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三．节能减排、低碳经济问题消费者：1、转变消费观念，树立正确的消费观，做理智的消费者。在“节能减排”上，增强节能环保意识，增强消费者的责任感，积极参加节能减排活动，促进节约型社会的建设。2、保护环境，绿色消费，转变消费方式。实现人与自然和谐相处，建设生态文明，提高生活质量。企业：1、贯彻科学发展观的思想，实现企业发展模式的转型升级，走新型工业化道路。2、树立正确的生产经营战略，利用发展低碳经济契机，循环利用资源，创立企业的自主品牌，利用培育产业机遇调整优化产品结构，开发适销对路的环保产品，生产环境友好型与资源节约型的产品。提升企业竞争力。3、提高企业的自主创新能力，依靠科技进步和科学管理，提高劳动生产率，实现节能减排，保护环境。4、加强节能减排，发展低碳经济。中国尚处于工业化、城镇化过程中，大量的电力需求必然导致对电煤需求的快速增长。在未来十几年，煤炭在中国的主体地位基本不可能改变。近年来，我国作为低碳经济领头羊的清洁能源产业取得飞速发展。但是，太阳能、风能等新兴产业重复建设、无序上马的问题仍然非常严重。无论是风机制造还是太阳能光伏领域，核心技术甚至原材料都需要从国外引进。中国经济“高碳”向“低碳”转变的最大制约，是整体科技水平落后，技术研发能力有限。目前，低碳时代已经到来。为发展低碳经济，我国提出以下举措：提高能源利用效率，大力发展循环经济；制定国家低碳经济发展战略，先试点示范，后总结推广；增强自主创新能力，开发低碳技术、产品；积极运用政策手段，推进低碳制度创新与法律体系建设。同时，通过广泛的宣传动员，进一步倡导企业和公民开展绿色生产、绿色经营、绿色消费，实践低碳生活方式。（低碳经济：一个新的经济、技术和社会体系，与传统经济体系相比在生产和消费中能够节省能源，减少温室气体排放，同时还能保持经济和社会发展的势头。）专题低碳生活与节能减排倡导节能减排践行低碳生活2010年6月5日，国务院召开全国节能减排工作电视电话会议，动员和部署加强节能减排工作。国务院总理温家宝作了重要讲话，他强调，要切实把节能减排作为加强宏观调控、调整经济结构、转变发展方式的重要任务，本着对国家、对人民、对历史高度负责的精神，下更大的决心，花更大的气力，做更大的努力，确保实现“十一五”节能减排目标。２、我们大学生要从日常生活中的点滴做起，做一名“低碳生活”的践行者。在日常生活中我们积极宣传我国的资源环境国情，增强人们的节能、环保意识；及时关掉多余的电灯，做到人走灯灭；及时关掉电脑；少用一次性生活用品；少吃口香糖；拒绝使用塑料袋，自备环保购物袋；出门少开车，多步行，骑车或使用公共交通工具；垃圾分类处理；节约用水，生活用水循环使用；积极参加植树造林活动等。４、请你简要谈谈开展“低碳生活，从我做起”社会实践活动的意义。有利于增强人们节约资源、保护环境的意识，进面付诸行动；有利于贯彻落实科学发展观，做到可持续发展；有利于人与自然和谐相处；有利于建设资源节约型环境友好型社会。５、为了实现2020年单位GDP二氧化碳排放比2005年下降40﹪—45﹪的目标，我国必须怎么做？（①坚持计划生育、节约资源和保护环境的基本国策，贯彻落实科学发展观，实施可持续发展战略，使经济建设、人口增长、资源利用、环境保护协调发展。②积极实施科教兴国和人才强国战略，鼓励科技与创新，依靠科技力量保护环境，使经济增长真正转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。③加强思想道德建设，提高全民节约意识，使保护环境成为人们的自觉行动。④坚持依法治国。健全法制，加大监督检查执法力度，使资源开发和环境保护走上法制化轨道。报告作者胡鞍钢教授指出，中国作为全球化最大的受益者，必须负起全球性的责任，承诺减排目标。中国的“十二五”计划将把绿色发展作为经济社会发展的基本原则，这将大大推进中国的节能减排与环境改善，为实现中国的对外承诺提供保障。在气候变化问题上中国面临的危机远比发达国家曾经遭遇过的危机更为严重。

中国是一个经济发展迅猛的发展中经济体，但同时，中国的人均收入还处在中等偏下水平，因此高速增长仍将持续，城市化率还会进一步提高，经济结构转型至少还需10年以上。这种国内的庞大需求对能源和环境的压力不断增大，逐渐形成制约经济持续发展的瓶颈。因此，应对全球气候变化、节能减排，不只是来自国际的压力，而主要是出于中国未来发展的需要。他建议，中国在积极自主减排的同时，应积极宣传介绍中国应付气候变化的成果，并适当向发展中国家提供一些碳资金援助和比较实用的节能减排技术，主办一些联合国气候变化国际会议，形成有中国域名的国际协议，举办世界性的节能减排博览会，以扩大中国的影响、提高国际社会对中国减排的认可度。

