办文办会课件（定稿）.docx

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学习贯彻条例规范公文会务处理提高行政机关办文办会工作水平局办公室（2012年11月6日）关于办文工作一、公文的种类决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函和纪要等15种。决议：适用于会议讨论通过的重大决策事项。决定：适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。命令（令）：适用于公布行政法规和规章、宣布实施重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。公报：适用于公布重要决定或者重大事项。公告：适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。通告：适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知事项。意见：适用于对重要问题提出见解和处理方法。通知：适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或执行的事项，批转、转发公文。通报:适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。（四）照相安排53124（五）宴会安排进门后右侧为主桌主人居左，主宾居右宾主人居左，主宾居右宾主人居左，主宾居右宾宾宾宾主宾的身份高于主人，居中而坐，主人和第二主人那么分坐两侧。第二主主第一人主第一宾第三主人第主人位彷隹位位卯用布卯市六四二三四±、、、、王王王王人宾人宾人长方桌双方主位席位安排报告：适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。请示：适用于向上级机关请求指示、批准。批复：适用于答复下级机关请示事项。议案：适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。函：适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。纪要：适用于记载会议主要情况和议定事项。二、日常公文存在的问题（一）文种选用上存在的问题（8个）。1.缺文种：公文无标题，或公文标题要素不全，只有事由,像新闻标题。2.使用非法定文种：如总结、要点、方案、计划、安排、纲要、规划、建议、答复等。3.文种重叠：如请示报告、意见报告、请示函等，还有转发通知出现的“通知的通知的通知”。4.生造文种：如情况报告、总结报告、申请报告、任免通知、汇报等。5.文种作为公文标题：如将函、通知（会议通知、开会通知）、请示、报告等作为公文标题。6.文种混用：请示报告不分、决定决议相混、公告与通告乱用、决议和会议纪要等同。7.同类公文使用不同文种：如2010年4月国务院要求各地区各部门做好规章清理工作并将结果和现行有效的规章目录向社会公布，然而在新闻媒体公布时，各机关使用的文种有决定、通知、通报、公告、通告等。应当统一为公告。8.错用文种：如请示当函使用，平行机关行文不应用请示；报告当请示用，容易误事，也不利于上级机关办理。（二）公文办理存在的主要问题（9个）。1.请示事项不明确或一文多事。如一份请示同时请示上级机关批准做某件事和解决资金及其他事项；请示文件内容中只说该部门想做某件事及怎么做，但没有明确提出哪个事项请求上级机关批准。2.报告中夹带请示。主要表达在报告的最后局部出现提请上级解决相关事项，而不是提出今后本单位想做什么、想怎么做。报告是向上级机关报告某项工作，上级阅示即可，不用批复；请示是向上级机关请求批准或解决某个事项，上级需要明确答复的。3.未标注签发人或标注的签发人是副职领导。下级向上级报送文件需单位主要负责人签发，如主要负责人外出较长时间，也可由主持工作的副职签发。4.未附注联系人及联系方式。没有留下联系，会影响承办单位及时办理和协调。5.请示市政府转文报省文件未准备代拟稿。6.没有附齐依据文件或背景材料。要印发规范性文件，要求送审文件必须提供依据（有关法律法规、上级或本级相关文件、领导批示或会议要求）；要提供起草说明，包括起草背景、主要内容、征求意见情况，对各单位提出的意见，未采纳和局部采纳的应说明原因及说明是否沟通协调一致，如不一致应标出。7.越级行文。表现在各单位下属单位直接向市政府报送文件或社会企业直接向市政府请示。8.非市领导交办，以本机关名义直接向市领导报送文件。9.请示随意找原因。三、公文格式批注［in：如需标注密级和保密期限，一般用3号黑体字,顶格编排在版心左上角第二行，保密期限中的数字用阿拉伯数字标注.批注［12］:如需标注紧急程度,般用3号盥体字，顶格编排在版心左上角;如需同时标注份号、密级和保密期限.