“义乌经验”——浙江区域发展的成功实践-浙江海洋大学研究生院.docx

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“义乌经验”——浙江区域发展的成功实践:浙江海洋大学研究生院义乌地处浙江中部，市域面积1105平方公里，本地户籍人口71.6万，长住义乌的外来人口100多万，分别来自全国30多个省市。另外，还有来自100多个国家和地区的8000多名外商常驻义乌。义乌人多地少、资源贫乏，缺少区位优势。但是，改革开放以来，义乌经济社会呈现快速进展态势。2007年，全市实现生产总值420亿元，增长15.7％；财政收入58.88亿元，其中地方财政收入32.28亿元，分别增长31.2％和33.2％；城镇居民人均可支配收入25007元，农村居民人均纯收入10255元，分别增长15.9％和16.4％。义乌的进展改变让人诧异，“义乌现象〞令人关注，经济界、理论界和新闻界纷纷探究义乌“莫名其妙〞的进展之“谜〞，把义乌推动区域经济社会快速和谐进展的胜利理论称之为“义乌阅历〞。2006年4月，浙江省委、省政府特地下发了《关于学习推广义乌进展阅历的通知》，要求全省学习推广义乌进展阅历。毕竟是什么使义乌这样一个没有资源和区位优势的地方快速进展起来，义乌的进展阅历是否具有普遍的意义，具有怎样的普遍意义，这是需要深化讨论的课题。一、“义乌阅历〞制造了“义乌奇迹〞“义乌阅历〞的主要内涵是坚持专业市场主体地位，以专业市场的进展提升，推动市场化、工业化、城市化、国际化，实现区域经济快速进展、经济社会协调进展、城乡统筹和谐进展。----专业市场的扩张提升是义乌经济社会快速进展的主要推动力。专业市场是“义乌阅历〞的基石和核心，是义乌经济社会进展的龙头和命脉，也是义乌市场化、城市化、国际化的主要动力。改革开放以来，义乌确立并施行“兴商建市〞进展战略从未动摇，历届党委、政府遵循抓市场就是抓经济的理念从未转变，致力于专业市场硬件提升、交易创新、功能拓展的工作从未停顿，真正做到了工作围绕市场转，城市围绕市场建，产业围绕市场育。与近年全国很多地方专业市场出现萎缩趋势形成鲜亮对比的是，义乌把握了市场进展的每个关键时期的机遇，市场规模不断扩大，档次不断提升，经营方式不断创新，形成了一种新型的经营业态，成为国际小商品流通中心和展现中心。专业市场的提升，专业化交换组织的不断成长，使市场、产业、城市产生良性互动，推动了义乌的市场化、工业化、城市化和国际化，形成了义乌独特的进展途径。----特色产业的联动进展推动义乌协调、持续进展。市场带开工业、工业支撑市场，市场与工业严密联动进展，是“义乌阅历〞的独特之处。义乌充分发挥商贸资本雄厚、市场信息灵敏、经商人才众多等优势，主动施行“引商转工〞、“贸工联动〞策略，引导民营企业和商业资本利用把握的市场信息、销售网络向工业扩展，大力进展与市场关联严密的小商品制造业，促进了工业产业的规模扩张和产业晋级。九十年月中期以来，义乌实现了工业化初期向工业化中、后期的快速转变，形成了与专业市场严密联动的工业产业体系。大量价廉物美的本地产品，为专业市场的富强提升供应了强大产业支撑，形成了联动进展、良性循环。同时，专业市场的富强也带动了各类效劳业快速进展，特殊是会展、金融、物流、购物旅游、中介等现代效劳业的蓬勃兴起，有力促进了市场和工业经济的进展提升，促进了城市功能的完善和人居环境的改善以及各项社会事业的全面进展。----国际化的战略导向促进了义乌领先与国际接轨。大力推动国际化，主动融入国际市场，是“义乌阅历〞的崭新亮点。近年来，义乌顺应国际化趋势，树立全球视野，确立并施行国际化战略，努力拓展世界市场，主动参加国际竞争。义乌强化城市规划，提升城市定位，确立建立国际性商贸城市战略目的。坚持“走出去〞和“引进来〞并举，加快商贸业、工业、城市、效劳业与国际接轨，在主动参加国际竞争中占据先机。根据国际性商贸城市的要求，加强根底设施建立，完善城市功能，在全国县级市领先建立海关、检验检疫局、外汇管理局、涉外法庭、出入境管理局等涉外机构，成立外事效劳中心、涉外效劳中心、国际物流中心等效劳机构，加快城市功能与国际接轨。