学生公寓应急预案及处置流程10页.doc

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学生公寓应急预案及处置流程（一）防火应急预案职责：1、中心负责组织员工进行火灾应急预案的培训。2、各部门相关负责人（应急小组组长）负责抢险现场的总指挥。3、值班人员应严守岗位，应急小组成员在接到信息后应及时赶到现场。4、积极配合有关部门进行中心日常安全管理工作。5、所有员工均有义务在发生火灾等突发事件或异常情况时，积极参加抢险救援工作。目的：确保在出现火灾时，能迅速、果断地进行处理，有效控制灾情，保护学生的人身及生命财产安全，把损失控制在最小范围内。适用范围：适用于辖区内发生的火灾情况。工作程序：1、应急准备：⑴将严格检查，控制和消除各种火灾隐患；⑵将紧急应用电话张贴于显眼地方；⑶将疏散时应用的消防通道示意图张贴于显眼地方，并做好安全教育、培训工作；⑷灭火器应放在显眼位置。⑸员工参加抢险时，要注意自身安全。2、火灾初期的应急响应：⑴极速赶到现场，察看火情；⑵以最快的方式报告给上级领导；⑶尽快组织人力物力进行自救；⑷做好安全防范工作，以防坏人混水摸鱼，趁火打劫；⑸拨打学校保卫处报警电话，冷静、详细说明地址和火情；⑹所有员工应听从指挥，无条件服从现场指挥的调配。3、火情严重，火势失控的应急响应：⑴立即拨打119火警，冷静、详细说明地址和火情；⑵部门及相关负责人立即到现场指挥灭火；⑶救火原则：先救人，后救火；先隔离火源，后灭火；⑷切断非消防电源，启用应急电源；⑸启用相关防、排烟风机及消防泵；⑹因发生火灾事故，可能会排放有毒有害气体，在采取应急措施的同时，应尽量通知可能受到大气污染的周边单位，并报告上级环保部门。4、人员的疏散：当出现火灾，疏散人员时，启用各消防通道，指挥大家有序撤离。5、灭火器材的使用：⑴拔出保险销；⑵灭火器应对准着火部位的根部喷射；⑶使用水枪时，在保证自身安全的条件下要利用掩饰物体，尽量接近火源，充分发挥水枪的作用，提高灭火效果。6、善后处理：⑴扑救完毕后，协助有关部门查明火灾原因，查明损失，并做好安置工作；⑵得到相关部门的允许后，按照有关要求对现场的废弃物进行清理和处置；⑶查明火灾事故责任人，责任人写出书面检查待处理；⑷制定相应的改进预防措施；⑸相关负责人填写火灾事故报关单，报告上级主管部门。（二）防震应急预案职责：1、在临震应急期间，组织检查、落实学校地震应急预案工作。2、在破坏性地震发生后，迅速布置并组织抢险救灾工作，及时将灾情和救灾工作进展情况报告上级有关部门。3、充分利用各种渠道宣传地震与防震知识，对学生进行自救互救、应急疏散知识教育，不断提高广大师生防震抗震意识和技能。4、落实各项物资保障，严格按预案要求积极筹备，落实饮食饮水、防冻防雨、教材教具、抢险设备等物资落实，强化管理，始终保持良好战备状态。5、地震发生后，组织各方面力量全面进行抗震减灾工作，把地震灾害造成的损失降到最低程度。目的：确保在出现地震时，能迅速、果断地进行处理，有效控制灾情，保护学生人身及生命财产安全，把损失控制在最小范围内。适用范围：辖区内发生的地震情况。工作程序：1、震前预防工作和抢险救灾的准备：（1）通过多种方式，积极开展防震减灾及应急避险知识教育；（2）抢险救灾队伍的组织准备；（3）标明疏散路线、避震场所；（4）救灾物资的准备。