副县长付联翔在全县2015年一季度经济形势分析会上的工作安排.docx

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副县长付联翔在全县2015年一季度经济形势分析会上的工作安排（2015年5月4日）尊敬的陆县长、各位领导：根据会议安排，下面我就分管部门工作安排如下。一、工业和经济商务工作（一）工业经济。2015年州下达我县规模以上工业增加值14.2亿元，主营业务收入26亿元，利税总额3.10亿元。1—3月，我县规模以上工业增加值完成2.38亿元，同比增长5.2%，完成目标任务14.2亿元的16.76%，排名全州倒数第二。主营业务收入完成4.13万元，同比下降15.3%，完成目标任务26亿元的15.9%。利税总额完成7648万元，完成目标任3.10亿元的24.67%。工业经济大幅下滑，排名全州倒数，主要是受国际国内工业产品市场价格波动影响和我县这两年没有新投产企业。1—3月，全县14户规上工业企业有8户处于停产半停产状态，开工率仅为57%。为争取完成州下达任务，下步主要抓好以下几方面工作：1.抓好生产协调服务，确保企业复产达产。一是由县经济商务和统计局制定出全年工业经济的指导性任务，分解到各企业，并跟踪督促落实，重点是普阳煤矿、永鑫糖厂、金泰得、鸿浩水产等企业；二是要认真抓好各项优惠政策措施落实，除了争取上级支持外，建议尽快落实县委政府出台支持规模工商企业加快发展财政奖励办法，兑现2014年度工商企业奖励资金206.6万元，力争年内把洪森木业、通轩木业、新海峰木业、富海热果加工厂等纳入规模以上企业进行管理，激励企业开足马力生产，实现2015年生产经营目标；三是要严格落实安全生产责任制，严防安全生产事故发生，为全年工业经济发展提供安全保障。2.抓好在建项目推进力度，确保早日建成投产。重点抓好花甲铅锌矿、润嘉中药材厂、优质米加工厂、苦荞食品加工厂、富州水泥厂、在建电站的建设进度，力争年内建成投产。3.加快推进工业项目前期工作。重点是甘蔗下游产业生物菌肥厂、酵母厂、速生木材加工、金都门业、亿茂服装、香港万联电子科技产业园及已签约天雄锰业电矿冶一体化、那农电站、田蓬友谊电站、板仑四十八堡山风电场等重点工业项目前期工作，力争尽快开工。4.抓好园区规划建设。一是加快园区场地平整、标准厂房建设，为企业项目入驻创造条件。县国土局、城投公司要尽快启动板仑那谢轻加工园区的场地平整工作，力争年内建成标准厂房12000平方米，同时抓好板仑、归朝工业园区供水、110千伏变电站建设、板仑园区循环道路、板仑园区干扰电线搬迁、土地收储等工作。二是抓好百色文山跨省经济合作区的规划建设工作，争取5月底前通过两省区发改委审查并报省（区）政府审批。继续督促编制单位加快园区总体规划、控制性详规、总规环评、土地利用总体规划等专业规划的编制工作。启动园区水、电、路等基础设施建设，加快推进观音岩至里达500千伏输变电及换流站等配套设施建设力度，确保年内完成投资20亿元以上。（二）商务工作。一是由县经济商务和统计局制定出全年商贸流通的指导性任务，分解到各企业，并跟踪督促落实。二是重点抓好规以上流通企业协调服务管理工作，力争完成第三产业的目标任务。三是重点抓好县乡市场体系建设，加快推进乡镇万村千乡市场建设力度，力争年内启动县城三个批发市场项目建设。四是要抓好节能降耗工作。2015年，州下达我县节能降耗责任目标为GDP能耗下降1.30%以上。总体来看，责任目标压力小于去年。但在保增长的大环境下，经济发展与节能降耗的矛盾也将更加突出，县经济商务局要继续加强节能监测，强化节能措施，确保今年及“十二五”节能目标顺利完成。二、固定资产投资工作2015年州级下达我县规模以上固定资产投资任务70亿元，增长18%。1—3月，全县规模以上固定资产投资累计完成4.35亿元，（含富那高速路2.41亿元），占州下达任务的6.21%，同比下降20.7%，增速排名全州第六。下步主要抓好以下四方面工作：一是围绕全县增长18%的目标，由县发改局将目标任务分解落实到各乡（镇）、各部门，继续实行固定资产投资目标责任制和重点项目倒逼制，全力促进全县固定资产投资增长。二是突出重点，脚踏实地抓好项目推进。重点抓好在建、新开工项目，尽量形成新的实物投资。三是强化储备，进一步挖掘固定资产投资支撑项目。在目前已梳理的2015年500万元固定资产投资支撑项目计划的基础上，继续深挖项目潜力，跟踪进度、跟进服务，提高固定资产投资项目支撑率，确保投资任务的圆满完成。