加强对外形象推介宣扬，进步义乌和义乌市场的知名度、美誉度。----有为政府是“义乌阅历〞形成的重要推动力。在义乌的进展进程中，政府的引导、调控、标准、效劳发挥了打算作用，义乌经济社会的进展提升，带有鲜亮的有为政府烙印。一是敬重群众的首创精神。义乌历届党委、政府以开通和爱护的姿势，充分发挥人民群众这一进展主体的主动性、主动性和制造性，充分支持和推动人们群众的创新创业，主动讨论和科学引导经济社会安康有序进展。二是标准政府调控行为。深化市场取向改革，充分发挥市场在资源配置中的主导性和根底性作用，充分运用市场机制和价值杠杆，形成有利于资金、土地、人才、能源等资源要素合理配置的体制机制，政府全面推出了竞争领域，使市场主体对利益最大化的追求与以科学进展观为指导的进展形式相协调、相全都。但是，对于关系进展全局和国计民生的重大事项，政府都实行了有力的调控手段，牢牢把握进展的主动权。尤其是专业市场和物流场所的产权由政府控股，确保市场的有序进展、标准管理和改造提升；政府高度垄断土地一级市场、放活二级市场，全部经营性用地必需实行招、拍、挂等形式公开出让，保证了土地市场的安康进展和城市建立的有序进展。三是强化政府公共效劳功能。实在抓好重大根底设施、生态环境、公共平安、社会保障、社会信誉体系等建立，改善市场经济进展的环境。加快文化事业进展，进步政府文化公共效劳力量。改革政府审批制度，推动政府效劳创新，建立精简效能的效劳型政府，形成政府与企业、社会的良性互动，会聚加快进展的强大合力。----深沉的文化底蕴和独特的人文精神，是“义乌阅历〞形成的力气源泉。义乌人民自古有“鸡毛换糖〞的经商传统，孕育了“勤耕好学、刚正勇为、诚信包涵〞的“义乌精神〞和剧烈的市场经济意识。在长期的经商理论中，义乌商人吃苦耐劳、自强不息，秉持“你发财，我赚钱〞、“客人是条龙，不来要受穷〞的信条，不欺生、不排外，形成薄利多销、义利并举、诚信为本、重商亲商的商业理念和商贸文化。党委、政府坚持以民为本，建立公民权利主导型的经济形式，培育和弘扬有利于民营经济兴起进展的创业文化，激发人们群众创业致富的剧烈欲望和冲天热情，提倡全民皆商、全城皆商，营造创业无止境、创新求进展的深厚气氛。根植于几十万义乌人民灵魂深处永无止境的创业精神，成为义乌经济社会进展提升的不竭动力。二、“义乌阅历〞是科学进展观的生动表达“义乌现象〞是浙江改革开放以来快速进展的一个缩影，尽管有它的特别性，但其中蕴含的胜利阅历，却具有深入的普遍性意义。因此，根据科学进展观的要求，从义乌进展阅历中提炼科学进展的理论机制，这是正确认识义乌进展阅历的普遍意义，学习推广义乌进展阅历，深化贯彻落实科学进展观的重要举措。形式特色化：科学进展的必由途径。进展形式特色化不是科学进展的全部，却是科学进展必需的途径选择。尽管人们对义乌形式的概括有所不同，但是，假如从义乌进展的整个过程来看，可以确定“依托市场，商贸主导，联动进展〞，这是义乌进展形式的独特之处，也是义乌崛起的神秘所在。义乌坚持“兴商建市〞进展战略的同时，不断依据改变的形势，在不同时期给予“兴商建市〞战略新的内涵，先后形成“以商促工〞、“以商强农〞、“以商兴城〞“贸工联动〞、“以商强市〞等系列进展策略，改变了市场转型、产业晋级、城市提升。义乌不仅以自己的胜利理论证明了进展形式特色化的意义，同时也为如何实现进展形式特色化供应了借鉴，这就是要立足现实，传承历史，发挥优势，敬重民意，主动引导，丰富内涵，推陈出新。主体本位化：科学进展的内在动力。任何具有特色的进展形式要获得胜利，都必需全面反映科学进展的普遍要求。义乌可以有效地选择“依托市场，商贸主导，联动进展〞这一独特而胜利的路子，就在于它反映了科学进展的本质要求，这就是以人为本。在进展理论中不断“扬弃〞传统的客体本位，把进展建立在主体本质力气的基点上。在义乌，主体本位化不仅表如今对区域主体的优秀品行和行为特性的传承与弘扬，而且表现为理论主体的与时俱进、自我超越以及经营者和创业者、当地人和外来人之间的互相合作。