2、临震应急措施：（1）接到上级地震、临震预（警）报后，启动本应急预案，中心领导小组转为防震抗灾指挥部，立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项抗震工作；（2）组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项大型活动；（3）加强各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握情况，全力维护正常教学、工作和生活秩序；（4）按预案落实各项物资准备。3、震后应急行动：（1）遇到地震后以最快的速度、以最短的时间启动应急预案、应急方案。全体领导小组成员和职能部门第一时间投入到抗震抢险第一线实施应该方案；（2）无论是否有预报、警报，在本区范围或邻近地区发生破坏性地震后，领导小组立即赶赴学校指挥所；（3）领导小组在上级统一组织指挥下，迅速组织本校抢险救灾；（4）积极协助有关部门做好学生的思想宣传教育工作，消除恐慌心理，稳定人心，迅速恢复正常秩序，全力维护社会安全稳定；（5）迅速了解和掌握受灾情况，及时汇总上报学校有关部门。（三）公共卫生事件应急预案职责：1、负责人负责组织成立突发公共卫生事件应急处理小组，组长由负责人担任。2、应急小组成员由各部门负责人担任，负责突发事件信息的收集，传达并执行各种预防与控制措施。3、负责人应指定专人负责本部门突发事件信息的收集、分析、报告与通报。4、负责人应指定专人负责应急设备、救治药品或其他物资的采购、调度。5、员工负责在各自的职责范围内依据有关规定做好突发公共卫生事件应急处理的有关工作。目的：为了有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，保障师生健康与安全，维护正常的秩序。适用范围：适用于辖区内各场所，全体师生，全体员工。工作程序：1、突发事件应急处理，应当遵循科学预防、严密控制的方针，实行统一领导、分工负责。做到反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作。2、突发公共卫生事件发生后，应急处理小组应立即到达规定岗位，做到统一领导、统一指挥。3、采取切实可行、有效的预防措施，教育员工注意公共卫生、个人卫生，公共场所注意通风换气，尽量避免到人多的公共场所，防止流行疾病的传播。4、必要时对相关工作场所、公共部位实施消毒、通风等防止措施。5、确定重点预防区域，防治责任落实到人，并指定专人检查落实情况。6、部门各岗位、各工作场所应确保将上级发放的防治突发公共卫生事件的文件及要求及时准确、全面地传达到每个员工。7、负责突发事件收集、分析、报告与通报的人员应在其他应急小组成员或部门各岗位骨干分子的协助下进行工作，及时收集信息，加强职工的考勤，对有生病或外出的情况要有详细书面报告，并将结果上报。8、如发现有因突发公共卫生事件而引起的疑似病情，应立刻采取就近隔离措施，并向上级部门报告，防止病毒的蔓延传播。9、根据国家建立的突发事件举报制度与公布的统一突发事件报告、举报电话，任何单位、个人（包括亲友）有权也有义务对发现的疑似病情进行举报，并做出相应的隔离措施。（四）防盗应急预案目的：为了有效预防中心所管辖区域内盗窃案件的发生，及时处置各种危害学生财产安全的盗窃事件，切实保障广大学生及学校财产的安全，维护正常的教育教学秩序，特制定本预案。适用范围：适用于辖区内各场所，全体师生。工作程序：1、如发现盗窃和破坏事件或接到报警后，中心工作人员应立即查清所在地点，并迅速前往现场查验，并通知监控值班员密切注意相关画面，监视犯罪嫌疑人动向。2、更值人员巡逻时发现有人在实施盗窃或破坏行为，应马上汇报，如能处理则及时处理，否则监视现场，记住犯罪嫌疑人的面貌、体形、服饰等特征及是否携带凶器等，防止犯罪嫌疑人逃逸。3、中心工作人员接到通知后根据具体情况，决定是否向中心报告以及向当日值班老师报告；立即安排保安控制各出入口，暂时禁止一切车辆通行或限制人员通行。