四是加强与省州统计部门的对接力度，争取将±500kV富宁换流站及直交流送变工程投资计划纳入县级统计。三、招商引资工作2015年州级下达我县的招商引资任务是40亿，外资250万美元。1—3月，实际到位资金6.15亿元，同比增长19%，占年度任务15%。其中：省外实际到位资金3.03亿元，同比比下降2.25%，占年度任务12%；省内州外到位资金3.12亿元，同比增长52%，占年度任务22%；外资到位30万美元，占年度任务12%。下步工作主要抓好以下几方面：1.强化重点领域招商和重大项目招商。一是重点抓好甘蔗、木材、中药材等生物资源招商；二是依托驻深招商分队的作用，抓好服装、家具、电子科技等承接东部产业转移招商，特别要加强与香港万联高新集团就富宁万联高新科技文化产业园项目、东莞市保得生物工程有限公司生物肥项目、湖北安琪酵母股份有限公司酵母等项目对接力度，争取签订投资协议开工建设。2.做好各类重大活动招商筹备工作。策划好昆交会、泛珠洽谈会等重大活动和重点领域的招商引资活动计划筹备工作。四、发改工作（一）十三五规划工作。一是启动基本思路和“十三五”规划纲要的编制工作，在5月底完成基本规划思路编制。二是各部门专项规划必须在6月底前完成，7月启动规划纲要编制，9月底完成文本编制工作，10—11月进行征求意见并修改完成，12月报县委政府审定。（二）做好重大项目建设的协调服务工作。县发改局要发挥督查协调作用，督促协调各部门加快重点项目建设进度，特别要做好纳入全县“三个二十”管理的项目建设协调服务工作。（三）做好相关业务工作。抓好兴边富民、以工代赈、易地搬迁、战后恢复建设、石漠化治理等项目组织实施力度，加大对发改口项目资金监管，确保资金使用安全，提高项目实施效益。抓好价格监测检测、医疗卫生体制改革，维护市场经济秩序，确保重点领域改革顺利推进。五、交通运输工作一是重点项目建设。尽快启动国道323线提级改造项目建设，力争完成更多的投资任务。二是强化农村公路建设。重点是年内完成花甲至龙三盘、平麻至木垢、法同桥至那来、阿用至者兰、者桑至那马、那塘至者宁、那能至六温等11条通建制村路面硬化；启动谷拉至峨村至龙色、平怒至平纳、弄亭至那法、芭莱至三湘洞、岩怀至架街、阿用至那翁等18条路面硬化工程建设。三是重点推进国道323线改造工程广西泮水至富宁皈朝段、高速公路出入口及客运站迁建、阿用至木央省道公路改建等重点项目，做深做细前期工作，加强汇报沟通，积极争取纳入省州“十三五”规划盘子，争取早日开工建设。四是进一步做好农村公路建设的调查摸底工作，提前做好建设改造规划，为争取国家和省的支持打好基础。六、环保工作一是今年总量减排工作重点是污水处理厂，由于我县城市污水管网建设不配套，造成污水收集率低，难以完成污水收集率达80%的目标，现我县的污水收集率仅达70%，但大部分是雨水。县住建要加大对县城内的污水管网改造力度，确保我县总量减排工作顺利通过考核。二是做好富州水泥厂环评验收工作，由县城投公司牵头、县环保局配合在6月底前完成，由县委政府督查室负责跟踪督促落实。七、县供销社工作一是要集中精力抓好乡镇供销社等企业改革的历史遗留问题，做好矛盾纠纷的化解工作。二是扎实抓好企业生产经营，为全县经济发展作出自身贡献。八、普阳管委会工作一是重点抓好普阳煤矿的生产协调服务工作，确保企业正常生产。二是做好矿区的安全生产和社会矛盾纠纷调处，对违法违章建筑及安全隐患进行排查整改，确保企业生产安全。九、外事和口岸工作一是做好出入境管理，对外突发事件应急处理和双方合作交流工作。二是加快田蓬口岸联检查验配套设施工程建设进度，尽快启动“一关两检”生活区项目建设，力争年内建成投入使用。三是加强与省州对接加快推进田蓬二类口岸转新升格为国家一类开放口岸的申报工作。十、糖办工作一是县糖办要协调和处理做好2014-2015榨季甘蔗进厂收尾，并做好榨季甘蔗生产情况收集上报工作。二是要督促永鑫公司加快年产10万吨生物肥、酵母项目等下游产品的开发力度。十一、政务服务工作政务服务工作主要是抓好农事e网通、电子政务、政务服务中心、并联审批、公共资源交易等工作。十二、中国云南高原体育训练基地富宁基地建设工作一是加快推进配套设施建设。主体场馆已经完成，要加快完善配套设施建设，确保一期项目工程于2015年6月全面投入使用。二是加强请示汇报。争取运动员公寓在年内开工建设。三是由县体育局负责做好各项运动赛事的筹备工作，并做好场馆的管理和使用工作方案的拟定，近期到省体育局进行汇报对接。