）为46.4，安全标准化考评等级符合五级要求。目录附表：小型露天采石场安全标准化考评得分表附件：1、《企业营业执照》副本复印件2、《采矿许可证》副本复印件3、《安全生产许可证》副本复印件4、无伤亡事故证明1概述1.1意义现代安全管理的主要特征之一是系统的思想和方法，二是风险管理。目前，人们已经逐渐认识到，只有实现系统化安全管理才能保证具体工作系统的安全运行，才能保证在工作系统层次之下的具体预防措施的落实。要预防事故的发生，须关注事故发生之前的风险，有效的控制不可承受的风险。金属非金属矿山企业安全标准化管理系统的建设，注重科学性、规范性和系统性，立足于危险源辨识和风险评价，充分体现风险管理和事故预防的思想，并与企业其他方面的管理有机结合，坚持全方位、全过程、全员参与。通过推行金属非金属矿山安全标准化制度，有如下意义：1）有利于夯实矿山安全管理的基础，实现系统的安全管理；2）是深化非煤矿山安全专项整治，实现企业安全分级管理、分类指导的进一步要求；3）是实施安全生产许可证制度，强化源头管理的有力措施；4）是贯彻《安全生产法》，落实安全生产责任制的重要手段；5）有助于实现全员、全过程的安全管理，形成安全管理的良性循环；6）实现管理、场所和操作都有标准可循，以此规范安全生产行为，提高矿山安全的可靠性，推动矿山安全管理上等级、创水平；7）有助于形成具有矿山特色的安全文化。1.2目的安全标准化的目的是企业在生产和管理活动过程中，自觉贯彻执行国家和行业有关安全生产法律、法规、规程、规章和标准，依据这些法律、法规、规程、规章和标准，制定本企业安全生产方面的规章、制度、规程、标准、办法，并在企业生产管理工作的全过程、全方位、全员、全天侯地切实得到贯彻实施，使企业的安全生产工作得到不断加强并持续改进，使企业的本质安全水平不断得到提升，使企业的人、机、物始终处于和谐和保持在最好的安全状态下运行，进而保证和促进企业在安全的前提下健康快速地发展。本次安全标准化考评针对XXXXXXXXXX采石场实际情况，依据《金属非金属矿山安全标准化规范导则》（AQ2007.1—2006）、《金属非金属矿山安全标准化规范小型露天采石场实施指南》（AQ 2007.5-2006），经过现场实际考评，按照策划—执行—符合—绩效的程序和内容要求，明确给出企业安全标准化等级，以利于企业安全标准化系统的改进与提高及相关安全监管部门的监管工作。1.3安全标准化考评范围本次考评范围为XXXXXXXXXX采石场安全标准化系统建立与运行情况。1.4安全标准化考评依据1、《金属非金属矿山安全标准化规范导则》AQ2007.1—2006；2、《金属非金属矿山安全标准化规范小型露天采石场实施指南（AQ2007.5—2006）；3、《小型露天采石场安全标准化评分办法》(2009年4月)；4、《国家安全生产监管总局关于加强金属非金属矿山安全标准化建设的指导意见》（安全总局－【2009】80号）；5、《吉林省金属非金属矿山安全标准化工作实施方案》（吉政办明电【2009】38号）。6、《吉林省人民政府办公厅转发省安监局关于开展非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹企业安全生产标准化工作指导意见的通知》（吉政办明电【2009】38号）。7、XXXXXXXX采石场安全标准化自评报告。2企业概况2.1企业基本情况企业名称：XXXXXXXX采石场经济类型：XXXXXXXX主要负责人：XXX营业执照证号：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX有效期内。采矿许可证证号：XXXXXXXXXXXXXXXXXX有效期至XXXX年XX月XX日。安全生产许可证号：XXXXXXXXXX有效期至XXXX年XX月XX日。2.2地理位置XXXXXXX采石场，位于XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX，行政区隶属于XXXXXXXXX。有XXXXXXXXXX，交通运输较为方便。矿区中心点坐标：东经：XXXXXXX北纬：XXXXXXX 2.3矿山工作制度及生产规模（1）矿山工作制度矿山工作制度为年作业XXX天，实行X班工作制，班工作X小时。（2）生产规模：XXXXX。2.4从业人员现在岗从业人员X人，其中主要负责人X人，专职安全员X人，司机X人。2.5开拓方式XXXXXXXXXXXXX，XXXXXXXX。2.6主要生产工艺流程矿山采用由XXXXXXXXXXX顺序开采，XXXXXXX，挖掘机和装载机联合铲装，自卸汽车运输。3企业安全标准化系统的构建状况XXXXXXXXXX采石场成立了以总经理为首的创建安全标准化达标工作领导小组。在此基础上企业进行了全员发动，对安全标准化工作进行部署，明确工作目标和原则。首期目标就是达到国家小型露天采石场安全标准化等级五级目标，工作原则是：XXXXXXXXXXXXXXXX。3.1安全标准化组织建设标准化开始时间：通化县大都岭峰强采石场安全标准化工作开始于XXXX年X月。标准化组织构建：通化县大都岭峰强采石场为有效实施安全标准化工作，公司特成立领导小组，加强管理工作。组长：XXX副组长：XXX组员：XXXX XXX XXXX XXX 3.2安全标准化培训1）培训目的：（1）通过开展安全标准化工作，使企业安全生产基础管理工作得到全面加强，安全生产条件从根本上得到改善，安全生产事故最大限度降低。（2）充分掌握和理解以下安全标准化文件：吉林省金属非金属矿山安全标准化工作实施方案；小型露天采石场安全标准化评分办法；国家安全监管总局关于加强金属非金属矿山安全标准化建设的指导意见。2）培训方法：（1）内部评审员参加安全标准化培训班；（2）公司安全标准化工作小组参加公司举办的标准化实施培训班。3）培训方式：（1）XXXXXXXXXX培训；（2）XXXXXXXXXXX培训。4）培训内容：小型露天采石场安全标准化系统元素5）培训要求：（1）学习要求：全面掌握小型露天采石场安全标准化系统元素中相关内容及分配权重；（2）执行工作要求：认真学习安全标准化实施方案；严格按县安全监督管理局关于安全标准化的指导意见；全面落实培训要求完成安全标准化工作。3.3安全标准化运行与实施XXXXXXXX采石场安全标准化运行与实施包括以下内容：1）学习阶段；2）安全标准化系统创建阶段；3）全面实施；4）成果归档；5）安全标准化内部评审及申报；6）XXXXXXXXXXXXXXXXX考评；3.4安全生产绩效XXXXXXXXXX采石场经当地安全监督管理部门确认百万工时死亡率为0，百万工时伤害率为0。3.5安全标准化自评自评时间：XXXX年XX月自评内容：根据《小型露天采石场安全标准化评分办法》12项要素内容，XXXXXXXXXX采石场安全标准化开展内部自评。XXXXXXXXXX采石场安全标准化自评总分2300分，自评得分XXXX分，标准化自评得分（百分制）为XXXX分，安全标准化自评等级符合五级要求。4标准化考评本次考评标准使用两个方面的指标来确定小型露天采石场安全标准化的评价结果。一是标准化得分，主要是评价标准化工作科学性、规范性和系统性的成效；二是安全生产实际成效，采用《金属非金属矿山安全标准化规范导则》（AQ2007.1-2006）第4.5.1条中确定的百万工时伤害率及百万工时死亡率两个具体指标来衡量。本次考评程序：首先听取业主介绍企业标准化创建过程和取得的成绩，考评组分别对作业现场、各种内页资料进行考查、找有关工人进行岗位风险分析，标准化认识程度问答，并讨论下一步的持续改进的意见。作业现场、内业资料、与工人座谈合格之后进入考评打分工作。4.1标准化得分企业经过近半年多的准备、策划和实施与运行，经过监督、评价和改进与提高，依据《小型露天采石场安全标准化评分办法》(2009年4月)，小型露天采石场安全标准化工作评定总分为2300分，该项目考评应核减XXX分，核减后标准化考评总分为XXXX分。现场考评得分XXX分，标准化得分（百分制）为XXX分。考评得分（百分制）=标准化工作考评得分÷总分×100=XXX安全标准化考评得分表元素分值分配考评得分1.目标与承诺1.