同时，带领保安赶赴现场，采取有效措施控制现场，并通知相关管理人员协助封堵现场，注意自身安全，注意拦截偷盗嫌疑人。4、中心工作人员会商后，视案情进展情况，决定是否向公安机关报案。如有媒体人员在场，须认真对待媒体人员。5、在无法联系到中心工作人员的紧急的情况下，更值人员可直接拨打110，向公安机关说明情况。6、中心工作人员在事件中捕获犯罪嫌疑人，应询问记录后移交警方处理，并根据警方要求提供情况和证据，严禁拷打、审讯、扣押和打骂犯罪嫌疑人。7、若犯罪嫌疑人在警方到来以前已逃离现场，中心工作人员应注意保护现场，阻止任何人进入或接近现场，并不得触动现场任何物品和门窗，等候警方前来处理。8、如在作案现场发现有人受伤，应在保护好现场的基础上，迅速通知医护人员前来救护。9、警方人员到达后，中心工作人员应清楚记下警官官衔、编号及报案编号，积极提供线索，提供一切相关的证言、证物，权力配合警方抓捕嫌疑人。10、中心工作人员应详细记录事件发生的时间、地点、过程和结果。（五）意外伤亡应急预案目的：为了有效预防和减轻中心所管辖区域内的意外伤亡案件导致的各种危害，切实保障广大师生及员工的生命安全，维护正常的教育教学秩序，特制定本预案。适用范围：适用于辖区内各场所，全体师生及员工。处理程序：1、如出现人员意外伤亡事件，中心工作人员应立即赶赴现场，查明情况，向部门负责人汇报。2、保护现场，同时立即通知救护中心，并在有能力的情况下组织抢救。3、若伤亡事故系触电引起，中心工作人员应就近切断电源或用绝缘物将电源拔离触电者，在进行抢救。严禁在没有切断电源的情况下，用手直接去拉触电者或用金属杆去拔离电源。4、若伤亡事故系由设备故障引起或设施损坏引起，应立即通知有关部门到场，共同抢救。5、若伤亡事故系由溺水引起，中心工作人员应立即抢救，若落水者喝水较多，应让伤者头朝下倒立，按压腹部，使其吐水，必要时实施人工呼吸。6、若伤亡事故系由高层坠落、物品砸伤引起，在抢救伤员的同时，应保护好现场，摄下照片或录像，留下目击者，同时向警方报警。7、若伤亡事故系由交通肇事引起，应在保护好现场、抢救伤员的同时，记录肇事车辆，留下驾驶员和目击者，如有监控录像，保存相关录像，报请警方处理。若交通事故引起管辖区域内交通堵塞，应积极疏导交通，并设立警戒线，防止破坏现场。8、伤者被送往医院抢救时，应记录下救护车号码、医院名称以及伤者情况。9、详细记录以外伤亡经过。对由于设备故障或设施损坏以及由于管理原因引起的伤亡事故，应在事发4小时内写出书面报告给中心负责人，以便向有关方面汇报并查找原因，追究责任。（六）爆炸事故应急预案目的：为了有效预防和减轻中心所管辖区域内的爆炸案件导致的危害及其他各种后果，切实保障广大师生及教职员工的生命财产安全，维护正常的教育教学秩序，特制定此预案。适用范围：适用于辖区内各场所，全体师生及员工。处理程序：1、接到发生爆炸报告后，保安部主管应立即组织保安人员并亲自赶到现场，确认后立即向中心主任报告，同时向公安机关报案。2、如引起火灾即刻报119火警；如有人员伤亡，立即向120急救中心呼救，并派人引导公安、消防、急救部门的车辆和人员进入现场。3、立即通知有关部门和其他相关人员到场。4、维修人员迅速切断有关电源；中心工作人员组织疏散附近师生，并在距爆炸中心30m处设警戒线，禁止无关人员进入，同时，在公共区域巡视，检查是否还有可疑爆炸物。5、消防监控中心高度戒备，监视有无火灾等情况，所有员工坚守岗位，密切注意可疑情况。（七）意外交通事故应急预案目的：为了有效预防和减轻中心所管辖区域内的意外交通事故案件导致的危害及其他各种后果，维护正常的教育教学秩序，特制定本预案。