中国在应对气候变化、发展低碳经济上态度积极，处于起步阶段，因而需要学习其他国家发展低碳经济的经验，从而走出一条有中国特色的低碳发展道路，在创造中国奇迹的同时，创造一个低碳发展的中国模式。中国未来十年将经历能源需求和碳排放快速增长阶段报告以“十二五”—2020年为低碳发展的第一个阶段。报告指出，该阶段是中国工业化、城市化加速发展，居民消费结构升级换代阶段，主要特征是能源需求总量快速增长，单位GDP能耗持续下降，可再生能源发展速度快但规模小。该时期的发展目标是：稳步推进城市化，人口保持合理规模；不断优化调整经济结构，近中期以产业、行业结构调整为主；是切实走新型工业化的发展道路，高耗能产品产量保持平稳增长；推动构建节能型的能源生产体系，主要高耗能产业和主要能源设备的能效水平总体上在2020年达到国际先进水平；建立节能型交通服务体系，大力发展城市公交、轨道交通体系，强化建筑物部门的节能减排，控制建筑物面积过快增长；能源供应结构有所优化，可再生能源、一次能源发展初具成效，煤炭的清洁高效开发利用成为研发重点。报告以2020—2035年为低碳发展的第二个时期，认为该阶段是中国开始进入工业化后期，高度依赖煤炭的能源供求格局显著改变，中国的化石燃料需求可在此阶段末期达到高峰。

报告指出，该时期的发展目标是：实现经济发展方式和产业结构的根本转变；在2030年左右力争使第三产业比重超过第二产业，高加工度和高新技术产业在工业中的比重比目前水平明显提高；建成覆盖全国的高效节能交通运输网络；节约型的消费理念和模式得到社会认同；能源储备体系基本形成；能源市场化改革基本完成，市场配置资源作用大大加强。

报告指出，要实现预期的发展前景，一是建成中国的低碳能源发展体系。二是重点推动可再生能源技术的规模化和商业化。三是水电、核电、风电、太阳能发电的装机容量达到亿千瓦的规模级。四是有利于节能减排、可持续发展的财税政策基本得到实施。五是形成了系统的能源国际合作框架。六是形成完善的能源基础设施体系和促进节能减排的市场体系。

中国发展低碳经济面临四重压力报告的作者赵忠秀指出，中国面临的压力首先表现为能源结构矛盾突出。在中国的一次能源消费结构中，煤炭所占的比重超过70%，煤炭的采收和利用总效率只达到世界先进水平的一半左右，碳排放强度大，这既表明中国节能减排的空间很大，也显示目前清洁煤技术应用水平落后，需要通过加快技术研发、加大国际技术合作力度来实现化石能源的清洁化。如果中国煤炭的利用总效率能够达到世界先进水平，则通过提高能源使用效率就可以实现减排目标的一半，从而大大降低能源禀赋的碳排放刚性。

报告指出，中国面临的第二个压力是产业集中度不高，中小型制造业企业所占比重大，能源效率低，节能减排能力不足。中国大部分制造业的市场准入门槛低，企业技术装备水平低，碳排放强度大，存在着大量的落后产能。

报告还指出，中国发展低碳经济的第三个压力来自中国的对外贸易结构。中国有世界工厂之称，为世界其他国家制造了大量的工业品，其中隐含的碳排放占到了中国碳排放总量的1/4到1/3。在现有的世界价值链分布和贸易格局下，中国在制造和贸易环节产生的碳排放与获得的价值增值严重不匹配，例如一个芭比娃娃，从制造到最终购买的全过程中，3/4左右的碳排放是在中国发生的，但只有价值增值的约1/10留在了中国，碳排放与收益的差别超过13倍之多。这种贸易结构对中国是相对不利的。在经济全球化的条件下，中国应努力促进贸易结构升级，更深入地参与国际分工。

报告指出，第四个压力来自中国人口规模的扩大和人口结构的变迁。中国的未来人口有增长趋势，且人均收入收入水平在持续提高。中国的人均碳排放水平与发达国家相比处在很低的水平，但中国社会正处在生活方式发生较大变化的阶段，与发达国家存在生活模式相似性现象，进一步提升生活水平必然会增加人均碳排放水平。另一方面，中国目前有53%的人口居住在农村，以农业为生。在未来15年里，将有占中国总人口30%左右的农村人口离开农村，被城镇吸纳，因此较长时期的城镇化对中国的碳排放也将形成巨大压力。