义乌的进展阅历不仅印证了以人为本，实现主体本位化的意义，而且也为如何实现主体本位化供应了阅历，这就是发挥原有的人本优势，敬重群众的首创精神，注重社会共同体的合力共建，在理论中全面提升主体的素养。决策持续化：科学进展的首要行为。科学决策不是一次完成的，是一个动态的历史过程，是一个持续的过程。改革开放以来，义乌可以获得宏大的进展，关键在于发挥商贸特色优势。虽然在义乌进展的不同阶段，进展的目的从商贸中等城市、商贸名城向国际性商贸城市不断推动，进展的举措也是各有侧重，但是，在本质上还是全都的，就是制造性地确立和坚持“兴商建市〞进展战略，始终保持商贸城市的特点。同时，义乌对如何实现决策持续化也为我们供应了具有普遍借鉴的意义，这就是要遵循科学的进展理念，始终反映人民群众的利益要求，坚持民主决策，树立辨证的思维方式。运营规模化：科学进展的效益要求。规模化进展，是量的扩张与质的提升的统一，是专业化与系统化的统一，是指构成进展的各种要素、产业与事业，通过肯定的方式使之成为整体，以及不同要素、不同产业、不同事业通过肯定的方式形成联动的进展格局，从而到达降低本钱、表达比拟优势，实现规模化效益。义乌从商品市场到工业企业、从农业产业化到现代效劳业、从城市建立到文化建立、从开拓国内市场到开拓国际市场等始终注重规模经营，如今已经构筑了“小商品、大世界，小企业、大集群，小产业、大市场〞的规模化进展格局，运营规模化产生了规模效益。义乌的进展阅历不仅证明了规模化进展的意义，而且对如何实现规模化进展也供应了具有普遍的借鉴意义，这就是要找到实现规模化进展的有效载体，必需形成相应的比拟优势，要突出重点，注重联动进展。方式集约化：科学进展的竞争优势。集约型进展是依托科技创新、发挥品牌优势、通过集聚要素、整合资源、合理布局、优化构造、降低消耗、提升业态，到达进展最正确化的进展方式。这种集约化进展方式正是科学进展根本要义的综合表达，反映科学进展竞争优势的根本所在，也是我国作为后发国家发挥后发优势，走跨更加展道路，实现又好又快进展的现实要求。从义乌这一胜利阅历不仅可以看动身展方式集约化的意义，而且可以看动身展方式的集约化与专业化、规模化是互相联络的，进展方式集约化是多方面、多层次的，特殊要注重在联动进展中实现集约化进展。形态一体化：科学进展的后发优势。义乌的市场与商贸是建立在农业经济形态上，是农民为主体的市场和商贸活动。但是，义乌的市场与商贸是与工业化、后工业化联络的，具有现代性和后现代性的特征。假如从先发和后发冲突关系的角度来分析，这是一种跨越式的进展方式，即以高形态带动低形态，以低形态促进高形态，高形态与低形态融为一体，从而既加速原有文明形态的历史进程，又提升新的文明形态。义乌就是反映了后发型的这种优势，实现了又好又快地进展，拥有了今日的富强兴盛。战略国际化：科学进展的时代举措。义乌“依托市场，商贸主导，联动进展〞的路子可以越走越好，特别重要的一条就在于坚持了开放性进展，施行了国际化的进展战略。进展国际化这是科学进展的必定趋势，在全球时代提倡科学进展，必定是全方位的开放性的进展。义乌的胜利阅历不仅让我们看到了进展国际化的意义，而且也看到了如何实现国际化的途径，这就是要有自己的特色与优势，还要形成相应的配套措施以及主动的政策支持。体制合理化：科学进展的根本保证。义乌的商贸和以商贸主导下的相关产业都是依托市场经营而实现的，因此，市场经营体制对义乌的整个进展是至关重要的。在义乌小商品市场有肯定规模的时候，义乌决策者在体制上进展主动地探究和创新，从而形成了“统分结合〞的具有自己特色的市场经营体制。所谓统就是由政府统揽专业市场、物流场站、会展馆所等经营性市场的全部权；所谓分就是通过租用的形式让租用者进展自主经营。这种统分结合的经营体制既避开了政府挺直进展商贸经营活动而陷入传统方案体制统得过多过死的逆境，也避开了将“市场〞的产权完全而彻底地让渡给经营者而导致过于散乱的经营场面。同时，通过系列的体制改革与创新，逐步建立了布满活力和活力的经营、管理、安排、社保等体制，形成了经济进展、社会和谐、经营守信、劳资融洽、市场有序、组织健全、安排公正等景象。