适用范围：适用于辖区内各场所，全体师生及员工。处理程序：1、发生一般车辆剐、蹭事故，可让车主协商自行解决处理，尽快恢复交通。2、发生较大事故，中心工作人员及时赶到现场处理，视情况向交管机关报案（122）。同时引导过往行人和车辆绕行、回避。3、现场如有人员受伤，立即联系120急救中心或附近医院机构。积极协助配合抢救伤员，没有受过专业急救培训，不要擅自采取抢救措施。4、在交管人员到场前，注意保护好现场，如发生汽油、机油泄漏应及时采取措施，现场禁烟。清楚记录车辆资料、司机情况、待事故处理完毕并征得交管人员同意后，方可清理现场。5、意外交通事故如造成物业管理区域设备设施损坏，应做详细记录，有肇事司机签字认可，并通知相关部门进行抢修。（八）突发停电事故应急预案目的：为了有效预防和减轻突发停电导致的危害及其他各种后果，维护正常的学习、教学、办公等生活秩序，特制定本预案。适用范围：适用于辖区内各场所，全体师生及员工。处理程序：1、在接到停电通知的情况下，中心工作人员应迅速做好停电前的应变工作。2、在没有接到任何通知、突然发生停电的情况下，中心工作人员应协同有关部门做好应急处理工作。3、中心工作人员立即会同有关部门派人分头前往各处检查电梯运行情况，如发生电梯关人立即按照电梯困人应急预案施救。4、立即在主要出入口发布停电通告，必要时启用紧急广播系统通知。5、若突发停电时，中心工作人员应维持好秩序，指导学生启用应急照明灯等备用照明，疏散，并注意防火。6、中心工作人员应到各主要出入口、电梯厅维持秩序，加强保安措施，严防有人制造混乱。7、派人值守办公室、值班室，耐心接待相关询问，做好解释和疏导工作。（九）专项活动应急预案目的：为了有效预防各类临时活动所导致的各种意外事故，有效维护活动现场分的秩序，保证与会人员的安全，特制定本预案。适用范围：适用于辖区内各场所，全体师生及员工。处理预案：1、事先与主办方沟通，了解活动范围、参加人数、起止时间、活动方式及现场负责人等相关信息，明确双方在活动中的职责权限。2、事先查看疏散通道、安全出口、应急照明、疏散指示标志、动力、热力、消防、通风等保障系统是否满足安全要求。3、识别职权范围内相关危险源，制定相应的防范措施，确定人员配备、任务分配、识别标志、疏导措施等项内容，并到现场确认。4、将上述措施、岗位及人员配备、引导标志设置等任务落实到涉及的部门、岗位人员，必要时应事先演练。5、主管领导和相关人员必须到岗，履行各自所承担的职责。6、发现危险品、可疑物品及其他违法犯罪行为，要及时控制并立即向保卫部门报告。7、密切关注现场的出入口、应急通道秩序，做好必要的疏导工作，遇有紧急情况，迅速按预案组织场内人员有序疏散，避免因拥挤踩踏而造成的意外伤害。8、遇到动力、通风等保障系统故障时，应及时通报，专业人员应尽快对事故原因、性质、紧急应对措施做出合理判断，为活动主办方确定后续安排提供依据。同时，征得主办方及有关领导同意后，向参与活动的人员说明情况，稳定现场情绪。9、发现可能导致较大突发公共时间的苗头时，应密切关注事态的发展，及时将信息通报给主办方及相关领导，必要时经批准启动相关应急预案。10、应急响应：按照“统一指挥、属地为主、专业处置”的原则，在现场主管领导统一指挥协调下，主动采取应急联动机制，确定联系人，迅速组织开展救援行动，共同应对突发公共事件。11、协助现场指挥部维护好事发现场秩序，及时掌握时间进展情况，避免事态的进一步扩大。12、善后处置：事态平息后，根据需要协助有关方进行事故调查、损失核定工作;及时收集、清理现场杂物。13、根据应急响应的全过程，做好必要的记录，查找应急预案的缺陷，不断改进完善本预案。