80 48 2.安全生产法律法规与其他要求90 XXX3.安全生产组织保障2.

330 XXX4.风险管理3.

270 XXX5.安全教育与培训4.

160 XXX6.生产工艺系统安全管理5.

180 XXX7.设备设施安全管理6.

180 XXX8.作业现场安全管理7.

300 XXX9.安全投入与工伤保险8.

60 XXX10.检查、处理与应急9.

300 XXX11.事故、事件报告、调查与分析10.

250 XXX12.绩效测量与评价11.

100 XXX总分2300 XXX4.2安全生产实际成效安全生产实际成效的考评采用了量化的相对指标，即百万工时伤害率及百万工时死亡率两个指标。本次考核时间XXX年XX月XX日，该采石场从业人员X人。企业标准化运行期间发生0起人员伤亡事故（有当地安监局出据的证明材料）。经计算，企业百万工时伤害率为0，百万工时死亡率0。4.3标准化等级标准化等级共分为五个等级，一级为最高等级。评级的指标为同时满足标准化得分、百万工时伤害率和百万工时死亡率的规定，取三个指标的最低等级来确定标准化等级。评定等级标准化得分百万工时伤害率百万工时死亡率一级≥95≤5≤0.5二级≥80≤10≤1.0三级≥65≤15≤1.5四级≥55≤20≤2.0五级≥45≤25≤2.5 5考评结论XXXXXXXXXX组织专家组通过对XXXXXX采石场采矿系统现场考评及企业自身安全标准化建设的实际情况，依据国家安全监管总局《关于加强金属非金属矿山安全标准化建设的指导意见》（安监总管—[2009]80号）、《金属非金属矿山安全标准化评分办法》（安监总管—[2009]70号）和《吉林省人民政府办公厅转发省安监局关于开展非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹企业安全生产标准化工作指导意见的通知》（吉政办明电[2009]38号）的要求，对通化县大都岭峰强采石场安全标准化考评结论如下：（1）小型露天采石场安全标准化工作评定总分为2300分；XXXXXXXXXX采石场安全标准化考评应核减XXX分，核减后标准化考评总分为XXXX分。现场考评得分XXX分，标准化得分（百分制）为XXX分。考评得分（百分制）=标准化工作考评得分÷总分×100=XXX（2）XXXXXXXXX采石场经当地安全监督管理部门确认百万工时死亡率为0，百万工时伤害率为0，符合《小型露天采石场安全标准化评分办法》评定等级的要求。结论：通过标准化得分和百万工时伤害率及百万工时死亡率指标的考核，XXXXXXXXX采石场安全标准化考评等级符合五级要求。