紧急程度，按照份号、密级和保密期限、紧急程度的顺序口I二而下分行扑\|列.悔市环字〔2012〕117号|签发人：袁小平批注［13］:页边即:上3.7厘米，下3.5场米，左2.8蜘米，右2.6厘米，一股一面排22行,每行持28个字，并撑满版心。特定情况可以左适当调整,如无特殊说明，公文中文字的颜色均为黑色。批注的］：仿宋3号字批注【⑸:仿宋3号字批注口6］:桥体3号字梅州市环境保护局关于印发《梅州市2012年各批注【闭：•般用2号标宋体字,编排r红色分隔线下空二行位置，分•行或多行居中排布，回行时,要做到训意完整，排列对称，长短适宜，间距恰当，标区排列应当使用梯形或菱形批注【闭：•般用2号标宋体字,编排r红色分隔线下空二行位置，分•行或多行居中排布，回行时,要做到训意完整，排列对称，长短适宜，间距恰当，标区排列应当使用梯形或菱形批注【闭：•般用2号标宋体字,编排r红色分隔线下空二行位置，分•行或多行居中排布，回行时,要做到训意完整，排列对称，长短适宜，间距恰当，标区排列应当使用梯形或菱形市人民政府:县（市、区）环境保护责任百分剂量化指标考核实施细那么》的请示为全面推进我市特色宜居城乡建设，进一步做好环境保护工作，确保完成省下达我市2012年环境保护各工程标任务，根据《中共广东省委办公厅广东省人民政府办公厅关于印发〈广东省环境保护责任考核方法〉的通知》（粤办发〔2008〕14号）和《中共梅州市委办公室梅州市人民政府办公室关于印发〈梅州市“十二五”环境保护责任考核方法（试行））的通知》（梅市办〔2012〕17号）有关要求，结合我市实际，我局起草了《梅州市2012年各县（市、区）环境保护责任百分制量化指标考核实施细那么（征求意见稿）》，征求并汇总了各县（市、区）人民政府和市环境保护责任考核领导小组成员单位意见，形成了《关于印发〈梅州市2012年各县（市、区）环境保护责任百分制量化指标考核实施细那么》的通知（代拟送审稿）》，现呈上，请审定，并请求以市环批注㈣在正文下空•行左空二字—II、+“山I\»人、J,编排“附件”二字，后标全角m号和境保护责任考核领导小组办公室名义印发。I附件名称。如有多个附件，使用阿拉妥否，请批示。附件：1.关于印发《梅州市2012年各县（市、区）环境保护责任百分制量化指标考核实施细那么》的通知（代护责任百分制量化指标考核实施细那么》的通知（代护责任百分制量化指标考核实施细那么》的通知（代护责任百分制量化指标考核实施细那么》的通知（代拟送审稿）.反应意见汇总采纳情况I伯数字标注附件顺序号（如“附件:1.XXXXX）:附件名称后不加标点符号,附件名称校长需回行时，应当与上一行附件名称的首字对齐。批注㈣:用阿拉俏数字将年、月’H标全，年份应标全称，月、日不编虚位（即1不编为01）。当公文排版后所剩空白处不能容卜印章或者签发人签名章、成文日期时，可以采取调整行距、字距的措施解决。梅州市环境保护局2012年9月7日批注U10J：公文首页必须显示正文,一股用3号仿宋体字，编排于主送机（联系人：罗彬源，联系：2390101）注；般第•层用黑体字，第二层用带体字，第三层和第四层用仿宋字体批注U11J黑体3号字公开方式：侬申请公开J旃州市环境保护局办公室2012年9月7日印发批注［113）:一般用4号仿宋字体，编排在末条分隔线之匕印发机关左空一字，印发口期右空一字,用阿拉伯数字将年、月、日标全,年份应全标,月、日不算虚位，后加”印发“二字.关名称卜•一行，每个H然段左空二字,回行顶格。文中结构层次序数依次可以用“一、”“（一）”“1.”“（D”标附件1关于印发《梅州市2012年各县（市、区）环境保护责任百分制量化指标考核实施细那么》的通矢d/篇黑号小标宋他—（代拟送审稿）各县（市、区）人民政府，市有关单位：为全面推进我市特色宜居城乡建设，进一步做好环境保护工作，确保完成省下达我市2012年环境保护各工程标任务，根据《中共梅州市委办公室梅州市人民政府办公室关于印发〈梅州市“十二五”环境保护责任考核方法（试行）〉的通知》（梅市办〔2012〕17号）有关要求，现将《梅州市2012年各县（市、区）环境保护责任百分制量化指标考核实施细那么》印发给你们，请认真贯彻执行。执行过程中遇到的问题，请迳向市环境保护责任考核领导小组办公室（设在市环境保护局）反映。附件：梅州市2012年各县（市、区）环境保护责任百分制量化指标考核实施细那么梅州市环境保护责任考核领导小组办公室2012年9月日附件*****局*****局*****局*****局*****局*****局*****局*****局梅州市2012年各县（市、区）环境保护责任百分制量化指标考核实施细那么市环境保护局*****局2012年11月6日联合发文主办机关排列在前，最后一个行文机关下压日期。用4号半角宋体阿拉伯数字，置于版心下边缘之下一行，左右各放一条4号一字线。单页码居右，双页码居左。关于办会工作一、会议座位安排（一）工作会议53124（二）工作会议5（三）汇报会上级领导及随行领导同志5312442135本单位领导同志。